Inspectierapport KDV Sinne Zevenblad (KDV) Zevenblad 14 8935 RK LEEUWARDEN Registratienummer 913198638 Toezichthouder: GGD Fryslân In opdracht van gemeente: Leeuwarden Datum inspectie: 26-02-2016 Type onderzoek : Nader onderzoek Status: Definitief
Inhoudsopgave Het onderzoek... 3 Observaties en bevindingen... 4 Personeel en groepen... 4 Inspectie-items... 5 Gegevens voorziening... 6 Gegevens toezicht... 6 2 van 6
Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 5 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd nader onderzoek. Beschouwing Op verzoek van de gemeente Leeuwarden heeft er op 26 februari 2016 een nader onderzoek plaatsgevonden, op basis van ontvangen registraties van houder, bij Kinderdagverblijf Sinne Zevenblad. De locatie is onderdeel van Sinne Kinderopvang, die sinds 1 januari 2014 werkt onder deze naam, nadat voormalig SKL Kinderopvang 16 peuterspeelzaal locaties overnam van Sinne peuterspeelzalen. Sinne Kinderopvang biedt naast dagopvang ook buitenschoolse opvang, speelleergroepen voor peuters van 2 tot 4 jaar en gastouderopvang aan. Momenteel bevindt de houder zich in een reorganisatie. Het reorganisatie- en verbeterplan is gericht op het verminderen van de kosten, flexibeler werken, een efficiëntere organisatie en versterking van de kwaliteit. De managementstructuur wordt vereenvoudigd; men beoogt flexibeler te werken. Houder streeft naar het versterken van de pedagogische kwaliteit, onder andere door meer aansluiting te zoeken bij de actuele ontwikkelingen in het sociale domein en bij de Integrale Kind Centra. Locatie omschrijving Kinderdagverblijf Zevenblad is gevestigd in een ruim pand aan de rand van een winkelcentrum, in de woonwijk Aldlân. Er wordt momenteel gewerkt met twee dagopvang groepen, die ieder maximaal 16 kinderen op kunnen vangen in de leeftijd van 0-4 jaar. De groepen kunnen gebruik maken van een eigen groepsruimte en daarnaast is er een ruime centrale speelhal. De buitenspeelruimte is rondom het pand gelegen en grenst aan iedere groepsruimte. Kinderdagverblijf Zevenblad is een VVE locatie. Er wordt gewerkt volgens het programma Uk en Puk. Inspectie historie In de afgelopen drie jaar is de locatie getoetst middels risico gestuurd toezicht. In 2012 werden geen afwijkingen geconstateerd. In 2013 werd niet voldaan aan de eisen ten aanzien van 'vaste beroepskrachten' en 'opvang in groepen'. De gemeente heeft het advies van de GGD om te handhaven niet overgenomen. In 2014 werd niet voldaan aan de eisen ten aanzien van vaste beroepskrachten. Gemeente Leeuwarden heeft het handhavingsadvies overgenomen. De afwijking is geconstateerd in de vakantie periode. Derhalve zijn dit de periodes die bij dit onderzoek getoetst zijn. Met gemeente Leeuwarden is afgestemd de nadruk te leggen op de Herfst- en Kerstvakantie van 2015, omdat Sinne Kinderopvang in het afgelopen jaar de aanwezigheid van kinderen en de bijbehorende inzet van beroepskrachten daarbij gedigitaliseerd heeft middels het werken met I pads op de locaties. Hiermee is in maart 214 gestart en in de begin periode waren er nog enkele kinderziektes. Organisatie breed is de afspraak dat de roosters van de beroepskrachten en de door hen genoten pauzes tot vier weken terug inzichtelijk zijn op de locatie. Bevinding Er wordt op beide groepen aan de eisen betreffende de opvang in groepen voldaan. Aan de eerder geconstateerde tekortkomingen is conform het (organisatie brede) plan van aanpak (aantoonbaar) invulling gegeven. Er zijn bij het huidige onderzoek geen afwijkingen geconstateerd. Advies aan College van B&W Geen handhaving. 3 van 6
Observaties en bevindingen Personeel en groepen Ieder kind heeft maximaal drie vaste beroepskrachten, waarvan er dagelijks ten minste één op de groep aanwezig is. Opvang in groepen Een basisgroep is een vaste groep kinderen in de dagopvang in een passend ingerichte vaste groepsruimte. Houder heeft over de schoolvakanties van 2015 toezichthouder de aanwezigheidsregistraties, plaatsingsgegevens en roosters van beroepskrachten doen toekomen per e-mail, gedurende het jaar. Gezien de organisatie brede start met het digitaliseren van de aanwezigheidsregistraties en inzet van beroepskrachten middels de I pad heeft gemeente Leeuwarden bij toezichthouder aangegeven dat het onderzoek zich met name kan richten op de Herfst- en Kerstvakantie van 2015. Op die momenten was de nieuwe werkwijze namelijk volledig geïmplementeerd. Uit de ontvangen registraties blijkt dat op één moment (Woensdag 23 december) op groep Dribbel niet één van de vaste beroepskrachten is in gezet van deze groep, maar wél een vaste beroepskracht van de locatie. Een bekend gezicht voor de kinderen. Toezichthouder beschouwd dit derhalve als een incident. Conclusie: In de getoetste periode (schoolvakanties 2015) wordt aan de eisen van de inzet van vaste beroepskrachten voldaan. Gebruikte bronnen: Plaatsingslijsten (schoolvakanties 2015) Presentielijsten (schoolvakanties 2015) Personeelsrooster (schoolvakanties 2015) 4 van 6
Inspectie-items Personeel en groepen Opvang in groepen De opvang vindt plaats in stamgroepen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Ieder kind heeft maximaal drie vaste beroepskrachten waarvan er dagelijks minimaal één werkzaam is op de groep van het kind. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 en 6 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 5 van 6
Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening Website Aantal kindplaatsen : 48 Gesubsidieerde voorschoolse educatie : Ja : KDV Sinne Zevenblad : http://www.sinnekinderopvang.nl Gegevens houder Naam houder : SKL Kinderopvang B.V. Adres houder : Postbus 7525 Postcode en plaats : 8903 JM LEEUWARDEN Website : http://www.sinnekinderopvang.nl KvK nummer : 01104421 Aansluiting geschillencommissie : Ja Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Fryslân Adres : Postbus 612 Postcode en plaats : 8901 BK LEEUWARDEN Telefoonnummer : 088-2299222 Onderzoek uitgevoerd door : S. Oomkens Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Leeuwarden Adres : Postbus 21000 Postcode en plaats : 8900 JA LEEUWARDEN Planning Datum inspectie : 26-02-2016 Opstellen concept inspectierapport : Niet van toepassing Zienswijze houder : Niet van toepassing Vaststelling inspectierapport : 29-02-2016 Verzenden inspectierapport naar houder : 01-03-2016 Verzenden inspectierapport naar : 01-03-2016 gemeente Openbaar maken inspectierapport : 21-03-2016 6 van 6