ONTHEFFINGSREGELING BLAUWE ZONE LEIDEN Vastgesteld --------- Wettelijke grondslag(en) waarop de regeling is gebaseerd: artikel 1.3, lid 4 van de Algemene wet bestuursrecht en artikel 25 en 87 van het Reglement Verkeersregels en Verkeerstekens 1990; 1
Artikel 1. Begripsomschrijvingen RVV 1990: het Reglement verkeersregels en verkeerstekens van 26 juli 1990, Stb. 459; het College: het College van Burgemeester en Wethouders van Leiden; motorvoertuig: hetgeen daaronder wordt verstaan in het RVV 1990; brommobiel: hetgeen daaronder wordt verstaan in het RVV 1990; aanhanger: hetgeen daaronder wordt verstaan in het RVV 1990; blauwe zone: de parkeerschijfzone als bedoeld in het RVV 1990; parkeren: het gedurende een aaneengesloten periode doen of laten staan van een voertuig, anders dan gedurende de tijd die nodig is voor en gebruikt wordt tot het onmiddellijk in- of uitstappen van personen dan wel het onmiddellijk laden of lossen van goederen op binnen de gemeente gelegen voor het openbaar verkeer openstaande terreinen of weggedeelten, waarop dit doen of laten staan niet ingevolge een wettelijk voorschrift is verboden; ontheffing: een door of namens burgemeester en wethouders te verstrekken ontheffing waarmee het is toegestaan een motorvoertuig of brommobiel op kenteken zonder tijdsduurbeperking bij de blauwe markering in de blauwe zone te parkeren; ontheffinghouder: de natuurlijke persoon of rechtspersoon aan wie een ontheffing is verleend; houder: degene die naar de omstandigheden als houder van een voertuig moet worden beschouwd, met dien verstande dat voor een voertuig dat is ingeschreven in het - krachtens de Wegenverkeerswet 1994 - aangehouden register van opgegeven kentekens als houder wordt aangemerkt degene op wiens naam het voor het voertuig opgegeven kenteken ten tijde van het parkeren in het register was ingeschreven; adres: het adres zoals dat bekend staat in de gemeentelijke basisadministratie; bewoner: inwoner van de gemeente Leiden die de leeftijd van achttien jaar heeft bereikt en staat ingeschreven als ingezetene in de gemeentelijke basisadministratie van de gemeente Leiden op het adres dat hij/zij bewoont als zelfstandige woning; bewonersontheffing: ontheffing voor de natuurlijke persoon die als inwoner van de gemeente Leiden, de leeftijd van achttien jaar heeft bereikt en staat ingeschreven als ingezetene in de gemeentelijke basisadministratie van de gemeente Leiden op het adres dat hij/zij bewoont als zelfstandige woning op een adres gelegen binnen één van de blauwe zone; bedrijfsontheffing: ontheffing voor de rechtspersoon die aantoonbaar bedrijfsmatige activiteiten ontplooit vanuit een vestiging binnen de blauwe zone; Maatschapsontheffing Ontheffing voor de natuurlijke persoon (zie omschrijving bij bewonersontheffing ), die samen met één of meerdere personen, een overeenkomst heeft, waarmee zij zich verbinden een motorvoertuig of brommobiel in gemeenschap te brengen. De natuurlijke persoon (maat) is lid van de Vereniging voor gedeeld autogebruik, door middel van een deelnemingsverklaring. De maatschap wordt opgericht aan de hand van een maatschaps- of leenovereenkomst, staat als zodanig ingeschreven bij de Kamer van Koophandel en beschikt over een jaarrekening. Verenigingsontheffing: Ontheffing voor een formele vereniging, met volledige rechtsbevoegdheid, opgericht bij notariële akte in de Nederlandse taal en voorzien van de statuten, ingeschreven in het (verenigings)register van de Kamer van Koophandel en gevestigd binnen één van de blauwe zones. 2
