GEMEENTEBLAD Officiële uitgave van gemeente Zoetermeer. Nr. 129165 28 december 2015 Wmo besluit Zoetermeer 2016 HOOFDSTUK 1 ALGEMEEN Artikel 1.1 Begripsbepalingen 1. In dit Besluit wordt verstaan onder: a. Verordening: de Wmo-Verordening Zoetermeer 2015; b. Collectief vraagafhankelijk vervoer: het openbaar vervoerssysteem voor de regio Zoetermeer dat op verzoek van de passagier het vervoer regelt van deur tot deur, nader te noemen de Regiotaxi; c. Diensten: maatschappelijke ondersteuning als bedoeld in hoofdstuk 6 van de verordening; d. Uitvoeringsbesluit: landelijk uitvoeringsbesluit Wmo 2016. 2. Alle begrippen die in dit Besluit worden gebruikt en niet nader worden omschreven hebben dezelfde betekenis als in de Wet, de Verordening, het Uitvoeringsbesluit maatschappelijke ondersteuning 2016 en de Algemene Wet bestuursrecht (Awb). 3. De indexering voor 2016 is 0,6%, conform de ontwikkeling van de prijsindex consumentenprijzen (CBS-CPI) HOOFDSTUK 2 - BIJZONDERE BEPALINGEN Artikel 2.1 Afschrijvingsperioden 1. Onverminderd de toepassing van artikel 7.3 achtste lid onder g van de verordening worden de volgende afschrijvingsperioden gehanteerd: - keuken 15 jaar - badkamer 25 jaar - toilet en kranen 15 jaar 2. De economische afschrijving van alle voorzieningen, niet zijnde diensten, is 8 jaar. Artikel 2.2 Regiotaxi 1. Het recht op het gebruik van de Regiotaxi tegen gereduceerd tarief is maximaal 600 zones per jaar. 2. In afwijking van het gestelde in het vorige lid wordt het recht op gebruik van de Regiotaxi tegen gereduceerd tarief gesteld op: a. maximaal 300 zones per jaar wanneer de cliënt alleen gedeeltelijk, bijvoorbeeld bij minder goed weer, noodzakelijkerwijs gebruik behoeft te maken van de Regiotaxi; b. maximaal 200 zones per jaar als de cliënt over vervoersvoorziening beschikt zoals een scootmobiel of aangepaste fiets; Artikel 2.3 Ritbijdrage gebruik Regiotaxi 1. Voor gebruik van de Regiotaxi is de cliënt per verreden zone een ritbijdrage verschuldigd van 0,65. 2. De in het vorige lid bedoelde ritbijdrage is van toepassing op het toegekende maximum aantal zones per jaar, zoals genoemd in artikel 2.3 eerste en tweede lid van dit Besluit. Bij gebruik van meer dan het aantal toegekende zones, komen de kosten voor het gebruik geheel voor eigen rekening. Artikel 2.4 Stalling van scootmobielen De aanpassingskosten voor het creëren van een geschikte stallingsplaats voor een scootmobiel bedragen maximaal 2.500,-. HOOFDSTUK 3 RECHT EN VERPLICHTINGEN MAATWERKVOORZIENING ALS PERSOONSGE- BONDEN BUDGET Artikel 3.1. Verstrekking op verzoek 1. Verstrekking van een persoonsgebonden budget vindt plaats op verzoek van de cliënt. 2. De cliënt is verplicht desgevraagd inlichtingen te verstrekken over de met het persoonsgebonden budget aan te schaffen dan wel in te kopen maatwerkvoorziening. 1
Artikel 3.2 Weigering van een persoonsgebonden budget Naast de mogelijkheden genoemd in artikel 2.3.6 vijfde lid van de wet bestaat geen recht op een persoons-gebonden budget indien en zolang een risico bestaat dat beslag kan worden gelegd op het persoonsgebonden budget. Artikel 3.3 Algemene verplichtingen persoonsgebonden budget 1. De cliënt dient het persoonsgebonden budget binnen zes maanden na toekenning te besteden aan een maatwerkvoorziening waar het persoonsgebonden budget mede gelet op het te bereiken resultaat voor is toegekend. 2. Ingeval het persoonsgebonden budget wordt besteed aan een maatwerkvoorziening als bedoeld in hoofdstuk 6 van de verordening, is het de cliënt toegestaan het persoonsgebonden budget variabel te besteden binnen een door het college te bepalen bandbreedte, mits binnen de periode als bedoeld in het eerste lid. Artikel 3.4 Persoonsgebonden budget voor hulpmiddelen en aanpassingen 1. Indien een met een persoonsgebonden budget aangeschaft hulpmiddel binnen de looptijd waarover het persoonsgebonden budget is verstrekt, niet langer wordt gebruikt, of het recht op het persoonsgebonden budget anderszins is komen te vervallen, dient dit direct aan het College te worden gemeld. 