Huishoudelijk Reglement Vastgesteld op 21 september 2011 1 ste wijziging 28 maart 2012 2 de wijziging 2 juli 2013 Aantal leden waaruit het bestuur dient te bestaan... 4 Afwijking van termijnen... 9 ANBI regeling... 12 ANBI status... 4 1
Beslissing deel te nemen aan verkiezingen... 9 Bestuur.... 4 Denktank... 12 Financiën, Contributie, Afdrachten en Donaties... 11 Het hoogste orgaan... 3 Lidmaatschap van de vereniging... 2 Onkosten, declareren.... 11 Ontheffing van functie... 8 Publikatie kandidaatstelling... 9 Stemgerechtigden en waaraan moet zijn voldaan... 9 Stemmen over personen... 9 Stemmen over zaken... 10 Toegang en spreekrecht.... 5 Tussentijdse vacatures... 8 Verantwoordingsplicht... 10 Verkiezingsreglementen... 5 Verkiezingsreglementen t.b.v. gemeenteraadsverkiezingen... 10 Wanneer wordt een ALV uitgeschreven... 3 Wanneer wordt men geacht te zijn gekozen... 10 Wat te doen als geen der reglementen het probleem dekt?... 12 Wat wordt op de ALV vastgesteld... 3 Wijze van declareren... 11 Zittingsperiode bestuurs en commissieleden... 8 Lidmaatschap van de vereniging Artikel 1, - Het lidmaatschap van de Vereniging vangt aan na schriftelijke aanmelding - Stemrecht heeft een lid eerst nadat de verschuldigde contributie over de desbetreffende periode is voldaan. (zie ook artikel 12) - De grenzen van (inter-)gemeentelijke afdelingen worden bepaald door het Bestuur na overleg met de betrokken leden. Het hoogste orgaan Artikel 2. Het hoogste orgaan van de vereniging is de Algemene Leden Vergadering ( ALV ), die wordt gevormd door de aanwezige leden van de afdeling. Besluiten van de ALV zijn bindend. Wanneer wordt een ALV uitgeschreven Artikel 3. 2
- Het bestuur schrijft ten minste eenmaal per jaar een ALV uit. - Aan de leden wordt ten minste 14 dagen van te voren de agenda bekendgemaakt. - Op verzoek van ten minste 20 procent van de leden wordt door het bestuur op een termijn van ten hoogste drie weken een ALV bijeengeroepen. Wat wordt op de ALV vastgesteld Artikel 4. Ten minste éénmaal per jaar: - beoordeelt de ALV aan de hand van schriftelijke beleidsverslagen het gevoerde en te voeren beleid van het bestuur en de gemeenteraadsfractie c.q. de deelgemeenteraadsfractie; - stelt de ALV de begroting van het komende boekjaar vast; - stelt de ALV, mede aan de hand van een schriftelijk verslag van de kascontrolecom missie, de jaarrekening van het voorgaande boekjaar van de afdeling vast. - kiest de ALV de leden van het afdelingsbestuur, voorzover er vacatures zijn en/of de zittingstermijn van de zittende bestuursleden is verstreken; - kiest de ALV, voorzover er vacatures zijn en/of de zittingstermijn van de zittende leden is verstreken, een uit ten minste drie leden bestaande kascontrolecommissie. Bestuur. Artikel 5 Het Bestuur heeft, onverminderd de in de Statuten genoemde taken, tot taak: - namens de partij op te treden en de algemene leiding van de vereniging op zich te nemen; - de werkzaamheden van de vereniging te coördineren; - de besluiten van het ALV uit te voeren; - beleid te ontwikkelen op basis van de ALV besluiten; Aantal leden waaruit het bestuur dient te bestaan Artikel 6. Het Bestuur bestaat uit vijf tot en met negen leden, waarvan drie leden het Dagelijks Bestuur vormen t.w.; *voorzitter; *secretaris; *penningmeester; Noot: 1. De bestuursleden genieten in algemene zin geen financiele vergoedingen. Zij worden allen als vrijwilliger(ster) aangemerkt. 2. Het secretariaat kan echt gemaakte kosten declareren na overleg van getekende nota s. 3
