Consultatie aansluitingscontract toelichting 3/7/2015 Infrax Luc Verheggen Eandis Joris Soens, Gert Mergan
Agenda Kader Opbouw aansluitingscontract elektriciteit Hoofdtekst Algemene voorwaarden Lokale productie en noodgroepen Modulatie van productie op verzoek DNB Bijlage rechtstreekse aansluiting Vervolgstappen
Kader Het aansluitingscontract regelt de rechten en plichten tussen de distributienetbeheerder en (E) netgebruikers aangesloten op netspanning > 1kV (G) netgebruikers met gasafname > 300m³/h (voor andere distribtutienetgebruikers: aansluitingsreglement) Technisch Reglement (v2015) vereist dat modelaansluitingscontracten worden goedgekeurd door de VREG Onderdeel van het goedkeuringsproces is een consultatie van ontwerpteksten focus op elektriciteit Consultatie wordt gedaan door Eandis en Infrax, met administratieve ondersteuning van Synergrid 3
Kader Doel van de herziening van aansluitingscontracten Transparantie en duidelijkheid verhogen: concretere invulling aan bepalingen uit het TRD Bvb (TRDE): aanpassingen aan installaties met niet-verwaarloosbare invloed op het distributienet Nieuwe wetgeving integreren (energiedecreet, TRD) Daar waar wetgeving/voorschriften nog ontbreken: een voorlopig contractueel kader (zonder toekomstige regelgeving in de weg te staan) Eenvoudiger beheer en duidelijkere publicatie van modelteksten door aangepaste structuur (hoofdtekst, bijlage algemene voorwaarden, andere bijlagen) 4
Kader De voorliggende teksten houden al rekening met ontvangen opmerkingen: van de publieke consultatie van het laagspanningsaansluitingsreglement van voorafgaande besloten consultatie van de hoofdtekst en algemene voorwaarden van de VREG 5
Agenda Kader Opbouw aansluitingscontract elektriciteit Hoofdtekst Algemene voorwaarden Lokale productie en noodgroepen Modulatie van productie op verzoek DNB Bijlage rechtstreekse aansluiting Vervolgstappen
Opbouw aansluitingscontract Het voorgestelde Aansluitingscontract bestaat uit: Hoofdtekst: Bevat specifieke gegevens over DNG en zijn Aansluiting Standaardbijlage Algemene voorwaarden van toepassing voor alle HS - netgebruikers Standaard bijlagen voor specifieke groepen DNG s Lokale productie en noodgroepen Modulatie productie-installatie op verzoek van de DNB Rechtstreekse aansluiting Individuele bijlagen met gegevens van de DNG liggingsplan, eendraadsschema. formaat kan variëren per DNG: geen modellen ter consultatie 7
Algemene duiding Contract-teksten verwijzen maximaal naar energiewetgeving en toepasselijke Synergrid voorschriften zonder deze te herhalen voorschriften die van toepassing zijn op de datum van ondertekening van het contract herhaling indien aanvulling, precisering of afbakening van het toepassingsgebied noodzakelijk is 8
Agenda Kader Opbouw aansluitingscontract elektriciteit Hoofdtekst Algemene voorwaarden Lokale productie en noodgroepen Modulatie van productie op verzoek DNB Bijlage rechtstreekse aansluiting Vervolgstappen
Algemene voorwaarden Traject: 5/9/14 5/12/2014: overleg VREG eerste en tweede draft 8/12/14 30/1/15: besloten consultatie 16/3/15: aangepaste versie na consultatie voorgelegd aan VREG voor opmerkingen 06/5/15: nieuwe opmerkingen VREG 3/7/15: publieke consultatie > 15/9/15: opmaak consultatieverslag en vraag om goedkeuring 10
Algemene voorwaarden: inhoudelijk Basis zijn de vandaag gebruikte algemene voorwaarden, die een logischere indeling kregen, en waar nodig verduidelijkt of aangevuld worden. Belangrijkste Artikels: Toepassingsgebied: aansluitingscontract voor gebruikers van het hoogspanningsdistributienet, geen consumenten Terminologie: definities van begrippen die in het contract (incl. bijlagen) worden gebruikt Antennenet gebruik in AV, artikel Aansprakelijkheden N-1 gebruik in bijlage Modulatie + in Hoofdtekst Gebruik van de aansluiting door derden -> doorwerking van het contract 11
Algemene voorwaarden: inhoudelijk Wijziging van de Aansluiting TRDE: DNB kan wijziging van aansluiting opleggen indien aanpassingen aan installaties van een DNG worden verricht die een niet-verwaarloosbare invloed op het elektriciteitsdistributienet hebben. Algemene voorwaarden bakenen af: welke wijzigingen zijn kunnen impact hebben, en moet DNG dus moet aanvragen bij DNB alvorens uit te voeren» Wijziging aan transformatoren, lokale productie, lastoepassingen» Gewijzigd afname of injectievermogen» Site-overschrijdende privekabels» Aansturing van afname- of injectiegedrag door externe signalen Algemene voorwaarden bakenen af: wanneer kan DNB weigeren» indien impact of risico voor veiligheid / efficiënt gebruik infrastructuur / verregaande impact op nettarieven (gebaseerd op decretale criteria directe lijn)» noodzakelijke netuitbreiding economisch niet verantwoord» andere wettelijke / contractuele verplichtingen niet nageleefd door DNG 12
