2016 Politierapportage Eenheid Noord Nederland Basisteam Ommelanden-West Gemeente Marum ACTUALITEITEN WONINGCRIMINALITEIT VOERTUIG- EN VAARTUIGCRIMINALITEIT BEDRIJFSCRIMINALITEIT OVERIGE VERMOGENSDELICTEN GEWELDSDELICTEN AANTASTING OPENBARE ORDE EN - RUIMTE ILLEGALE HANDEL DADER EN RISICOGROEPEN VOORUITBLIK BIJLAGEN EVENEMEN TEN Contactpersoon: Silvia Louwes Opsteller: Kees Bos
Inhoudsopgave Inleiding... 2 Samenvatting Basisteambreed.... 2 1. Actualiteiten... 3 2. WONINGCRIMINALITEIT... 4 2.1 Woninginbraken... 4 2.2 Schuurinbraken... 5 3. VOERTUIG EN VAARTUIGCRIMINALITEIT... 5 3.1 Diefstal uit/vanaf motorvoertuigen... 5 3.2 Diefstal van motorvoertuigen... 6 3.3 Diefstal van brom-, snor-, fietsen... 6 3.4 Diefstal uit/vanaf overige voertuigen /vaartuigen... 6 4. BEDRIJFSCRIMINALITEIT... 7 4.1 Diefstal/inbraak bedrijven en instellingen... 7 4.2 Winkeldiefstal... 7 5. OVERIGE VERMOGENSDELICTEN... 8 6. GEWELDSDELICTEN... 9 6.1 Geweld... 9 6.2 Straatroof... 9 6.3 Overval... 9 6.4 Zedendelicten... 10 6.5 Overig geweld... 10 6.5.1 Huiselijk geweld (eergerelateerd)... 10 6.5.2 GTPA (Geweld tegen politie ambtenaren)... 10 6.5.3 VPT (Veilige Publieke Taken)... 10 6.5.4 Uitgaansgeweld... 10 7 AANTASTING OPENBARE ORDE EN OPENBARE RUIMTE... 11 7.1 Brand en ontploffing... 11 7.2 Vernielingen... 11 7.3 Aantasting openbare orde... 11 7.4 Overlast... 12 8. ILLEGALE HANDEL... 15 8.1 Drugshandel... 15 8.2 Fraude... 15 9. DADER- EN RISICOGROEPEN... 16 9.1 Vaste klanten... 16 9.2 Jeugdgroepen... 16 9.3 Specifieke dader- en risicogroepen... 16 9.4 Evenementen... 16 10. VOORUITBLIK... 17 10.1 Ambitie... 17 Pagina 1 van 19
Inleiding Voor u ligt de Politierapportage van de derde periode 2016 van de gemeente Marum. De eerste periode betreft de periode januari t/m april. De tweede periode betreft de periode mei t/m augustus en de derde periode betreft september t/m december. Deze 3 periodes bijeen geven een totaalbeeld van het jaar 2016 en vormen als zodanig de gebiedsscan 2016. Deze rapportage is samengesteld door Politie eenheid Noord- Nederland, basisteam Ommelanden- West. Met deze rapportage informeert de politie het bestuur over de lokale ontwikkelingen op het gebied van veiligheid binnen de gemeente Marum. De inhoud van deze rapportage is tot stand gekomen door de combinatie van harde informatie, informatie uit politiesystemen, met zachte informatie, kennis en informatie van de wijkagenten. Deze politierapportage is een informatieproduct om de veiligheidspartners te voorzien van informatie. Het gaat om gesignaleerde ontwikkelingen en trends op het gebied van criminaliteit, overlast, daders en/of dadergroepen. De rapportage bevat geen uitgebreide analyses en geen concrete voorstellen met betrekking tot een aanpak. In de politierapportage worden de meest opvallende ontwikkelingen van de afgelopen maanden beschreven. Samenvatting Basisteambreed. Over het algemeen genomen kan worden gesteld dat het aantal registraties in de gebiedsscan iets lager liggen dan het jaar 2015. De registraties liggen in lijn met de dalende trend criminaliteitscijfers die zichtbaar is sinds enkele jaren. Opvallende dalers in 2016 binnen het gehele basisteam Ommelanden West zijn het aantal fietsendiefstallen. Deze aantallen zijn gedaald van 222 naar 113. Er is wel een lichte stijging waarneembaar van de diefstallen van bromfietsen en snorfietsen. Het aantal bedreigingen is gedaald van 90 naar 74 aangiften. Het aantal vernielingen is behoorlijk