BELGISCHE KAMER VAN VOLKSVERTEGENWOORDIGERS PA RLEMENTAIRE M EDEDELINGEN 51e Zittingsperiode 10-06 - 2005 69
Voor meer informatie surft u naar : www.dekamer.be Parlementaire Mededelingen is het informatiebulletin van de Kamer van volksvertegenwoordigers van België en verslaat de activiteiten van de voorbije week (van donderdag tot donderdag). Deze uitgave verschijnt iedere week in het Nederlands en in het Frans, behalve tijdens het parlementair reces. Parlementaire Mededelingen kan tegen abonnering opgestuurd worden naar iedereen die erom verzoekt. De abonnementsprijs is 13,00 per parlementair jaar (van de tweede dinsdag van oktober tot de tweede dinsdag van oktober van het daaropvolgend jaar). Het bedrag moet worden gestort op rekening nummer 000-1648428-10 van de "Kamer van volksvertegenwoordigers publicaties te 1008 Brussel". Het bulletin verschijnt in het Frans onder de titel Informations parlementaires ; het abonnement op beide versies bedraagt 25,00. Deze publicatie wordt volledig door de diensten van de Kamer verzorgd. coördinatie en redactie lay-out drukwerk : dienst Public Relations en Internationale Betrekkingen tel : 02/549.81.77-02/549.80.80 fax : 02/549.83.02 E-mail : pri@dekamer.be : PRI : drukkerij van de Kamer postadres bezoekerstoegang : Kamer van volksvertegenwoordigers van België B - 1008 BRUSSEL : Leuvenseweg 13 - Brussel verantwoordelijke uitgever : de secretaris-generaal van de Kamer
Inhoud ORGANEN VAN DE KAMER Voorzitterschap 3 COMMISSIES Commissievergaderingen 5 PLENAIRE VERGADERING Mondelingen vragen 27 Wetsontwerpen en wetsvoorstellen 29 Benoeming van de leden van het 32 Informatie- en adviescentrum inzake Schdelijke en sektarische organisaties Stemmingen over de moties 33 PUBLIC RELATIONS 35 INTERNATIONALE BETREKKINGEN 37 PERSMEDEDELINGEN 43 PUBLICATIES 45 MINISTERRAAD 47 BIJLAGEN 49 Interpellatieverzoeken 51 Wetsontwerpen, - voorstellen en 53 commissieverslagen Arbitragehof 55 Internationale Parlementaire Assemblee 59 ADDENDA 61 Agenda van de plenaire vergaderingen 63 Bijeenroeping van de commissievergaderingen Tabel van wetgevende activiteiten
PM 51 / 69-2 WEEK VAN 6 JUNI TOT 10 JUNI 2005
ORGANEN VAN DE KAMER VOORZITTERSCHAP VRIJDAG 10 JUNI 2005 EERSTE MINISTER VAN MONGOLIË De heer Didier Reynders, vice-eerste minister en minister van Financiën, heeft de Mongolische eerste minister Tsahia Elbegdorj in het voorzitterschap van de Kamer ontvangen. Minister Reynders verving voorzitter Herman De Croo, die om gezondheidsredenen verhinderd was. De Mongolische eerste minister was vergezeld van de heer Gavaa Batkhuu, minister van Infrastructuur, Vervoer en Toerisme en van de heer S. Otgonbayar, voorzitter van de parlementaire groep Mongolië-België van de IPU. De heer François -Xavier de Donnea, voorzitter van de Belgische groep van de IPU en lid van de groep België-Mongolië van de IPU, de heer Gerolf Annemans, fractieleider van het Vlaams Belang in de Kamer, en de heer Geert Versnick, lid van de groep België-Mongolië van de IPU, waren op de werklunch aanwezig. Met betrekking tot het monetair beleid van zijn regering, onderstreepte de eerste minister dat Mongolië lage belastingtarieven hanteert om buitenlandse investeerders aan te trekken. Zo geldt bijvoorbeeld een BTW-tarief van 15 procent en bedragen de douanerechten op ingevoerde producten maximum 5 procent. Hij verheugde zich erover dat de economie in zijn land sinds vier jaar opnieuw aantrekt. De inflatie bedroeg in 2004 nog slechts 4,5 procent en in datzelfde jaar kende zijn land een economische groei van 6 procent. Die economische heropleving is grotendeels aan de privatisering van de overheidsbedrijven, de toename van de uitvoer, de mijnbouw en de toevloed van buitenlands kapitaal te danken. PM 51 / 69-3
De Mongolische eerste minister herhaalde de uitnodiging aan het adres van de Belgische financiële sector om deel te nemen aan de conferentie van investeerders die in september 2005 in Ulaanbaatar wordt georganiseerd en waarop ook een tiental Belgische bedrijven werd uitgenodigd. Tijdens de lunch kwamen onder meer nog de volgende thema s aan bod: - het ratificatieproces van het toetredingsverdrag van Mongolië tot de EBWO; - het toenaderingsbeleid van Mongolië tot de Europese Unie, de Verenigde Staten en Azië, waarbij het land naar een nieuwe economische partner, naast Rusland en China, op zoek gaat ( third neighbor policy ); - de deelname van Mongolië aan de troepenmacht van de UNO-blauwhelmen in het kader van de vredeshandhavingsmissie in Irak; - de bilaterale politieke en economische betrekkingen met Rusland en China; - de exploitatie van de energiebronnen en van de mijnen van Mongolië; - de aanwezigheid van de Chinese industrie in Mongolië; - het programma voor internationale, bilaterale en multilaterale financiële hulp (EIB, EBWO, enz.) dat de economische ontwikkeling van het land moet aanzwengelen; - de studiebeurzen van de Europese Unie en de interuniversitaire uitwisselingsprogramma s voor Mongolische studenten; - de ontwikkeling van de Mongolische toeristische sector. PM 51 / 69-4