3. In geval van deelname aan congressen en vergaderingen buiten de gemeentelijke grenzen kunnen de bestuursleden, mits officieel afgevaardigd, hun onkosten declareren na overlegging van nota s. Indien er dient te worden overnacht geldt een maximum declarabel bedrag van twee nachten. ANBI status Artikel 7 Senioren Hollands Kroon heeft een ANBI status. Giften aan ANBI s zijn aftrekbaar voor de inkomstenbelasting of vennootschapsbelasting. Ook komen ANBI s onder bepaalde voorwaarden in aanmerking voor een vrijstelling van erf- en schenkbelasting. Toegang en spreekrecht. Artikel 8 Toegang tot de Algemene Leden Vergadering hebben alleen leden die tenminste 1 maand lid zijn en aan hun financiele verplichtingen hebben voldaan. Vraag en Spreekrecht 1 Artikel 8.a Vraag en spreekrecht Tijdens de openbare fractievergaderingen kan iemand gebruikmaken van het vraag en spreekrecht. De regels. 1. U kunt zich tot uiterlijk vijf minuten voor aanvang van een vergadering wenden tot de secretaris met het verzoek gebruik te maken van het vraag en spreekrecht. 2. U versterkt uw argumenten door vooraf de secretaris over het onderwerp te informeren en heldere argumenten te hanteren. 3. De vraag en spreektijd is in principe gemaximaliseerd tot vijf minuten maar u kunt rekenen op coulance. 4. De Voorzitter van de vergadering bepaalt of de fractie of vergadering voldoende is geïnformeerd. 1 Gevoegd tijdens ALV 28 maart 2012. Verkiezingsreglementen Artikel 9. Ieder lid heeft het recht zich beschikbaar te stellen voor alle functies in en namens de Vereniging, doch is dit lid daarin alleen dan benoembaar indien hij/zij géén functie bekleedt bij een andere politieke partij. Indien dit een (inter-)gemeentelijke politieke partij betreft is het Bestuur gerechtigd een uitzondering op deze regel te maken. Conform de gemeentewet artikel 13 gelden nog de volgende bepalingen: Gemeentewet Artikel 13 1.Een lid van de raad is niet tevens: 4
a. minister; b. staatssecretaris; c. lid van de Raad van State; d. lid van de Algemene Rekenkamer; e. Nationale ombudsman; f. substituut-ombudsman als bedoeld in artikel 9, eerste lid, van de Wet Nationale ombudsman; g. commissaris van de Koning; h. gedeputeerde; i. secretaris van de provincie; j. griffier van de provincie; k. burgemeester; l. wethouder; m. lid van de rekenkamer; n. ombudsman of lid van de ombuds-commissie als bedoeld in artikel 81p, eerste lid; o. lid van een deelraad; p. lid van het dagelijks bestuur van een deelgemeente; q. ambtenaar, door of vanwege het gemeentebestuur aangesteld of daaraan ondergeschikt. 2.In afwijking van het eerste lid, aanhef en onder l, kan een lid van de raad tevens wethouder zijn van de gemeente waar hij lid van de raad is gedurende het tijdvak dat: a. aanvangt op de dag van de stemming voor de verkiezing van de leden van de raad en eindigt op het tijdstip waarop de wethouders ingevolge artikel 42, eerste lid, aftreden, of b. aanvangt op het tijdstip van zijn benoeming tot wethouder en eindigt op het tijdstip waarop de goedkeuring van de geloofsbrief van zijn opvolger als lid van de raad 5
onherroepelijk is geworden of waarop het centraal stembureau heeft beslist dat geen opvolger kan worden benoemd. Hij wordt geacht ontslag te nemen als lid van de raad met ingang van het tijdstip waarop hij zijn benoeming tot wethouder aanvaardt. Artikel X 6 van de Kieswet is van overeenkomstige toepassing. 3.In afwijking van het eerste lid, aanhef en onder q, kan een lid van de raad tevens zijn: a. ambtenaar van de burgerlijke stand; b. vrijwilliger of ander persoon die uit hoofde van een wettelijke verplichting niet bij wijze van beroep hulpdiensten verricht; c. ambtenaar werkzaam voor een school voor openbaar onderwijs. 9.1. Termijn beschikbaarstelling voor een bestuur of commissie functie. 