ONTVANGEN 0 2 MEI 2017 M inisterie van Onderwijs, Wetenschap Cultuur en >Retouradres Postbus 16375 2500 BI Den Haag Avans Hogeschool T.a.v. de heer drs. P.L.A. Rüpp Postbus 90.116 4800 RA BREDA Datum j - MEI 2017 Betreft Geachte heer Rüpp, Besluit inzake macrodoelmatigheid verplaatsing hbo masteropleiding Master of Arts in Fine Art and Design Met uw brief van 16 maart 2017, door de Hoger Onderwijs (hierna: CDHO) ontvangen op 21 maart 2017, hebt u mij het voornemen voorgelegd om de hbo masteropleiding Master of Arts in Fine Art and Design te verplaatsen van Breda naar 's-hertogenbosch. Advies CDHO De CDHO heeft mij bij brief van 13 april 2017, kenmerk 2017/16, positief geadviseerd over uw aanvraag. Dit advies, dat integraal onderdeel uitmaakt van dit besluit, treft u hierbij aan. Besluit Gelet op het bovengenoemd advies van de CDHO, het bepaalde in de Wet op het hoger onderwijs en wetenschappelijk onderzoek (hierna: WHW) en de Beleidsregel doelmatigheid hoger onderwijs 2014 (hierna: Beleidsregel), heb ik besloten in te stemmen met uw voornemen om de hbo masteropleiding Master of Arts in Fine Art and Design te verplaatsen van Breda naar 's-hertogenbosch. en Studiefinanciering Rijnstraat 50 Den Haag Postbus 16375 2500 BJ Den Haag www.rijksoverheid.nl Contactpersoon B. Tütüncü T +31 6 25 72 30 89 b.tutuncu@minocw.nl Onze referentie 1184931 Uw brief van 16 maart 2017 Uw referen tie 178000xxx Bijlagen 1 Een belanghebbende kan tegen d it besluit binnen zes weken na de dag waarop het besluit hem is toegezonden schriftelijk bezwaar maken. De belanghebbende dient daartoe een bezwaarschrift in b ij de minister/staatssecretaris van OCW, onder vermelding van "Bezwaar", ter attentie van DUO, Postbus 606, 2700 ML in Zoetermeer. Meer informatie over het maken van bezwaar vindt u op www. bezwaarschriftenocw. nl Beoordelingskader De wettelijke grondslag voor mijn besluitvorming is gelegen in artikel 7.17 WHW. Voorts is de Beleidsregel leidraad geweest voor mijn afwegingen. M otivering Overeenkomstig het advies van de CDHO, concludeer ik dat uw aanvraag voldoet aan het vereiste van artikel 17, eerste lid van de Beleidsregel. Voor de nadere motivering verwijs ik u naar het advies van de CDHO. Croho-procedure Ingevolge artikel 7.17, vierde lid, van de WHW vervalt dit besluit indien de opleiding niet binnen zes maanden na dagtekening van dit besluit is geregistreerd in het Centraal register opleidingen hoger onderwijs. Pagina 1 van 2
Een afschrift van deze brief is gezonden aan de CDHO, de NVAO, de Dienst Uitvoering Onderwijs (Groningen), de Vereniging Hogescholen en de Inspectie van het Onderwijs. Onze referentie 1184931 Met vriendelijke groet, de minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap, dr. Jet Bussemaker namens deze, Pagina 2 van 2
C DI-IO Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap t.a.v. de directeur & Studiefinanciering drs. F.A. Hofman Postbus 16375 2500 BJ DEN HAAG Geachte heer Hofman, datum 13 april 2017 onderworp advies verplaatsing hbo master Master of Arts in Fine Art and Design Avans Hogeschool van Breda naar 's-hertogenbosch ons kenmerk 2017/16 bijlagen advies CDHO Hierbij ontvangt u het advies van de inzake de aanvraag van Avans Hogeschool voor de verplaatsing van de hbo master Master of Arts in Fine Art and Design van Breda naar 's-hertogenbosch Ik verzoek u mij een afschrift van uw besluit toe te zenden. Ik ga ervan uit u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd, drs. P.M.M Rullmann voorzitter CDHO Parkstraat 28 2514 JK Den Haag Postbus 85498 2508 CD Den Haag info@cdho.nl www.cdho.nl