COMMISSIES Politie en Inlichtingen GEMEENSCHAPPELIJKE VERGADERING VAN DE BIJZONDERE COMMISSIE BELAST MET DE PARLEMENTAIRE BEGELEIDING VAN HET VAST COMITE VAN TOEZICHT OP DE POLITIEDIENSTEN (KAMER) EN DE COMMISSIE BELAST MET DE BEGELEIDING VAN HET VAST COMITE VAN TOEZICHT OP DE INLICHTINGEN- EN VEILIGHEIDSDIENSTEN (SENAAT) Voorzitters : de heer Herman De Croo en mevr. Anne-Marie Lizin MAANDAG 6 JUNI 2005 Onderzoek van het Activiteitenverslag 2004 van het Vast Comité van Toezicht op de Inlichtingendiensten in aanwezigheid van de leden van het Vast Comité. - Rapporteurs : de h. Tony Van Parys en mevr. Christine Defraigne (S). - Inleidende uiteenzetting door de voorzitter en de leden van het Vast Comité. - De bespreking werd beëindigd. Hebben het woord gevoerd : mevr. Anne-Marie Lizin (S) en de hh. Herman De Croo, Hugo Vandenberghe (S), Hugo Coveliers (S) en Tony Van Parys. Volgende vergadering : maandag 13 juni 2005. Infrastructuur COMMISSIE VOOR DE INFRASTRUCTUUR, HET VERKEER EN DE OVERHEIDSBEDRIJVEN Voorzitter : de heer Francis Van den Eynde MAANDAG 6 JUNI 2005 1. Ontwerp van programmawet (art. 48 tot 56), nr. 1820/1. - Rapporteur : de h. Jef Van den Bergh. - De bespreking heeft plaatsgevonden. Hebben eraan deelgenomen : mevr. Karine Lalieux en de hh. Roel Deseyn en Jef Van den Bergh. - Er werd een amendement op artikel 48 ingediend door mevr. Lalieux c.s. - Dit amendement werd eenparig aangenomen. - De aan de commissie voorgelegde bepalingen werden aangenomen met 8 tegen 2 stemmen en 2 onhtoudingen. PM 51 / 69-5
2. Vraag van de heer Olivier Chastel aan de vice-eerste minister en minister van Begroting en Overheidsbedrijven over de uitreiking van de PRIOR-zendingen door De Post (nr. 6919). - De vice-eerste minister en minister van Begroting en Overheidsbedrijven heeft geantwoord. 3. Vraag van de heer Olivier Chastel aan de vice-eerste minister en minister van Begroting en Overheidsbedrijven over de overdracht van bepaalde activiteiten van ABX naar De Post (nr. 6920). - De vice-eerste minister en minister van Begroting en Overheidsbedrijven heeft geantwoord. 4. Vraag van de heer Olivier Chastel aan de vice-eerste minister en minister van Begroting en Overheidsbedrijven over de investeringen in de NMBS-tractiewerkplaats Charleroi-Zuid (GCR) (nr. 6989). - De vice-eerste minister en minister van Begroting en Overheidsbedrijven heeft geantwoord. 5. Vraag van de heer Olivier Chastel aan de vice-eerste minister en minister van Begroting en Overheidsbedrijven over de toepassing van Georoute en Poststation bij De Post (nr. 7012). - De vice-eerste minister en minister van Begroting en Overheidsbedrijven heeft geantwoord. 6. Vraag van de heer Eric Massin aan de vice-eerste minister en minister van Begroting en Overheidsbedrijven over het ziekteverzuim bij De Post (nr. 6890). - De vice-eerste minister en minister van Begroting en Overheidsbedrijven heeft geantwoord. 7. Vraag van de heer Eric Massin aan de vice-eerste minister en minister van Begroting en Overheidsbedrijven over de railremmen in het station van Monceau (nr. 7005). - De vice-eerste minister en minister van Begroting en Overheidsbedrijven heeft geantwoord. 8. Vraag van de heer Eric Massin aan de vice-eerste minister en minister van Begroting en Overheidsbedrijven over lijn 124 Charleroi-Brussel (nr. 7006). - De vice-eerste minister en minister van Begroting en Overheidsbedrijven heeft geantwoord. 9. Vraag van mevrouw Valérie Debue aan de vice-eerste minister en minister van Begroting en Overheidsbedrijven over de voortgang van het plan inzake de bouw en de modernisering van de postsorteercentra (nr. 7021). - De vice-eerste minister en minister van Begroting en Overheidsbedrijven heeft geantwoord. 10. Vraag van de heer Olivier Chastel aan de vice-eerste minister en minister van Begroting en Overheidsbedrijven over het beheerscontract van de NMBS (nr. 7041). - De vice-eerste minister en minister van Begroting en Overheidsbedrijven heeft geantwoord. PM 51 / 69-6
11. Samengevoegde vragen : -- Vraag van de heer Philippe De Coene aan de vice-eerste minister en minister van Begroting en Overheidsbedrijven over de PostPunten. (nr. 7076). -Vraag van de heer Francis Van den Eynde aan de vice-eerste minister en minister van Begroting en Overheidsbedrijven over postwinkels. (nr. 7125). - De vice-eerste minister en minister van Begroting en Overheidsbedrijven heeft geantwoord. 12. Vraag van de heer Stef Goris aan over de mogelijke afschaffing van de rechtstreekse treinverbinding van Vertrijk naar Brussel (nr. 7091). - De vice-eerste minister en minister van Begroting en Overheidsbedrijven heeft geantwoord. 13. Vraag van mevrouw Greta D hondt aan de vice-eerste minister en minister van Begroting en Overheidsbedrijven over gehandicaptenvoorzieningen in de spoorwegstations in het land van Waas en Dender (nr. 7112). - De vice-eerste minister en minister van Begroting en Overheidsbedrijven heeft geantwoord. 14. Vraag van de heer Roel Deseyn aan de vice-eerste minister en minister van Begroting en Overheidsbedrijven over het proefproject van de NMBS met draadloos surfen (nr. 7129). - De vice-eerste minister en minister van Begroting en Overheidsbedrijven heeft geantwoord. 15. Vraag van de heer Patrick De Groote aan de vice-eerste minister en minister van Begroting en Overheidsbedrijven over de gratis parkeerplaatsen (nr. 7196). - De vice-eerste minister en minister van Begroting en Overheidsbedrijven heeft geantwoord. 16. Vraag van de heer Roel Deseyn aan de vice-eerste minister en minister van Begroting en Overheidsbedrijven over de herinvoering van het herinneringsbriefje bij De Post (nr. 7223). - De vice-eerste minister en minister van Begroting en Overheidsbedrijven heeft geantwoord. 17. Vraag van de heer Roel Deseyn aan de vice-eerste minister en minister van Begroting en Overheidsbedrijven over het verkorten van de periode voor de vervanging van verloren betaaltitels (nr. 7233). - De vice-eerste minister en minister van Begroting en Overheidsbedrijven heeft geantwoord. 18. Vraag van de heer Eric Massin aan de vice-eerste minister en minister van Begroting en Overheidsbedrijven over de stationsgebouwen (nr. 7255). - De vice-eerste minister en minister van Begroting en Overheidsbedrijven heeft geantwoord. PM 51 / 69-7
