Inspectierapport De Sterrekijker (BSO) Eulerlaan 49 3328KS Dordrecht Toezichthouder: Dienst Gezondheid en Jeugd In opdracht van gemeente: Dordrecht Datum inspectie: 08-03-2016 Type onderzoek : Onderzoek voor registratie Status: Definitief
Inhoudsopgave Het onderzoek... 3 Observaties en bevindingen... 4 Kinderopvang in de zin van de Wet kinderopvang... 4 Pedagogisch klimaat... 5 Personeel en groepen... 6 Veiligheid en gezondheid... 7 Accommodatie en inrichting... 8 Inspectie-items... 9 Gegevens voorziening... 12 Gegevens toezicht... 12 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum... 13 2 van 13
Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 1 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen (Wko). Het betreft een aangekondigd onderzoek voor registratie. Voor dit onderzoek is de locatie bezocht en zijn diverse documenten beoordeeld. Op de locatie is gesproken met de houder. Beschouwing Algemeen Buitenschoolse opvang (BSO) De Sterrekijker is onderdeel van Stichting H3O. Deze stichting biedt in Dordrecht christelijke kinderopvang, buitenschoolse opvang, peuteropvang, primair en voortgezet onderwijs aan. BSO De Sterrekijker gaat op 1 april 2016 verhuizen van de Atmosfeerstraat 38 naar de Eulerlaan 49. Ook de dagopvang De Sterrekijker en Peuteropvang De Sterrekijker verhuizen naar deze locatie. De BSO wordt gevestigd in basisschool De Sterrekijker naast de groepsruimte van de dagopvang. De BSO maakt gebruik van twee groepsruimtes die gedeeld worden met de peuteropvang. De start van exploitatie zal plaats vinden op 1 april 2016. Inspectiegeschiedenis Het betreft een verhuizing, waardoor er op dit adres er nog geen inspectie heeft plaatsgevonden. Huidige inspectie Ten tijde van het inspectiebezoek was de verklaring omtrent het gedrag (VOG) van de houder in aanvraag. Deze is nagestuurd aan de toezichthouder. Advies aan College van B&W Opnemen in het landelijk register kinderopvang en peuterspeelzalen. 3 van 13
Observaties en bevindingen Kinderopvang in de zin van de Wet kinderopvang Kinderopvang in de zin van de wet BSO De Sterrekijker biedt bedrijfsmatige opvang aan kinderen in de leeftijd dat zij naar het basisonderwijs kunnen gaan. Tijdens de opvang wordt opvoeding en verzorging geboden en wordt een bijdrage geleverd aan de ontwikkeling van de kinderen. Kinderopvang en naleving wet- en regelgeving Voor zover bekend loopt er handhaving in het kader van de Wko tegen één vestiging van de houder. De aard van de tekortkoming heeft geen invloed op de registratie van deze locatie. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (Er is gesproken met mevrouw G. Hazelaar) 4 van 13
Pedagogisch klimaat Pedagogisch beleid In het pedagogisch beleidsplan van H3O is de visie op de omgang met kinderen vastgelegd. Deze visie wordt als volgt omschreven: "H3O werkt aan een doorgaande leer- en ontwikkelingslijn, waarin hoofd, hart en handen de leidraad vormen voor samen leven, werken en leren. H3O biedt warmte en veiligheid voor kinderen van 0 tot 18 jaar oud in een uitdagende, inspirerende omgeving. H3O is een betrouwbare, lerende organisatie die intern en extern verantwoording aflegt." De vier wettelijk vastgestelde competenties (het bieden van emotionele veiligheid, het stimuleren van de persoonlijke en sociale vaardigheden en de overdracht van normen en waarden) zijn concreet en observeerbaar opgenomen in het beleidsplan. Het beleid beschrijft de diverse ontwikkelingsgebieden die kinderen doormaken en de verwachte interactievaardigheden van de pedagogisch medewerkers binnen de organisatie in de omgang met de kinderen. Ook benoemt de houder de christelijke identiteit van H3O. Tevens zijn in het beleidsplan praktische onderwerpen opgenomen over bijvoorbeeld de opvang in vaste groepen, het wenbeleid, de rol van ICT en het gebruik van extra dagdelen. Aanvullend op het centrale pedagogisch beleidsplan is een werkplan voor de BSO opgesteld waarin locatie specifieke zaken zijn benoemd. Het locatiewerkplan wordt herzien na de start van de opvang op de nieuwe locatie. Tezamen voldoen deze documenten aan de wettelijk gestelde eisen. Gebruikte bronnen: Pedagogisch beleidsplan (H3O, deel 1 en 2) Pedagogisch werkplan 5 van 13
Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag Gedurende het onderzoek is de verklaring omtrent het gedrag van de houder toegestuurd aan de toezichthouder. De VOG van de houder voldoet aan de gestelde eisen. Gebruikte bronnen: Verklaringen omtrent het gedrag (Van de houder) 6 van 13
Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De risico-inventarisaties veiligheid en gezondheid zijn in maart 2016 uitgevoerd door de beroepskrachten en de locatieverantwoordelijke. De inventarisatie is uitgevoerd betreffende de huidige bouw. De gehanteerde itemlijsten voldoen aan de wettelijke criteria en bevatten items uit de verschillende verplichte thema's zoals verbranding, stoten, snijden, infectieziektes en medisch handelen. De groepsruimtes zijn ten tijde van de inventarisatie nog niet ingericht. Daarom zal de risicoinventarisatie inhoudelijk beoordeeld worden tijdens de eerstvolgende inspectie. Er wordt voldaan aan de voorwaarden die bij dit onderzoek zijn beoordeeld. Gebruikte bronnen: Risico-inventarisatie veiligheid (Toetsingsrapportage Veiligheidsmanagement 22 maart 2016) Risico-inventarisatie gezondheid (Toetsingsrapportage Gezondheidsmanagement 22 maart 2016) Actieplan veiligheid (Toetsingsrapportage Veiligheidsmanagement 22 maart 2016) Actieplan gezondheid (Toetsingsrapportage Gezondheidsmanagement 22 maart 2016) 7 van 13
Accommodatie en inrichting Binnenruimte BSO De Sterrekijker maakt gebruik van twee groepsruimtes die door middel van een deur aan elkaar grenzen. Beide groepsruimtes hebben een eigen ingang aan de pleinzijde. De oppervlakte van de voorste groepsruimte bedraagt 57m2. De achterste groepsruimte heeft een oppervlakte van 56m2. In beide groepsruimtes zullen maximaal 15 kinderen opgevangen worden. De binnenruimte van de BSO voldoet aan de gestelde oppervlakte eisen uit de Wko. De voorste groepsruimte is voorzien van een keukenblok. Beiden groepen maken gebruik van de toiletten van de naastgelegen dagopvang groep. Buitenspeelruimte Voor het buitenspelen maakt de BSO gebruik van het schoolplein van basisschool De Sterrekijker. Er is voldoende buitenspeelruimte beschikbaar. Het schoolplein is voor de kinderen toegankelijk en vast beschikbaar. Gebruikte bronnen: Observaties Plattegrond (H3O Eulerlaan 21-12-2015) 8 van 13
Inspectie-items Kinderopvang in de zin van de Wet kinderopvang Kinderopvang in de zin van de wet De opvang vindt bedrijfsmatig of anders dan om niet plaats. (art 1.1 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Gedurende de opvang wordt verzorging en opvoeding geboden en een bijdrage geleverd aan de ontwikkeling van kinderen. (art 1.1 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De opvang is gericht op kinderen in de leeftijd dat ze naar het basisonderwijs kunnen gaan. (art 1.1 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 1 sub c Besluit kwaliteit kinderopvang peuterspeelzalen) Kinderopvang en naleving wet- en regelgeving Er loopt geen handhaving in het kader van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen tegen de vestiging(en)van de houder. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De houder treft maatregelen om recidive van eerder geconstateerde tekortkomingen in zijn vestiging(en) te voorkomen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Pedagogisch klimaat Pedagogisch beleid De houder heeft een pedagogisch beleidsplan waarin de voor dat kindercentrum kenmerkende visie op de omgang met kinderen is beschreven. kinderopvang en peuterspeelzalen) In het pedagogisch beleidsplan staat in duidelijke en observeerbare termen het volgende beschreven: de wijze waarop de emotionele veiligheid van kinderen wordt gewaarborgd, de mogelijkheden voor kinderen tot de ontwikkeling van hun persoonlijke- en sociale competentie, en de wijze waarop de overdracht van normen en waarden aan kinderen plaatsvindt. kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen de werkwijze, de maximale omvang en de leeftijdsopbouw van de basisgroep. kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub b Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen bij welke (spel)activiteiten kinderen hun basisgroep verlaten. kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub c Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Bij activiteiten in groepen groter dan dertig kinderen besteedt de houder in het pedagogisch beleidsplan aantoonbaar extra aandacht aan de omgang met de basisgroep. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 en 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 7 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen hoe beroepskrachten bij hun werkzaamheden worden ondersteund door andere volwassenen. kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub d Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 9 van 13
Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen hoe ondersteuning is vormgegeven indien slechts één beroepskracht in het kindercentrum aanwezig is. kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub g Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen hoe ondersteuning is vormgegeven indien slechts één beroepskracht in het kindercentrum wordt ingezet in afwijking van de beroepskracht-kindratio. kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub g Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen de wijze waarop kinderen kunnen wennen aan een nieuwe basisgroep waarin zij zullen worden opgevangen. kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub e Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen het beleid ten aanzien van het gebruik maken van kinderopvang gedurende extra dagdelen. kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub f Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag Een verklaring omtrent het gedrag van de houder is bij het indienen van de aanvraag tot exploitatie aan het college van B&W overgelegd en is op dat moment niet ouder dan twee maanden. (art 1.50 lid 5 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De houder stelt jaarlijks een risico-inventarisatie veiligheid op voor alle voor kinderen toegankelijke ruimtes in een kindercentrum, waaronder de buitenspeelruimte. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 sub a Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 sub f Besluit registers kinderopvang, buitenlandse kinderopvang en peuterspeelzaalwerk) De houder heeft een risico-inventarisatie veiligheid betreffende de actuele situatie. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 sub f Besluit registers kinderopvang, buitenlandse kinderopvang en peuterspeelzaalwerk) De houder beschrijft de veiligheidsrisico s op de thema s: verbranding, vergiftiging, verdrinking, valongevallen, verwondingen, beknelling, botsen, stoten, steken en snijden. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 sub a en lid 2 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder stelt jaarlijks een risico-inventarisatie gezondheid op. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 sub f Besluit registers kinderopvang, buitenlandse kinderopvang en peuterspeelzaalwerk) De houder heeft een risico-inventarisatie gezondheid betreffende de actuele situatie. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 sub f Besluit registers kinderopvang, buitenlandse kinderopvang en peuterspeelzaalwerk) De houder beschrijft de gezondheidsrisico s op de thema s: ziektekiemen, binnenmilieu, buitenmilieu en medisch handelen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 sub a en lid 2 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 10 van 13
Accommodatie en inrichting Binnenruimte Per aanwezig kind in het kindercentrum is ten minste 3,5 m² passend ingerichte binnenspeelruimte beschikbaar. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 8 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De binnenruimte is passend ingericht in overeenstemming met het aantal en de leeftijd van de op te vangen kinderen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 8 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Buitenspeelruimte Per aanwezig kind in het kindercentrum is ten minste 3 m² buitenspeelruimte beschikbaar. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 10 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De buitenspeelruimte is voor kinderen toegankelijk. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 10 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De buitenspeelruimte is vast beschikbaar voor de buitenschoolse opvang. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 10 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 11 van 13
Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : De Sterrekijker Website : http://www.h3o.nl Aantal kindplaatsen : 30 Gegevens houder Naam houder : Stichting H3O Adres houder : Laan der Verenigde Naties 89 Postcode en plaats : 3316AK DORDRECHT Website : www.hadrieo.nl KvK nummer : 41120110 Aansluiting geschillencommissie : Ja Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : Dienst Gezondheid en Jeugd Adres : Postbus 166 Postcode en plaats : 3300AD DORDRECHT Telefoonnummer : 078-7708500 Onderzoek uitgevoerd door : M. de Jong M. van Maurik Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Dordrecht Adres : Postbus 8 Postcode en plaats : 3300AA DORDRECHT Planning Datum inspectie : 08-03-2016 Opstellen concept inspectierapport : 29-03-2016 Vaststelling inspectierapport : 05-04-2016 Verzenden inspectierapport naar houder : 05-04-2016 Verzenden inspectierapport naar : 05-04-2016 gemeente Openbaar maken inspectierapport : 26-04-2016 12 van 13
Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. De houder merkt op dat eind april het pedagogisch werkplan en de actieplannen veiligheid en gezondheid geactualiseerd zijn naar de nieuwe locatie. 13 van 13