CDMO Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap t.a.v. de Minister mw. dr. M. Bussemaker Postbus 16375 2500 BJ DEN HAAG Advies datum 13 april 2017 onderworp verplaatsing Avans Hogeschool hbo master Master of Arts in Fine Art and Design van Breda naar 's-hertogenbosch ons kenmerk 2017/16 bijlage beoordelingskader Geachte mevrouw Bussemaker, Op 21 maart 2017 heeft de het voornemen ontvangen van Avans Hogeschool om de hbo master Master of Arts in Fine Art and Design te verplaatsen van Breda naar 's- Hertogenbosch. De aanvraag was op 31 maart 2017 voorzien van alle voor de beoordeling van de aanvraag benodigde gegevens en is door de commissie in behandeling genomen Advies Gelet op het hierna volgende adviseert de commissie u om positief te besluiten op het verzoek van Avans Hogeschool om de hbo master Master of Arts in Fine Art and Design te verplaatsen van Breda naar 's-hertogenbosch Beoordelingskader De wettelijke grondslag voor dit advies is gelegen in artikel 7.17 van de Wet op het Hoger onderwijs en Wetenschappelijk onderzoek (WHW). Voorts heeft de Beleidsregel doelmatigheid hoger onderwijs van 3 juli 2014. verder te noemen de Beleidsregel, voor de commissie als leidraad gediend. Het beoordelingskader treft u in de bijlage bij dit advies aan. Omschrijving van de aanvraag Op 30 november 2016 heeft het ministerie van OCW positief besloten op het verzoek tot samenvoeging van de bestaande masteropleidingen Autonoom Beeldende Kunst, Fotografie en Grafisch Ontwerp van Avans Hogeschool te Breda tot de hbo masteropleiding Master of Arts in Fine art and Design. Aanvrager wil de hbo masteropleiding Master of Arts in Fine art and Design verplaatsen naar 's- Hertogenbosch De master omvat 120 EC en wordt in voltijd aangeboden. Inhoudelijk omvat de opleiding een afspiegeling van het bestaande masteraanbod beeldende kunst, fotografie en grafisch ontwerp Door onderzoek, samenwerking en uitwisseling met docenten, medestudenten en professionele partners van het instituut leren studenten een relevante beroepspraktijk te ontwikkelen en een duurzaam netwerk aan te leggen. Aanvrager doet een beroep op het criterium in art. 17 lid 1 van de Beleidsregel. Motivering De aanvraag voldoet naar mening van de commissie aan het criterium in art. 17 lid 1 van de Beleidsregel, Parkstraat 28 2S14 JK Den Haag Postbus 85498 2508 CD Deri Haag in1o@cdho.nl www.cdho.nl
CDI-IO pagina 2 van 4 Beoordeling criterium art. 17 lid 1 Beleidsregel De commissie is van mening dat de aanvraag aansluit bij de zwaartepuntvorming In het eindadvies van de RCHO van 24 oktober 2016 over Avans Hogeschool wordt onder het kopje zwaartepunten nog steeds gerefereerd aan het Centre of Expertise Kunst & Vormgeving van Avans. Aangezien de verplaatsing van de opleiding aansluit op de prestatieafspraken wordt aangenomen dat de aanvraag voldoet aan criterium c, tenzij naar het oordeel van de Minister reeds voldoende opleidingen in de vraag kunnen voorzien Aanvrager is partner binnen het Centre of Expertise 'Zuid - creatieve industrie' en is participant binnen het KUO Zuid Sectorplan Binnen dit sectorplan is tussen de kunsthogescholen onder meer afgesproken dat de mogelijkheid voor meer brede masters met differentiatiemogelijkheden i p v. zeer.specialistische masters wordt onderzocht. De commissie constateert dat de samenvoeging van de specialistische masters Grafisch Ontwerp, Fotografie en Beeldende Kunst tot de master in Fine Art & Design aansluit bij deze doelstelling. De aanvraag draagt hiermee naar het oordeel van de commissie bij aan de doelstellingen van het sectorplan Kunsten. Vanaf 21 maart 2017 is op de site van de CDHO kennis gegeven van het voornemen van Avans hogeschool om de hbo master Master of Arts in Fine Art and Design te verplaatsen van Breda naar 's-hertogenbosch. Hiermee is aan de instellingen voor hoger onderwijs de mogelijkheid gegeven om hun zienswijzen op dit voornemen kenbaar te maken. De commissie heeft geen zienswijzen ontvangen Aanvrager heeft het verzoek tot verplaatsing afgestemd met alle (kunst)hogescholen binnen het landelijk Overleg Beeldende Kunsten (OBK). Uit de aanvraag blijkt dat geen van deze hogescholen bezwaar heeft gemaakt tegen het voornemen tot verplaatsing van de master Aanvrager heeft op verzoek van de commissie een overzicht verstrekt van de landelijk verwante opleidingen en de instroom binnen deze opleidingen: Som van aantal