gedaald. Van 465 in 2015 naar 357 aangiften in 2016. Een daling van ongeveer 23%. Opvallende stijgers zijn cijfers rondom de illegale handel. Hierin is een stijgende lijn te zien de afgelopen jaren en deze trend heeft zich in 2016 voorgezet. Reden hiervoor is de online fraude, die is gestegen van 211 naar 297 aangiftes. Voorts is er een stijging waar te nemen van het aantal overlastmeldingen, van 1832 naar 1928 meldingen. De stijging is vooral terug te zien in de drugs en drankoverlast, burengerucht en geluidsoverlast. Verwarde personen zijn voor een deel verantwoordelijk voor deze vorm van overlast. In 2017 zullen we samen met onze partners zoeken naar mogelijkheden om een sluitende aanpak in te stellen, om de problematiek rond personen met verward gedrag aan te pakken. Tot slot is het aantal woninginbraken iets toegenomen ten opzichte van 2015. Waren er in 2015 nog 168 aangiften, in 2016 waren er 184 aangiftes. De stijging is vooral terug te herleiden naar het aantal toegenomen pogingen inbraak; ongeveer 30% ( het aantal mislukte inbraken). HdG/KB/LW 2016VM3 versie definitief Pagina 2 van 19
1. Actualiteiten Contra terrorisme (CTER) Terrorisme blijft een actueel onderwerp, vooral na de recente aanslag in Berlijn. Contraterrorisme is een onderwerp waar onder andere Jihadgang onder valt. Jihadgang is voor de politie een bijzonder thema dat de speciale aandacht vraagt. Het aantal jongeren in Nederland dat op jihad gaat of wil gaan, stijgt. Ook zijn al Jihadisten teruggekeerd. Deze groep kan mogelijk een gevaar vormen voor de veiligheid van de Nederlandse samenleving. De kunst is om de eerste voortekenen van jihadgang te signaleren zonder te stigmatiseren. Binnen het basisteam is er één persoon speciaal belast met dit onderwerp. Ook de wijkagenten hebben nadrukkelijk aandacht voor deze problematiek. Op dit moment zijn er geen aanwijzingen dat dit speelt binnen ons basisteam. Jeugd en veiligheid De veiligheid in de toekomst ligt bij de jeugd van nu. De gedachte hierachter is dat als jeugdigen opgroeien in een veilige omgeving, ze minder snel overlast zullen veroorzaken of het criminele circuit in gaan. Overlast is subjectief, zeer contextafhankelijk en de mate waarin het wordt ervaren, verschilt per persoon. Niettemin geven we in heel Noord-Nederland de aanpak van jeugdoverlast een hoge prioriteit (Regionaal Beleidsplan Veiligheid Noord-Nederland 2015-2018). De overlast cijfers rondom jeugd overlast van het afgelopen jaar laat een stijging zien over het gehele gebied van het basisteam Ommelanden West. Een aantal recente voorvallen en incidenten geven aanleiding tot verhoogde waakzaamheid. Zo zijn er bij een horeca gelegenheid in de gemeente Marum een aantal minderjarige jongeren door overmatig alcoholgebruik onwel geraakt. In de gemeenten De Marne zijn een groot aantal jongeren bekend geworden als gebruikers van verdovende middelen. In de gemeente Leek zijn de overlast meldingen toegenomen en zijn jeugdigen betrokken bij brandstichting. In Grootegast is er overlast van jeugdigen in de Notaristuin. Ook de informatie die komt van de wijkagenten over incidenten met jeugdigen of de omgeving waarin ze opgroeien is verontrustend. Dat algehele beeld over de jeugdigen in het gehele basisteam vinden we op zijn minst zorgelijk. Het verdient de aanbeveling om nader onderzoek te doen en dit niet te beperken tot alleen de benadering vanuit de politie. Ondermijning De exacte definitie van ondermijning is lastig