1 a. Beschikbaarstelling kan alleen als betrokkene lid is van Senioren Hollands Kroon en bij aanmelding contributie heeft voldaan. b. Betrokkene geen lid is van een andere politieke partij, noch lid van een gemeentelijke commissie. c. Betrokkene kan zich aanmelden tot 48 uur voor aanvang van een Algemene leden Vergadering bij de Secretaris van het bestuur. d. Bij aanmelding dient een kort CV te worden overlegd. e. Indien nodig kan/zal een vertrouwenscommissie zich dienen te beraden over de aanmelding en betrokkene verzoeken om een gesprek. Zittingsperiode bestuurs en commissieleden Artikel 10. De zittingsperiode van bestuursleden en leden van commissie waarvoor verkiezing of benoeming plaatsvindt, is max. drie jaar. De maximale aaneengesloten zittingsduur is zes jaar. Vervanging geschiedt volgens een rooster van aftreden van per keer max. éénderde van het aantal bestuursleden. 6
Tussentijdse vacatures Artikel 11. - Tussentijdse vacatures in besturen en andere partijorganen waarvoor verkiezing of benoeming plaats vindt, kunnen na een voorafgaande kandidaatstellingsprocedure worden vervuld door het bevoegde orgaan. - In geval van tussentijdse opvolging heeft een betrokkene zitting tot het einde van de oorspronkelijke zittingsperiode. Ontheffing van functie Artikel 12. 1 - Bestuursleden kunnen alleen van hun functie worden ontheven door het orgaan dat hen gekozen heeft. - Een besluit tot ontheffing kan slechts worden genomen indien een gemotiveerd voorstel hiertoe afzonderlijk voor een vergadering van het bevoegde orgaan is geagendeerd. De betrokkene wordt in de gelegenheid gesteld voorafgaand aan deze vergadering schriftelijk verweer te voeren en heeft tijdens de vergadering het recht mondeling toelichting te verstrekken. Beslissing deel te nemen aan verkiezingen Artikel 13. Beslissingen over het deelnemen aan verkiezingen voor een openbaar lichaam en over eventuele samenwerking met andere partijen worden - na goedkeuring van het Bestuur - genomen door de desbetreffende ledenvergadering. Afwijking van termijnen Artikel 14. Van de termijnen die in de verkiezingsreglementen zijn voorgeschreven, mag in geval van vervroegde verkiezingen voorzover nodig worden afgeweken. Publikatie kandidaatstelling Artikel 15. - Het Bestuur zorgt voor tijdige schriftelijke publicatie van een oproep tot kandidaatstelling aan alle leden. Stemgerechtigden en waaraan moet zijn voldaan Artikel 16 Nieuwe leden hebben stemrecht als zij tenminste 1 maand voor datum van een ledenvergadering lid zijn geworden en aan hun financiele verplichtingen hebben voldaan. Stemmen over personen 7
Artikel 17. Over personen wordt schriftelijk gestemd.blanco stemmen tellen niet mee voor het bepalen van de uitslag van de stemming. De vergadering benoemt een stembureau van drie leden om de stemmingen te leiden en de uitslag ervan te bepalen. De uitslag van de stemming blijft geheim totdat de Voorzitter de uitslag bekend heeft gemaakt. Stemmen over zaken Artikel 18. Over zaken wordt gestemd met behulp van een stemkaart of, indien voor de desbetreffende vergadering geen stemkaarten zijn uitgereikt, bij handopsteken. Tenzij in de Statuten of Huishoudelijk Reglement anders is bepaald, wordt besloten bij meerderheid van stemmen. Besluitvorming bij acclamatie is toegestaan, tenzij tenminste één stemgerechtigd lid van de vergadering vraagt om hoofdelijke stemming. Onthoudingen tellen niet mee voor het bepalen van de uitslag van de stemming. Wanneer wordt men geacht te zijn gekozen Artikel 19. Om gekozen te zijn moet een kandidaat ten minste de helft van het aantal uitgebrachte geldige stemmen op zich hebben verenigd, tenzij daarover elders in dit reglement een andere bepaling is opgenomen. Als bij de eerste stemming geen der kandidaten gekozen is, vindt herstemming plaats tussen de twee kandidaten met het hoogste aantal stemmen. Bij een gelijk aantal beslist het lot. Verkiezingsreglementen t.b.v. gemeenteraadsverkiezingen Artikel 20. - De ledenvergadering stelt de kandidatenlijst vast OVERIGE BEPALINGEN Verantwoordingsplicht. Artikel 21. Personen die in of namens de partij een functie vervullen, zijn verantwoording schuldig aan het orgaan dat hen gekozen heeft. De leden van het Bestuur zijn echter - ongeacht door welk orgaan zij zijn gekozen - verantwoording schuldig aan de ledenraad. Financiën, Contributie, Afdrachten en Donaties. Artikel 22. 22.1. Inkomsten 8
