ASIELAANVRAGEN Maandelijkse statistieken voor het jaar 2015 Dienst Vreemdelingenzaken : maandelijkse statistieken asiel 2015
1. Inkomende aanvragen Tabel 1. inschrijvingen van asielzoekers per type aanvraag en per maand voor 2015 Maand Eerste aanvragen inschrijvingen 1 van asielzoekers per type aanvraag en per maand Meervoudige aanvragen Totaal aantal inschrijvingen Afgerond percentage aantal meervoudige aanvragen Januari 925 388 1.313 30% Februari 815 396 1.211 33% Maart 921 427 1.348 3 April 884 405 1.289 3 Mei 1.354 354 1.708 2 Juni 1.886 403 2.289 18% Juli 2.630 345 2.975 1 Augustus 4.315 306 4.621 7% September 5.166 346 5.512 6% Oktober 4.438 372 4.810 8% November 4.053 146 4.199 3% December Totaal 27.387 3.888 31.275 1 Grafiek 1. inschrijvingen van asielzoekers per type aanvraag en per maand voor 2015 6.000 5.500 5.000 4.500 4.000 3.500 3.000 2.500 2.000 1.500 1.000 500 0 jan feb mrt apr mei jun jul aug sep okt nov dec Eerste aanvragen Meervoudige aanvragen 1 De inschrijvingen weergegeven in deze tabel gaan uitsluitend over de meerderjarige asielzoekers en de nietbegeleide minderjarige asielzoekers, zonder de minderjarigen die een meerderjarige asielzoeker vergezellen. Het percentage meervoudige asielaanvragen geeft het aantal meervoudige aanvragen weer ten opzichte van het totale aantal inschrijvingen van asielzoekers, ongeacht of ze al dan niet in België te behandelen zijn in toepassing van de Verordening (EG) 604/2013 (Dublin III). 2
Tabel 2. Nationaliteiten die het meest voorkomen onder de inschrijvingen (eerste aanvragen + meervoudige aanvragen) van asielzoekers in november 2015 en van januari tot en met november 2015 Nationaliteit 1 Afghanistan 1.730 2 Syrië 1.181 3 Irak 474 Afghanistan 4 Syrië 28% 4 Onbepaald 106 5 Somalië 97 6 Congo RD 67 7 Guinee 52 8 Iran 50 9 Rusland 39 10 Pakistan 37 Andere nationaliteiten 366 Totaal aantal asielaanvragen november 2015 4.199 Andere nationaliteiten 9% Pakistan Rusland Iran Guinee Irak 1 Onbepaald 3% Somalië Congo DR Nationaliteit 1 Irak 7.387 2 Syrië 6.836 Irak 24% Syrië 2 3 Afghanistan 5.144 4 Somalië 1.842 5 Onbepaald 777 6 Rusland 687 Andere nationaliteiten 20% Afghanistan 16% 7 Guinee 672 8 Congo DR 577 9 Albanië 486 10 Kosovo 478 Andere nationaliteiten 6.389 Totaal aantal asielaanvragen januari tot en met november 2015 31.275 Kosovo Albanië Guinee Congo DR Somalië 6% Onbepaald Rusland 3
Maand Tabel 3. Inschrijvingen van asielzoekers die verklaren niet-begeleide minderjarige vreemdeling (NBMV) te zijn in 2015 0-13 jaar inschrijvingen per leeftijdsgroep en geslacht van asielzoekers die verklaren niet-begeleide minderjarige vreemdeling (NBMV) te zijn in 2015 2 Mannen Vrouwen Totaal Totaal (18 18 jaar 18 jaar 14-15 16-17 0-13 14-15 16-17 0 tot 17 jaar of meer en en jaar jaar jaar jaar jaar jaar inbegrepen) meer meer Januari 7 16 21 27 1 4 4 5 53 85 Februari 2 11 20 27 3 2 5 7 43 77 Maart 2 7 16 27 2 4 5 5 36 68 April 2 4 19 35 1 0 9 5 35 75 Mei 5 28 41 64 0 0 5 5 79 148 Juni 13 40 54 92 1 3 6 3 117 212 Juli 21 53 92 101 1 5 9 6 181 288 Augustus 22 82 97 129 4 3 8 7 216 352 September 53 104 161 120 14 12 13 5 357 482 Oktober 57 177 217 71 11 7 20 3 489 563 November 102 303 320 0 12 15 13 0 765 765 December Totaal 286 825 1.058 693 50 55 97 51 2.371 3.115 Grafiek 2. Inschrijvingen van asielzoekers die verklaren niet-begeleide minderjarige vreemdeling (NBMV) te