in een zin te vatten. Ondermijning infecteert de bovenwereld en blijft derhalve vaak onderbelicht. Het is soms dichterbij dan je denkt. Wanneer er vermenging komt tussen de onderwereld en bovenwereld kunnen de gevolgen voor de samenleving groot zijn. Zelfs op kleine en lokale schaal. Het gaat om gedragingen en verschijningsvormen die leiden tot bijvoorbeeld sociale onrust en angst door geweld en intimidatie; het aantasten van de legale lokale economie door concurrentievervalsing; gevoelens van onrechtvaardigheid door het witwassen van crimineel geld (zichtbare luxe en uitbundige levensstijl); normvervaging door het accepteren van misdaadgeld (een graantje willen meepikken); ongelijkwaardigheid door uitbuiting van personen of groepen; verloedering van winkelstraten door de aanwezigheid van dubieuze bedrijfjes ( zoals b.v. sommige faillissement verkopen etc.) ; verloedering van woonstraten door huisjesmelkers; verzwakking van het gezag van het (lokale) bestuur, politie en justitie door zogenaamde onaantastbare criminelen; beïnvloeding van besluitvorming door corruptie van ambtenaren en politici; het vervagen van de grens tussen onder- en bovenwereld; aantasting van de volksgezondheid of het milieu. Pagina 3 van 19
2. WONINGCRIMINALITEIT 2.1 Woninginbraken Onder woninginbraken wordt verstaan: een al dan niet geslaagde poging tot diefstal door het zonder toestemming van de bewoner binnendringen, met of zonder verbreking van een woning. De politie classificeert woninginbraken als een high impact crime. Dit zijn delicten met een hoge impact op het slachtoffer. Overvallen, woninginbraken en straatroof zijn aangemerkt als High Impact Crime zaken, nader te noemen HIC zaken. Binnen het basisteam Ommelanden-West zijn er een aantal collega s actief op het gebied van woninginbraken. Dit resulteert in de winterperiode in een donkere dagenoffensief en in de zomer in een zomeroffensief. Door preventieve acties, vaak in overleg met de gemeente, wordt ingezet om de woninginbraken zo laag mogelijk te houden. Daar waar woninginbraken gepleegd zijn wordt gekeken in hoeverre er aanknopingspunten zijn om de zaken op te lossen. Binnen de politie Ommelanden-West blijft de focus op woninginbraken liggen. In de eerste periode van 2016 zijn er 7 woningeninbraken gepleegd. in de tweede periode zijn er 12 woninginbraken gepleegd. Dit is een behoorlijke toename ten opzichte van 2015. In de derde periode zijn daar nog 8 delicten bijgekomen. Dat maakt het totaal voor Marum 27 in 2016. Een behoorlijke toename ten opzicht van 2015. ( ongeveer 53%) Er was geen hot spot aan te wijzen. De inbraken werden verspreid in de gemeente gepleegd en zijn vermoedelijk te wijten aan 2, los van elkaar opererende, daders. In deze zaak zijn aanhoudingen gepleegd. Pagina 4 van 19
2.2 Schuurinbraken Voor de gemeente Marum geldt dat er in 2016 zes keer werd ingebroken in boxen, garages, schuurof tuinhuizen die niet direct aan een woning grenzen. Een halvering ten opzicht van 2015. 3. VOERTUIG EN VAARTUIGCRIMINALITEIT 3.1 Diefstal uit/vanaf motorvoertuigen In 2016 is dit delict 11 keer gepleegd, nagenoeg gelijk aan 2015. Pagina 5 van 19
3.2 Diefstal van motorvoertuigen Politierapportage gemeente Marum Het aantal diefstallen van motorvoertuigen in de gemeente Marum is laag. In 2016 is dit 1 keer voorgevallen. 3.3 Diefstal van brom-, snor-, fietsen De afname van de diefstallen fiets heeft zich in de derde periode voortgezet. Er werden in totaal 9 fietsen gestolen in 2016, een behoorlijke afname. 3.4 Diefstal uit/vanaf overige voertuigen /vaartuigen Deze vorm van criminaliteit is in 2016 tot dusver in totaal 2 keer geregistreerd. Pagina 6 van 19
