//////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// VERSLAG IROJ Antwerpen Datum: 24/01/2017 Locatie: VAC Antwerpen Refertenummers: / Aanwezig: Kris Clijsters, Maya Stepien, Rosiers, Beatrijs, Stefan Van Loock, Jo Frans, Dirk Kaethoven, Chantal Van Overvelt, Luc D affnay, Jan De Ridder, Stef Anthoni, Dominick Vosters, Caroline Debruyne, Isabelle Ven, Jan Bots, Geertrui Provinciael, Julie Degrieck, Nicole Knops, Lex Vorsselmans, Carine Housen, Veerle Hoornaert Verontschuldigd: Ilse De Groof, Frans Heylen, Josiane Van Huynegem, Fran Van den Broeck, Ingrid Van Eetvelt, Danielle Decorte, An Laureyn, Kim Leën, Karina Van Belle Voorzitter: Jan Bots Verslaggever: Geertrui Provinciael //////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// 1. OPVOLGING EN GOEDKEURING VERSLAG 13/12/2016 Het verslag wordt goedgekeurd. o Opmerking: Nicole Knops stond als afwezig, maar was wel aanwezig op het IROJ van 13/12/2016. Opvolging: o Samenstelling voorbereidende vergadering IROJ Antwerpen 2017: In 2017 zal Kind & Gezin de sectoren vertegenwoordigen. IROJ-leden die agendapunten willen doorgeven doen dit via één van de volgende personen: Jan Bots (voorzitter), Maya Stepien (vertegenwoordiger cliënten), Frank van den Broeck (vertegenwoordiger sectoren), Dominick Vosters (vertegenwoordiger Vlaamse Gemeenschap). o Agendering thema crisis 2017: staat geagendeerd op 7 november 2017. o Mozaïekdecreet: opvolging gegevensdeling: Tot hiertoe slechts weinig feedback vanuit de sectoren. Veerle Hoornaert, jeugdmagistraat, haalt aan dat dit ook wordt opgevolgd op de Arrondissementele Raad Kindermishandeling. Op dit moment zijn er vanuit politie geen verdere bemerkingen. 2. AFSTEMMINGSOEFENING BEGELEIDING Feedback op plan van aanpak: pagina 1 van 6
Vanuit het IROJ werd een voorstel van plan van aanpak opgemaakt. De werkgroep RTJ kan zich globaal vinden in ons voorstel. Zij zullen info aanleveren. Aan het IROJ wordt gevraagd of zij akkoord zijn dat de administraties over alle ruwe data zullen beschikken. De volledige verwerking zit bij de administraties. De leden van het IROJ zijn akkoord. Vraag om aan het sjabloon 2 punten toe te voegen, nl. werkingsgebied en catchment area. We hanteren hierin twee niveaus werkingsgebied: arrondissementeel of gemeentelijk niveau? Elke dienst bepaald zelf wat voor zijn/haar werking van toepassing is. Aan de administratie geven we mee dat we het sjabloon graag aangepast zien naar analogie met de provincie Limburg waar men ook vraagt aan de diensten om aan te geven in welke gemeenten men actief is. Besluit: Voor werkingsgebied zullen beide opties worden opgenomen: de arrondissementen en de gemeenten. Timing wordt aangepast in plan van aanpak. Nieuwe versie plan van aanpak wordt overgemaakt aan werkgroep RTJ. 3. PROVINCIAAL INFOPUNT CONTEXTBEGELEIDING ANNO 2017 Lex Vorsselmans licht toe. Vanuit het regioplan werd de behoefte aan een infopunt erkend. Voor de overbrugging van 2017 is er een oplossing: de eerste 6 maanden staat de provincie Antwerpen in voor het ter beschikking stellen van middelen, de laatste 6 maanden het Agentschap Jongerenwelzijn. In 2017 zal het project worden uitgebreid naar andere modules RTJ. Vanaf eind 2017 wordt er meegewerkt aan een overdracht naar het Agentschap Jongerenwelzijn. Beleidsmedewerker op Vlaams niveau, Martine Puttaert, neemt nu reeds deel aan de stuurgroep. Het Infopunt was 5 halve dagen per week bereikbaar, dit wordt verlaagd naar 3 halve dagen per week. De mogelijkheid om opnieuw een infomarkt te organiseren wordt opnieuw bekeken. De leden van het IROJ vragen dat de verderzetting van het infopunt, plus de uitbreiding naar andere modules, ruim gecommuniceerd wordt. 