BESLUITEN- EN ACTIELIJST GEMEENTERAADSVERGADERING Datum vergadering Aanwezig: Voorzitter: Griffier: College: 20 oktober 2016 Ing R.M.M.J. Duijm, H. Geluk, mw. K. 't Hart-Tekamp, ing. P. Kraamer, S.G.W. de Leeuw, drs. C.W.G.J. van Leeuwen, A.K. Quist, ing. C. Verloop, T.D. Korevaar, A. Prins, K. Slager, A.C. Fase, C. Koopman, mw. drs. P.J.A. Geluk-den Engelsman, C.C. Oudesluijs, A.G. van de Sande, Mw. G. Boelhouwers- Stigter, dhr. J. L. Hage, Mw. J.M. Prins-Tromp, drs. J.P.M. Heshof, J.J. van 't Hof Mw. G.J. van de Velde - de Wilde L. Vermeij S. Nieuwkoop (secretaris) wethouders drs. P.W.J. Hoek, F.J.A. Hommel, mr. G.J. Harmsen, C.L. van Dis MBA Afwezig: Agendapunt 1. Opening De voorzitter opent de vergadering en doet mededeling van de afwezigen. Een eventuele hoofdelijke stemming zal beginnen bij de heer Prins. Zij feliciteert namens de raad de heer en mevrouw Quist met de geboorte van hun zoon Boaz en laat de felicitaties vergezeld gaan van een teddybeer en een boeket bloemen. 2. Vaststellen van de conceptagenda De heer Heshof meldt dat punt 15 ook voor wat betreft de PvdA-fractie een hamerstuk mag worden. De agenda wordt zonder verdere wijzigingen vastgesteld. 3. Vaststellen besluiten- en actielijst vergadering 14 juli 2016 4. Vragenuur voor de gemeenteraad Ingevolge artikel 41 van het Reglement van Orde is er een vragenuur voor de leden van de raad, tenzij er bij de voorzitter uiterlijk 24 uur vóór de aanvang van de vergadering geen vragen zijn ingediend. De besluiten- en actielijst wordt vastgesteld, na wijziging met de door de heer De Leeuw aangegeven aanpassing bij agendapunt 7. Bij de stemming over amendement 7.2 heeft de CUfractie vóór gestemd en de ABT-fractie tegen. Van het vragenuur wordt geen gebruik gemaakt. L:\Griffiesecretariaat\raad 2016\besluiten- en actielijsten\ra-2016-10-20 besluiten- en actielijst.docx, 28-10-2016, 11:35:37 Pagina 1 van 7
5. Ingekomen stukken en mededelingen 1. Memo over sluiting Belgische kerncentrales 2. Veiligheidsregio Zeeland 1 e Bestuursrapportage 2016 en 2 de Begrotingswijziging 2016 3. Regio West-Brabant Besluitvorming en zienswijzen jaarrekening 2015 en begroting 2017 4. Nieuwsflits Tafel van 15 5. Intern controleplan 2016 6. Regionaal Bureau Leerlingzaken (RBL) jaarrekening 2015; jaarverslag 2014-2015 en meerjarenbegroting 2017-2020 incl. informatie over wijzigingen Gemeenschappelijke Regeling 7. Motie wijkagenten 6. Antwoord op schriftelijke vraag: 1. Antwoord op schriftelijke vraag fractie CDA inzake borden Welkom in Zeeland 2. Antwoord op schriftelijke vraag fractie ABT inzake onkruid op verhardingen 3. Antwoord op schriftelijke vraag fractie PvdA inzake kinderen in armoede Met op enkele punten nadere toelichting c.q. beantwoording van vragen door de portefeuillehouders worden de ingekomen stukken voor kennisgeving aangenomen. De beantwoording wordt voor kennisgeving aangenomen. Bespreekstukken 7. Voorstel om een keuze te maken uit de in de bestuursopdracht Zwembaden opgenomen opties ten aanzien van de toekomst van de gemeentelijke zwembaden. Bij dit voorstel wordt een drietal amendementen ingediend. Amendement nr. 1 van de CU-fractie strekt tot: het sober renoveren van zwembad De Spetter met directe participatie van de bevolking, conform het op 16 december 2015 vastgestelde project- en exploitatiemodel zwembad De Spetter 2016-2018. Dit amendement wordt bij hoofdelijke stemming aangenomen met de stemmen van de CU-, PvdA-, ABT- en SP-fractie (11 stemmen) vóór en de L:\Griffiesecretariaat\raad 2016\besluiten- en actielijsten\ra-2016-10-20 besluiten- en actielijst.docx, 28-10-2016, 11:35:37 Pagina 2 van 7