2. Het bedrag van het persoonsgebonden budget dient in situaties als bedoeld in het vorige lid naar rato aan de gemeente Zoetermeer worden terugbetaald. 3. In afwijking van het vorige lid kan alleen op verzoek van het College het met het persoonsgebonden budget aangeschafte maatwerkvoorziening ook in eigendom worden overgedragen aan de gemeente Zoetermeer. 4. Bij de verstrekking van een persoonsgebonden budget voor een maatwerkvoorziening kunnen, voor zover van toepassing in de individuele situatie, de volgende voorwaarden worden opgelegd: - de cliënt dient een maatwerkvoorziening van goede kwaliteit aan te schaffen, volgens de door het college daaraan gestelde eisen; - de cliënt dient een maatwerkvoorziening aan te schaffen die voldoet aan het op zijn situatie afgestemde eisenpakket; - de cliënt wordt, een relevante wijziging in diens omstandigheden daargelaten, geacht de maatwerkvoorziening aan te schaffen voor de duur van acht jaar, zijnde de economische afschrijvingstermijn van de maatwerkvoorziening; - de cliënt dient bij de aanschaf van een maatwerkvoorziening een onderhoudscontract af te sluiten met een leverancier voor de duur van acht jaar, waarin zijn opgenomen de kosten van reparaties (inclusief onderdelen, voorrijkosten en arbeidsloon), 24-uurs-service, recht op gebruik van leenvoorziening bij reparaties die langer duren dan 16 uur, jaarlijks onderhoud en keuring; - de cliënt dient bij aanschaf van een elektrisch verplaatsings- of vervoermiddel een wettelijke aansprakelijkheidsverzekering af te sluiten; - de cliënt dient goed voor de aangeschafte maatwerkvoorziening te zorgen en er voor te zorgen dat de normale levensduur gewaarborgd wordt; - de cliënt dient een vertegenwoordiger van het College in de gelegenheid te stellen de met het persoonsgebonden budget aangeschafte maatwerkvoorziening te bezichtigen dan wel te laten beoordelen. 5. De cliënt aan wie een persoonsgebonden budget is verstrekt voor het realiseren van een woningaanpassing aan de eigen woning is verplicht zorg te dragen voor een opstalverzekering die in voldoende mate de te verzekeren waarde van de woning dan wel de getroffen woningaanpassing dekt voor het risico van schade. 6. Het persoonsgebonden budget wordt geacht in ieder geval toereikend te zijn, voor zover van toepassing, voor de normale afschrijvingstermijn die geldt voor de met het persoonsgebonden budget aan te schaffen hulpmiddelen of te realiseren aanpassingen. Art. 3.5 Persoonsgebonden budget voor diensten Aan de verstrekking van een persoonsgebonden budget voor diensten kunnen, voor zover van toepassing in de individuele situatie, de volgende voorwaarden worden verbonden: a. de cliënt besteedt het persoonsgebonden budget aan het inhuren van hulp van goede kwaliteit; b. de cliënt dient bij inhuur van particuliere hulp een overeenkomst af te sluiten met de hulpverlener; c. de cliënt dient op verzoek van het College mee te werken aan evaluatiegesprekken waarin wordt bezien hoe het persoonsgebonden budget is besteed, en waarbij een vertegenwoordiger van het College toegang wordt verleend tot diens woning ter beoordeling van de vraag of de ingekochte begeleiding adequate compensatie biedt. 2
