Bezoekadres Ebbehout 31 1507 EA Zaandam St. Gerrit Rietveld Academie t.a.v. mevrouw G.A. van Eenenaam Fred. Roeskestraat 96 1076 ED Amsterdam Postbus 209 1500 EE Zaandam www.odnzkg.nl Betreft: Omgevingsvergunning Geachte mevrouw Van Eenenaam, Op 14 juli 2015 hebben wij uw aanvraag voor een omgevingsvergunning ontvangen. Wij hebben besloten de omgevingsvergunning te verlenen. Contactpersoon Rob Kramer Contactgegevens 023 567 8751 Kenmerk 64836 Datum 20 november 2015 Besluit Burgemeester en wethouders besluiten, gelet op artikel 2.1, 2.2, paragraaf 2.3 en 3.3 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) de omgevingsvergunning te verlenen voor de uitbreiding van de Rietveldacademie, locatie Fred. Roeskestraat 96 te Amsterdam. De aanvraag is geregistreerd onder nummer 64836. De omgevingsvergunning wordt verleend onder de bepaling dat de gewaarmerkte stukken en bijlagen deel uitmaken van de vergunning. De omgevingsvergunning wordt verleend voor de volgende activiteiten: - bouwen - maken van een uitweg Procedure De besluitvormingsprocedure is uitgevoerd overeenkomstig het bepaalde in paragraaf 3.2 van de Wabo (reguliere procedure). Tevens is de aanvraag getoetst aan het Besluit omgevingsrecht en de Ministeriële regeling omgevingsrecht. Gebleken is dat uw aanvraag voldoet en daarom verlenen wij u de gevraagde omgevingsvergunning. Volledigheid en opschorting procedure Wij hebben de aanvraag aan de hand van de Mor getoetst op volledigheid. Hieruit is gebleken dat een aantal gegevens ontbrak. Per brief van 12 augustus 2015 hebben wij gevraagd om de ontbrekende gegevens en daarbij aangegeven dat de wettelijke proceduretermijn wordt opgeschort met maximaal 6 weken. Op 22 september 2015 hebben wij de gevraagde gegevens ontvangen. De proceduretermijn is hierdoor verlengd met 41 dagen. Wij hebben uw aanvraag in behandeling te nemen omdat wij van oordeel zijn dat de Risico s beperken, leefbaarheid vergroten. 1 7
aanvraag alsmede de latere aanvulling daarop voldoende informatie bevat voor een goede beoordeling. Verlenging beslistermijn Wij hebben de behandeltermijn van het plan met 6 weken verlengd. Voor 30 november 2015 dienen wij op uw aanvraag te beschikken. Overwegingen Bij het nemen van het besluit hebben wij overwogen dat: Regelgeving Bouwen het op grond van artikel 2.1 lid 1 sub a Wabo verboden is zonder omgevingsvergunning een bouwwerk te bouwen; het bouwplan voldoet aan redelijke eisen van welstand, gezien het advies van de Welstandscommissie 19 augustus 2015; het bouwplan voldoet aan het ter plaatse geldende bestemmingsplan 'Fred. Roeskestraat', waarin de gronden zijn bestemd tot Gemengd 1(artikel 3) en Tuin (artikel 13); er geen weigeringsgrond is als genoemd in artikel 2:10 Wabo, eerste lid, onder sub a tot en met e en tweede lid; gelet op bovenstaande wij van oordeel zijn dat de gevraagde omgevingsvergunning voor dit onderdeel verleend kan worden. aannemelijk is gemaakt dat voldaan wordt aan het Bouwbesluit; Toets brandveiligheid Het project is getoetst aan de voorschriften van het Bouwbesluit 2012 voor brandveiligheid. De brandveiligheid is voldoende verzekerd. Energieprestatie Op basis van de aanvullende verklaring, de Enorm - berekeningen, productinformatie, tekeningen en detailtekeningen is voldoende aannemelijk gemaakt dat het bouwplan voldoet aan de afdeling 5.1 / art. 5.2 en 5.3 van het Bouwbesluit 2012 onder voorwaarde dat bij uitvoering van de thermische bouwschildelen met een Rc-waarde 4,5 de isolatiespecificaties aan OD/toezicht getoond worden. In- uitrit Het project is gelegen in een gebied, waar het bestemmingsplan Fred Roeskestraat van kracht is. De uitweg is gelegen op gronden die zijn bestemd voor Tuin. De voor Tuin aangewezen gronden zijn bestemd voor gebouwde parkeervoorzieningen, alsmede in- en uitritten. De uitweg is in overeenstemming met het bestemmingsplan. Gelet op de inhoud van de aanvraag is sprake van een omgevingsvergunning voor een uitweg als bedoeld in artikel 2.2 lid 1 sub e Wabo en een garage als bepaald in artikel 3 Garageverordening. 2 7