stemmen van de SGP-, CDA- en VVD-fractie (10 Amendement nr. 2 van de fracties van CU, PvdA, ABT en SP strekt tot open houden van het bestaande zwembad Haestinge t/m 2020 in afwachting van de bouw van een overdekt zwembad met PPS-constructie. Indien er vóór 1 juli 20-18 geen PPC-constructie in Sint- Maartensdijk is gerealiseerd dan zwembad Haestinge renoveren mits: a. Het huidige zwembad sober en doelmatig wordt gerenoveerd b. Er sprake is van een directe participatie van de bevolking c. Structurele verlaging van de exploitatiekosten wordt gerealiseerd. Indien de tijdelijke ontheffing inzake de waterkwaliteit dreigt te worden ingetrokken dan dient alsnog besloten te worden tot een sobere renovatie. Dit amendement wordt bij hoofdelijke stemming aangenomen met de stemmen van de CU-, PvdA-, ABT- en SP-fractie (11 stemmen) vóór en de stemmen van de SGP-, CDA- en VVD-fractie (10 Amendement nr. 3 van de CDA-fractie strekt tot aanpassing van het collegevoorstel als volgt: Dat het college mag uitgaan van een beschikbaar bedrag van maximaal 160.000 euro in plaats van de huidige 55.000 euro om de realisatie van een overdekt zwembad op basis van een PPSconstructie te bewerkstelligen. Dit amendement wordt bij hoofdelijke stemming verworpen met de stemmen van de VVD-, SGP-, SP-, CU-, en PvdA-fractie (16 stemmen) tegen en de stemmen van de CDA- en ABT-fractie (5 stemmen) vóór. De heer Kraamer legt namens de SGP-fractie een stemverklaring af, waarin hij stelt dat deze fractie L:\Griffiesecretariaat\raad 2016\besluiten- en actielijsten\ra-2016-10-20 besluiten- en actielijst.docx, 28-10-2016, 11:35:37 Pagina 3 van 7
geacht wil worden niet te hebben meegewerkt aan de amendering van het collegevoorstel. Het geamendeerde collegevoorstel wordt vervolgens bij hoofdelijke stemming aangenomen met de stemmen van de fracties van de SGP-, SP-, ABT-, CU-, PvdA- en CDA-fractie (19 stemmen) vóór en de stemmen van de VVD-fractie (2 8. Voorstel om in te stemmen met 1. het stappenplan Bestuursopdracht afvalinzameling Tholen conform bijlage 2; het verlagen van de inzamelfrequentie van het restafval per 1 januari 2017 het betrekken van verenigingen bij het inzamelen van kunststof; De actie 100-100-100; Evaluatie van de 2 nieuwe maatregelen; Vergelijking van resultaten verlagen frequentie versus Diftar (Differentiatie van tarieven). 2. De financiële resultaten van hetgeen onder punt 1 is besloten en van de verhoogde inzamelfrequentie voor de inzameling van het kunststofverpakkingen en drankenkartons ten laste/ten goede te brengen van de egalisatievoorziening afvalstoffenheffing. Bij dit agendapunt wordt een motie ingediend door de heer Heshof namens de PvdA-fractie. Na beantwoording van vragen over en toezegging met betrekking tot de aandachtspunten in de motie door de portefeuillehouder, wethouder Harmsen, wordt de motie door de heer Heshof ingetrokken. De fracties gaan unaniem akkoord met het voorstel 9. Voorstel om: 1. Kennis te nemen van de stand van zaken naar het onderzoek naar opvang van vluchtelingen in Tholen. 2. In te stemmen met de bereidheid tot het realiseren van 10% meer statushouders dan de wettelijke taakstelling. 3. Akkoord te gaan met het uitgangspunt van het college dat er in de gemeente Tholen Bij dit voorstel wordt een amendement ingediend door de ABT-fractie, dat ertoe strekt het raadsbesluit te beperken tot: 1. Kennis te nemen van de stand van zaken van het onderzoek naar opvang van vluchtelingen in Tholen; 2. In te stemmen met de bereidheid tot het realiseren van 10 % meer statushouders dan de wettelijke taakstelling.. L:\Griffiesecretariaat\raad 2016\besluiten- en actielijsten\ra-2016-10-20 besluiten- en actielijst.docx, 28-10-2016, 11:35:37 Pagina 4 van 7
opvang mogelijk is voor maximaal 300 vluchtelingen met een ingroei vanaf 200 voor meerdere jaren. 4. Er mee in te stemmen dat er, rekening houdend met dat uitgangspunt, op dit moment geen locatie voor opvang van vluchtelingen in de gemeente Tholen kan worden gevestigd. 10. Voorstel om uw zienswijze te geven over de 1 e begrotingswijziging 2017 van GGD Zeeland. Deze zienswijze betreft: 1. In te stemmen met de 1 e begrotingswijziging 2017 betreffende structurele meerkosten voor het gebruik en de ondersteuning van de Verwijsindex Regio Zeeland (VIRZ). 2. In te stemmen met een ophoging van de gemeentelijke bijdrage voor 2017 tot en met 2020. 