Inspectierapport Peuterarrangement Zoete Lieve Gerritje (KDV) van Meeuwenstraat 14 5241TE Rosmalen Registratienummer 180371800 Toezichthouder: GGD Hart voor Brabant In opdracht van gemeente: 's-hertogenbosch Datum inspectie: 12-10-2015 Type onderzoek : Incidenteel onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport: 23-10-2015
Inhoudsopgave Het onderzoek... 3 Observaties en bevindingen... 4 Veiligheid en gezondheid... 4 Accommodatie en inrichting... 5 Inspectie-items... 6 Gegevens voorziening... 8 Gegevens toezicht... 8 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum... 9 2 van 9
Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 4 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd incidenteel onderzoek. Beschouwing Naar aanleiding van een verhuizing van Peuterarrangement Zoete Lieve Gerritje naar de van Meeuwenstraat in Rosmalen, is er op maandag 12 oktober een incidenteel onderzoek voor registratie uitgevoerd. Tijdens de inspectie blijkt dat het peuterarrangement al in exploitatie is op de huidige locatie. Zij maken gebruik van de groepsruimte waar 's-middags ook de BSO gebruik van maakt. Er heeft een een gesprek plaats gevonden met de houder. De houder geeft aan dat per 31 augustus 2015 gestart is met de exploitatie van het peuterarrangement op de van Meeuwenstraat. Daarnaast is er een rondgang gemaakt door het kindercentrum en zijn een aantal documenten bekeken. Tijdens het incidenteel onderzoek voor registratie is er aan alle beoordeelde voorwaarden voldaan. De toelichting op de bevindingen van de toezichthouder kunt u lezen in het vervolg van dit rapport. Aan het einde van dit rapport treft u een overzicht aan van de inspectie-items die zijn beoordeeld. Advies aan College van B&W De toezichthouder adviseert het college om het verzoek tot wijziging van gegevens in het Landelijk Register Kinderopvang en Peuterspeelzalen (LRKP) toe te wijzen. Opgemerkt hierbij wordt dat het peuterarrangement al in exploitatie is voor registratie in het Landelijk Register Kinderopvang en Peuterspeelzalen. 3 van 9
Observaties en bevindingen Veiligheid en gezondheid Het kindercentrum voldoet aan de onderzochte voorwaarden met betrekking tot veiligheid en gezondheid. Binnen dit onderdeel zijn de risico-inventarisaties veiligheid en gezondheid gecontroleerd op inhoud en volledigheid. Onder andere is gekeken naar de datum van inventarisatie en of de inhoud de actuele situatie betreft. Ook is binnen dit onderdeel gekeken naar het vierogenprincipe en hoe dit in de praktijk wordt vormgegeven. Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De risico-inventarisatie gezondheid is opgesteld m.b.v. de risico-monitor en is uitgevoerd op 20-08-2015. De risico-inventarisatie gezondheid bevat een Plan van Aanpak. De risico-inventarisatie veiligheid (RIE) is opgesteld m.b.v. de risico-monitor en uitgevoerd op 24-06-2015. Er zijn geen openstaande acties in het Plan van Aanpak. Daarnaast zijn huisregels opgesteld en zijn er diverse protocollen beschikbaar, waaronder; Protocol hygiëne Protocol vermissing Protocol wiegedood Protocol kind in de zon Protocol hoe kijken kinderen tv Middels een steekproef in de praktijk is vastgesteld dat de veiligheid en gezondheid voldoende wordt geborgd. Vierogenprincipe Er wordt voldaan aan het vierogenprincipe op Peuterarrangement Zoete Lieve Gerritje. De houder organiseert de opvang op zodanige wijze, dat de beroepskracht of de beroepskracht in opleiding de werkzaamheden uitsluitend kan verrichten terwijl hij gezien of gehoord kan worden door een andere volwassene. Voor de inrichting is veel gebruik gemaakt van glas. Aanwezigheid van een stagiaire. Ouders kunnen vrij binnen komen lopen tijdens haal- en brengtijden, de toegangspoort via de buitenruimte is op deze momenten open. De houder loopt regelmatig en op verschillende momenten onverwacht op de groep. Er zijn altijd medewerkers van het kinderdagverblijf aanwezig. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke Interview anderen (Beroepskrachten) Observaties Website Risico-inventarisatie veiligheid (24-06-2015) Risico-inventarisatie gezondheid (20-08-2015) Huisregels/groepsregels Pedagogisch beleidsplan (2015) 4 van 9