Op grond van artikel 2.18 Wabo kan dit deel van de aanvraag slechts worden verleend of geweigerd op gronden die zijn aangegeven in de toepasselijke verordening. Op de aanvraag om een omgevingsvergunning voor een uitweg en garage is de Garageverordening van de gemeente Amsterdam van toepassing. De aangevraagde uitweg valt op basis van deze verordening onder het (ruime) begrip garage : In artikel 4 van de Garageverordening is bepaald dat de vergunning slechts wordt geweigerd, indien naar redelijke verwachting ook het stellen van voorschriften niet kan voorkomen, dat het hebben, gebruiken of doen gebruiken van de garage : a. op de aangrenzende wegen en de wegen in de directe omgeving de vrijheid van het verkeer, de veiligheid op de weg of een behoorlijke verkeersgeleiding of verkeersregeling in gevaar brengt; b. aanleiding geeft tot ernstige hinder aan het openbaar vervoer; een verkeeraantrekkende werking heeft, welke met het oog op een optimaal gebruik van het wegennet ongewenst is; c. een evenwichtige verdeling van de noodzakelijke parkeergelegenheid over de stad belemmert; d. voor zover het een inrichting betreft die niet vergunning- dan wel meldingplichtig is ingevolge de Wet milieubeheer, het leefmilieu van de omgeving aantast. Wij zijn van mening dat het realiseren van deze uitweg de veiligheid op de weg en/of een behoorlijke verkeersgeleiding op de aangrenzende wegen en de wegen in de directe omgeving niet in gevaar brengt en geeft geen aanleiding tot ernstige hinder aan het openbaar vervoer. Niet is geconstateerd dat voornoemd verzoek een verkeersaantrekking heeft, welke met het oog op een optimaal gebruik van het wegennet ongewenst is. Van strijd met de in de garageverordening genoemde weigeringsgronden is naar ons oordeel geen sprake. Bodem Wij hebben op basis van het ingediende bodemonderzoeksrapport en het advies daarover van de Omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied geen vermoeden dat sprake is van een geval van ernstige bodemverontreiniging als bedoeld in de Wet bodembescherming. Uitgestelde inwerkingtreding als bedoeld in artikel 6.2c, eerste lid, van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht is daarom niet aan de orde. - Indien bij de uitvoering van de bouwwerkzaamheden een bodemverontreiniging wordt waargenomen - anders dan beschreven in het bodemonderzoeksrapport - moet de vergunninghouder dit direct melden bij de Omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied (Patrick Schuwer; 023 567 8821) of anders op telefoonnummer 023 567 8899. - Indien grond van de locatie wordt afgevoerd en elders wordt hergebruikt, moet hierbij worden voldaan aan de regels van het Besluit bodemkwaliteit. Mogelijk is er een ondergrondse tank aanwezig. Indien de tank bij de werkzaamheden wordt aangetroffen moet deze verwijderd / onklaar gemaakt worden op grond van artikel 3.37 van de Activiteitenregeling milieubeheer. De werkzaamheden moeten plaatsvinden overeenkomstig het daartoe krachtens het Besluit 3 7
bodemkwaliteit aangewezen normdocument door een bedrijf, dat daartoe beschikt over een erkenning op grond van dat besluit en moet ten minste tien dagen voor aanvang van de werkzaamheden schriftelijk bij de Omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied worden gemeld. De tekst van de regeling is te vinden op http://wetten.overheid.nl.kwalibo. Nog in te dienen gegevens De omgevingsvergunning wordt verleend onder voorbehoud van het goedkeuren van de volgende gegevens, welke uiterlijk 3 weken voor aanvang van de betreffende werkzaamheden moeten worden ingediend (artikel 2.7 Mor): - constructieve berekeningen, tekeningen en rapporten met betrekking tot de sterkte, stabiliteit en uiterste grenstoestand van het bouwwerk; - gegevens en bescheiden met betrekking tot de details van de toegepaste installaties. Er mag pas met de werkzaamheden worden gestart wanneer deze gegevens zijn goedgekeurd. Hoogachtend, Het College van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam, namens deze, de directeur van de Omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied, voor deze, mevrouw A.M. Hopman Teammanager Vergunningverlening Portefeuille Branches B Dit document is digitaal vastgesteld. Een fysieke of ingescande handtekening is daarom niet nodig. Meer informatie: http://www.odnzkg.nl/contact/contact/digitale-werkwijze/. Bijlagen Aanvraagdocument A_0902_wijz D_pdf mail x,y coördinaten verklaring PV cellen A_0102_wijz B_pdf A_0101_wijz B_pdf A_01-1_wijz B_pdf Huisnummerbesluit GRA EPC externe warmte 1e trap_pdf 4 7