Algemene voorwaarden: inhoudelijk Modaliteiten rond kwaliteit van de spanning Aandachtspunten voor de DNG, verwijzing naar Synergrid C10/17 Mogelijkheid tot meting ter controle van de spanning op initiatief van de DNG of de DNB Aansprakelijkheidsregeling Zoveel mogelijk gebundeld in één artikel tenzij het voor de leesbaarheid opportuun was om direct te vermelden bij specifieke rechten of plichten Combinatie van de decretale aansprakelijkheidsregels met de hitorisch toegepaste aansprakeljkheidsregeling in algemene voorwaarden Bepalingen rond overdracht van het contract Betalingsmodaliteiten vereenvoudigd en opgedeeld naar aansluiting en gebruik net Beschrijving onrechtmatige afname 13
Aansprakelijkheidsregeling bij onderbreking Integratie van huidige contractuele modaliteiten en decretale bepalingen bij spanningsonderbreking: > 1 uur > 4 uur Forfait uit bestaande Alg Vw HS bij fout DNB en schade (verminderd met reeds te betalen decr forfait indien onderbreking > 4uur) LS Decretaal Forfait Uitgezonderd Antennenetten Indien spanningsonderbreking onaangekondigd Max 625.000 Voor totale vergoeding aan alle HS-netgebruikers voor eenzelfde incident Max 2.000.000 Voor totale vergoeding voor geheel van HS en LS netgebruikers
Agenda Kader Opbouw aansluitingscontract elektriciteit Hoofdtekst Algemene voorwaarden Lokale productie en noodgroepen Modulatie van productie op verzoek DNB Bijlage rechtstreekse aansluiting Vervolgstappen
Lokale productie en noodgroepen (1) Van toepassing op HS-DNG s die beschikken over productieinstallatie of noodgroep (onafhankelijk van aantal kva) Hoofdzakelijk: verwijzing naar Synergrid Voorschrift C10/11 Opvullen (tijdelijk) vacuum voor distributienetten 36kV Scope van C10/11 gaat momenteel niet tot 36kV Met dit modelcontract leggen we vast: bepalingen uit C10/11 eveneens van toepassing op 36kV Enkel voor reactieve energie: afwijkende afbakening van mogelijke werkingsgebied (technisch zinvoller) In afwachting van uitbreiding scope C10/11 16
Lokale productie en noodgroepen (2) Werkingspunt reactieve energie Voor 36kV: specifieke afbakening werkingsgebied C10/11 (< 36kV) 36 kv Verduidelijking voor alle installaties > 1MVA: DNB kan werkingspunt definiëren via instelwaarde cosphi ofwel instelwaarde kvar. Andere methode na overleg. 17 Andere bepalingen: Procedure indienstname Wettelijke tussenkomst in aansluitingskosten door DNB: terugvordering van al uitgevoerde investeringen indien: productie-installatie niet wordt gebouwd / vroegtijdig uit dienst gaat /.
Agenda Kader Opbouw aansluitingscontract elektriciteit Hoofdtekst Algemene voorwaarden Lokale productie en noodgroepen Modulatie van productie op verzoek DNB Bijlage rechtstreekse aansluiting Vervolgstappen
Ter situering: types aansturing Flexibiliteitsrelatie tussen DNG en Prijs-signalen Type signalen Activatie-signalen Marktspeler (M-Flex) DNG beslist zelf in welke mate hij reageert op signaal BELPEX prijsvolging ToU tarieven door leverancier (component energieprijs) DNG activeert een flexibel volume op vraag van markspeler Algemene voorwaarden Intra-BRP volume-uitwisseling Inter-BRP volume-uitwisseling In kader van Elia producten: R3DP & strategische reserves Incentieven door marktspeler aan DNG, om congestie te vermijden Aansturing door markspeler bij DNG, om congestie te vermijden Eigen netbeheerder (actief netmanagement) ToU tarieven door netbeheerder (component nettarief) Modulatie van lokale productieinstallaties op signaal van DNB Bijlage Modulatie op verzoek DNB Modulatie van afname 19