Accommodatie en inrichting Binnen dit domein zijn zowel de binnen- als de buitenruimte beoordeeld. Hierbij gaat het om het aantal vierkante meters beschikbaar per kind en de inrichting van de ruimten. Binnenruimte De opvang van de peuterarrangementgroep vindt plaats in de groepsruimte van de BSO op de begane grond, waar ook het kinderdagverblijf gevestigd is. De afmeting van de ruimte is: 76 m2. Hier worden maximaal 20 kinderen opgevangen. Daarnaast is er een grote centrale hal van ca. 35 m2. Er wordt voldaan aan de minimale eis van 3,5 m2 aan binnenspeelruimte per kind. De binnenruimte is passend ingericht in overeenstemming met het aantal en de leeftijd van de op te vangen kinderen; De ruimte is sfeervol en huiselijk ingericht: Er is een themahoekje ingericht met als thema herfst, er liggen boekjes over de herfst en er hangen bladeren aan de muur. Daarnaast beschikt de ruimte over een keukenhoek. Er staat een kleine ronde tafel met stoeltjes, waar de kinderen kunnen zitten. Buitenspeelruimte De totale oppervlakte van de ruime buitenspeelruimte waar de peuterarrangementgroep gebruik van maakt is >400 m2. Dit is ruim voldoende voor de 20 kindplaatsen waarover het peuterarrangement beschikt. De buitenspeelruimte is passend ingericht in overeenstemming met de leeftijd van de op te vangen kinderen. De buitenruimte bestaat uit een speelplein en een speeltuin die van elkaar gescheiden kunnen worden middels een hekje. Daarnaast is er een moestuin en een kippenhok met kippen. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke Interview anderen (Beroepskrachten) Observaties Plattegrond 5 van 9
Inspectie-items Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De houder stelt jaarlijks een risico-inventarisatie veiligheid op voor alle voor kinderen toegankelijke ruimtes in een kindercentrum, waaronder de buitenspeelruimte. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 sub a Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 sub f Besluit registers kinderopvang en peuterspeelzaalwerk) De houder heeft een risico-inventarisatie veiligheid betreffende de actuele situatie. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 sub f Besluit registers kinderopvang en peuterspeelzaalwerk) De houder beschrijft de veiligheidsrisico s op de thema s: verbranding, vergiftiging, verdrinking, valongevallen, verwondingen, beknelling, botsen, stoten, steken en snijden. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 sub a en lid 2 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) In het plan van aanpak geeft de houder aan welke maatregelen op welk moment zijn, respectievelijk worden genomen in verband met de veiligheidsrisico s, alsmede de samenhang tussen de veiligheidsrisico s en de maatregelen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 sub b Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder zorgt ervoor dat personen werkzaam bij het kindercentrum kennis kunnen nemen van de vastgestelde risico-inventarisatie veiligheid. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 2 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 4 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder stelt jaarlijks een risico-inventarisatie gezondheid op. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 sub f Besluit registers kinderopvang en peuterspeelzaalwerk) De houder heeft een risico-inventarisatie gezondheid betreffende de actuele situatie. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 sub f Besluit registers kinderopvang en peuterspeelzaalwerk) De houder beschrijft de gezondheidsrisico s op de thema s: ziektekiemen, binnenmilieu, buitenmilieu en medisch handelen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 sub a en lid 2 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) In het plan van aanpak geeft de houder aan welke maatregelen op welk moment zijn respectievelijk worden genomen in verband met de gezondheidsrisico s, alsmede de samenhang tussen de gezondheidsrisico s en de maatregelen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 sub b Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder zorgt ervoor dat personen werkzaam bij het kindercentrum kennis kunnen nemen van de vastgestelde risico-inventarisatie gezondheid. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 2 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 4 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 6 van 9