opleiding m autonome beeldende kunst inschrjaar hogeschool 2012 2013 2014 2015 2016 artez hs. voor de kunsten 15 20 20 23 30 avans hs. 7 9 6 8 8 gerrit rietveld academie 16 31 53 27 46 hs. rotterdam 12 8 14 10 15 Totaal m autonome beeldende kunst 50 68 93 68 99 m fotografie avans hs. 9 8 12 12 12 Totaal m fotografie 9 8 12 12 12 m grafisch ontwerpen avans hs. 12 9 14 11 9 gerrit rietveld academie 11 11 10 13 11 Totaal m grafisch ontwerpen 23 20 24 24 20 Eindtotaal 82 96 129 104 131 Bron: Vereniging Hogescholen Parkstraat 28 2514 )K Den Haag Postbus 85498 2508 CD De n Haat1 info@cdho. nl vwvw.tdho.nl
COI-IO pagina 3 van 4 Uit het overzicht van de landelijke instroom blijkt dat de totale verwante landelijke instroom stabiliseert. Desgevraagd heeft aanvrager eveneens aangegeven hoeveel instroom zij voor de samengevoegde opleiding verwacht in de vestigingsplaats s- Hertogenbosch. Aanvrager verwacht tussen de 30 en 45 studenten per jaar. De afgelopen twee jaar had aanvrager een instroom van rond de 30 studenten per jaar Gelet op de landelijke ontwikkeling is stabilisatie rond de 30 studenten aannemelijk. Het concentreren van verwante opleidingen op 1 locatie in s-hertogenbosch kan mogelijk leiden tot een instroomgroei. De verwante (afzonderlijke) opleidingen worden nu verzorgd in Amsterdam, Rotterdam, Breda en Arnhem. Verplaatsing van de opleiding naar 's-hertogenbosch heeft naar het oordeel van de commissie geen negatief effect op de landelijke spreiding van het onderwijsaanbod. Aanvrager heeft een beschrijving geleverd van de inbedding in de bestaande kennisinfrastructuur in 's-hertogenbosch. In deze stad biedt aanvrager een bachelor Vormgeving en een bachelor Autonoom Beeldende Kunst aan. De ambitie is om alle (master)opleidingen te concentreren op 1 locatie. Avans Hogescholen investeert hiervoor in herhuisvesting door het voormalig PTT Post distributiecentrum in 's- Hertogenbosch te verbouwen. De bachelor- en masteropleidingen worden in een deel van dit gebouw geconcentreerd. De commissie is van mening dat de kennisinfrastructuur in 's-hertogenbosch is verzekerd, De commissie concludeert dat er ruimte in het landelijk aanbod bestaat om de opleiding naar s-hertogenbosch te verplaatsen De aanvraag voldoet aan het criterium in art 17 lid 1 van de Beleidsregel Gelet op het vorenstaande adviseert de u om positief te besluiten op het voorliggende verzoek. De Comn/issief drs P.M.M. Rullmann voorzitter Parkstraat 28 2514 JK Den Haag Postbus 85498 2508 CD Den Haag info@cdho.nl www.cdho.nl
CDI-IO pagina 4 van 4 Beoordelingskader verplaatsing (deel van een) opleiding De wettelijke grondslag voor het advies is gelegen artikel 7.17 van de Wet op het hoger onderwijs en wetenschappelijk onderzoek (WHW). Voorts heeft de Beleidsregel doelmatigheid hoger onderwijs van 3 juli 2014, verder te noemen: de Beleidsregel, voor de commissie als leidraad gediend. De verplaatsing van een opleiding of een gedeelte van een opleiding kan volgens artikel 17 lid 1 van de Beleidsregel alleen doelmatig worden geacht indien het voornemen voldoet aan het in dit artikel genoemde criterium Volgens het criterium in art. 17 lid 1 dient het instellingsbestuur aan te tonen dat er in het landelijk onderwijsaanbod ruimte is voor de opleiding. Hierbij hoeft de arbeidsmarkt niet beschreven te worden, aangezien de verplaatsing van een opleiding binnen Nederland vanuit de nationale arbeidsmarkt bezien neutraal is. Indien de voorgenomen opleiding aansluit op de zwaartepunten die de instelling heeft vastgelegd in de prestatieafspraken^ wordt aangenomen dat is voldaan aan criterium c, tenzij naar het oordeel van de Minister reeds voldoende opleidingen in de behoefte kunnen voorzien 1 In de beschikkingen tot toekenning van de prestatiebekostiging heeft de Minister geen uitspraken gedaan over de doelmatigheid van eventueel in het voorstel aangekondigde nieuwe opleidingen of vestigingsplaatsen. Parkstraat 28 2514 Jl< Den Haag Postbus 85498 2508 CD Den Haag info@rdho.nl www.cdho.nl