4. TERUGKOPPELING 4.1 GGZ Dirk Kaethoven licht toe. 4.1.1 Crisis De actiepunten die voortkwamen uit de evaluatie worden nu verder vorm gegeven. Zo zullen de medewerkers van regio Antwerpen fysiek bij het crisismeldpunt gaan zitten. VERSLAG IROJ Antwerpen pagina 2 van 6
Er wordt aangehaald dat het verschil tussen Crisis -18 en Crisis PANGG -18 niet altijd duidelijk is. Hierover zal de nodige communicatie worden gevoerd. Er is echter maar één aanspreekpunt, zo lopen ook de vragen voor GGZ via het crisismeldpunt. Van daaruit gebeurt de dispatch naar de juiste module. De 4 CGG's en 2 K-diensten zijn betrokken. Sara Keymolen wordt ook uitgenodigd op de toelichting crisis van 7/11/2017. 4.1.2 Langdurige zorg De mobiele teams in regio Mechelen - vanuit CGG De Pont - en Turnhout - vanuit OPZ Geel en CGG De Kempen - zijn al operationeel. In regio Antwerpen is men bezig met het opstarten van het team. 4.1.3 Dubbeldiagnose (GGZ en mentale handicap) Deze template kreeg recent groen licht. De middelen hiervoor worden gekoppeld aan de template langdurige zorg. Mogelijk partnership met VAPH-sector en SEN. Dit moet echter nog verder uitgewerkt worden. Er zijn opnieuw 2 vacatures voor kinderpsychiaters. 4.1.4 Casemanagement De procedures aanmelding moeten nog worden uitgewerkt. Er is nog veel afstemming nodig (bv verhouding tot ISPA). 4.1.5 Consult en liaison Deze template werd eind vorig jaar ingediend en kreeg rood licht. Doel is om thematisch te werken rond concrete thema's. Daarnaast een breder aanbod te voorzien, daar waar er vragen zijn rond GGZ. De opmerkingen worden opnieuw uitgewerkt. 4.1.6 Brief kinderrechtencommissariaat Vanuit PANGG is gisteren een brief verstuurd aan het kinderrechtencommissariaat en aan drie ministers. Gevraagd wordt om in de toekomst hierover toch af te stemmen met het IROJ. Het signaal is dan mogelijk krachtiger. ACT: Pleidooi voor goede communicatie. Jammer dat men geen termijn over jaren gaat monitoren. Er zijn ondertussen heel wat inspanningen geleverd waardoor het aantal 'celslapers' gedaald is. Bij de uitnodiging werd het ontwerp van de brief verstuurd. De definitieve versie is genuanceerder en zal nog bezorgd worden (zie bijlage). Een afstemming op het IROJ was noodzakelijk. Vanuit het OPZ werd ook gesuggereerd om dit op voorhand op het IROJ te brengen. Besluit: We beschikken nu niet over de definitieve versie van de brief. We kunnen over de inhoud op dit moment dus geen uitspraak doen. Het IROJ is vragende partij voor overleg wanneer men in de toekomst dergelijke acties wenst te ondernemen. Men wil bekijken of een gezamenlijke actie gewenst is. De voorzitter neemt contact op met PANGG i.f.v. verdere afstemming. Algemene opmerking: meer duidelijke communicatie wordt gevraagd. VERSLAG IROJ Antwerpen pagina 3 van 6