WOENSDAG 8 JUNI 2005 1. Vraag van de heer Roel Deseyn aan de minister van Economie, Energie, Buitenlandse Handel en Wetenschapsbeleid over de studie van Test-Aankoop met betrekking tot de prijs van de internetverbindingen (nr. 7130). - De minister van Economie, Energie, Buitenlandse Handel en Wetenschapsbeleid heeft geantwoord. 2. Vraag van de heer Olivier Chastel aan de minister van Economie, Energie, Buitenlandse Handel en Wetenschapsbeleid over de vergunningen en machtigingen voor het verlenen van postdiensten. (nr. 7219). - De minister van Economie, Energie, Buitenlandse Handel en Wetenschapsbeleid heeft geantwoord. Volgende vergadering : maandag 13 juni 2005. COMMISSIE VOOR DE SOCIALE ZAKEN Sociale Zaken Voorzitter : de heer Hans Bonte DINSDAG 7 JUNI 2005 1. Vraag van mevrouw Greta D Hondt aan de minister van Werk over de uitkering van gesanctioneerde werklozen en evaluatie controleprocedure (nr. 7231) - De minister van Werk heeft geantwoord. 2. Vraag van mevrouw Colette Burgeon aan de minister van Werk over werkloosheidsuitkeringen die minder dan het leefloon bedragen. (nr. 7246). - De minister van Werk heeft geantwoord. 3. Samengevoegde vragen : - Vraag van mevrouw Marie-Claire Lambert aan de minister van Werk over een eerste evaluatie van het begeleidingsplan voor werklozen (nr. 7248). - Vraag van mevrouw Nahima Lanjri aan de minister van Werk over de opvolging van werkzoekenden (nr. 7254). - Vraag van de heer Benoît Drèze aan de minister van Werk over de wijziging van de bijlage bij het samenwerkingsakkoord betreffende het begeleidingsplan voor werklozen (nr. 7262). - De minister van Werk heeft geantwoord. 4. Vraag van de heer Benoît Drèze aan de minister van Werk over de minimumdienst in het kader van de openbare dienstverlening (nr. 7256). - De minister van Werk heeft geantwoord. PM 51 / 69-8
5. Vraag van de heer Benoît Drèze aan de minister van Werk over de afschaffing van de stempelcontrole voor werklozen (nr. 7263). - De minister heeft geantwoord. 6. Vraag van mevrouw Greta D Hondt aan de minister van Werk over het Fonds ter bevordering van de toegang tot arbeid voor personen met een handicap (nr. 7287). - De minister van Werk heeft geantwoord. 7. Vraag van mevrouw Annemie Turtelboom aan de minister van Werk over de vooropgestelde versoepeling van de regeling voor uitzendkrachten (nr. 7294). - De minister van Werk heeft geantwoord. 8. Wetsontwerp houdende eerste aanpassing van de Algemene uitgavenbegroting van het begrotingsjaar 2005-23 FOD Werkgelegenheid, Arbeid en Sociaal Overleg, nr. 1746/1 en 2. (Voortzetting). (Rapporteur : mevr. Annelies Storms). (Advies uit te brengen aan de commissie voor de Financiën en de Begroting). - De bespreking werd voortgezet. - De commissie heeft met 9 stemmen en 3 onthoudingen een gunstig advies uitgebracht. 9. Ontwerp van programmawet (art. 1 tot 9), nr. 1820/1. - Rapporteur : mevr. Greet van Gool. - Inleidende uiteenzetting door de minister van Werk. - De algemene en de artikelsgewijze bespreking hebben plaatsgevonden. - Het geheel van de aan de commissie voorgelegde bepalingen werd aangenomen. 10. Evaluatieverslag Dienstencheques Bespreking. (Voortzetting). (Rapporteur : mevr. Sabien Lahaye-Battheu). - De bespreking werd beëindigd. Hebben eraan deelgenomen : de hh. Jean-Marc Delizée en Benoît Drèze en de dames Greta D hondt, Nahima Lanjri, Sabien Lahaye-Battheu en Annemie Turtelboom. WOENSDAG 8 JUNI 2005 1. Vraag van mevrouw Nathalie Muylle aan de minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid over de terugbetaling van geneesmiddelen (nr. 7176). - De minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid heeft geantwoord. PM 51 / 69-9
2. Ontwerp van programmawet (art. 15 tot 23 en 26 tot 28), nr. 1820/1 en 2. Amendement van de regering. - Inleidende uiteenzetting door de minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid. - De algemene en de artikelsgewijze bespreking hebben plaatsgevonden. Hebben eraan deelgenomen : de h. Benoît Drèze en de dames Greet Van Gool, Nahima Lanjri, Annemie Turtelboom en de dames Greta D hondt en Nahima Lanjri. - Er werden amendementen ingediend door de dames D hondt en Lanjri. - De amendementen nrs 1 en 2 werden aangenomen. - Amendement nr 3 werd ingetrokken. - Het geheel van de aan de commissie voorgelegde bepalingen werd aangenomen. 3. Vraag van de heer Olivier Chastel aan de minister van Leefmilieu en Pensioenen over de modernisatie van het DOSZ-pensioenstelsel (nr. 7241). - De minister van Leefmilieu en Pensioenen heeft geantwoord. 4. Ontwerp van programmawet (art. 10 tot 14), nr. 1820/1. - Inleidende uiteenzetting door de minister van Leefmilieu en Pensioenen. - De algemene en de artikelsgewijze bespreking hebben plaatsgevonden. Hebben eraan deelgenomen : de dames Greet Van Gool, Maggie De Block, de h. Benoît Drèze en mevr. Greta D hondt. - Er werd een amendement ingediend door mevr. Van Gool c.s. - Amendement nr 1 werd ingetrokken. - Het geheel van de aan de commissie voorgelegde bepalingen werd aangenomen met 8 stemmen en 4 onthoudingen. 5. Wetsontwerp houdende invoering van een egalisatiebijdrage voor pensioenen Overgezonden door de Senaat, nr. 1444/1 tot 8. - Rapporteur : mevr. Greet Van Gool. - Inleidende uiteenzetting door de minister van Leefmilieu en Pensioenen. - De algemene en de artikelsgewijze bespreking hebben plaatsgevonden. Hebben eraan deelgenomen : de hh. Benoît Drèze, Koen Bultinck en mevr. Maggie De Block. - De artikelen 1 tot 9, alsook het gehele wetsontwerp werden aangenomen met 8 stemmen en 4 onthoudingen. Volgende vergadering : dinsdag 14 juni 2005. PM 51 / 69-10
