Inspectierapport Alderleafste Kinderopvang (KDV) Rondweg-Noord 60b 9101AE DOKKUM Registratienummer 210838541 Toezichthouder: GGD Fryslân In opdracht van gemeente: Dongeradeel Datum inspectie: 21-03-2016 Type onderzoek: Nader onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport: 21-03-2016
Inhoudsopgave Het onderzoek...3 Observaties en bevindingen...4 Veiligheid en gezondheid...4 Inspectie-items...5 Gegevens voorziening...6 Gegevens toezicht...6 2 van 6
Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 5 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een aangekondigd nader onderzoek op 21 maart 2016 bij kinderdagverblijf Alderleafste Kinderopvang te Dokkum. Bij een vorig onderzoek, het jaarlijks onderzoek van 13 augustus 2015, is er een tekortkoming geconstateerd. De toezichthouder stelt met een nader onderzoek vast of een eerder geconstateerde tekortkoming is opgeheven. In dit onderzoek is de tekortkoming onderzocht met betrekking tot de voorwaarde waarvan het hersteltermijn in de handhavingsbrief van de gemeente Dongeradeel is verstreken: De houder heeft een meldcode kindermishandeling vastgesteld welke voldoet aan de beschreven eisen. De werkzaamheden van de toezichthouder bestaan in dit onderzoek uit: een documentenonderzoek middels het beoordelen van de meldcode kindermishandeling; e-mail contact met de houder op 17 en 18 maart 2016. Beschouwing Beschrijving vestiging Alderleafste Kinderopvang is een eenmanszaak en staat in het Landelijk Register Kinderopvang en Peuterspeelzalen geregistreerd met 16 kindplaatsen dagopvang. Naast een eigen groepsruimte met sanitaire ruimte en een keukenblok zijn er 4 slaapkamers en een eigen omheinde buitenspeelruimte die gedeeld wordt met de kinderen van de buitenschoolse opvang. Inspectiegeschiedenis 2014: Een onderzoek voor registratie op 6 mei 2014 met als advies aan de gemeente opname in het landelijk register. 2014: Een onderzoek na registratie op 18 november 2014 met als advies aan de gemeente niet handhaven. 2015: Een jaarlijks onderzoek op 13 augustus 2015 op alle items, waarbij het advies aan de gemeente is gegeven om te handhaven op de volgende onderdelen: De houder heeft een meldcode kindermishandeling vastgesteld welke voldoet aan de beschreven eisen. De houder stelt de oudercommissie in staat haar advies uit te brengen over elk voorgenomen besluit met betrekking tot de genoemde onderwerpen in artikel 1.60 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. De houder zendt het klachtenverslag van ouders voor 1 juni van het daaropvolgende kalenderjaar aan de GGD. De houder zendt het klachtenverslag oudercommissie voor 1 juni van het daaropvolgende kalenderjaar aan de GGD. Inspectiebevindingen Naar aanleiding van het nader onderzoek van 21 maart 2015 constateert de toezichthouder dat de houder de overtreding heeft hersteld die beschreven staat in de aanwijzingsbrief van de gemeente Dongeradeel d.d. 13 januari 2016 met kenmerk: 2016000203. Procedure zienswijze Er vindt geen hoor en wederhoor en zienswijze plaats op het inspectierapport bij een nader onderzoek (artikel 1.63 lid 3/2.21 lid 3). Reden is dat er al handhaving loopt en de gemeente een zienswijze op nieuw handhavingsbesluit vraagt op basis van de AWB. Advies aan College van B&W Geen handhaving. 3 van 6
Observaties en bevindingen Veiligheid en gezondheid In dit onderdeel van het nader onderzoek worden de bevindingen over het domein Veiligheid en gezondheid opnieuw belicht. Per aspect wordt eerst de overtreding uit het vorige onderzoek beschreven. Aan de hand van nieuwe gegevens volgt er een (her)beoordeling, op basis van de huidige wet- en regelgeving. Meldcode kindermishandeling Ter versterking van de aanpak van kindermishandeling is vanaf 1 juli 2013 de 'Wet meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling' van kracht. Overtreding Op 13 augustus 2015 is bij het jaarlijks onderzoek vastgesteld dat de houder niet voldoet aan de volgende voorwaarde: De houder heeft een meldcode kindermishandeling vastgesteld welke voldoet aan de beschreven eisen. Toelichting uit het inspectierapport van 13 augustus 2015: De houder beschikt over de handleiding behorend bij de meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling van de Brancheorganisatie Kinderopvang. De handleiding staat ook vermeld op de website van de houder. Het is met deze handleiding niet duidelijk welke procedure is vastgelegd die gevolgd wordt in het geval van een (vermoeden) van kindermishandeling en/of seksueel geweld. Ook de sociale kaart van de organisatie ontbreekt. Nader onderzoek De houder heeft op 17 maart 2015 op verzoek van de toezichthouder de meldcode kindermishandeling per e-mail toegestuurd. Alderleafste Kinderopvang hanteert de meldcode kindermishandeling van de Brancheorganisatie Kinderopvang waarin een duidelijke procedure is vastgelegd die gevolgd wordt in het geval een (vermoeden) van kindermishandeling en/of seksueel geweld. Daarnaast werkt het kinderdagverblijf met de handleiding voor de meldcode, waarin onder andere signalenlijsten staan. Zodat beroepskrachten mogelijke signalen, die kunnen duiden op een vermoeden van onjuist handelen bij kinderen, herkennen als de situatie zich voor doet. De sociale kaart is aangepast op de organisatie en op de regio/gemeente. Uit het verslag van de teamvergadering blijkt dat de meldcode kindermishandeling met de beroepskrachten is besproken. Conclusie De toezichthouder constateert dat de houder voldoet aan de getoetste criteria op het gebied van de meldcode kindermishandeling. De houder heeft hiermee de overtredingen van 13 augustus 2015 hersteld. Gebruikte bronnen: E-mail contact met de houder op 17-03-2016 en 18-03-2016 Handleiding voor de Meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling van de Brancheorganisatie Kinderopvang - versie juli 2013; Meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling van de Brancheorganisatie Kinderopvang - versie juli 2013; Overeenkomst ter gebruik van de meldcode; Sociale kaart; Meldcode bij signalen van huiselijk geweld en kindermishandeling; Teamvergadering 11-02-2016 4 van 6
Inspectie-items Veiligheid en gezondheid Meldcode kindermishandeling De houder heeft een meldcode kindermishandeling vastgesteld welke voldoet aan de beschreven eisen. (art 1.51a lid 1, 2, 3 en 5 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2a Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 5 van 6
Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : Alderleafste Kinderopvang Aantal kindplaatsen : 16 Gesubsidieerde voorschoolse educatie : Nee Gegevens houder Naam houder : Wietske Antje Brouwer Website : www.alderleafste.nl/ KvK nummer : 60240997 Aansluiting geschillencommissie : Ja Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Fryslân Adres : Postbus 612 Postcode en plaats : 8901 BK LEEUWARDEN Telefoonnummer : 088-2299222 Onderzoek uitgevoerd door : Y. Kamp Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Dongeradeel Adres : Postbus 1 Postcode en plaats : 9100 AA DOKKUM Planning Datum inspectie : 21-03-2016 Opstellen concept inspectierapport : Niet van toepassing Zienswijze houder : Niet van toepassing Vaststelling inspectierapport : 21-03-2016 Verzenden inspectierapport naar houder : 21-03-2016 Verzenden inspectierapport naar : 21-03-2016 gemeente Openbaar maken inspectierapport : 04-04-2016 6 van 6