GRA EPC aanvulling gegevens_pdf 4137-16 rapport Wgh en bijlage_pdf mail dhr. Van Noord (ink.) 64836 20150824_schuco_type_vliesgevel_pdf EN_TSM-270DC05A_08 datasheet_pdf PV-panelen Rietveld Academi_pdf 4137-24 Rapp_brandveiligheid totaal_pdf A-40-10-Teklijst-BouwA-150915_pdf V104_GRA_daktekening_pdf 01-TEK-PDF-plattegr-wijzA-Binder_pdf 01-TEK-PDF-GO-VG-wijzA-Binder_pdf Mobiliteitspln-GRietveld20140423_pdf GM-0143302-1-_pdf 150626_Rapportage-bouwfysica_pdf Rietveld_constructie_tek en ber_pdf 150626_Brandveiligheid-plattegr_pdf Bk5_9_10-afwerkstaat_pdf Bk5_8_04-Fragmenttek-Loopbrug_pdf A-40-11-Mat-kleurenstaat-150626_pdf A-40-15-VenG-dossier-150626_pdf A-40-15-VenG-plan-150626_pdf Bk5_4_00-Principedetails_pdf Rietveld-aca_omgevingsfotos_pdf 01-TEK-PDF-GO-VG-Binder_pdf 01-TEK-PDF-toegank-Binder_pdf 03-TEK-PDF-doors-binder_pdf 02-TEK-PDF-gevel-binder_pdf 90-TEK-PDF-situ-binder_pdf Bezwaarclausule Bent u het niet eens met dit besluit? Dan kunt u als u belanghebbende bent bij het besluit binnen zes weken na de dag van bekendmaking daarvan een bezwaarschrift indienen bij Bestuursdienst Gemeente Amsterdam, Directie Juridische Zaken, Postbus 202, 1000 AE AMSTERDAM Vermeld in uw bezwaarschrift altijd de datum, uw naam, adres, handtekening, het referentienummer/kenmerk van dit besluit (of stuur een kopie van het besluit mee) en de reden(en) waarom u bezwaar maakt. Dient iemand anders namens u een bezwaarschrift in, stuur dan een machtiging mee. Verder verzoeken wij u om uw telefoonnummer in het bezwaarschrift te vermelden. Het indienen van een bezwaarschrift schort de werking van dit besluit niet op. In spoedgevallen kan tijdens de bezwaarschriftprocedure een voorlopige voorziening worden gevraagd aan de Voorzieningenrechter van de Rechtbank Amsterdam, sector Bestuursrecht Algemeen, Afdeling Voorlopige Voorzieningen, Postbus 75850, 1070 AW AMSTERDAM U kunt ook digitaal het verzoekschrift indienen bij de genoemde rechtbank via http://loket.rechtspraak.nl/bestuursrecht. Daarvoor moet u wel beschikken over een 5 7
elektronische handtekening (DigiD). Kijk op de genoemde site voor de precieze voorwaarden. Voor het behandelen van het verzoek worden griffiekosten in rekening gebracht. Voor meer informatie over het maken van bezwaar kunt u kosteloos de brochure Bezwaar en beroep tegen een beslissing van de overheid bestellen via telefoonnummer 1400 (lokaal tarief) of downloaden van de volgende website: http://www.rijksoverheid.nl/documentenen-publicaties/brochures/2015/04/14/bezwaar-en-beroep-tegen-een-beslissing-van-deoverheid.html. VOORSCHRIFTEN De volgende onderdelen horen bij en maken deel uit van de omgevingsvergunning, voor uitbreiding Rietveldacademie onder zaaknummer 64836 op de locatie Fred. Roeskestraat 96 te Amsterdam. Het (ver)bouwen van een bouwwerk. Op het bouwterrein moet de omgevingsvergunning aanwezig zijn. Indien van toepassing dienen eveneens aanwezig te zijn, de andere toestemmingen en het bouwveiligheidsplan. Op verzoek moeten deze stukken aan het bouwtoezicht ter inzage worden gegeven (Bouwbesluit 1.23). Het bevoegd gezag wordt ten minste twee werkdagen voor de feitelijke aanvang van de volgende werkzaamheden in kennis gesteld: - de aanvang van de werkzaamheden, met inbegrip van ontgravingswerkzaamheden; - de aanvang van het storten van beton. Met de werkzaamheden mag niet worden begonnen voordat, voor zover nodig, door of namens het bevoegd gezag: - de