bezoekersontheffing: ontheffing, die op aanvraag van de bewoner die staat ingeschreven binnen één van de blauwe zones wordt verleend, ten behoeve van het parkeren van bezoekers; zorgontheffing: ontheffing voor een in Leiden geregistreerde als zelfstandig werkende huisarts, verloskundige of zorg- of hulverlener in dienst van een in de gemeente Leiden gevestigde zorg- of hulpverleningsinstelling; Ontheffing voor aanhangwagen of container, die benodigd is voor het verrichten van tijdelijke werkzaamheden in de blauwe zone: ontheffing voor de rechtspersoon, die aantoonbaar tijdelijke bedrijfsmatige activiteiten ontplooit binnen de blauwe zone; Ontheffing voor een aanhanger of voertuig dat voor recreatie dan wel anderszins uitsluitend of mede voor andere dan verkeersdoeleinden wordt gebezigd: ontheffing voor de natuurlijke persoon die als inwoner van de gemeente Leiden die de leeftijd van achttien jaar heeft bereikt en staat ingeschreven als ingezetene in de gemeentelijke basisadministratie van de gemeente Leiden op het adres dat hij/zij bewoont als zelfstandige woning op een adres gelegen binnen de blauwe zone. Artikel 2. Onderwerp van de regeling 2.1 Deze regeling is van toepassing op het aanvragen verlenen en gebruiken van de ontheffingen blauwe zone. Artikel 3. Aanvraag van de ontheffing 3.1 Een aanvraag voor de ontheffing blauwe zone moet worden ingediend bij het College van de gemeente Leiden. 3.2 De aanvraag dient te geschieden op het door het College vastgestelde aanvraagformulier. 3.3 Het College geeft een ontheffing af binnen twee werkdagen na ontvangst van de digitale aanvraag voor een ontheffing en vijf werkdagen na ontvangst van een postale aanvraag; 3.4 Het College kan de in het derde lid genoemde termijn met ten hoogste 14 dagen verlengen. Van een verlenging van deze termijn wordt de aanvrager schriftelijk in kennis gesteld. Artikel 4 Verlenen ontheffing 4.1 Het College kan met inachtneming van het bepaalde in deze regeling, per zone nadere regels vaststellen voor het aanvragen en verlenen van ontheffingen. 4.2 Een bewoners-, bedrijfs-, verenigings-, maatschaps-, bezoekersontheffing of ontheffing voor een aanhangwagen of aanhanger/voertuig dat voor recreatie dan wel anderszins uitsluitend of mede voor andere dan verkeersdoeleinden wordt gebezigd, kan slechts worden verleend en zijn slechts geldig binnen één van de aangewezen zones. 4.3 Aan de ontheffing kunnen door het college zowel beperkingen worden verbonden met betrekking tot de te gebruiken parkeerplaatsen als met betrekking tot de tijdstippen waarop de ontheffing geldig is. 4.4 Het College kan aan de genoemde ontheffingen ook andere voorschriften en beperkingen verbinden. Deze voorschriften en beperkingen mogen alleen strekken tot bescherming van het belang van een goede verdeling van de beschikbare ruimte. 3
Bewonersontheffing 4.5 Het College kan op een daartoe strekkende aanvraag een bewonersontheffing op kenteken verlenen, waarmee het is toegestaan een motorvoertuig of brommobiel zonder tijdsduurbeperking bij de blauwe markering in de blauwe zone te parkeren. 4.6 Een ontheffing kan worden verleend aan de eigenaar of houder van een motorvoertuig of brommobiel wanneer deze bewoner is van een adres in één van de zones. 4.7 Per adres kunnen twee bewonersontheffingen worden verleend. 