zijn in 2015 per leeftijdsgroep en per geslacht 18 jaar en + 693 51 16-17 jaar 1.058 97 14-15 jaar 825 55 0-13 jaar Mannen 286 50 Vrouwen 1200 1000 800 600 400 200 0 200 2 Alle personen die asiel vragen en zich niet-begeleide minderjarige vreemdeling verklaren worden opgenomen in deze tabel. De personen die uiteindelijk als meerderjarig worden beschouwd op basis van de resultaten van het leeftijdsonderzoek worden weergegeven in de kolom 18 jaar en meer. Aangezien de resultaten van de leeftijdsonderzoeken soms pas verschillende maanden na de inschrijving beschikbaar zijn, is de verdeling naar leeftijdscategorie onderhevig aan evoluties in de tijd. 4
Tabel 4. Nationaliteiten die het meest voorkomen onder de inschrijvingen (eerste aanvragen + meervoudige aanvragen) van asielzoekers die verklaren niet-begeleide minderjarige vreemdeling (NBMV) te zijn in november 2015 en van januari tot en met november 2015 Nationaliteit Afghanistan 77% 1 Afghanistan 585 2 Syrië 94 3 Irak 24 4 Guinee 10 5 Somalië 9 Andere nationaliteiten 43 Totaal aantal asielaanvragen november 2015 765 Andere nationaliteiten 6% Somalië Guinee Irak 3% Syrië 1 Nationaliteit 1 Afghanistan 1.868 2 Syrië 449 Afghanistan 60% Syrië 14% 3 Irak 205 4 Somalië 177 5 Guinee 90 Andere nationaliteiten 326 Totaal aantal asielaanvragen januari tot en met november 2015 3.115 Andere nationaliteiten 10% Guinee 3% Somalië 6% Irak 7% 5
2. Aanvragen in behandeling Tabel 5. aanvragen in behandeling per maand voor 2015 Jaar / Maand asielaanvragen behandelde aanvragen Aanvragen in behandeling Evolutie van het aantal aanvragen in behandeling 2015 Januari 1.314 1.802 1.321-488 Februari 1.211 1.386 1.146-175 Maart 1.351 1.471 1.026-120 April 1.289 1.285 1.030 4 Mei 1.708 996 1.742 712 Juni 2.289 1.614 2.417 675 Juli 2.975 1.339 4.053 1.636 Augustus 4.621 1.357 7.317 3.264 September 5.512 2.329 10.500 3.183 Oktober 4.810 2.947 12.363 1.863 November 4.199 4.016 12.546 183 December Opmerking: De indicator bevat enkel die asielaanvragen die in behandeling zijn bij de Dienst Vreemdelingenzaken (DVZ) en niet de asielaanvragen in behandeling bij het Commissariaat-generaal voor de Vluchtelingen en de Staatlozen (CGVS) of bij de Raad voor Vreemdelingenbetwistingen (RVV). De asielaanvragen waarmee rekening wordt gehouden zijn de asielaanvragen die werden ingediend in de lokalen van de centrale diensten van de Dienst Vreemdelingenzaken, aan de grens, in de gesloten centra, de gevangenissen en de woonunits voor families. Grafiek 3. Evolutie van het aantal asielaanvragen in functie van het aantal behandelde aanvragen voor het jaar 2015 6.000 5.500 5.000 4.500 4.000 3.500 3.000 2.500 2.000 1.500 1.000 500 0 1.802 1.386 1.471 1.285 1.314 1.211 1.351 1.289 5.512 4.810 4.621 4.199 4.016 2.975 2.289 2.947 1.708 2.329 1.614 1.339 1.357 996 jan feb mrt apr mei jun jul aug sep okt nov dec asielaanvragen behandelde aanvragen 6
3. Beslissingen van de Dienst Vreemdelingenzaken Tabel 6. beslissingen genomen in de loop van het jaar 2015 per type beslissing Maand Beslissingen voor het jaar 2015 Overdracht CGVS Weigering van verblijf in het kader van Verordening 604/2013 (Dublin III) Technische weigeringen Januari 1.545 123 134 Februari 1.190 119 77 Maart 1.177 119 175 April 1.035 118 132 Mei 813 114 69 Juni 1.342 189 83 Juli 1.191 83 65 Augustus 1.216 95 46 September 2.030 132 167 Oktober 2.740 123 84 November 3.866 98 52 December Totaal 18.145 1.313 1.084 Grafiek 4. Beslissingen in het kader van de behandeling van de asielaanvragen voor het jaar 2015 Overdracht CGVS 88% Weigering van verblijf in het kader van Verordening 604/2013 (Dublin III) 7% Technische weigeringen 5% 7