4. BEDRIJFSCRIMINALITEIT Politierapportage gemeente Marum 4.1 Diefstal/inbraak bedrijven en instellingen De diefstallen en inbraken bij bedrijven en instellingen betroffen in totaal 17 feiten. Deze toename is toe te schrijven aan de diefstallen van uit een sportcomplex en winkeldiefstal. Voor de winkeldiefstal en de diefstallen uit sportcomplexen werden 2 verschillende dadergroepen aangehouden. 4.2 Winkeldiefstal Voor de gemeente Marum werd er in 2016 zeven keer winkeldiefstal geregistreerd Pagina 7 van 19
5. OVERIGE VERMOGENSDELICTEN Overige vermogensdelicten is een verzamelnaam voor de delicten die niet onder de woninginbraken vallen. Overige vermogensdelicten betreffen onder andere verduistering, eenvoudige diefstallen, overige diefstallen met geweld, zakkenrollerij etc. In 2016 werden er in totaal 31 vermogensdelicten geregistreerd. Deze delicten zijn verspreid gepleegd in de gemeente Marum. Pagina 8 van 19
6. GEWELDSDELICTEN 6.1 Geweld Politierapportage gemeente Marum Onder geweld wordt, volgens de landelijke definitie verstaan moord, doodslag, openlijk geweld, bedreiging en mishandeling. In de eerste periode van 2016 betreffen dit 23 registraties. In de tweede periode slechts 5. In de derde periode 11 delicten wat het totaal voor 2016 op 39 zet. Een lichte daling ten opzichte van 2015 Het merendeel van de geweldsmisdrijven zijn mishandelingszaken. Hierin is ook de grootste daler te zien. Van de 26 mishandelingszakenin zijn ongeveer de helft gerelateerd aan een horecabedrijf in de gemeente. In de tweede periode was dit bedrijf vanwege de zomerperiode gesloten en dus ook minder aangiftes. De politie en de gemeente hebben afspraken gemaakt met deze gelegenheid om de samenwerking te verbeteren. Dit heeft onder andere geleid tot een samenwerkingsoefening met de politie en beveiliging in dit bedrijf. 6.2 Straatroof Deze vorm van geweld heeft in 2016 één keer plaatsgevonden. 6.3 Overval Deze vorm van geweld heeft in 2016 niet plaatsgevonden. Pagina 9 van 19
6.4 Zedendelicten In 2016 werden er 4 zedendelict geregistreerd. Politierapportage gemeente Marum 6.5 Overig geweld Overig geweld bestaat uit huiselijk geweld, GTPA, VPT en uitgaansgeweld. In de volgende paragrafen wordt daar nader op ingegaan. 6.5.1 Huiselijk geweld (eergerelateerd) Het aantal huiselijk geweldsituaties is in 2016 met één melding gedaald ten opzichte van 2015. Er werd in 2016 in twee gevallen een huisverbod opgelegd, dat was in de eerste periode In enkele gevallen zijn er meerdere meldingen op hetzelfde adres. Gemeenten Waar: Marum 2015 VM1 2015 VM2 2015 VM 3 Totaal 2015 2016 VM1 2016 Vm2 2016 VM3 13 14 20 47 11 15 20 46 Totaal 2016 Bij de politie wordt er nadrukkelijker gekeken naar huiselijk geweld zaken. Zo worden mishandeling-, en bedreigingszaken in sommige gevallen ook nog voorzien van de code huiselijk geweld. Reden hiervoor is dat via deze methodiek de hulpverlening eerder binnen het gezin kan gaan interveniëren. De politie houdt zich vooral bezig met het strafrechtelijk onderzoek en het opleggen van een tijdelijk huisverbod. Alle casussen worden gedeeld met het OGGZ. 6.5.2 GTPA (Geweld tegen politie ambtenaren) In het basisteam Ommelanden West is er in 2016 één keer geweld tegen politieambtenaren geregistreerd. 