Bedrijfsleven COMMISSIE VOOR HET BEDRIJFSLEVEN, HET WETENSCHAPSBELEID, HET ONDERWIJS, DE NATIONALE WETENSCHAPPELIJKE EN CULTURELE INSTELLINGEN, DE MIDDENSTAND EN DE LANDBOUW Voorzitter : de heer Paul Tant DINSDAG 7 JUNI 2005 1. Wetsontwerp houdende eerste aanpassing van de Algemene uitgavenbegroting van het begrotingsjaar 2005 - Sectie 32 - Economie, KMO, Middenstand en Energie en Sectie 46 - Wetenschapsbeleid, nr. 1746/1 en 2. (Advies uit te brengen aan de commissie voor de Financiën en de Begroting). - Rapporteur : de h. Bart Tommelein. - De minister van Economie, Energie, Buitenlandse Handel en Wetenschapsbeleid heeft op de vragen van de dames Simonne Creyf, Trees Pieters en de h. Ortwin Depoortere geantwoord. - De commissie heeft met 10 stemmen en 4 onthoudingen een gunstig advies uitgebracht. 2. Wetsontwerp tot wijziging, wat de verzekering tegen natuurrampen betreft, van de wet van 25 juni 1992 op de landverzekeringsovereenkomst en de wet van 12 juli 1976 betreffende het herstel van zekere schade veroorzaakt aan private goederen door natuurrampen, nr. 1732/1. (Voortzetting).(Rapporteur : mevrouw Karine Lalieux). - De artikelsgewijze bespreking werd aangevat. - Er werden amendementen ingediend door mevr. Lalieux c.s. 3. Wetsontwerp houdende eerste aanpassing van de Algemene uitgavenbegroting van het begrotingsjaar 2005 - Sectie 32 - Middenstand en Landbouw, nr. 1746/1 en 2. (Advies uit te brengen aan de commissie voor de Financiën en de Begroting). - Rapporteur : de h. Bart Tommelein. - De minister van Middenstand en Landbouw heeft op de vragen van mevr. Trees Pieters geantwoord. - De commissie heeft met 10 tegen 4 stemmen een gunstig advies uitgebracht. Dinsdag 7 en woensdag 8 juni 2005 Wetsontwerp betreffende de invoering van een jaarlijkse bijdrage ten laste van bepaalde instellingen, nr. 1694/1 en 2. Toegevoegde wetsvoorstellen: - Wetsvoorstel (Jan Peeters, Greet Van Gool, Filip Anthuenis, Annemie Roppe) tot regeling van het statuut van personen belast met een mandaat in een openbare of private instelling, nr. 1631/1. - Wetsvoorstel (Benoît Drèze, Greta D hondt, Dirk Claes) tot wijziging van koninklijk besluit nr. 38 van 27 juli 1967 houdende inrichting van het sociaal statuut der zelfstandigen, in verband met de onderwerping van de openbare mandatarissen aan het sociaal statuut van de zelfstandigen, nr. 1632/1. (Voortzetting). (Rapporteur: mevrouw Trees Pieters). Amendementen van mevrouw Gerkens. PM 51 / 69-11
- De algemene en de artikelsgewijze bespreking hebben plaatsgevonden. - Er werden amendementen ingediend door mevr. Douifi c.s. - De amendementen nrs 6, 7 en 8, de aldus gewijzigde artikelen alsook enkele tekstverbeteringen, werden aangenomen. - De commissie heeft de haar voorgelegde bepalingen aangenomen met 9 tegen 3 stemmen. - Bijgevolg vervallen de toegevoegde wetsvoorstellen. WOENSDAG 8 JUNI 2005 1. Vraag van de heer Pieter De Crem aan de minister van Middenstand en Landbouw over de kinderbijslagen voor de zelfstandigen (nr. 6795). - De minister van Middenstand en Landbouw heeft geantwoord. 2. Interpellatie van mevrouw Trees Pieters tot de minister van Middenstand en Landbouw over knelpunten bij het nieuwe statuut van de meewerkende echtgenoot (nr. 604). - De minister van Middenstand en Landbouw heeft geantwoord. - Er werd een motie van aanbeveling ingediend door mevr. Trees Pieters en de h. Paul Tant. - Er werd een eenvoudige motie ingediend door de dames Sophie Pécriaux en Magda De Meyer en de h. Luk Van Biesen. 3. Vraag van de heer Willy Cortois aan de minister van Middenstand en Landbouw over de ambulante handel en de beperking tot 250 euro van de verkoop ten huize van de consument (nr. 7200). - De minister van Middenstand en Landbouw heeft geantwoord. 4. Vraag van mevrouw Trees Pieters aan de minister van Middenstand en Landbouw over de stand van zaken in het dossier van de schijnzelfstandigen (nr. 7226). - De minister van Middenstand en Landbouw heeft geantwoord. 5. Vraag van mevrouw Trees Pieters aan de minister van Middenstand en Landbouw over het protest tegen de geplande hervorming van de vestigingswet die de toegang tot bepaalde beroepen reglementeert. (nr. 7227). - De minister van Middenstand en Landbouw heeft geantwoord. 6. Vraag van mevrouw Greet Van Gool aan de minister van Middenstand en Landbouw over de ingangsdatum van het rustpensioen voor gerechtigden die in het buitenland wonen (nr. 7285). - De minister van Middenstand en Landbouw heeft geantwoord. 7. Vraag van mevrouw Simonne Creyf aan de minister van Economie, Energie, Buitenlandse Handel en Wetenschapsbeleid over de Raad voor de Mededinging en de verklaringen in de pers over het dossier van de toekenning van voetbalrechten door één van de verslaggevers (nr. 6908). - De minister van Economie, Energie, Buitenlandse Handel en Wetenschapsbeleid heeft geantwoord. PM 51 / 69-12
8. Vraag van mevrouw Simonne Creyf aan de minister van Economie, Energie, Buitenlandse Handel en Wetenschapsbeleid over de degressieve elektriciteitstarieven voor bedrijven (nr. 7043). - De minister van Economie, Energie, Buitenlandse Handel en Wetenschapsbeleid heeft geantwoord. 9. Vraag van de heer Ortwin Depoortere aan de minister van Economie, Energie, Buitenlandse Handel en Wetenschapsbeleid over het Ideeënfonds (nr. 7053) - De minister van Economie, Energie, Buitenlandse Handel en Wetenschapsbeleid heeft geantwoord. 10. Samengevoegde vragen : - Vraag van de heer Mark Verhaegen aan de minister van Economie, Energie, Buitenlandse Handel en Wetenschapsbeleid over de Elia-heffing (nr. 7047). - Vraag van mevrouw Simonne Creyf aan de minister van Economie, Energie, Buitenlandse Handel en Wetenschapsbeleid over de Elia-heffing (nr. 7048). - Vraag van de heer Ortwin Depoortere aan de minister van Economie, Energie, Buitenlandse Handel en Wetenschapsbeleid over de Elia-heffing (nr. 7259). - De minister van Economie, Energie, Buitenlandse Handel en Wetenschapsbeleid heeft geantwoord. 