De vereniging komt haar financiële verplichtingen na door: 22.1.1. Heffing van contributie van haar leden. 22.1.2. Jaarlijkse afdracht van 5% door de fractieleden. 22.1.3. Giften/Donaties 22.2.Contributies De door de ledenraad vastgestelde jaarlijkse contributie van de leden wordt op de ALV vastgesteld. 22.3.Afdrachten fractieleden Alle afdrachten van leden van de gemeenteraad vinden plaats aan het Bestuur, hiertoe zal de Penningmeester een nota aanbieden aan elk fractielid. 22.4.Donaties Donateurs betalen jaarlijks een donatie van tenminste ƒ.10,- aan de penningmeester, doch zij hebben binnen de Vereeniging geen enkel recht. Toezending van informatie over Senioren Hollands Kroon geschiedt door de Secretaris per nieuwsbrief. Onkosten, declareren. Bestuursleden én leden van de denktank hebben de mogelijkheid werkelijk gemaakte kosten te declareren indien men geen gebruik maakt van de ANBI regeling. Wijze van declareren. Zie ook artikel 6. 1. Declaraties worden ingediend in tweevoud. 2. Bewijsstukken dienen te worden gevoegd. ANBI regeling Indien men gebruik maakt van de ANBI regeling kan indien gewenst een verklaring van de vereniging worden verstrekt waarin wordt verklaard dat betrokkene geen verrekening heeft uitgevoerd met de vereniging. Deze verklaring is niet nodig als men de kosten bij de belastingdienst claimed als gift (aftrekpost) Wat te doen als geen der reglementen het probleem dekt? Artikel 23 In alle gevallen waarin zich zaken voordoen die niet zijn voorzien in het statuut of H.H.reglement, beslist het bestuur. 9
Denktank Artikel 24 Algemeen Met ingang van 2014 is een denktank opgericht. Samenstelling De denktank is een groep enthousiaste leden die vanuit hun kennis van zaken deelnemen aan het ontwikkelen van voorstellen t.b.v. de fractie van SHK. Voorzitter en secretaris De leden kiezen vanuit hun midden een Voorzitter en Secretaris. Financiën De denktank heeft/krijgt geen budget vanuit de verenigingskas. Zij kunnen werkelijk gemaakte kosten declareren nadat de Voorzitter denktank hierover toestemming heeft van het bestuur. Gemeentewet artikel 13 De leden van de denktank hebben zich te houden aan de gemeentewet artikel 13 zoals vastgelegd in artikel 9 van dit Huishoudelijk Reglement. Te leveren informatie De leden van de denktank dienen, alvorens als lid te worden geaccepteerd een verkort CV te leveren waaruit blijkt dat e.e.a. in overeenstemming is met pt.4. van dit artikel. De Voorzitter van de denktank is verantwoordelijk voor rapportage aan het bestuur ter zake. Communicatie 1. De denktank is vrij in het inzenden van een zienswijze over raadsstukken, en voorstellen te doen. 2. De denktank is vrij in het kiezen van onderwerpen ter bestudering en ontwikkelen van voorstellen t.b.v. belangenbehartiging van de doelgroep(en) zoals genoemd in de doelstelingen en partijprogramma. 10
3. Communicatie gaat als volgt: 8.1. Alle communicatie met het bestuur verloopt via de secretaris van de partij. 8.2. Alle communicatie met de fractie verloopt mondeling via de fractievoorzitter en/of fractiesecretaris. E-mail idem met een doordruk (cc) aan de secretaris van de partij. 8.3. Communicatie met andere fracties en/of Griffie is niet toegestaan. 8.4. Eventueel gewenste persberichten gaan altijd via het bestuur. 11