4.2 PROVINCIALE NSG CRISIS PANGG 0-18: zie hier boven. Clb: richtlijnen i.v.m vervoer: nood aan verduidelijking. Afwezigheid op school is aandachtspunt. Provinciaal crisismeldpunt: overdracht van 0,7 VTE vanuit Kempen naar CAW Antwerpen Het crisismeldpunt wordt terug zeer erg overbelast. Ze worden nog versterkt met 2,5VTE in 2017. Evaluatie van de crisisprotocols met de verschillende sectoren. 5. REGIOPLAN IROJ ANTWERPEN Regioplan aangevuld met Vlaamse acties. Het aangepaste document werd mee verstuurd met de uitnodiging. Toelichting nieuwe governance structuur : zie bijgevoegde presentatie bij agenda. Subsidiebesluiten / toekenning middelen: Reeds één subsidiebesluit voor cliëntparticipatie werd goedgekeurd: 10.000 voor een periode van 3 jaar. Van de overige middelen wordt de goedkeuring nog afgewacht. Verdeling / samenstelling / opstart werkgroepen: Dominick projecteert een overzicht van de verschillende werkgroepen met de huidige kandidaten. Doel is dat de werkgroepen acties opnemen voor de komende 3 jaar. Elke werkgroep formuleert doelstellingen. Het overzicht hiervan wordt bekeken op het IROJ (ook om een overzicht op het budget te houden). Na goedkeuring op het IROJ, kunnen de werkgroepen acties uitvoeren. Dus dan is er een omzetting van een planningswerkgroep naar een uitvoeringswerkgroep. De samenstelling van de werkgroepen kan dan uiteraard nog wijzigen. Bij de opmaak van de planning zijn de werkgroepen bij voorkeur zo intersectoraal mogelijk. Per werkgroep wordt er gezocht naar een trekker. Deze krijgt de verantwoordelijkheid voor de uitvoering van de acties. Afspraken: kandidaten voor de werkgroepen geven dit ASAP door aan Dominick. Doel is om reeds een eerste voorstel vanuit de werkgroepen te hebben op het IROJ van 21/3/2017. Trekkers: Cliëntparticipatie: nog geen kandidaat Verontrusting: OCJ Advisering: nog geen kandidaat Continuïteit: mogelijk Dominick Vosters Toegang: Kristel Pepermans De werkgroepen Uithuisplaatsing Jonge Kind en Mind The Gap (jongvolwassenen) vallen onder continuïteit. Prioriteitenverslag NSG Antwerpen: Dit prioriteiten verslag wordt ter info overgemaakt aan de werkgroepen, samen met o.a. de evaluatie van de acties die genomen werden rond verontrusting in 2016. VERSLAG IROJ Antwerpen pagina 4 van 6
6. ADVISERING 6.1 ADVIES UITBREIDINGSBELEID VAPH 2017 In het kader van het UB2017 werkte het Strategisch Overleg Minderjarigen een voorstel uit tot verdeling van de middelen. Voor provincie Antwerpen ging dit voor de minderjarigen over een budget van 585.421 of 577,34 punten. Het voorstel van verdeling werd mee verstuurd met de agenda. De punten worden verdeeld over 19 MFC voorzieningen en 4 thuisbegeleidingsdiensten. Bijkomende vraag: Gaven de ROG's hun advies over de verdeling? De ROG Stuurgroep en ROG's basiszorg hebben geen bevoegdheid naar meerderjarigen. De minderjarigen voorzieningen komen structureel samen in het Strategisch Overleg Minderjarigen. Deelname aan dit overleg is echter niet verplicht. Bij de uitnodiging zat niet de eindversie. Er gebeurde nog een correctie op de punten van KOCA. (correcte versie in bijlage bij dit verslag). Besluit: Het IROJ steunt deze verdeling van middelen RTH minderjarigen. 