11. Vraag van mevrouw Valérie Déom aan de minister van Economie, Energie, Buitenlandse Handel en Wetenschapsbeleid over discriminaties inzake hospitalisatieverzekeringen (nr. 7113). - De minister van Economie, Energie, Buitenlandse Handel en Wetenschapsbeleid heeft geantwoord. 12. Vraag van mevrouw Muriel Gerkens aan de minister van Economie, Energie, Buitenlandse Handel en Wetenschapsbeleid over de export van nucleair materiaal voor dubbelgebruik naar Iran (nr. 7114). - De minister van Economie, Energie, Buitenlandse Handel en Wetenschapsbeleid heeft geantwoord. 13. Vraag van mevrouw Trees Pieters aan de minister van Economie, Energie, Buitenlandse Handel en Wetenschapsbeleid over de hervorming van de Raad voor de Mededinging (nr. 7117). - De minister van Economie, Energie, Buitenlandse Handel en Wetenschapsbeleid heeft geantwoord. 14. Vraag van de heer Luk Van Biesen aan de vice-eerste minister en minister van Justitie over de verzekering voor de aannemers (nr. 7157). - De minister van Economie, Energie, Buitenlandse Handel en Wetenschapsbeleid heeft geantwoord. PM 51 / 69-13
15. Vraag van mevrouw Zoé Genot aan de minister van Economie, Energie, Buitenlandse Handel en Wetenschapsbeleid over de tweede lezing van de richtlijn betreffende de softwarepatenten (nr. 7174). - De minister van Economie, Energie, Buitenlandse Handel en Wetenschapsbeleid heeft geantwoord. 16. Vraag van de heer Dirk Claes aan de minister van Economie, Energie, Buitenlandse Handel en Wetenschapsbeleid over de nieuwe richtlijnen inzake de plaatsing van snelheidscamera s. (nr. 7209). - De minister van Economie, Energie, Buitenlandse Handel en Wetenschapsbeleid heeft geantwoord. 17. Vraag van de heer Mark Verhaegen aan de minister van Economie, Energie, Buitenlandse Handel en Wetenschapsbeleid over de opslag van vuurwerk (nr. 7213). - De minister van Economie, Energie, Buitenlandse Handel en Wetenschapsbeleid heeft geantwoord. 18. Vraag van de heer Patrick De Groote aan de minister van Economie, Energie, Buitenlandse Handel en Wetenschapsbeleid over het gebrekkig functioneren van het Nationaal Instituut voor de Statistiek (nr. 7214). - De minister van Economie, Energie, Buitenlandse Handel en Wetenschapsbeleid heeft geantwoord. 19. Vraag van mevrouw Trees Pieters aan de minister van Economie, Energie, Buitenlandse Handel en Wetenschapsbeleid over de subsidies voor bodemsanering van lekkende stookolietanks. (nr. 7225). - De minister van Economie, Energie, Buitenlandse Handel en Wetenschapsbeleid heeft geantwoord. Volgende vergadering : dinsdag 14 juni 2005. PM 51 / 69-14
Volksgezondheid COMMISSIE VOOR DE VOLKSGEZONDHEID, HET LEEFMILIEU EN DE MAATSCHAPPELIJKE HERNIEUWING Voorzitter : de heer Yvan Mayeur DINSDAG 7 JUNI 2005 1. Het Nationaal voedings- en gezondheidsprogramma. Hoorzittingen met : - mevrouw Ann Tanghe, psychologe, obesitasteam, Zeepreventorium De Haan; - de heer Walter Burniat, pediater, universitair kinderziekenhuis Koningin Fabiola; - de heren C. Morris, J. Hallaert en W. Van Wassenhove, Fevia (Federatie Voedingindustrie); - een vertegenwoordiger van EVA (ethisch vegetarisch alternatief). - Rapporteur : mevr. Dominique Tilmans. - Na de hoorzittingen heeft er een gedachtewisseling met de minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid plaatsgevonden. Hebben eraan deelgenomen : de dames Dominique Tilmans, Muriel Gerkens, Maya Detiège, Karine Jiroflée, Colette Burgeon, Yolande Avontroodt en de hh. Mark Verhaegen en Yvan Mayeur. 2. Ontwerp van programmawet (art. 24, 25, 29 en 30), nr. 1820/1. - Rapporteur : mevr. Maya Detiège. - De artikelsgewijze bespreking heeft plaatsgevonden. Hebben eraan deelgenomen : mevr. Yolande Avontroodt en de hh. Koen Bultinck en Mark Verhaegen. - Het geheel van de aan de commissie voorgelegde bepalingen werd aangenomen met 11 stemmen en 2 onthoudingen. 3. Vraag van mevrouw Maggie De Block aan de minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid over de sensibilisering voor de gevaren van hypertensie (nr. 6953). - De minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid heeft geantwoord. 4. Vraag van mevrouw Yolande Avontroodt aan de minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid over het bloedverbruik in ziekenhuizen. (nr. 6956). - De minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid heeft geantwoord. 5. Vraag van mevrouw Dominique Tilmans aan de minister van Werk over de voorlichting van de consumenten met betrekking tot cosmetica (nr. 7010). - De minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid heeft geantwoord. 6. Vraag van mevrouw Dominique Tilmans aan de minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid over het probleem van de commerciële uitwassen in de esthetische chirurgie (nr. 7031). - De minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid heeft geantwoord. PM 51 / 69-15