HOOFDSTUK 4 HOOGTE PERSOONSGEBONDEN BUDGET DIENSTEN, KORTDUREND VERBLIJF EN ARBEIDSMATIGE DAGBESTEDING Artikel 4.1 differentiatie tarieven 1. De hoogte van het persoonsgebonden budget voor de maatwerkvoorzieningen als bedoeld in hoofdstuk 6 van de verordening is afhankelijk van de gedifferentieerde tarieven en de kwaliteitseisen, waaronder begrepen de eisen die mogen worden gesteld aan de door het college gecontracteerde aanbieders 2. De hoogte van het persoonsgebonden budget voor diensten geleverd: a. door een gekwalificeerde zorgorganisatie met overheadkosten bedraagt maximaal 100% van het tarief waarvoor het college aanbieders heeft gecontracteerd; b. door een zelfstandig werkende gekwalificeerde aanbieder bedraagt maximaal 85% van het tarief waarvoor het college aanbieders heeft gecontracteerd. c. door een persoon uit het sociale netwerk van de cliënt of aan een persoon die niet als gekwalificeerde aanbieder wordt aangemerkt bedraagt maximaal 50% van het tarief waarvoor het college aanbieders heeft gecontracteerd. Artikel 4.2 hoogte van het budget Uit artikel 4.1 kunnen de volgende tarieven worden afgeleid: a b c d e f g h i j k Voorziening Individuele begeleiding basis Individuele begeleiding extra Individuele begeleiding specialistisch Arbeidsmatige dagbesteding basis Arbeidsmatige dagbesteding specialistisch Vervoer dagbesteding basis Vervoer dagbesteding rolstoel Kortdurend verblijf Huishoudelijke hulp categorie 1 Huishoudelijke hulp categorie 2 Huishoudelijke hulp categorie 3 100% 45,- per uur 45,- per uur 61,80 per uur 32,- 47,- 7,- retour 18,- retour 170,- per etmaal 19,32 25,04 27,12 85% 38,25 per uur 38,25 per uur 52,53 per uur 27,20 39,95 144,50 per etmaal 16,42 21,28 23,05 50% 22,50 per uur 22,50 per uur 30,90 per uur 16,- 23,50 85,- per etmaal 10,56 (= wettelijk minimum loon) 12,52 13,56 Artikel 4.3 hoogte van het budget voor beschermd wonen Voor de hoogte van het persoonsgebonden budget voor beschermd wonen sluit Zoetermeer aan bij de regionale tarieven, vastgesteld door centrumgemeente Den Haag. HOOFDSTUK 5 DIENSTENVOUCHER HUISHOUDELIJKE HULP Het college heeft voor 2016 de gemeentelijke bijdrage per dienstenvoucher bepaald op 16,71. HOOFDSTUK 6 VERPLICHTINGEN MAATWERKVOORZIENING IN NATURA Artikel 6.1 Bruikleen of in eigendom Bij de verstrekking van een maatwerkvoorziening in bruikleen of in eigendom kunnen, voor zover van toepassing in de individuele situatie, de volgende voorwaarden worden opgelegd: - de cliënt dient goed voor een maatwerkvoorziening te zorgen en er voor te zorgen dat de normale levensduur gewaarborgd wordt; - de cliënt dient een door gemeente aangewezen (rechts)persoon in de gelegenheid te stellen de maatwerkvoorziening te controleren; - de cliënt dient aan het periodiek preventief onderhoud mee te werken wanneer het servicebedrijf dat met dit werk is belast, contact opneemt voor een afspraak; - de cliënt dient onderhoud en noodzakelijke reparaties tijdig te laten verrichten; - de cliënt dient aanpassingen aan de maatwerkvoorziening die technisch noodzakelijk zijn, te accepteren als deze voor een goed, duurzaam en veilig gebruik nodig zijn; - de cliënt dient het College onmiddellijk te informeren over schade aan de maatwerkvoorziening alsmede over aan anderen toegebrachte schade door gebruik daarvan; 3
- de cliënt dient het College direct te informeren als de maatwerkvoorziening niet meer wordt gebruikt; - de cliënt dient bij aflevering van de maatwerkvoorziening te tekenen voor ontvangst daarvan; - de cliënt dient de voorschriften zoals deze door de fabrikant of leverancier zijn bijgeleverd met betrekking tot het gebruik, de bediening en het onderhoud van de maatwerkvoorziening stipt na te komen; - de cliënt dient de maatwerkvoorziening in dezelfde staat terug te geven als waarin het aan hem verstrekt is. Bij beoordeling van de staat van de maatwerkvoorziening na inlevering blijven normale slijtage en veroudering buiten beschouwing; - de cliënt mag de maatwerkvoorziening niet