Grafiek 5. Overdracht dossiers CGVS voor het jaar 2015 4.500 4.000 3.500 3.000 2.500 2.000 1.500 1.000 500 0 3.866 2.740 2.030 1.545 1.190 1.342 1.177 1.191 1.216 1.035 813 jan feb mrt apr mei jun jul aug sep okt nov dec Grafiek 6. Weigering van verblijf in het kader van Verordening 604/2013 (Dublin III) voor het jaar 2015 300 250 200 189 150 100 123 119 119 118 114 83 95 132 123 98 50 0 jan feb mrt apr mei jun jul aug sep okt nov dec Grafiek 7. Technische weigeringen voor het jaar 2015 300 250 200 150 100 50 134 77 175 132 69 83 65 46 167 84 52 0 jan feb mrt apr mei jun jul aug sep okt nov dec 8
4. Definities Asielprocedure Dit is een procedure waarbij door de bevoegde instanties onderzocht wordt of de asielzoeker in aanmerking komt voor de erkenning van de vluchtelingenstatus of de toekenning van de subsidiaire beschermingsstatus. Deze is geregeld bij de wet van 15 december 1980 betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen. Drie instanties komen tussen in het kader van de asielprocedure : De Dienst Vreemdelingenzaken is de instantie die bevoegd is voor de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen. In het kader van de asielaanvraag gaat de Dienst Vreemdelingenzaken over tot de registratie van de aanvraag en onderzoekt zij of België de lidstaat van de Europese Unie is die verantwoordelijk is voor het onderzoek van de aanvraag. Het Commissariaat-generaal voor de Vluchtelingen en de Staatlozen is de instantie die de asielaanvraag onderzoekt en beslist over de erkenning van de vluchtelingenstatus of de toekenning van de subsidiaire beschermingsstatus. De Raad voor Vreemdelingenbetwistingen is bevoegd om kennis te nemen van de beroepen tegen de beslissingen genomen door de Dienst Vreemdelingenzaken en het Commissariaat-generaal voor de Vluchtelingen en de Staatlozen. Asielzoeker Een asielzoeker is een persoon die bescherming vraagt door een aanvraag tot internationale bescherming in te dienen. Vluchteling Een vluchteling is een asielzoeker aan wie een land de vluchtelingenstatus heeft erkend en dus bescherming heeft toegekend. Om te bepalen wie erkend wordt als vluchteling, verwijst België naar de wet van 15 december 1980 betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen en naar de Conventie van Genève betreffende het statuut van vluchtelingen (28 juli 1951), gewijzigd door het Protocol van New York van 31 januari 1967. In België is het Commissariaat-generaal voor de Vluchtelingen en de Staatlozen (CGVS) bevoegd voor het toekennen van de vluchtelingenstatus. Subsidiair beschermde Een subsidiair beschermde is een persoon aan wie de subsidiaire beschermingsstatus werd toegekend. In België is het Commissariaat-generaal voor de Vluchtelingen en de Staatlozen (CGVS) bevoegd voor het toekennen van de subsidiaire beschermingsstatus. Asielaanvraag op het grondgebied (met uitzondering van de gesloten centra, de gevangenissen en de woonunits voor families) Dit is een asielaanvraag ingediend op het Belgisch grondgebied met uitzondering van de gesloten centra, de gevangenissen en de woonunits voor families dus ingediend in