6.5.3 VPT (Veilige Publieke Taken) In het basisteam Ommelanden West is er 5 keer een incident bekend met betrekking tot geweld tegen medewerkers in de publieke sector geregistreerd. Dit betreft een bedreiging. Er is in Noord Nederland een stijging te zien van het aantal registraties van VPT. Er wordt een kwaliteitsslag gedaan als het gaat om dit soort registraties. Vanaf 1 januari 2016 is er wekelijks een controle in het politiesysteem met als doel zaken te signaleren waarin de VPT code niet is gebruikt. Dit verklaart een stijging in de cijfers. Het beter toepassen van de VPT code is vooral belangrijk in verband met de afhandeling van deze zaken door justitie. 6.5.4 Uitgaansgeweld Uitgaansgeweld wordt in de politiesystemen niet apart vastgelegd. Een aantal van de geweldszaken zijn wel gerelateerd aan het uitgaan of hebben plaatsgevonden bij evenementen. Zie ook paragraaf 6.2. Pagina 10 van 19
7 AANTASTING OPENBARE ORDE EN OPENBARE RUIMTE 7.1 Brand en ontploffing Deze vorm van aantasting van de openbare orde heeft in 2016 niet plaatsgevonden. 7.2 Vernielingen In 2016 zijn er 40 vernielingen geregistreerd in de gemeente Marum. Voor de tweede periode is er een behoorlijke daling te zien. Het is niet te achterhalen waar deze daling door is ingegeven. Voor de derde periode is het cijfer nagenoeg gelijk aan het voorgaande jaar. De vernielingen aan overige objecten zijn voornamelijk spullen die bij woningen staan. 7.3 Aantasting openbare orde Met aantasting openbare orde worden de indicatoren wederspannigheid, niet voldoen aan bevel of vordering, overige misdrijven tegen het openbaar gezag, opgeven valse identiteit en ophouden ter vaststelling identiteit bedoeld. In 2016 heeft dit niet plaatsgevonden. Pagina 11 van 19
7.4 Overlast Politierapportage gemeente Marum Onder dit hoofdstuk vallen zeer diverse vormen van overlast. Het gros van de incidenten overlast heeft te maken met overlast jeugd, overlast door verward/overspannen persoon, drugs / drankoverlast, burengerucht, geluidsoverlast, verkeersoverlast (parkeerproblemen en stremmingen), en (kleine) vernielingen of zaak beschadiging. In de eerste periode van 2016 betreffen dit 26 registraties, in de tweede periode komen er 23 bij. In de derde periode nog 30 meldingen waarbij de overlast van jeugd wel voor de meeste meldingen zorgen. Meerdere van deze registraties komen van één adres in Marum. Al met al een behoorlijke toename. Deze toename zien we binnen het gehele basisteam. Algemene overlast is een ruim begrip. De stijging komt voornamelijk terug in het aantal meldingen van overlast door verwarde / overspannen personen. Binnen ons basisteam wordt veel tijd besteed aan verwarde / overspannen personen. Op rijksniveau heeft de Commissie Hoekstra een onderzoek ingesteld naar Bart van U, die verdacht wordt van de moord op zijn zuster en op mevr. Els Borst, ex-minister. De ministers van VWS en V&J beloofden naar aanleiding van het rapport Hoekstra dat er met spoed verbeteringen zouden worden ingevoerd. Een vervolg hierop is een aanjaagteam, samengesteld uit onder andere V&J, uit VWS en uit VNG (Ver.Ned.Gemeenten). Het OM, de Politie, het CJIB, de GGZ en de gemeenten. Deze instanties zullen veranderingen doorvoeren waardoor in de toekomst de aanpak van verwarde / overspannen personen op een andere manier wordt bijgehouden. Basisteam Ommelanden-West volgt deze veranderingen en zal de vernieuwde aanpak afstemmen met genoemde ketenpartners. Het Aanjaagteam (Per 1 oktober 2016 is op Rijksniveau het Aanjaagteam opgevolgd door het Schakelteam) reikte een model aan met negen onderwerpen, in het model 9 bouwstenen genoemd, om die te organiseren en in werking te hebben als gemeente. In alle gemeenten in het basisteam moet nog gevolg worden gegeven aan de invulling van dit werkproces. Doel is uiteindelijk om tot een sluitende aanpak te komen rondom verwarde personen. Pagina 12 van 19