Vierogenprincipe De houder organiseert de opvang op zodanige wijze, dat de beroepskracht of de beroepskracht in opleiding de werkzaamheden uitsluitend kan verrichten terwijl hij gezien of gehoord kan worden door een andere volwassene. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 2 sub b Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Accommodatie en inrichting Binnenruimte Elke stamgroep beschikt over een afzonderlijke vaste groepsruimte. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 8 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Per aanwezig kind in het kindercentrum is ten minste 3,5 m² binnenspeelruimte beschikbaar, waaronder mede begrepen passend voor spelactiviteiten ingerichte ruimtes buiten de groepsruimte. kinderopvang en peuterspeelzalen; art 8 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De binnenruimte is passend ingericht in overeenstemming met het aantal en de leeftijd van de op te vangen kinderen. kinderopvang en peuterspeelzalen; art 8 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Buitenspeelruimte Per aanwezig kind in het kindercentrum is ten minste 3 m² buitenspeelruimte beschikbaar. kinderopvang en peuterspeelzalen; art 10 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De buitenspeelruimte is voor kinderen toegankelijk. kinderopvang en peuterspeelzalen; art 10 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De buitenspeelruimte is aangrenzend aan het kindercentrum. kinderopvang en peuterspeelzalen; art 10 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De buitenspeelruimte is passend ingericht in overeenstemming met de leeftijd van de op te vangen kinderen. kinderopvang en peuterspeelzalen; art 10 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 7 van 9
Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : Peuterarrangement Zoete Lieve Gerritje Website : http://www.zoetelievegerritje.net Aantal kindplaatsen : 20 Gesubsidieerde voorschoolse educatie : Nee Gegevens houder Naam houder : Zoete Lieve Gerritje Beheer B.V. Adres houder : Bredestraat 19 Postcode en plaats : 5242CD ROSMALEN KvK nummer : 53904818 Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Hart voor Brabant Adres : Postbus 3024 Postcode en plaats : 5003DA TILBURG Telefoonnummer : 073-6404515 Onderzoek uitgevoerd door : M. de Kort Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : 's-hertogenbosch Adres : Postbus 12345 Postcode en plaats : 5200GZ S HERTOGENBOSCH Planning Datum inspectie : 12-10-2015 Opstellen concept inspectierapport : 12-10-2015 Zienswijze houder : 22-10-2015 Vaststelling inspectierapport : 23-10-2015 Verzenden inspectierapport naar houder : 23-10-2015 Verzenden inspectierapport naar : 23-10-2015 gemeente Openbaar maken inspectierapport : 13-11-2015 8 van 9
Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. Graag wil ik een zienswijze indienen op de opmerking: datum van in exploitatie gaan peuterarrangement. Ik heb op 10-08-2015 aangegeven dat we graag ons peuter-arrangement willen voortzetten op de Van Meeuwen straat 14, in plaats van op de Bredestraat 19. Drie weken daarna heeft de gemeente Den Bosch, contact met mij opgenomen, om uit te leggen dat de gehele overname van de werkzaamheden volledig verkeerd zijn uitgepakt. Hierdoor zou alles erg veel vertraging gaan oplopen. Dat is natuurlijk erg vervelend, maar ook erg belemmerd voor ons en onze mooie idealen. De ouders spraken hun overduidelijke voorkeur uit om direct na de vakantie van start te gaan op de nieuwe locatie. Wij wilden de ouders graag horen en hebben daarom besloten dat het logistiek voor ouders en voor ons organisatorisch beter uitkomt om de kinderen daar te ontvangen, in plaats van op de Bredestraat. Dit was een overduidelijke win -win -situatie. Omdat wij er dagelijks met onze peuter op uit trekken, en vele uren doorbrengen op verschillende locaties/omgevingen, kan deze opmerking op 2 manieren worden beoordeeld. manier 1 is: de Houder is vervroegd en zonder toestemming eerder in exploitatie gegaan op de nieuwe locatie. Manier 2 is : De houder heeft met name rekening gehouden met de wensen van de ouders en de opvang-kwaliteit van de kinderen. Dit omdat het logistiek veel rustiger is voor de kinderen, en wij graag wilde inspelen op de nieuwsgierigheid van de kinderen betreft hun nieuwe opvangplek. Omdat wij dagelijks met onze peuters uren doorbrengen in een andere uitdagende omgeving, vonden wij het leuk om hun nieuwsgierigheid in te gaan. Overigens is de Bredestraat in die gehele opvang periode volledig beschikbaar gebleven voor peuteropvang. Het kan in de praktijk dus ook voorkomen dat wij met onze peuters heerlijk gaan spelen op BSO-locatie de Bredestraat. Wij werken met vast personeel en wisselen dus niet zo zeer van "vaste opvangplek" maar wel van vaste omgeving. Onze visie hierop is dat de peuteropvang op deze manier erg uitdagend en dynamisch blijft. 9 van 9