Inspectierapport Kinderopvang Bam! (KDV) Palmyraplaats 2 2624 NN Delft Registratienummer 154841778 Toezichthouder: GGD Haaglanden In opdracht van gemeente: Delft Datum inspectie: 25-07-2017 Type onderzoek : Incidenteel onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport: 27-07-2017
Inhoudsopgave Inhoudsopgave... 2 Het onderzoek... 3 Observaties en bevindingen... 4 Overzicht getoetste inspectie-items... 8 Gegevens voorziening... 11 Gegevens toezicht... 11 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum... 12 2 van 12
Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 4 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een aangekondigd, incidenteel onderzoek. Beschouwing Op 25 juli 2017 heeft toezichthouder op verzoek van de gemeente Delft een incidenteel onderzoek uitgevoerd bij kindercentrum Bam. De aanleiding van dit incidenteel onderzoek is een tijdelijke verhuizing van twee stamgroepen in verband met de reparatie aan de vloer op de begane grond. De babygroep is verhuisd van de begane grond naar de eerste etage. De dreumesgroep is al gevestigd op de eerste etage. De begane grond wordt tijdelijk niet gebruikt voor de opvang. KDV Bam maakt tijdelijk gebruik van de ingang op de eerste verdieping. Ook de buitenruimte op de begane grond is tijdens de reparatiewerkzaamheden niet in gebruik door het KDV. Op het leefdek op de eerste etage is een tijdelijke speelruimte ingericht voor de baby- en dreumesgroep van KC Bam. Deze buitenspeelruimte is omheind, veilig bereikbaar en voldoende ruim voor twee stamgroepen. De peutergroep is verhuisd naar een tijdelijke locatie, Poptahof Noord 448b. Deze tijdelijke locatie is de groepsruimte van Peuteropvang Berend Botje van Stichting Delftse Peuterspeelzalen, gevestigd in basisschool De Horizon. BSO Bam is per 10 juli permanent verhuisd naar dit adres (zie GGD-rapport 6-6-2017). Zowel de BSO als de peuteropvang zijn geregistreerde opvanglocaties in het Landelijk register kinderopvang (LRKP). De BSO is geregistreerd voor 32 kindplaatsen, maar zal tijdens deze zomervakantie niet meer dan 16 kinderen opvangen in één basisgroep. Peuteropvang Berend Botje is gesloten tijdens de zomervakantie. De tijdelijke opvang van de peutergroep op dit adres duurt van 10 juli 2017 t/m 18 augustus 2017 (zomervakantie 2017). De toezichthouder heeft een bezoek gebracht aan de tijdelijke locatie en in dit incidenteel onderzoek beoordeeld op een aantal items. Advies aan College van B&W Geen handhaving. Uit dit incidenteel onderzoek blijkt dat de tijdelijke locatie, Poptahof Noord 448b in Delft, voldoet aan de beoordeelde items. 3 van 12
Observaties en bevindingen Personeel en groepen Opvang in groepen Kindercentrum heeft drie stamgroepen. Groep Infants biedt opvang aan maximaal 16 kinderen in de leeftijd van 0-2 jaar. Groep Explorers biedt opvang aan maximaal 16 kinderen in de leeftijd van 2-3 jaar. Groep Preschoolers biedt opvang aan maximaal 16 kinderen in de leeftijd van 3-4 jaar. De groep preschoolers is verhuisd naar de tijdelijke opvanglocatie aan Poptahof Noord 448b. Bovenstaande omvang en samenstelling voldoen aan de wettelijk gestelde kwaliteitseisen. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (mw. I. Roozenburg) Interview (aanwezige beroepskracht) Observaties Presentielijsten (Week 28 t/m 33) Personeelsrooster (Week 28 t/m 33) 4 van 12
Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid Op iedere locatie voor kinderopvang dienen jaarlijks de mogelijke risico s geïnventariseerd te worden. Zowel veiligheidsrisico s als gezondheidsrisico s dienen hierbij bekeken te worden. Aan de hand van een, door de houder gekozen, standaard methodiek, wordt er per onderdeel een inschatting gemaakt van alle mogelijke risico's. Ook moeten er maatregelen worden genomen om eventuele risico s zo klein mogelijk te maken. Het doel is om zorg te dragen voor een zo veilig en gezond mogelijke omgeving voor de kinderen. Op deze tijdelijke locatie zijn de meest recente risico-inventarisaties, zowel gezondheid als veiligheid, uitgevoerd op 12 juli 2017. Er zijn geen acties uitgekomen die uitgevoerd moeten worden. De veiligheids- en de gezondheidsmaatregelen zijn opgenomen in de werkinstructies van KC Bam. De beroepskrachten kunnen deze terugvinden op de aanwezige I-pad op de tijdelijke locatie. De aanwezige beroepskracht is hiervan op de hoogte. Houder draagt er zorg voor dat er iedere dag een BHV-er aanwezig is op de locatie. Het ontruimingsplan is ingezien en aanwezig op de locatie. Houder vertelt dat de brandweer is ingelicht in verband met mogelijke calamiteiten en dus op de hoogte is van de tijdelijke aanwezigheid van de peutergroep op deze locatie. Hiermee wordt voldaan aan de wettelijk gestelde kwaliteitseisen. Vierogenprincipe Sinds 2013 is