3. Uw zienswijze kenbaar te maken aan het Algemeen Bestuur van GGD Zeeland. Het amendement wordt verworpen met de stemmen van de CDA-, SGP-, SP-, VVD-, CU- en PvdA-fractie (18 stemmen) tegen en de stemmen van de ABT-fractie (3 stemmen) vóór. De heer Duijm legt bij dit agendapunt namens de CDA-fractie een stemverklaring af, waarin hij stelt dat de CDA-fractie in een situatie waarin opnieuw een beroep op de gemeente zou worden gedaan voor noodopvang van vluchtelingen deze situatie in zijn geheel opnieuw wil afwegen Het voorstel van het college wordt vervolgens aangenomen met de stemmen van de CDA-, SGP- SP-, VVD-, CU- en PvdA-fractie (18 stemmen) vóór en de stemmen van de ABT-fractie (3 11. Voorstel om uw zienswijze te geven over de Programmabegroting 2017 van de GGD Zeeland. Uw zienswijze is de volgende: In de Programmabegroting 2017 wordt voor de jaarschijf 2017 de VZG-richtlijn correct toegepast. Voor 2018-2020 is dit niet het geval. Ook voor deze jaren dient de VZG-richtlijn te worden toegepast. De afgelopen jaren is er veelvuldig sprake geweest van het ontbreken van vergelijkende cijfers, omdat de structuur L:\Griffiesecretariaat\raad 2016\besluiten- en actielijsten\ra-2016-10-20 besluiten- en actielijst.docx, 28-10-2016, 11:35:37 Pagina 5 van 7
van de begroting anders was dan het jaar ervoor. Het is wenselijk om enige uniformiteit in de begroting te krijgen. 12. Voorstel om: 1. De adviezen van Acta-advies, zoals opgenomen in de Adviesnota Bibliotheekwerk gemeenten regio Oosterschelde, integraal over te nemen. 2. Akkoord te gaan met de, op basis van aanbevelingen in de adviesnota, bijgevoegde vernieuwde inhoudelijke visie bibliotheekwerk Oosterschelderegio voor de periode 2017-2020. 3. Akkoord te gaan met het, op basis van aanbevelingen in de adviesnota, bijgevoegde nieuwe financiële kader voor de periode 2017-2020. 4. De huidige samenwerkingsovereenkomst in 2017 te evalueren en per 1 januari 2018 te komen tot een vernieuwde samenwerkingsovereenkomst. 13. Voorstel om kennis te nemen van het bouwplan voor het bouwen van een kerkgebouw aan de Prins Bernhardstraat te Tholen en af te zien van het geven van een verklaring van geen bedenkingen. Het voorstel van het college wordt aangenomen met de stemmen van de CDA-, PvdA-, CU-, VVDen SGP-fractie (15 stemmen) vóór en de stemmen van de ABT- en de SP-fractie (6 14. Voorstel om: 1. de ingediende zienswijzen ontvankelijk en ongegrond te verklaren; 2. het bestemmingsplan Recreatiepark Wulpdal gewijzigd vast te stellen; 3. geen exploitatieplan vast te stellen. Het voorstel van het college wordt aangenomen met de stemmen van de CDA-, PvdA-, CU-, SP-, VVD- en ABT-fractie vóór (15 stemmen) en de stemmen van de SGP-fractie (6 De portefeuillehouder, wethouder Van Dis doet mededeling van intrekking van één van de ingediende zienswijzen (van de heer Van Woerkom), zodat deze geen onderdeel meer hoeft uit te maken van de beraadslagingen. 15. Voorstel om in te stemmen met de gewijzigde aanwending van de ISV-reserve van het project Westvest voor de sloop van de Rädda Barnenstraat te Sint-Maartensdijk. L:\Griffiesecretariaat\raad 2016\besluiten- en actielijsten\ra-2016-10-20 besluiten- en actielijst.docx, 28-10-2016, 11:35:37 Pagina 6 van 7
16. Voorstel om geen wensen of bedenkingen te hebben over het voornemen om te besluiten om de ontwerp-vaststellingsovereenkomst Havengebied Sint-Annaland, inclusief bijlagen, aan te gaan. Het voorstel van het college wordt aangenomen met de stemmen van de CU-, CDA-, SGP-, VVDen ABT-fractie vóór (16 stemmen) en de stemmen van de PvdA- en de SP-fractie (5 Hamerstukken 17. Voorstel tot het geven van toestemming om deel te nemen aan de gemeenschappelijke regeling ICT samenwerking West-Brabant-West. 18. Voorstel om de grondprijzen van woningbouwgrond, bedrijfsgrond en snippergroen voor 2017 vast te stellen. 19. Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 23.30 uur. Aldus vastgesteld door de raad van de gemeente Tholen in zijn openbare vergadering van 3 november 2016, voorzitter, griffier L:\Griffiesecretariaat\raad 2016\besluiten- en actielijsten\ra-2016-10-20 besluiten- en actielijst.docx, 28-10-2016, 11:35:37 Pagina 7 van 7