Beschrijvend document Concessie Treindienst Zwolle - Enschede en Concessie Treindienst Zwolle - Kampen ZWENZWOKA 2018 Deel E. Begrippenlijst Deel F. Overzicht van bijlagen Zaaknr.: EDO 2630044 Doc. Nr. EDO 2738073 Versie: Definitief Status: Definitief Overzicht Begrippen en Bijlagen ZWENZWOKA 2018 blz. 1 / 8
E. Begrippenlijst Aanbestedingsleidraad: Aanbestedingsprocedure: AW2012: Aanbestedingswet 2012. Beoordelingstraject: Besluitvormingstraject: Beschrijvend document: BOA: Boete: De door Concessieverlener vastgestelde aanbestedingsleidraad inzake de Europese aanbesteding ZWENZWOKA 2018, die integraal onderdeel uitmaakt van het Beschrijvend document ZWENZWOKA 2018. De procedure die gevolgd wordt om tot Concessieverlening van ZWENZWOKA 2018 te komen. Onderdeel van de Aanbestedingsprocedure waarin de Inschrijvingen, voorafgaand aan de Concessieverlening, beoordeeld worden. Onderdeel van de aanbestedingsprocedure waarin besloten wordt aan welke Inschrijver de Concessie verleend wordt. Beschrijvend document ZWENZWOKA 2018,, gepubliceerd op 30 oktober 2014, dat de Aanbestedingsleidraad, het Programma van Eisen, de Conceptconcessiebeschikking, deze Begrippenlijst, alle overige bijlagen en de bijbehorende Nota van Inlichtingen omvat. Buitengewoon opsporingsambtenaar. Een geldbedrag dat de Concessiehouder dient te voldoen aan de Concessieverlener overeenkomstig het bepaalde in Bijlage D2, indien de Concessiehouder verplichtingen voortvloeiende uit de Concessie niet nakomt. Onverlet hetgeen in de Conceptconcessiebeschikking is bepaald ten aanzien van Boetes. Bp2000: Besluit personenvervoer 2000. Bouwjaar: Bouwrente: Calamiteit: Concept Concessiebeschikking: Concessie: Concessiebeheerteam: Concessiebeschikking: Het jaar waarin het Materieel door de fabrikant is afgeleverd bij de eerste gebruiker. Bij nieuw Materieel is de eerste gebruiker de Concessiehouder; bij tweedehands Materieel kan dit ook een andere vervoerder zijn. De rentevergoeding die de koper (vervoerder) aan de leverancier (treinbouwer) betaalt gedurende de bouwtijd. Onvoorziene gebeurtenis, al dan niet binnen de invloedssfeer van de Concessiehouder, tijdens de uitvoering van de Concessie die ernstige schade kan veroorzaken, waaronder (natuur)rampen, brand, ontploffing of overstroming. Het bij het Beschrijvend document gevoegde concept besluit met bijbehorende bijlagen van het College van Gedeputeerde Staten van de provincie Overijssel waarin een Concessie wordt verleend aan de Concessiehouder. Het recht van de Concessiehouder om met uitsluiting van anderen openbaar vervoer per trein te verrichten op (i) de trajecten Zwolle Kampen en Zwolle Enschede (gezamenlijk te noemen: Concessies), een en ander conform het bepaalde in de Concessiebeschikking en dit Beschrijvend document. Degene die het beheer van de Concessies uitvoert. Dit kan de Concessieverlener zelf zijn en/of een door de Concessieverlener aangewezen derde. Het besluit van het College van Gedeputeerde Staten van de provincie Overijssel waarin een Concessie wordt verleend aan de Concessiehouder. Concessiehouder: Concessieperiode: De onderneming/inschrijver aan wie op grond van de gehouden Europese aanbestedingsprocedure de Concessie is verleend. De gehele periode waarvoor de Concessie is verleend. Overzicht Begrippen en Bijlagen ZWENZWOKA 2018 blz. 2 / 8