Modulatie productie op verzoek van DNB Toepassingsgebied: DNG s met opgesteld productievermogen > 1000kVA, of kleiner indien noodzaak blijkt uit detailstudie Telecontrolekast Doel van contractuele bijlage: Bundelen van contractuele clausules die vandaag al in de praktijk gebruikt worden Alligneren met TRDE: 3 modellen van modulatie (zie verder) Enkele verduidelijkingen / toevoegingen / wijzigingen: Mogelijkheid tot testen door DNB Afregeltijd: 3 minuten Noodstop Vergoeding voor modulatie door DNB Indien wetgevend kader: toepassing zodra inwerkingtreding volledig wetgevend kader Niet voor testen, en indien DNG teveel afregelt Niet in afwachting van een investering, bij uitz omstandigheden, noodsituatie, overmacht De mogelijkheid tot modulatie kan een productie-installatie aansluitbaar maken, daar waar ze volgens standaard netuitbatingsregels niet aansluitbaar zou zijn 20
Basis in TRDE Telecontrole door DNB mogelijk (Art III.4.4.3) voor opgesteld productievermogen > 1000kVA, of lager als blijkt uit detailstudie te gebruiken bij N-1 situaties bij congestie (sinds TRDE 2012) Modaliteiten contractueel te regelen met netgebruiker of toegangshouder DNB s hanteren voorlopig regeling met netgebruiker via aansluitingscontract Aansluitingen voor productie-installaties met flexibele toegang (Art III.3.3.25, nieuw sinds TRDE v2015) Mag in principe enkel tijdelijk (vb kustregio) VREG kan toelating geven voor definitief flexibele aansluitingen Noot: voor toepassing van deze clausule interpreteren we flexibele toegang als: mogelijke beperking in normale netuitbatingsomstandigheden (zie ook definitie TRPV) 21
Dus: 3 types omstandigheden voor modulatie Per aansluitingscontract zal de DNB in overleg met de DNG bepalen of de DNB de mogelijkheid tot modulatie mag gebruiken enkel bij N-1 / andere uitz omstandigheden Mod(N-1) of ook bij N (bij congestie), tijdelijk Mod(N) tijdelijk in afwachting van investering die risico op congestie wegwerkt of ook bij N (bij congestie), definitief Mod(N) definitief na toelating VREG 22
Toepassing Deze drie mogelijkheden Mod(N-1), Mod(N) tijdelijk of Mod(N) definitief blijven allen theoretisch mogelijk onafhankelijk van eventuele latere modaliteiten voor vergoeding In contractuele relatie DNG DNB moet één van drie mogelijkheden aangeduid worden De gevallen waarin de DNB aan de DNG dit contract zal aanbieden met één van de drie mogelijkheden, hangt af van evolutie wetgeving, technische mogelijkheden en beleid van netbeheerders (trade off investeren of moduleren zodra wetgevend kader vergoeding) overleg DNB - DNG goedkeuring VREG, per case, voor Mod(N) definitief Op korte en ML termijn hanteren we enkel Mod(N-1) modulatie uitzonderlijk en als laatste redmiddel 23
Agenda Kader Opbouw aansluitingscontract elektriciteit Hoofdtekst Algemene voorwaarden Lokale productie en noodgroepen Modulatie van productie op verzoek DNB Bijlage rechtstreekse aansluiting Vervolgstappen
Rechtstreekse Aansluiting Zeer specifiek type aansluiting: Rechtstreeks met aansluitingskabels naar MS-rails van Transformatorstation (= koppelpunt Elia-DNB) TRDE: kan toegepast worden voor afnemers met afnamepieken > 5MVA DNB beslist aansluitingswijze op basis van netstudie Apart nettarief van toepassing: Trans HS Specifieke voorwaarden Afbakening eigenaarsschap en exploitatie aansluiting Telling in TS Vervangingsinvesteringen ten laste van DNG 25
Agenda Kader Opbouw aansluitingscontract elektriciteit Hoofdtekst Algemene voorwaarden Lokale productie en noodgroepen Modulatie van productie op verzoek DNB Bijlage rechtstreekse aansluiting Vervolgstappen
Consultatieproces De consultatie loopt van 3 juli tot 15 september Consultatiepagina: http://www.synergrid.be/index.cfm?pageid=20693 Gelieve het standaard consultatieformulier van Synergrid te gebruiken Gelieve telkens aan te geven: - Op welk stuk van het aansluitingscontract de commentaar betrekking heeft - Op welk artikel (lijnnummer en paginanummer) de commentaar slaat - Of uw reactie al dan niet confidentieel moet behandeld worden 27
Consultatieproces (2) Na 15/9 stellen Eandis en Infrax consultatieverslag op: Lijst van ontvangen opmerkingen, en reactie DNB s Aangepaste teksten modelcontract Consultatieverslag wordt overgemaakt aan VREG met inbegrip van de confidentiële reacties en met vraag om goedkeuring van de aangepaste modelcontracten Consultatieverslag wordt gepubliceerd op consultatiewebsite van Synergrid, met weglating confidentiële reacties 28
Contact Vragen om toelichting / suggesties (parallel met formele consultatieproces) Infrax: luc.verheggen@infrax.be 0486 / 89.54.81 Eandis: joris.soens@eandis.be 09/263.25.83 gert.mergan@eandis.be 09/263.66.26 29
Dank u