het vierogenprincipe opgenomen in de wet- en regelgeving. Dit principe houdt in dat de opvang op zodanige wijze door de houder georganiseerd wordt, dat de beroepskracht of de beroepskracht in opleiding de werkzaamheden uitsluitend kan verrichten terwijl hij gezien of gehoord kan worden door een andere volwassene. In de praktijk houdt het vierogenprincipe op deze locatie het volgende in: er zijn dagelijks minimaal 2 beroepskrachten aanwezig op de locatie. Bij aanvang start er één beroepskracht van de peutergoep en één beroepskracht van de BSO. Om half 10 komt voor beide groepen de tweede beroepskracht aan op locatie. Als de BSO tijdens deze zomervakantie een uitstapje maakt, is de afspraak dat zij na 9.30 vertrekken en voor 16.30 terug zijn, zodat ook op deze momenten er minimaal twee beroepskracht op de locatie aanwezig zijn. De BSO-ruimte en de groepsruimte van de peutergroep liggen naast elkaar en zijn bereikbaar via een deur met glas. De verschoonruimte is in de groepsruimte en voorzien van ramen. Hiermee wordt voldaan aan de wettelijk gestelde kwaliteitseisen. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (mw. I. Roozenburg) Interview (aanwezige beroepskracht) Observaties Risico-inventarisatie veiligheid Risico-inventarisatie gezondheid Actieplan veiligheid Actieplan gezondheid Huisregels/groepsregels (en werkinstructies op de I-pad) 5 van 12
Accommodatie en inrichting Binnenruimte Kinderopvang Bam, Poptahof Noord, heeft twee groepsruimtes. De oppervlakte van de groepsruimtes is als volgt: Groepsruimte A: 55,6 m² voor de peutergroep van KC Bam (max 16 kinderen) Groepsruimte B: 58,3 m² voor de BSO van KC Bam (max 16 kinderen) Daarnaast kunnen de peutergroep en de BSO gebruik maken van het speellokaal in de school. De groepsruimte is ingericht als peuterspeelzaal en voldoet aan alle eisen betreffende passende inrichting. Per kind is er minimaal 3,5 m² passend ingerichte binnenspeelruimte nodig, hier wordt aan voldaan. Buitenspeelruimte Per aanwezig kind moet tenminste 3 m² buitenspeelruimte vast beschikbaar zijn. Deze buitenruimte dient voor kinderen toegankelijk en passend ingericht te zijn. De kinderen van de peutergroep en de BSO maken gebruik van het aangrenzende plein. Het plein van 140 m 2 is betegeld en heeft een zandbak. Er is een schuur beschikbaar voor het buitenmateriaal. Dit plein is voldoende groot voor 32 kinderen van KDV en BSO samen. Hiermee wordt voldaan aan de gestelde kwaliteitseisen. Gebruikte bronnen: Interview (aanwezige beroepskracht) Observaties Plattegrond 6 van 12
Ouderrecht Informatie De houder informeert de ouders, en een ieder die daarom verzoekt, over het te voeren beleid. Ouders zijn op de hoogte gebracht van de tijdelijke verhuizing door middel van nieuwsbrieven: Juli 2017: informatiebrief voor ouders met informatie over de verhuizing Juli 2017: nieuwsbrief over bereikbaarheid per telefoon Juli 2017: routebeschrijving naar nieuwe locatie Hiermee wordt voldaan aan de wettelijk gestelde kwaliteitseisen. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (mw. I. Roozenburg) Informatiemateriaal voor ouders Nieuwsbrieven 7 van 12
Overzicht getoetste inspectie-items Personeel en groepen Opvang in groepen De opvang vindt plaats in stamgroepen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en De houder informeert de ouders en de kinderen in welke stamgroep het kind verblijft en welke beroepskrachten op welke dag bij welke groep horen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 en 1.54 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en De stamgroep bestaat uit maximaal 12 kinderen tot 1 jaar. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en OF De stamgroep bestaat uit maximaal 16 kinderen van 0 tot 4 jaar waarvan maximaal 8 kinderen tot 1 jaar. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De houder stelt jaarlijks een risico-inventarisatie veiligheid op voor alle voor kinderen toegankelijke ruimtes in een kindercentrum, waaronder de buitenspeelruimte. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 sub a Besluit kwaliteit kinderopvang en De houder heeft een risico-inventarisatie veiligheid betreffende de actuele situatie. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en De houder beschrijft de veiligheidsrisico s op de thema s: verbranding, vergiftiging, verdrinking, valongevallen, verwondingen, beknelling, botsen, stoten, steken en snijden. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 sub a en lid 2 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en In het plan van aanpak geeft de houder aan welke maatregelen op welk moment zijn, respectievelijk worden genomen in verband met de veiligheidsrisico s, alsmede de samenhang tussen de veiligheidsrisico s en de maatregelen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 sub b Besluit kwaliteit kinderopvang en De houder zorgt ervoor dat personen werkzaam bij het kindercentrum kennis kunnen nemen van de vastgestelde risico-inventarisatie veiligheid. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 2 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 4 Regeling kwaliteit kinderopvang en De houder stelt jaarlijks een risico-inventarisatie gezondheid op. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en De houder heeft een risico-inventarisatie gezondheid betreffende de actuele situatie. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en 8 van 12