Concessievergoeding: Concessieverlener: Concessieverlening: Dienstregelingkilometer(DRK): Dienstregeling: Dienstregelingjaar x: De door Concessiehouder jaarlijks te ontvangen vergoeding voor de uitvoering van de Concessie. De hoogte van de jaarlijkse Concessievergoeding wordt bepaald door de volgende onderdelen: een Exploitatiesubsidie, een Subsidie Gebruiksvergoeding, een bonus/malus. Het College van Gedeputeerde Staten van de provincie Overijssel te noemen: Concessieverlener. De verlening van de Concessie door het College van Gedeputeerde Staten van de provincie Overijssel door middel van de Concessiebeschikking. In de dienstregeling opgenomen kilometer, waarin een trein daadwerkelijk wordt ingezet voor het vervoeren van reizigers. Voor een ieder kenbaar schema van reismogelijkheden waarin onder andere zijn aangeduid de Stations waartussen en de tijdstippen waarop Openbaar Vervoer wordt verricht. Aaneengesloten periode van 12 maanden lopende vanaf de zondag, volgend op de tweede zaterdag van de maand december van het jaar x-1 tot het einde van de Dienstregeling, aan het einde van de tweede zaterdag in de maand december van het jaar x. Dienstregelingniveau: Voorzieningenniveau conform de in Bijlage B1.14 opgenomen model dienstregeling op een van de niveaus: 'minimum', 'basis', 'extra' of 'plus Discretionaire Boete: Eigen verklaring: Exploitatiesubsidie: Geïnteresseerde: Geschillencommissie openbaar vervoer: Boetes welke kunnen worden opgelegd door de Concessieverlener aan de Concessiehouder wegens het niet nakomen van zijn verplichtingen en welke niet voorkomen in de boetetabel zoals opgenomen in bijlage D2. De Eigen verklaring voor aanbestedingsprocedures van aanbestedende diensten, als bedoeld in de AW2012. Het bedrag dat Inschrijver nodig heeft van de Concessieverlener voor de Concessie. Potentiële Inschrijver, die op www.tenderned.nl (een deel van) de documenten van deze aanbesteding heeft ingezien/gedownload (en daarmee interesse heeft getoond voor de aanbesteding). Een commissie die geschillen tussen Reizigers en de Concessiehouder met betrekking tot de totstandkoming of uitvoering van de vervoersovereenkomst bij wijze van bindend advies beslecht, één en ander als bedoeld in artikel C.8.2.7 sub E van het Programma van Eisen. Halfuurblok: Periode van 30 minuten, zoals opgenomen in Bijlage B1.47 als onderdeel van het vaststellen van de benodigde zitplaatscapaciteit. Implementatieperiode: Incident: Infrastructuur: Inschrijver: Inschrijving: De periode tussen de Concessiebeschikking en de start van de Concessie. Onvoorziene gebeurtenis met of zonder aanwijsbare oorzaak, buiten de invloedssfeer van de Concessiehouder, tijdens de uitvoering van de Concessie, waarbij niet noodzakelijk schade wordt veroorzaakt, waaronder aanrijdingen of ongevallen. De voorzieningen van elektrotechnische en/ of civieltechnische aard waarvan het openbaar vervoer per spoor gebruik maakt of die daarvoor ten dienste staat. Een vergunninghoudend bedrijf dat middels zijn Inschrijving een aanbieding doet voor ZWENZWOKA 2018 De aanbieding inclusief de bijbehorende bescheiden met een kenmerk, die de Inschrijver in het kader van de Europese aanbesteding van de ZWENZWOKA 2018 heeft gedaan. Overzicht Begrippen en Bijlagen ZWENZWOKA 2018 blz. 3 / 8
Intrinsieke ProRail-toets Materieel: Mat-ritten Meerwerk: Minderwerk: Nota van Inlichtingen = NvI: Ontwikkelteam: Overmacht: Programma van Eisen = PvE: ProRail: Referentie Vervoervraag Reiziger: Reizigersopbrengsten: Rocov: Spits: Standaard Kalenderjaar: Station: Storing: Toets op de Dienstregeling uitgevoerd door ProRail zoals beschreven in Bijlage B1.46; De treinvoertuigen die de Concessiehouder voor de uitvoering van deze Concessie gebruikt. Alle ritten die niet zijn opgenomen in de dienstregeling/ niet voor reizigers toegankelijk zijn. In schriftelijke opdracht van de Concessieverlener extra gereden Dienstregelingkilometers ten opzichte van het aantal Dienstregelingkilometers dat is opgenomen in de Dienstregeling die onderdeel is van de Inschrijving. In schriftelijke opdracht van de Concessieverlener minder gereden Dienstregelingkilometers ten opzichte van het aantal Dienstregelingkilometers dat is opgenomen in de Dienstregeling die onderdeel is van de Inschrijving. Document waarin de antwoorden op vragen van de Inschrijver zijn opgenomen, alsmede eventuele wijzigingen van het Beschrijvend document en/of andere