de lokalen van de centrale diensten van de Dienst Vreemdelingenzaken. Asielaanvraag aan de grens Dit is een asielaanvraag die ingediend wordt aan de grens van het Belgisch grondgebied. Asielaanvraag in gesloten centra, gevangenissen en woonunits voor families Dit is een asielaanvraag ingediend op het Belgisch grondgebied meerbepaald in de gesloten centra,de gevangenissen en de woonunits voor families. Meervoudige asielaanvraag Als de asielzoeker op zijn minst voor de tweede keer asiel vraagt, beschouwt men deze aanvraag als een meervoudige aanvraag. Het Commissariaat-generaal voor de Vluchtelingen en de Staatlozen (CGVS) is bevoegd voor het nemen van een beslissing tot of weigering van inoverwegingname van de meervoudige aanvraag. 9
Niet-begeleide minderjarige asielzoeker Wordt beschouwd als een niet-begeleide minderjarige asielzoeker, de asielzoeker die niet vergezeld is van zijn ouder(s) of een legale voogd (persoon die in het land van herkomst aangewezen werd om de ouderlijke macht uit te oefenen in de plaats van de ouders en die de wettelijke vertegenwoordiger is van de minderjarige). De asielprocedure wordt aangepast in functie van de leeftijd van de jonge aanvrager. Inschrijving De inschrijving is de registratie van de asielzoeker, namelijk de verzameling van gegevens zoals de volledige identiteit (naam, voornaam, geboortedatum en plaats, nationaliteit) met het oog op de inschrijving in het wachtregister. Technische weigering De categorie technische weigeringen omvat zowel de gevallen waarin afstand werd gedaan van de asielaanvraag als de asielaanvragen zonder voorwerp en de nietig verklaarde asielaanvragen. Afstand De asielzoeker kan op elk ogenblik in de procedure afstand doen van zijn asielaanvraag. Vanaf dat moment kan hem een bevel om het grondgebied te verlaten (bijlage 13) of een bevel tot terugbrenging (bijlage 38), indien hij minderjarig is, betekend worden, tenzij hij toegelaten is tot verblijf om een andere reden. In dit verslag worden slechts die gevallen in rekening gebracht waar afstand werd gedaan van de asielaanvraag bij de Dienst Vreemdelingenzaken. Dublin Als België in toepassing van de Verordening (EG) n 604/2013 (Dublin III) niet verantwoordelijk is voor de behandeling van de asielaanvraag en een andere staat die deze Verordening ondertekend heeft verantwoordelijk wordt geacht (alle landen van de Europese Unie evenals Ijsland, Noorwegen, Liechtenstein en Zwitserland), dan wordt een overname- of terugnameverzoek naar deze staat gestuurd. In geval van een akkoord wordt een gemotiveerde beslissing tot weigering van verblijf met bevel om het grondgebied te verlaten (bijlage 26quater of 25quater) genomen. De asielzoeker moet zich aldus naar het land dat verantwoordelijk is voor de behandeling van zijn asielaanvraag begeven. Bijlage 26quater en 25quater Beslissing tot weigering van verblijf met bevel om het grondgebied te verlaten genomen in toepassing van de Verordening (EG) n 604/2013 (Dublin III) en conform de wet van 15 december 1980. Overdracht CGVS Overdracht van het dossier naar het Commissariaat-generaal voor de Vluchtelingen en de Staatlozen. 10
5. Contact Meer statistieken vindt u op deze site : https://dofi.ibz.be/sites/dvzoe/nl/statistieken/bladzijden/default.aspx. Voor andere vragen betreffende statistieken, gelieve een gedetailleerde mail aan statdvzoe@ibz.fgov.be te sturen. 11