7. Vraag van mevrouw Véronique Ghenne aan de minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid over de kleurstof Para Red (nr. 7123). - De minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid heeft geantwoord. 8. Vraag van mevrouw Marie-Claire Lambert aan de minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid over de eerste gekloonde menselijke embryo s (nr. 7140). - De minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid heeft geantwoord. 9. Vraag van mevrouw Colette Burgeon aan de minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid over het centrale oproepnummer voor de wachtdienst van de dokters (nr. 7142). - De minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid heeft geantwoord. 10. Samengevoegde vragen : - Vraag van mevrouw Annelies Storms aan de minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid over de diverse kosten in de ziekenhuizen (nr. 7155). - Vraag van de heer Luk Van Biesen aan de minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid over de transparantie van de ziekenhuistarieven (nr. 7161). - Vraag van mevrouw Magda De Meyer aan de minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid over de ziekenhuistarieven (nr. 7289). - De minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid heeft geantwoord. 11. Samengevoegde vragen : - Vraag van de heer Miguel Chevalier aan de minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid over de vogelgriep (nr. 7183). - Vraag van de heer Jean-Claude Maene aan de minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid over de waarschuwing van de WHO voor het risico van een pandemie van vogelgriep (nr. 7195). - Vraag van mevrouw Dominique Tilmans aan de minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid over het risico van een pandemie van vogelgriep (nr. 7284). - De minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid heeft geantwoord. 12. Interpellatie van mevrouw Yolande Avontroodt tot de minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid over de resultaten van de studie van het impact van de arts op de gezondheid (nr. 607). - De minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid heeft geantwoord. - Er werd een motie van aanbeveling ingediend door mevr. Yolande Avontroodt. - Er werd een eenvoudige motie ingediend door de dames Maya Detiège, Karine Jiroflée, Dominique Tilmans en de h. Jean-Claude Maene. 13. Vraag van de heer Luk Van Biesen aan de minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid over de financiering van ambulances voor de brandweer (nr. 7158). - De minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid heeft geantwoord. PM 51 / 69-16
14. Vraag van de heer Luk Van Biesen aan de minister van Sociale zaken en Volksgezondheid over het niet-dringend ziekenvervoer per ambulance (nr. 7159). - De minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid heeft geantwoord. 15. Samengevoegde vragen : - Vraag van de heer Miguel Chevalier aan de minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid over het draagmoederschap (nr. 7162). - Vraag van mevrouw Karine Jiroflée aan de minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid over het draagmoederschap (nr. 7203). - Vraag van de heer Koen Bultinck aan de minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid over het draagmoederschap (nr. 7280). - De minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid heeft geantwoord. Volgende vergadering : dinsdag 14 juni 2005. COMMISSIE VOOR DE JUSTITIE Justitie Voorzitter : de heer Alfons Borginon DINSDAG 7 JUNI 2005 1. Vraag van mevrouw Hilde Claes aan de vice-eerste minister en minister van Justitie over de bestemming van de oude gevangenis van Hasselt en de eventuele oprichting van een nieuwe instelling voor primaire delinquenten (nr. 7216). - De vice-eerste minister en minister van Justitie heeft geantwoord. 2. Vraag van mevrouw Karine Jiroflée aan de vice-eerste minister en minister van Justitie over het draagmoederschap (nr. 7206). - De vice-eerste minister en minister van Justitie heeft geantwoord. 3. Vraag van mevrouw Hilde Claes aan de vice-eerste minister en minister van Justitie over de afschaffing van het bewijs van goed gedrag en zeden (nr. 7218). - De vice-eerste minister en minister van Justitie heeft geantwoord. 4. Vraag van de heer Tony Van Parys aan de vice-eerste minister en minister van Justitie over de syndicale acties in de gevangenis te Antwerpen (nr. 7276). - De vice-eerste minister en minister van Justitie heeft geantwoord. PM 51 / 69-17
5. Vraag van de heer Jef Van Den Bergh aan de vice-eerste minister en minister van Justitie over de toepassing van de wet op de voorlopige hechtenis op verkeerscriminelen, onmiddellijk na een dodelijk letselongeval (nr. 7296). - De vice-eerste minister en minister van Justitie heeft geantwoord. 6. Samengevoegde wetsvoorstellen : - Wetsvoorstel (Guy Swennen) tot wijziging van het Burgerlijk Wetboek teneinde adoptie door koppels van gelijk geslacht toe te laten, nrs. 664/1 en 2. Amendementen van mevrouw Lalieux cs. - Wetsvoorstel (Martine Taelman, Maggie De Block, Geert Versnick, Hilde Vautmans, Hendrik Daems, Annemie Turtelboom) tot wijziging van het Burgerlijk Wetboek teneinde adoptie door koppels van gelijk geslacht toe te laten, nr. 666/1. - Wetsvoorstel (Annelies Storms, Stijn Bex) tot wijziging van het Burgerlijk Wetboek teneinde adoptie door koppels van gelijk geslacht toe te laten, nr. 667/1. - Wetsvoorstel (Zoé Genot) tot wijziging van sommige bepalingen van het Burgerlijk Wetboek, teneinde adoptie door ouders van hetzelfde geslacht mogelijk te maken, nr. 980/1. - Wetsvoorstel (Valérie Déom, Karine Lalieux, Marie-Claire Lambert, Yvan Mayeur) tot wijziging van een aantal bepalingen van het Burgerlijk Wetboek teneinde de adoptie door personen van hetzelfde geslacht mogelijk te maken, nr. 1144/1. Verslag uitgebracht namens de subcommissie Familierecht door mevrouw Annelies Storms. (Voortzetting). (Rapporteur : de heer André Perpète). - De artikelsgewijze bespreking werd aangevat. WOENSDAG 8 JUNI 2005 1. Wetsontwerp tot wijziging van de wetgeving betreffende de jeugdbescherming en het ten laste nemen van minderjarigen die een als misdrijf omschreven feit hebben gepleegd, nrs. 1467/1 en 2. Advies van de Hoge Raad voor de Justitie. Toegevoegde wetsvoorstellen : - Wetsvoorstel (Muriel Gerkens) tot wijziging van de wet van 8 april 1965 betreffende de jeugdbescherming, nr. 99/1. - Wetsvoorstel (Muriel Gerkens, Thierry Giet) tot wijziging van de wet van 8 april 1965 betreffende de jeugdbescherming, nr. 100/1. - Wetsvoorstel ([Geert Bourgeois], Tony Van Parys) tot wijziging van de wet van 8 april 1965 betreffende de jeugdbescherming, nr. 288/1. - Wetsvoorstel (Melchior Wathelet) tot wijziging van de wet van 8 april 1965 betreffende de jeugdbescherming, wat de plaatsing van minderjarigen betreft, nr. 452/1. (Voortzetting). (Rapporteur : mevr. Hilde Claes). - De algemene bespreking werd beëindigd en de artikelsgewijze bespreking werd aangevat. Hebben eraan deelgenomen : de dames Hilde Claes, Annelies Storms en de h. Servais Verherstraeten. PM 51 / 69-18