aanbestedingsdocumenten. Werkgroep, die bestaat uit vertegenwoordigers van vervoerder, Concessieverlener en mogelijk derde partijen, zoals een grote gemeente, die samen werken aan de verdere ontwikkeling van de Concessie. Een tekortkoming die de schuldenaar niet kan worden toegerekend. De verzameling van eisen die Concessieverlener stelt aan ZWENZWOKA 2018, die integraal onderdeel uitmaakt van het Beschrijvend document. De onderneming waaraan de minister van Infrastructuur en Milieu op grond van artikel 16 Spoorwegwet een concessie heeft verleend voor het beheer van de hoofdspoorweginfrastructuur (thans ProRail). De maatgevende vervoervraag weergeven in het aantal Reizigers per halfuurblok. Een natuurlijk persoon die gebruik maakt van het openbaar vervoer dat wordt verricht ter uitvoering van de Concessie, dan wel dat overweegt of voornemens is. Opbrengsten die Concessiehouder direct of indirect genereert uit de verkoop van vervoerbewijzen met inbegrip van opbrengsten op basis van de Studenten-OV-chipkaart welke ten goede komen aan de Concessieverlener. De Reizigersopbrengsten worden verdeeld op de wijze als beschreven in bijlage D4. Reizigers Overleg Consumentenbelangen Openbaar Vervoer. In Overijssel is een ROCOV actief. De periode op Werkdagen van 7:00 tot 9:00 uur (ochtendspits) en van 15:00 tot 18:00 uur (avondspits). Voor de berekening van de Dienstregelingkilometers hanteert de Concessieverlener, gedurende de gehele Concessieperiode, de volgende vaste verdeling van dagsoorten per kalenderjaar: 214 werkdagen, 40 werkdagen vakantiedienstregeling, 53 zaterdagen en 58 zon- en feestdagen. Een daartoe ingerichte of opgestelde infrastructurele voorziening waar de trein stopt om Reizigers de gelegenheid te geven van het openbaar vervoer per spoor op de trajecten Zwolle - Enschede en Zwolle Kampen gebruik te maken. Elke gebeurtenis die een afwijking van de standaard dienstverlening betreft en die een vermindering van de kwaliteit van de dienstverlening is. Overzicht Begrippen en Bijlagen ZWENZWOKA 2018 blz. 4 / 8
Subsidie Gebruikersvergoeding: De subsidie die Concessiehouder ontvangt van de Concessieverlener ter compensatie van de gebruiksvergoeding die ProRail bij de Concessiehouder in rekening brengt. TLS: Trans Link Systems (dan wel een eventuele (rechts)opvolger van TLS), de organisatie die verantwoordelijk is voor onder andere de dataverzameling en -verwerking van de OVchipkaart, de productie en uitgifte van de OV-chipkaarten (in opdracht van de Concessiehouder). Topholding: De hoogste rechtspersoon in een groep/concern, ten opzichte waarvan de Inschrijver is aan te merken als een (directe of indirecte) dochtermaatschappij in de zin van artikel 2:24a Burgerlijk Wetboek. Trajectdeel: Verbinding tussen twee Stations, zonder tussenliggende Stations. Treindiensten: Het tot de Concessies behorende openbaar vervoer per trein. UIC-datum: Datum (meestal in december) waarop internationaal de spoorwegdienstregeling verandert. Vervoerbewijs: (i) Een geldig Vervoerbewijs uit het assortiment dat door de minister wordt vastgesteld in het Nationaal Vervoer Bewijs (NVB); of (ii) Een geldig Bijzonder Vervoerbewijs; of (iii) Een door de Concessieverlener goedgekeurd en geldig elektronisch Vervoerbewijs op basis van het OVchipkaartsysteem. Volledige ProRail-toets Toets op de Dienstregeling uitgevoerd door ProRail zoals beschreven in Bijlage B1.46. Voorzieningenniveau: Het volledige aanbod van openbaar vervoer, uitgedrukt in plaats, tijd en frequentie, zoals dat door de Concessiehouder wordt aangeboden. Wp2000: De Wet personenvervoer 2000. Overzicht Begrippen en Bijlagen ZWENZWOKA 2018 blz. 5 / 8