Het aantal meldingen van verkeersoverlast zijn in 2016 iets afgenomen ten opzichte van 2015. Het merendeel van de verkeersoverlast betreft verkeerstremmingen. Dit zijn over het algemeen meldingen afkomstig van de A7. Het aantal meldingen van burengerucht betrof in 2016 11 meldingen. Er zijn een aantal adressen binnen de gemeente waar meerdere meldingen vandaan komen en al langer slepende problematiek speelt. Buurtbemiddeling zou een goed middel zijn om op dit soort problemen in te spelen. Binnen het driehoeksoverleg van politie, justitie en de gemeenten is er nadrukkelijk aandacht voor het onderwerp burengerucht. Tot op heden heeft dat echter nog niet geleid tot het instellen van buurtbemiddeling in de gemeenten van het Westerkwartier. Pagina 13 van 19
Ten slotte is er nog sprake van geluidsoverlast. In 2016 is hierin een lichte toename te zien. Pagina 14 van 19
8. ILLEGALE HANDEL 8.1 Drugshandel Politierapportage gemeente Marum Op basis van beleidsbeslissingen heeft in het begin van 2016 de focus gelegen op het aanpakken van illegale handel en dan vooral het aanpakken van hennepkwekerijen. Dit heeft geleid tot het oprollen van een aantal hennepkwekerijen. In 2016 zijn er twee meldingen geregistreerd met betrekking tot drugshandel in de gemeente Marum. 8.2 Fraude Onder fraude wordt verstaan: oplichting, overig bedrog, uitgeven vals geld, vervalsing van bankpas, overige fraude. Het aantal meldingen van fraude is in 2016 gestegen naar 36 meldingen. Een behoorlijke toename ten opzichte van 2015. Dit betreffen voornamelijk oplichtingszaken. Een flink aantal hiervan zijn internetoplichtingen. Deze stijging in internetoplichting is een tendens die in alle 7 gemeenten is terug te zien van het basisteam Ommelanden-West. Pagina 15 van 19
9. DADER- EN RISICOGROEPEN 9.1 Vaste klanten Zoals eerder al beschreven zijn er een aantal personen die voor overlast zorgen in de gemeente Marum. Deze personen zijn veelal bekend bij één of meerdere hulpverleningsinstanties. Deze personen worden besproken binnen het OGGZ netwerk of een persoonsgericht zorgoverleg. Dit biedt echter niet altijd de gewenste oplossing waardoor meldingen bij de politie terechtkomen. Zoals reeds beschreven is onder hoofdstuk 7.4 is er een aanjaagteam die zich bezighoudt met de aanpak verwarde / overlast gevende personen. Dit zal voor zowel de gemeente, de hulpverlening als de politie betekenen dat er een nieuwe werkwijze komt die er wellicht voor kan zorgen dat de samenwerking op dit gebied verbetert. 9.2 Jeugdgroepen Er zijn binnen de gemeente Marum geen jeugdgroepen aangetroffen, die volgens de Beke methodiek aan de criteria van overlast gevend, problematisch of crimineel voldeden. Bij het aantreffen van groepen jeugd wordt gewerkt met het versturen van brieven om de ouders te informeren dat hun zoon of dochter op een hangplek is aangetroffen. Deze vroegtijdige inzet en daarbij het contact maken met de jeugdigen zorgt ervoor dat overlast vroegtijdig wordt aangepakt. Er is op meerdere plaatsen door de politie in Marum projectmatig ingezet op de overlastlocaties. Het gebruik van alcohol en drugs gerelateerd aan criminaliteit aan jeugd / jeugdgroepen zijn twee speerpunten die de politie signaleert en wat ons zorgen baart. Basisteam breed wordt er een toename gezien in het drugs en drankgebruik onder de jeugd. Vooral in de preventieve aanpak kan de gemeente hierin een belangrijke rol spelen. 