2. Ontwerp van programmawet (art. 57 tot 59), nr 1820/1. - Rapporteur : mevr. Valérie Déom. - De bespreking heeft plaatsgevonden. - Het geheel van de aan de commissie voorgelegde bepalingen werd eenparig aangenomen. Volgende vergadering : dinsdag 14 juni 2005. Handelsrecht COMMISSIE BELAST MET DE PROBLEMEN INZAKE HANDELS- EN ECONOMISCH RECHT Voorzitter : mevrouw Annemie Roppe DINSDAG 7 JUNI 2005 Regeling der werkzaamheden. - Er heeft een gedachtewisseling plaatsgevonden waaraan mevr. Annemie Roppe, de hh. Eric Massin, Dylan Casaer en mevr. Muriel Gerkens hebben deelgenomen. Volgende vergadering : dinsdag 14 juni 2005. Rekenhof SUBCOMMISSIE REKENHOF VAN DE COMMISSIE VOOR DE FINANCIEN EN DE BEGROTING Voorzitter : de heer Luk Van Biesen DINSDAG 7 JUNI 2005 Onderzoek van het 161ste Boek van het Rekenhof. Aankoopbeleid voor de magistratuur en de justitiehuizen (blz. 135). - Rapporteur : de h. Jean-Jacques Viseur. - De hh. Carl Devlies en Luk Van Biesen hebben vragen gesteld. Volgende vergadering : woensdag 22 juni 2005. PM 51 / 69-19
Binnenlandse Zaken COMMISSIE VOOR DE BINNENLANDSE ZAKEN, DE ALGEMENE ZAKEN EN HET OPENBAAR AMBT Voorzitter : de heer André Frédéric DINSDAG 7 JUNI 2005 1. Wetsontwerp houdende eerste aanpassing van de Algemene uitgavenbegroting van het begrotingsjaar 2005 (13 FOD Binnenlandse Zaken - 17 Federale Politie en Geïntegreerde Werking - 04 FOD Personeel en Organisatie - 02 FOD Kanselarij van de eerste minister), nrs. 1746/1 en 2. - Rapporteur : de h. Stijn Bex. - Inleidende uiteenzettingen door de vice-eerste minister en minister van Binnenlandse Zaken en door de minister van Ambtenarenzaken, Maatschappelijke Integratie, Grootstedenbeleid en Gelijke Kansen. - De bespreking heeft plaatsgevonden. Hebben eraan deelgenomen : de hh. Dirk Claes, Joseph Arens en Servais Verherstraeten. - Wat betreft sectie 02 werden de aan de commissie voorgelegde bepalingen eenparig aangenomen en betreffende secties 04, 13 en 17 werden de aan de commissie voorgelegde bepalingen met 9 stemmen en 2 onthoudingen aangenomen. 2. Ontwerp van programmawet (art. 60 tot 62), nr. 1820/1. - Het geheel van de aan de commissie voorgelegde bepalingen werd eenparig en zonder verslag aangenomen. WOENSDAG 8 JUNI 2005 1. Wetsontwerp houdende vereenvoudiging van de wet van 10 april 1990 tot regeling van de private en bijzondere veiligheid, nrs. 1775/1 en 2. (Voortzetting, sluiting en stemmingen). (Rapporteur : mevrouw Jacqueline Galant). Amendementen van mevrouw Schryvers en de heren Claes en Maene. - De artikelsgewijze bespreking werd beëindigd. Hebben eraan deelgenomen : mevr. Katrien Schryvers en de hh. Joseph Arens en Jean-Claude Maene. - Amendement nr 2 werd verworpen met 7 tegen 2 stemmen en 1 onthouding. - Amendement nr 3 werd ingetrokken. - In artikel 2 werd werd een technische verbetering aangebracht. - De artikelen werden eenparig aangenomen. 2. Vraag van de heer Dirk Claes aan de vice-eerste minister en minister van Binnenlandse Zaken over de recente overvallen op geldtransporten (nr. 7103). - De vice-eerste minister en minister van Binnenlandse Zaken heeft geantwoord. 3. Vraag van mevrouw Jacqueline Galant aan de vice-eerste minister en minister van Binnenlandse Zaken over de bestemming van de gelden uit het Seveso-fonds (nr. 7116). - De vice-eerste minister en minister van Binnenlandse Zaken heeft geantwoord. PM 51 / 69-20
4. Vraag van mevrouw Katrien Schryvers aan de vice-eerste minister en minister van Binnenlandse Zaken over de overdracht van voormalige rijkswachtgebouwen aan de lokale politiezones (nr. 7150). - De vice-eerste minister en minister van Binnenlandse Zaken heeft geantwoord. 5. Vraag van mevrouw Katrien Schryvers aan de vice-eerste minister en minister van Binnenlandse Zaken over het inzetten van de lokale politiediensten bij het betekenen van opeisingen van personeel in geval van stakingen (nr. 7151). - De vice-eerste minister en minister van Binnenlandse Zaken heeft geantwoord. 6. Vraag van mevrouw Dalila Douifi aan de vice-eerste minister en minister van Binnenlandse Zaken over de bedelende vrouwen met zuigelingen en minderjarige kinderen (nr. 7197). - De vice-eerste minister en minister van Binnenlandse Zaken heeft geantwoord. 7. Vraag van de heer Mark Verhaegen aan de vice-eerste minister en minister van Binnenlandse Zaken over de werking van de AIK s (nr. 7207). - De vice-eerste minister en minister van Binnenlandse Zaken heeft geantwoord. 8. Vraag van mevrouw Hilde Claes aan de vice-eerste minister en minister van Binnenlandse Zaken over de keuze van afscheidsplechtigheid van een overleden familielid (nr. 7217). - De vice-eerste minister en minister van Binnenlandse Zaken heeft geantwoord. 9. Vraag van de heer David Lavaux aan de vice-eerste minister en minister van Binnenlandse Zaken over de sociale promotie van het personeel van de lokale politie (nr. 7221). - De vice-eerste minister en minister van Binnenlandse Zaken heeft geantwoord. 10. Vraag van de heer Jean-Claude Maene aan de vice-eerste minister en minister van Binnenlandse Zaken over het recente rapport van Amnesty International waarin gewag wordt gemaakt van gevallen van mishandeling door de Belgische politiediensten (nr. 7228). - De vice-eerste minister en minister van Binnenlandse Zaken heeft geantwoord. 11. Vraag van mevrouw Muriel Gerkens aan de vice-eerste minister en minister van Binnenlandse Zaken over de gevolgen van een ernstig nucleair ongeval in het Verenigd Koninkrijk voor Belgonucleaire (nr. 7236). - De vice-eerste minister en minister van Binnenlandse Zaken heeft geantwoord. 12. Vraag van mevrouw Zoé Genot aan de vice-eerste minister en minister van Binnenlandse Zaken over de nieuwe voorwaarden om het statuut van student te verkrijgen (nr. 7277). - De vice-eerste minister en minister van Binnenlandse Zaken heeft geantwoord. PM 51 / 69-21