F. Bijlagen De volgende bijlagen maken deel uit van het Beschrijvend document ZWENZWOKA 2018. Bijlagen bij deel A: Inleiding Bijlage A1.01 Deskundigenverklaring personeelsopgave OV NS treindiensten Zwolle Enschede en Zwolle Kampen (d.d. 16 juni 2014) en van NS het Informatieprofiel treindienst Zwolle Enschede en Zwolle Kampen (d.d. 16 juni 2014) Bijlage A1.01bis NS (resterende) Reizigersinformatie (d.d. 30 juni 2014) Bijlage A1.02 Algemeen Verslag Marktconsultatie Bijlage A1.03 Toelichting Partnership samenwerking Concessiehouder en Concessieverlener Bijlagen bij deel B: Aanbestedingsleidraad Bijlage B1.01 Standaardformulier Akkoordverklaring Bijlage B1.02 Standaardformulier Verklaring anticollusie Bijlage B1.03 Standaardformulier Art 23 en 62 WP 2000 Bijlage B1.04 Standaardformulier Medewerking onderzoek Bijlage B1.05 Bijlage B1.06 Standaardformulier Combinatievorming Bijlage B1.07 Standaardformulier Eigen verklaring Bijlage B1.08A Standaardformulier Bankverklaring Bijlage B1.08B Standaardformulier Bankgarantie Bijlage B1.09 Standaardformulier Economische en Financiële Draagkracht Bijlage B1.10A Standaardformulier Garantie Topholding Bijlage B1.10B Standaardformulier Verklaring Moeder Financiële Draagkracht Bijlage B1.11 Standaardformulier Technische Bekwaamheid Bijlage B1.12 Standaardformulier Derdenverklaring Technische Bekwaamheid Bijlage B1.13 Standaardformulier Vragen t.b.v. Nota van Inlichtingen Bijlage B1.14 Voorzieningenniveaus treindiensten Bijlage B1.15 Gunningtabel Bijlage B1.16 Deel 1 Standaardformulier KPI's Zwolle - Enschede - NvI1 Deel 2 Standaardformulier KPI's Zwolle - Kampen - NvI1 Bijlage B1.17 Standaardformulier Prijs Bijlage B1.18 Deel 1 aanvulling op de netverklaring: Beschrijving aanpassingen infrastructuur Bijlage B1.18 Deel 2 aanvulling op de netverklaring: Afbeelding Kamperlijn Bijlage B1.19 Alternatievenstudie Zwolle Enschede - Eindrapportage Bijlage B1.20 Informatie over ERTMS Bijlage B1.21 Kilometertabel ZWENZWOKA Bijlage B1.22 KPI Zwolle - Kampen Bijlage B1.23 Kaartsoort treinserie Zwolle-Kampen 2011-2013 Bijlage B1.24 Kaartsoort treinserie Zwolle-Enschede 2011, 2012 Bijlage B1.25 Ziekteverzuim Bijlage B1.26 CAO 2013 2014 Bijlage B1.27 Pensioenregelement Bijlage B1.28 Grafisch bestand ZWENZWOKA Bijlage B1.29 Convenant Sociale Veiligheid Bijlage B1.30 Teldata en veldwerkverlag Reizigerstelling Zwolle Enschede Kampen Bijlage B1.31 CICO gegevens Zwolle-Enschede 2012 Bijlage B1.32 CICO gegevens Zwolle-Enschede 2013 Bijlage B1.33 CICO gegevens Zwolle-Enschede 2014 Bijlage B1.34 Kaartsoort treinserie Zwolle-Enschede 2013 Bijlage B1.35 KTO Zl-Es 7900(KPI Zwolle-Enschede) Bijlage B1.36 CICO gegevens Zwolle-Kampen 2012 Bijlage B1.37 CICO gegevens Zwolle-Kampen 2013 Bijlage B1.38 CICO gegevens Zwolle-Kampen 2014 Bijlage B1.39 Details kledingreiniging vergoeding Overzicht Begrippen en Bijlagen ZWENZWOKA 2018 blz. 6 / 8
Bijlage B1.40 09 bijlage regeling combifuncties 1 februari 2014 OV Bijlage B1.41 Vastgestelde functiecodes 2009 Bijlage B1.42 Reisfaciliteiten NS 2015 Bijlage B1.43 Overzicht van gegeven vergoedingen Hgl en Noord voor aanbesteding Bijlage B1.43 Punctualiteitsgegevens aangevuld met die o.b.v. 3 minuten-norm Bijlage B1.44 Deskundigenverklaring personeelsopgave OV NS treindiensten Zwolle Enschede en Zwolle Kampen (d.d. 5 februari 2014) Bijlage B1.45 Opbrengsten 2014 Zwolle - Enschede en Zwolle - Kampen Bijlagen bij deel C: Bijlage C1 Bijlage C2 Bijlage C3 Bijlage C4 Bijlage C5 Bijlage C6 Bijlage C7 Bijlage C8 Bijlage C9 Programma van Eisen Format gerealiseerde opbrengsten Regeling vervangend vervoer bij verstoringen (brief IenM 11-03-2011) Model Afsprakenregister Artist impressions elektrisch materieel Vechtdallijnen Beeldkwaliteitplan Specificaties MMI OV-chipkaartlezers Tarievenlijst Veilige Publieke Taak Convenant SVOV MIPOV Overzicht Begrippen en Bijlagen ZWENZWOKA 2018 blz. 7 / 8
Bijlagen bij deel D: Bijlage D1 Bijlage D2 Bijlage D3 Bijlage D4 Conceptconcessiebeschikking Overname Materieel Boetetabel Toelichting Social Return Financiële bepalingen Overzicht Begrippen en Bijlagen ZWENZWOKA 2018 blz. 8 / 8