4.8 Er zijn maximaal twee kentekenvermeldingen per ontheffing mogelijk, als de bewoner voertuighouder van deze motorvoertuigen en/of brommobielen is. Bezoekersontheffing 4.9 Op aanvraag van de bewoner die staat ingeschreven op een adres binnen één van de zones, kan per adres, ten behoeve van het parkeren van het voertuig van bezoekers een bezoekersontheffing, te noemen kraskaart, worden verleend waarmee op de datum van aankomst geparkeerd kan worden. Het maximum aantal uit te geven kraskaarten per adres bedraagt maximaal 50 per jaar. 4.10 De bezoekerskraskaart is in alle blauwe zones geldig. Ontheffingen voor zorginstellingen 4.11 Maximaal 5 ontheffingen kunnen worden verstrekt aan een, in de gemeente Leiden gevestigde, zorg- of hulpverleningsinstellingen op naam ten behoeve van de in dienst zijnde zorg- of hulpverleners. Indien de zorg- of hulpverleningsinstelling aantoonbaar meer dan 50 werknemers heeft, kan per 10 werknemers 1 extra ontheffing verstrekt worden, tot een maximum van 20 ontheffingen 4.12 In de gemeente Leiden gevestigde huisartsen en verloskundigen komen in aanmerking voor een ontheffing. 4.13 De ontheffingen voor de in de gemeente Leiden gevestigde zorg- of hulpverleningsinstellingen ten behoeve van de in dienst zijnde zorg- of hulpverleners, de huisartsen en de verloskundigen zijn in alle blauwe zones geldig. Beroeps-, bedrijfs- of verenigingsontheffing 4.14 Het College kan op een daartoe strekkende aanvraag twee beroeps-, bedrijfs- of verenigingsontheffingen op naam verlenen waarmee het is toegestaan een motorvoertuig of brommobiel zonder tijdsduurbeperking bij de blauwe markering in de blauwe zone te parkeren. Indien een bedrijf aantoonbaar meer dan 50 werknemers heeft, kan per 10 werknemers 1 extra ontheffing verstrekt worden, tot een maximum van 20 ontheffingen. 4.15 Een ontheffing kan worden verleend aan de eigenaar of houder van een motorvoertuig of brommobiel wanneer deze uit hoofde van een beroep, bedrijf of vereniging gevestigd is in één van de blauwe zones. 4.16 Bij de aanvraag van een beroeps-, bedrijfs- of verenigingsontheffing dient een recent uittreksel uit het (verenigings)register van de Kamer van Koophandel, niet ouder dan 3 maanden te worden overlegd. Bij de aanvraag van een verenigingsontheffing dient tevens de notariële akte met de statuten overlegd te worden. Maatschapsontheffing 4.17 Het College kan op een daartoe strekkende aanvraag maximaal één maatschapsontheffing op kenteken verlenen, waarmee het is toegestaan een motorvoertuig of brommobiel zonder tijdsduurbeperking bij de blauwe markering in de blauwe zone te parkeren. 4
4.18 Een ontheffing kan worden verleend aan de maat van een maatschap, die een motorvoertuig of brommobiel deelt met een andere maat of meerdere maten, wanneer deze bewoner is van een adres in één van de blauwe zones. 4.19 Bij de aanvraag van een maatschapsontheffing dient een deelnemingsverklaring van de Vereniging voor gedeeld autogebruik overlegd te worden, alsmede een recent (niet ouder dan 3 maanden) uittreksel uit het register van de Kamer van Koophandel, de maatschaps- of leenovereenkomst en jaarrekening, waaruit blijkt dat de kosten van het motorvoertuig of brommobiel gedeeld worden. Ontheffing voor aanhanger, die benodigd is voor het verrichten van tijdelijke werkzaamheden in de blauwe zone 4.20 Het College kan een ontheffing op naam verlenen aan de eigenaar of houder van een aanhanger, die aantoonbaar tijdelijke bedrijfsmatige activiteiten ontplooit voor een aanhanger of container, waarmee het is toegestaan een aanhanger of container zonder tijdsduurbeperking bij de blauwe markering in de blauwe zone te parkeren gedurende de tijdsduur van de te verrichten werkzaamheden in de desbetreffende blauwe zone. Ontheffing voor een aanhanger of voertuig dat voor recreatie dan wel anderszins uitsluitend of mede voor andere dan verkeersdoeleinden wordt gebezigd. 