aan derden in gebruik geven of verhuren; - de cliënt mag de maatwerkvoorziening alleen gebruiken voor het doel waarvoor het verstrekt is; - de cliënt mag geen wijzigingen of aanpassingen aan de maatwerkvoorziening aanbrengen, tenzij het College hiervoor schriftelijk toestemming verleend heeft; - de cliënt die jonger is dan 16 jaar dient, voor zover van toepassing, over een ontheffingsbewijs voor het gebruik van een elektrische vervoersvoorziening te beschikken. HOOFDSTUK 7 TEGEMOETKOMING MEERKOSTEN Artikel 7.1 Toepassing primaat verhuizing 1. Het bedrag waarboven toepassing van het primaat van de verhuizing, zoals bedoeld in artikel 7.3 tweede lid van de verordening kan worden toegepast bedraagt bij huurwoningen 5.000,-. 2. Het bedrag waarboven toepassing van het primaat van de verhuizing, zoals bedoeld in artikel 7.3 tweede lid van de verordening kan worden toegepast bedraagt bij koopwoningen 12.500,- Artikel 7.2 Hoogte tegemoetkoming meerkosten 1. De hoogte van de tegemoetkomingen zijn gebaseerd op de geïndexeerde bedragen van het Besluit maatschappelijke ondersteuning gemeente Zoetermeer 2013. 2. De hoogte van de tegemoetkoming voor: a. de verhuis- en herinrichtingskosten als bedoeld in artikel 10.1 vierde lid onder a van de verordening bedraagt 2.913,64; b. de verhuis- en herinrichtingskosten als bedoeld in artikel 10.1 vierde lid onder b van de verordening bedraagt 2.577,48; c. het bezoekbaar maken van de woning als bedoeld in artikel 10.1 eerste lid onder d van de verordening bedraagt maximaal 6.264,31; d. het gebruik van een (eigen) auto bedraagt maximaal 1.501,65 per jaar; e. de kosten van vervoer buiten de leefomgeving als bedoeld in artikel 10.1 eerste lid onder e van de verordening bedraagt maximaal 481,87 per jaar; f. het gebruik van een taxi bedraagt maximaal 1.501,65 per jaar; g. het gebruik van een rolstoeltaxi bedraagt maximaal 2.297,29 per jaar; h. de aanschaf van een sportvoorziening bedraagt maximaal 2.801,58, welk bedrag is bedoeld voor de aanschaf ( 2.353,33), onderhoud en reparatie ( 448,25) van een sportvoorziening voor een periode van minimaal drie jaar. 3. Het college kan de hoogte van de tegemoetkoming in het tweede lid onder d, f of g afstemmen op de samenvallende vervoersbehoeften van de echtgenoten of daarmee gelijkgestelden. 4. Indien beide echtgenoten of daarmee gelijkgestelden in aanmerking komen voor een tegemoetkoming meerkosten zoals genoemd in het tweede lid onder d, f of g dan kan, a. bij volledig samenvallende vervoersbehoeften, aan elke bedoelde persoon een tegemoetkoming worden verstrekt welke tezamen niet meer bedragen dan 1 maal het bedrag genoemd in het eerste lid onder d, f of g; b. wanneer de vervoersbehoeften niet of slechts ten dele samenvallen, aan elke bedoelde persoon een tegemoetkoming worden verstrekt welke tezamen niet meer bedragen dan 1,5 maal het bedrag genoemd in het eerste lid onder d, f of g. 5. Indien de cliënt beschikt over een scootmobiel of andere vervoersvoorziening, wordt de tegemoetkoming vastgesteld op 1/3 van het totale bedrag. 6. Het college kan in individuele gevallen afwijken van de bedragen genoemd in het tweede lid onder d tot en met g indien de vervoersbehoefte als bedoeld in artikel 6.1 van dit Besluit daartoe aanleiding geeft. Artikel 7.3 Uitbetaling tegemoetkoming 1. De tegemoetkomingen als bedoeld in artikel 7.2 tweede lid onder a en b van dit Besluit worden uitbetaald nadat het college heeft vastgesteld dat de persoon aan wie de tegemoetkoming is toegekend binnen twee jaar na toekenning is verhuisd naar de voor hem meest geschikte beschikbare woning. 4