De houder beschrijft de gezondheidsrisico s op de thema s: ziektekiemen, binnenmilieu, buitenmilieu en medisch handelen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 sub a en lid 2 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en In het plan van aanpak geeft de houder aan welke maatregelen op welk moment zijn respectievelijk worden genomen in verband met de gezondheidsrisico s, alsmede de samenhang tussen de gezondheidsrisico s en de maatregelen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 sub b Besluit kwaliteit kinderopvang en De houder zorgt ervoor dat personen werkzaam bij het kindercentrum kennis kunnen nemen van de vastgestelde risico-inventarisatie gezondheid. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 2 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 4 Regeling kwaliteit kinderopvang en Vierogenprincipe De houder organiseert de opvang op zodanige wijze, dat de beroepskracht of de beroepskracht in opleiding de werkzaamheden uitsluitend kan verrichten terwijl hij gezien of gehoord kan worden door een andere volwassene. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 2 sub b Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5a Regeling kwaliteit kinderopvang en Accommodatie en inrichting Binnenruimte Elke stamgroep beschikt over een afzonderlijke vaste groepsruimte. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 8 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en Per aanwezig kind in het kindercentrum is ten minste 3,5 m² binnenspeelruimte beschikbaar, waaronder mede begrepen passend voor spelactiviteiten ingerichte ruimtes buiten de groepsruimte. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 8 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en De binnenruimte is passend ingericht in overeenstemming met het aantal en de leeftijd van de op te vangen kinderen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 8 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en Buitenspeelruimte Per aanwezig kind in het kindercentrum is ten minste 3 m² buitenspeelruimte beschikbaar. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 10 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en De buitenspeelruimte is voor kinderen toegankelijk. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 10 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en De buitenspeelruimte is aangrenzend aan het kindercentrum. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 10 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en De buitenspeelruimte is passend ingericht in overeenstemming met de leeftijd van de op te vangen kinderen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 10 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en 9 van 12
Ouderrecht Informatie De houder informeert ouders en een ieder die daarom verzoekt over het te voeren beleid. (art 1.54 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen 10 van 12
Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : Kinderopvang Bam! Website : http://www.kinderopvangbam.nl Aantal kindplaatsen : 48 Gesubsidieerde voorschoolse educatie : Nee Gegevens houder Naam houder : Izzy Bear B.V. Adres houder : Palmyraplaats 2 Postcode en plaats : 2624 NN Delft KvK nummer : 61143464 Aansluiting geschillencommissie : Ja Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Haaglanden Adres : Postbus 16130 Postcode en plaats : 2500 BC 's-gravenhage Telefoonnummer : 070-3537224 Onderzoek uitgevoerd door : M.C.T. Lommelaars Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Delft Adres : Postbus 111 Postcode en plaats : 2600 AC DELFT Planning Datum inspectie : 25-07-2017 Opstellen concept inspectierapport : 25-07-2017 Zienswijze houder : Niet van toepassing Vaststelling inspectierapport : 27-07-2017 Verzenden inspectierapport naar houder : 28-07-2017 Verzenden inspectierapport naar : 28-07-2017 gemeente Openbaar maken inspectierapport : 17-08-2017 11 van 12
Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. De houder heeft op 27 juli 2017 per e-mail aangegeven geen gebruik te maken van de mogelijkheid een zienswijze in te dienen. 12 van 12