4.21 Een ontheffing op kenteken bestemd voor een aanhanger of voertuig dat voor recreatie dan wel anderszins uitsluitend voor andere dan verkeersdoeleinden wordt gebezigd kan worden verleend aan eigenaar of houder van aanhanger of voertuig dat voor recreatie dan wel anderszins uitsluitend voor andere dan verkeersdoeleinden wordt gebezigd, woonachtig binnen de blauwe zone voor een tijdsperiode van maximaal twee keer drie achtereenvolgende dagen. Artikel 5 Hardheidsclausule 5.1 Het college kan in de gevallen, waarin toepassing van deze regeling tot een bijzondere hardheid leidt, een ontheffing ook verlenen aan eigenaren of houders van motorvoertuigen en brommobielen op kenteken die niet voldoen aan één van de in artikel 4 genoemde voorwaarden. Artikel 6 Geldigheidsduur en gegevens ontheffing 6.1 Een bewoners-, bedrijfs-, beroeps-, verenigings- of zorginstellingsontheffing wordt verleend voor twee kalenderjaren 6.2 De ontheffing bevat in ieder geval de volgende gegevens: a. de periode waarvoor de ontheffing geldt; b de naam van de ontheffinghouder of het kenteken van het voertuig waarvoor de ontheffing is verleend; c de zone waarbinnen de ontheffing geldig is. Artikel 7 Intrekken of wijzigen ontheffing 7.1 Het College zal een ontheffing intrekken (of wijzigen): a. op verzoek van de ontheffinghouder; b. wanneer de ontheffinghouder de zone, waarvoor de ontheffing is verleend, verlaat of daar uit hoofde van het beroep, bedrijf of de vereniging niet meer gevestigd is, dan wel de beroeps- of bedrijfsuitoefening of werkzaamheden voor de vereniging daar feitelijk beëindigt; c. wanneer er zich een wijziging voordoet in één van de omstandigheden die relevant waren voor het verlenen van de ontheffing; d. wanneer voor de betreffende zone het stelsel van ontheffingen komt te vervallen; e. wanneer de ontheffinghouder niet overeenkomstig de geldende legesverordening tijdig aan zijn of haar betalingsplicht ter zake van de ontheffing heeft voldaan; 5
f. wanneer de ontheffinghouder handelt in strijd met de aan de ontheffing verbonden voorschriften; g. wanneer blijkt dat bij de aanvraag van de ontheffing onjuiste gegevens zijn verstrekt; h. bij misbruik of het gelegenheid geven tot misbruik van de ontheffing door de ontheffinghouder. i. om redenen van openbaar belang. Artikel 8 Diefstal, verlies of vermissing 8.1 In geval van diefstal, verlies of vermissing van een ontheffing op kenteken kan een duplicaatontheffing worden verstrekt. 8.2 In geval van diefstal, verlies of vermissing van een ontheffing op naam wordt slechts een duplicaat verstrekt indien hiervan aangifte is gedaan bij de politie en tegen overlegging van het proces-verbaal. 8.3 Duplicaten van een ontheffing op kenteken of op naam worden hoogstens één maal per kalenderjaar verstrekt, terwijl op een duplicaat géén kentekenwijziging kan worden doorgevoerd. 8.4 Een duplicaatontheffing wordt niet eerder afgegeven dan na voldoening van de verschuldigde legeskosten. Artikel 9 Verplichtingen van de ontheffinghouder 9.1 De ontheffingshouder is aansprakelijk voor alle schade welke door het gebruik maken van de ontheffing aan gemeente-eigendommen wordt veroorzaakt; 9.2 De ontheffinghouder vrijwaart de gemeente voor alle aanspraken en voor alle schade welke het gevolg zijn van het gebruik maken van de ontheffing; 9.3 Op eerste vordering van de in artikel 159 Wegenverkeerswet 1994 bedoelde personen dient de ontheffing behoorlijk ter inzage worden afgegeven. 9.4 De ontheffingshouder is verplicht om gebruik te maken van de door de gemeente beschikbaar gestelde ontheffing Artikel10 Inwerkingtreding van de ontheffing Deze regeling treedt in werking op de dag volgend op de bekendmaking. Deze regeling kan worden aangehaald als "Ontheffingsregeling blauwe zone Leiden. LEIDEN, Burgemeester en wethouders van Leiden, De secretaris, de burgemeester,. 6