6.2 ADVIES GES+ PLAATSEN MPI OOSTERLO Uitbreiding GES+ plaatsen in MPI Oosterlo. Zij bieden deze plaatsen al aan, maar niet onder het GES+ statuut. Vanuit het VAPH komt er de mogelijkheid om deze plaatsen toch te regulariseren. Clara Fey zou 2 plaatsen doorgeven aan MPI Oosterlo. Besluit: Deze vraag werd hier reeds in het verleden gesteld. Het IROJ bevestigt opnieuw het positief advies van de vorige keer. 6.3 RESULTAAT UITBREIDINGSBELEID JONGERENWELZIJN 2017 Voor de ombouw naar 15 fugue-vermijdende plaatsen zijn er maar 13 ingevuld. Eén aanvraag voor twee plaatsen werd niet weerhouden. Wat gebeurt er met deze middelen? Dit wordt nagevraagd. 7. BESPREKING NOTA ACT: KNELPUNTEN NBBM Jan De Ridder licht de nota toe. Er is opvang voor een aantal NBBM, maar wel gelimiteerd. Er is alleen doorstroom indien er maatschappelijke noodzaak is. Vragen aan het IROJ: Is dit probleem herkenbaar binnen de andere sectoren van IJH? Wil het IROJ een beleidssignaal geven dat er voor de provincie Antwerpen nood is aan bijkomende capaciteit voor deze doelgroep? Feedback: Slechts een kleine 40% krijgt uiteindelijk het statuut van vluchteling. Misschien moet dit ook mee in rekening genomen worden bij noden van deze jongeren. De leeftijd van deze jongeren is soms niets correct. VERSLAG IROJ Antwerpen pagina 5 van 6
Een aantal van deze jongeren komen terecht in een pleeggezin. Terwijl zij in hun land van oorsprong nog een familie/gezin hebben. Horen zij wel thuis in een pleeggezin? Het CAW gaat wel aan de slag met de 17jarigen. De redenen die de voorzieningen opgeven om maar een beperkt aantal NBBM op te nemen, zijn begrijpelijk. Welk alternatief / oplossing stellen we voor? Besluit: We geven een gezamenlijk signaal vanuit de BJB en de toegangspoort. Plus vanuit deze groep wordt de vraag gesteld aan het IROJ om een breed overleg te organiseren met alle betrokken professionals én een ervaringsdeskundige. Zowel voor opvang als begeleiding. Dit wordt opgenomen door de sector BJB en wordt teruggekoppeld op het volgende IROJ. Opmerking: K&G geeft aan dat een aantal van de knelpunten dezelfde zijn als dewelke zij onlangs opstelden in de nota over hulpverlening aan gezinnen van niet-westerse origine. Zoals het werken met tolken, onzekerheid rond statuten, enz. 8. VARIA Verwijzersplatform MDT's opnemen in mailinglijst IROJ: Het verwijzersplatform van de MDT's willen graag mee opgenomen worden in de mailinglijst om het verslag van het IROJ te ontvangen. Besluit: Vanuit ACT wordt er rechtstreeks gecommuniceerd aan de MDT's. Vanuit jeugdhulp zijn de MDT's op dit moment echter geen gesprekspartner. Het verslag is voor iedereen online te raadplegen op volgende website: https://wvg.vlaanderen.be/jongerenwelzijn/jeugdhulp/iroj/ Parket Antwerpen: Vervanging Karen Dekoninck door Veerle Hoornaert. Info Trawant: mee verzonden met de agenda. Signaal vanuit VAPH-sector: Internaten worden gefinancierd voor schoolgaanden. Er is echter veel schooluitval. Hierdoor komt de sector onder druk te staan. Vanuit BJB werd reeds hetzelfde signaal gegeven. CAW: zijn er partners die initiatieven gaan nemen in het kader van de rode neuzen huizen? De voorwaarden hiervoor zijn hoogdrempelig. Er zijn geen IROJ-leden die hier initiatieven in gaan nemen. Het volgende IROJ gaat door op 21 maart 2017 van 09u30 tot 12u00 in het VAC Antwerpen. VERSLAG IROJ Antwerpen pagina 6 van 6