rooilijnen of bebouwingsgrenzen op het bouwterrein zijn uitgezet, en - het straatpeil is uitgezet. De verantwoordelijke toezichthouder zal hiervoor per mail contact met u opnemen. Het bouwwerk mag pas in gebruik worden genomen of gegeven nadat de toezichthouder van de beëindiging van de werkzaamheden in kennis is gesteld en deze werkzaamheden zijn goedgekeurd. Voor het bouwen moeten de nodige veiligheidsmaatregelen worden genomen ten behoeve van de weg, de weggebruikers en naburige bouwwerken en hun gebruikers (Bouwbesluit 8.2). Als er monumentale bomen, waardevolle toekomstbomen of gemeentelijke bomen aanwezig zijn op de bouw/slooplocatie moet u rekening houden met de bescherming van deze bomen. Daarbij moet u denken aan maatregelen tegen het verdichten of afgraven van de grond bij de wortels, het afschermen van de stam en/of kroon van de boom. Indien u monumentale bomen, waardevolle toekomstbomen of gemeentelijke bomen beschadigt zullen wij de herstelkosten op u verhalen. Als er bemaling moet gaan plaatsvinden bij een bouw (bronbemaling) waarbij u meer dan 1 m3 grondwater/uur onttrekt dan moet u dat op grond van de Waterwet melden bij Waternet. In sommige gevallen heeft u zelfs een vergunning nodig. Meer informatie kunt u vinden bij Waternet. Ook voor het lozen van grondwater geldt in veel gevallen een meldingplicht. In- uitrit 6 7
Er mogen geen auto's halteren voor slagbomen op het voet-/fietspad. Dit dient op het eigen terrein van de Rietveld Academy plaats te vinden. Overige toestemmingen, meldingen en voorzieningen: Deze omgevingsvergunning is slechts verleend voor de activiteiten die genoemd zijn in het besluit. Mogelijk heeft u nog andere toestemmingen nodig voordat u start met uw project. Denkt u daarbij aan het volgende: Als bij slopen van een bouwwerk meer dan 10 m3 sloopafval vrijkomt, of als het bouwwerk asbest bevat is een sloopmelding nodig als bedoeld in Bouwbesluit 2012 ; Op basis van artikel 1.18 van het Bouwbesluit 2012, blijkt dat voor het in gebruik nemen een melding brandveilig gebruik ingediend moet worden. Als er bemaling moet gaan plaatsvinden bij een bouw (bronbemaling) waarbij u meer dan 1 m3 grondwater/uur onttrekt dan moet u dat op grond van de Waterwet melden bij Waternet. In sommige gevallen heeft u zelfs een vergunning nodig. Ook voor het lozen van grondwater geldt in veel gevallen een meldingplicht. Brandveiligheidsinstallaties Op basis van hoofdstuk 6 van het BB 2012 dienen de volgende brandveiligheidsinstallaties aanwezig te zijn / te worden aangebracht: Brandslanghaspels volgens NEN-EN 671-1; Noodverlichting volgens NEN-EN 1838; Een brandmeldinstallatie volgens NEN 2535 zonder doormelding naar de regionale alarmcentrale van de brandweer (RAC). Uitgangspunt van de omvang is: - Ruimtebewaking en - Niet automatische bewaking. Een ontruimingsinstallatie type B volgens NEN 2575; Vluchtrouteaanduiding volgens NEN-EN 1838 en NEN-EN-ISO 7010. De brandbeveiligingsinstallaties dienen te voldoen aan de huidig geldende NEN-normen en voorschriften. Deze staan vermeld in bijlage I behorende bij artikel 1.2 van de Regeling Bouwbesluit 2012. Met betrekking tot de uitvoering van de installaties kan gebruik worden gemaakt van de publicatie van Brandweer Nederland, het boek Brandbeveiligingsinstallaties, derde druk, juni 2012. Gebruiksmelding Op basis van artikel 1.18 van het Bouwbesluit 2012, en de bij deze aanvraag ingediende gegevens, blijkt dat de aanvraag kan volstaan met een gebruiksmelding. Een gebruiksmelding wordt ten minste vier weken voor de voorgenomen aanvang van het gebruik ingediend bij het bevoegd gezag. Milieu Milieumelding / milieuvergunning De omgevingsvergunning betreft niet de benodigde milieumelding of milieuvergunning. Voor meer informatie kunt u contact opnemen met de Omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied, locatie Amsterdam, op telefoonnummer 14020. Een milieumelding of een aanvraag omgevingsvergunning milieu kan worden ingediend via de website www.omgevingsloket.nl 7 7