9.3 Specifieke dader- en risicogroepen Niet van toepassing binnen de gemeente Marum. 9.4 Evenementen Evenementen worden steeds massaler en complexer. De veiligheidsrisico s nemen toe. Soms vinden er ernstige calamiteiten plaats. Voorbeelden zijn het ongeluk met de monstertruck in Haaksbergen en het extreme weer tijdens Pinkpop. Deelnemers, burgers en hulpverleners verwachten dat de overheid alles in het werk stelt om publieksevenementen veilig te laten verlopen, waarbij risico s tot een minimum zijn beperkt. De Inspectie Veiligheid en Justitie en de Inspectie voor de Gezondheidszorg in de zomer van 2016 hun derde onderzoek naar publieksevenementen gepresenteerd. Zij komen tot de conclusie dat er meer aandacht nodig is voor veiligheid en gezondheid bij dit soort evenementen. Op basis van dit onderzoek stellen de Inspecties vast dat veel gemeenten bij publieksevenementen nog steeds te weinig oog hebben voor de veiligheids- en gezondheidsrisico s. Gemeenten moeten hier meer aandacht aan besteden om te voorkomen dat burgers onnodig risico lopen. Samen met de overige veiligheidspartners ( Brandweer en GHOR) is de politie momenteel bezig een professionalisering van het evenementenproces gestalte te geven. Er zijn informatie middagen en workshops geweest. In 2016 zijn er voor alle 7 gemeenten van het basisteam een aantal middagen georganiseerd over het onderwerp evenementen. Tijdens deze middagen is er informatie verstrekt maar ook gekeken naar best practises van de gemeenten. Dit heeft er toe geleid dat binnen aan aantal gemeenten het proces rondom evenementen veiligheid kritischer is geworden. Voor de gemeente Marum zien we verbeteringen als het gaat om een goede regievoering op evenementen. Pagina 16 van 19
10. VOORUITBLIK 10.1 Ambitie Veiligheidsvraagstukken lossen wij samen op. Vraagstukken van onveiligheid en criminaliteit houden zich niet aan gemeentegrenzen. En waar dat het geval is, lijken de problemen van de ene gemeente vaak sterk op die van een ander. Wat lokaal kan, doen we lokaal en wat regionaal beter kan, pakken we regionaal samen op. Samenwerken levert meer op dan wanneer organisaties afzonderlijk aan de slag gaan. Als collectief kunnen we effectiever optreden dan wanneer een ieder op eigen kracht de onveiligheid aanpakt (regionaal beleidsplan Veiligheid Noord- Nederland 2015-2018) De ambitie is om met de harde cijfers uit deze scan en de nadere duiding van de cijfers van alle veiligheidspartners te komen tot een goed veiligheidsprogramma voor de inwoners van het werkgebied van Ommelanden-West. De ontwikkelingen met betrekking tot de wijkscan staan niet stil. Dit houdt in dat er voor 2017 een hernieuwde scan zal komen. De scans van een aantal gemeenten zullen worden samengevoegd. Dit betekend één scan voor de gemeenten Leek, Marum, Grootegast en Zuidhorn en één scan voor de gemeente Bedum, Winsum en de Marne. De scan kan als input worden gebruikt voor het veiligheidsbeeld van de gemeente. Om te voorkomen dat cijfers leidend worden is het verstandig om te kijken in een multidisciplinaire setting naar de lokale overlast, misdaad