2. De tegemoetkoming als bedoeld in artikel 7.2 tweede lid onder c van dit Besluit wordt uitbetaald op basis van een door het college goedgekeurde offerte of op basis van nota s. 3. De tegemoetkomingen als bedoeld in artikel 7.2 tweede lid onder d en e van dit Besluit worden uitbetaald nadat het college de aanvraag om de tegemoetkoming heeft toegekend. 4. De tegemoetkomingen als bedoeld in artikel 7.2 tweede lid onder f en g van dit Besluit worden uitbetaald op basis van declaratie. 5. De tegemoetkomingen als bedoeld in artikel 7.2 tweede lid onder h van dit Besluit worden uitbetaald op basis van een door het college goedgekeurde offerte of op basis van nota s. HOOFDSTUK 8 EIGEN BIJDRAGE MAATWERKVOORZIENING Artikel 8.1 verschuldigde eigen bijdrage 1. De eigen bijdrage is verschuldigd met inachtneming van de regels van het Uitvoeringsbesluit. 2. De eigen bijdrage bij de verstrekking van maatwerkvoorzieningen is gelijk aan de maximale bedragen zoals opgenomen in artikel 3.1 van het Uitvoeringsbesluit en volgen telkens de aanpassingen door de Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport. 3. De cliënt is geen eigen bijdrage verschuldigd voor: a. het gebruik van de Regiotaxi tegen gereduceerd tarief; b. de verstrekking van een maatwerkvoorziening waarvan de kosten per verstrekking niet hoger zijn dan 100,00; c. rolstoel; d. hulpmiddelen, vervoersvoorzieningen en losse woonvoorzieningen voor minderjarigen; e. deelname aan arbeidsmatige dagbesteding. 4. De eigen bijdrage wordt vastgesteld en geïnd door het Centraal administratiekantoor (CAK). 5. De eigen bijdrage voor een scootmobiel in natura (nieuw) is verschuldigd over een periode van zeven jaar. In geval van een herverstrekking is eigen bijdrage verschuldigd over de restwaarde van de scootmobiel welke overeen komt met de verwachte resterende levensuur. 6. De eigen bijdrage voor de overige maatwerkvoorzieningen, uitgezonderd de in artikel 8.1 lid 3 genoemde voorzieningen, is 3 jaar. 7. Met inachtneming van het bepaalde in het tweede lid is de eigen bijdrage voor hulpmiddelen, woon- en vervoersvoorzieningen verschuldigd over de aanschaf of de restwaarde van de maatwerkvoorziening inclusief - indien van toepassing - de kosten voor onderhoud, keuring, verzekering en de kosten van de aanpassing(en). Op grond van artikel 9.1 lid 3 worden de inkomensgrenzen voor de eigen bijdrage vastgesteld overeenkomstig de bedragen uit het landelijke Besluit maatschappelijke ondersteuning: Huishouden leeftijd Eenpersoonshuishouden, pensioengerechtigde leeftijd nog niet bereikt Eenpersoonshuishouden, pensioengerechtigde leeftijd wel bereikt Meerpersoonshuishouden, pensioengerechtigde leeftijd nog niet bereikt Meerpersoonshuishouden, pensioengerechtigde leeftijd wel bereikt Maximale periodebijdrage 19,40 19,40 27,80 27,80 inkomensgrens 22.486,- 16.887,- 28.177,- 23.374,- HOOFDSTUK 9 EIGEN BIJDRAGE ALGEMENE VOORZIENING RECREATIEVE DAGBESTEDING Artikel 9.1 verschuldigde eigen bijdrage 1. Voor deelname aan Recreatieve dagbesteding is een eigen bijdrage verschuldigd. 2. De hoogte van de eigen bijdrage is 2,50 per dag voor de geboden begeleiding. 3. Een deelnemer met een inkomen tot 120% van het wettelijk sociaal minimum is geen eigen bijdrage verschuldigd op vertoon van de Zoetermeerpas. 4. De eigen bijdrage wordt geïnd door de aanbieder van recreatieve dagbesteding. HOOFDSTUK 10 BLIJK VAN WAARDERING MANTELZORGERS De hoogte van de jaarlijkse blijk van waardering voor mantelzorgers in de vorm van een financiële tegemoetkoming bedraagt 200,- HOOFDSTUK 11 SLOTBEPALINGEN Artikel 11.1 Citeertitel en inwerkingtreding 1. Dit Besluit wordt aangehaald als "Wmo Besluit Zoetermeer 2015 ". 5
2. Dit Besluit treedt in werking op 1 januari 2015, onder gelijktijdige intrekking van het "Besluit maatschappelijke ondersteuning gemeente Zoetermeer 2013", zoals eerder vastgesteld op 17 juni 2013. 6