en daders (ook als ze niet tot de gestelde prioriteiten) behoort. Voor 2016 is er voor het basisteam Ommelanden-West een stijging te zien in het aantal woninginbraken. Derhalve is het belangrijk dat de focus van de politie blijft liggen op de woninginbraken. Vooral gezien de impact die een woninginbraak heeft. De politie zet hier projectmatig op in middels een zomeroffensief en een donkere dagen offensief. Een onderdeel van de woninginbraken is heling. April stond in het teken van de maand van de heling. Vanuit de politie is voor alle Openbare Orde en Veiligheidsambtenaren een presentatie gegeven over het Digitale Opkopersregister (DOR). Het DOR faciliteert opkopers bij het registreren van de goederen die zij aankopen. Een bijkomend voordeel is dat op deze wijze ook meer gegevens over het gekochte goed (waaronder foto s) en de verkoper (legitimatieplicht) worden geregistreerd. Daarnaast kan het systeem worden gekoppeld aan andere databases en politiesystemen. Het DOR biedt daarmee de mogelijkheid om automatisch bijvoorbeeld aan de hand van een serienummer, te controleren of een goed als gestolen geregistreerd staat. Wanneer dit het geval is, is er sprake van een match en ontvangt de politie hiervan automatisch een melding. In de toekomst zal het voor opkopers verplicht worden om hiermee te werken. De politie kijkt in samenwerking met de gemeente hoe dit vorm gegeven gaat worden. De politie gaat werken met PGA (persoonsgebonden aanpak). De persoonsgerichte aanpak is een integraal op de persoon toegesneden. Bestaande uit een mix van interventies die beoogt te verhinderen dat de persoon in kwestie (opnieuw) een strafbaar feit pleegt. Een belangrijk uitgangspunt is dat het PGA-proces kan worden gebruikt bij de aanpak van personen die bijdragen aan geprioriteerde veiligheidsproblemen, zoals plegers van High Impact Crimes, jeugdigen met grote kans op een criminele carrière, potentieel gewelddadige eenlingen of verwarde personen. In overleg met de gemeenten zal worden afgestemd welk veiligheidsprobleem het meest geschikt is. Als het gaat om overlast jeugd, het gebruik en voorhanden hebben van drugs is de politie reeds gestart met een aanpak. Samen met de gemeente zal de politie hier op inzetten en informatie verzamelen. Daarnaast zal de politie gaan inzetten op het terugdringen van alcoholgebruik onder de jeugd. Dit is een van de speerpunt uit het veiligheidsprogramma. De ambitie is uitgesproken om ook vanuit de gemeente dit onderwerp met de overige gemeente binnen Ommelanden-West te bespreken. De gemeente Marum is nog niet aangesloten bij buurtbemiddeling. Het is de wens van de politie dat de gemeenten in het Westerkwartier ook bij Buurtbemiddeling zullen gaan aansluiten. Verschillende netwerkpartners kunnen beginnende conflicten in de buurt aanmelden met als doel, middels mediation, het conflict zoveel mogelijk in het beginstadium op te lossen. De politie wil graag meer gebruik maken van dit doeltreffende middel. Pagina 17 van 19
Door de samenvoeging van basiseenheid Zuidhorn en de basiseenheid Leek naar basisteam Ommelanden-West wordt momenteel gewerkt aan een eenduidige werkwijze op het gebied van horecatoezicht. Hiermee is een begin gemaakt door het aanwijzen van een horeca- coördinator. Het interne beleid, de capaciteit en de controles omtrent horecatoezicht kunnen hierdoor worden aangepast en afgestemd. De afspraken die in een convenant zijn vastgelegd blijven van kracht. Pagina 18 van 19