13. Vraag van mevrouw Magda De Meyer aan de vice-eerste minister en minister van Binnenlandse Zaken over de verwijdering van radioactieve bliksemafleiders (nr. 7292). - De vice-eerste minister en minister van Binnenlandse Zaken heeft geantwoord. 14. Vraag van de heer Stef Goris aan de vice-eerste minister en minister van Binnenlandse Zaken over de achterstand van de Raad van State inzake asieldossiers (nr. 7298). - De vice-eerste minister en minister van Binnenlandse Zaken heeft geantwoord. 15. Vraag van de heer Stef Goris aan de vice-eerste minister en minister van Binnenlandse Zaken over de supporterscontrole bij de testmatch tussen voetbalclubs Racing Genk en Standard (nr. 7299). - De vice-eerste minister en minister van Binnenlandse Zaken heeft geantwoord. 16. Vraag van mevrouw Hilde Vautmans aan de vice-eerste minister en minister van Binnenlandse Zaken over het uitschrijven van boetes in de vlucht (nr. 7300). - De vice-eerste minister en minister van Binnenlandse Zaken heeft geantwoord. 17. Vraag van de heer Joseph Arens aan de vice-eerste minister en minister van Binnenlandse Zaken over het ontbreken van een reglementering inzake bewakingscamera s (nr. 7301). - De vice-eerste minister en minister van Binnenlandse Zaken heeft geantwoord. 18. Vraag van mevrouw Sophie Pécriaux aan de vice-eerste minister en minister van Binnenlandse Zaken over een systeem van geïntegreerde communicatie voor de hulpdiensten (nr. 7302). - De vice-eerste minister en minister van Binnenlandse Zaken heeft geantwoord. 19. Vraag van mevrouw Camille Dieu aan de vice-eerste minister en minister van Binnenlandse Zaken over de omzetting in Belgisch recht van de bilaterale akkoorden tussen de Beneluxlanden betreffende het grensoverschrijdend rampenplan (nr. 7303). - De vice-eerste minister en minister van Binnenlandse Zaken heeft geantwoord. Volgende vergadering : maandag 13 juni 2005. PM 51 / 69-22
COMMISSIE VOOR DE LANDSVERDEDIGING Voorzitter : de heer Philippe Monfils WOENSDAG 8 JUNI 2005 Landsverdediging 1. Wetsontwerp houdende eerste aanpassing van de Algemene uitgavenbegroting van het begrotingsjaar 2005 - sectie 16 ministerie van Landsverdediging, nr. 1746/1 en 2. (Advies uit te brengen aan de commissie voor de Financiën en de Begroting). - Rapporteur : de h. Walter Muls. - Inleidende uiteenzetting door de minister van Landsverdediging. - Er werden vragen gesteld door de h. Robert Denis, mevr. Brigitte Wiaux en de hh. Philippe Monfils, Stef Goris en Luc Sevenhans. - De commissie heeft met 9 tegen 1 stem en 1 onthouding een gunstig advies uitgebracht. 2. Wetsvoorstel (Bruno Van Grootenbrulle, David Geerts, Philippe Monfils en Hilde Vautmans) houdende de overplaatsing van sommige militairen naar een openbare werkgever, nr. 1807/1. - Rapporteur : mevr. Ingrid Meeus. - Inleidende uiteenzetting door de h. Bruno Van Grootenbrulle. - De algemene en de artikelsgewijze bespreking hebben plaatsgevonden. Hebben eraan deelgenomen : mevr. Hilde Vautmans en de hh. Luc Sevenhans, Robert Denis, mevr. Josée Lejeune en de hh. Bruno Van Grootenbrulle en Philippe Monfils. - De artikelen 1 tot 12, alsook het gehele wetsvoorstel, werden aangenomen met 9 stemmen en 2 onthoudingen. 3. Samengevoegde voorstellen van resolutie : - Voorstel van resolutie (Ingrid Meeus, Patrick De Groote, Philippe Monfils, Dalila Douifi, Hilde Vautmans, Guy Hove) over de invloed van buitenlandse missies op verzekeringen van militairen, nr. 13/1. - Voorstel van resolutie (Patrick De Groote) over verzekeringspremies voor buitenlandse missies van militairen, nr. 1554/1. - Rapporteur : mevr. Josée Lejeune. - Inleidende uiteenzetting door mevr. Ingrid Meeus. - Er heeft een bespreking plaatsgevonden. Hebben eraan deelgenomen : de hh. Philippe Monfils, Patrick De Groote, mevr. Ingrid Meeus, de h. Luc Sevenhans en mevr. Hilde Vautmans. - De h. Patrick De Groote heeft zijn voorstel van resolutie (nr. 1554/1) ingetrokken. - Het voorstel van resolutie nr 13 werd eenparig aangenomen. 4. Interpellatie van de heer Pieter De Crem aan de minister van Landsverdediging over het gebruik van het Nederlands binnen het Eurocorps (nr. 601). - De minister van Landsverdediging heeft geantwoord. - Er werd een motie van aanbeveling ingediend door de h. Pieter De Crem. - Er werd een eenvoudige motie ingediend door de dames Dalila Douifi, Ingrid Meeus, Véronique Ghenne, Hilde Vautmans, Josée Lejeune en de hh. Robert Denis en Mohammed Boukourna. PM 51 / 69-23
5. Vraag van mevrouw Hilde Vautmans aan de minister van Landsverdediging over de samenwerking tussen de departementen Defensie en Binnenlandse Zaken (nr. 7027). - De minister van Landsverdediging heeft geantwoord. Volgende vergadering : woensdag 22 juni 2005. Financiën en Begroting COMMISSIE VOOR DE FINANCIEN EN DE BEGROTING Voorzitter : de heer François-Xavier de Donnea WOENSDAG 8 JUNI 2005 1. Ontwerp van domaniale wet, nr. 17/1. - Rapporteur : de h. Luk Van Biesen. - Artikel 1 werd aangenomen met 9 stemmen en 2 onthoudingen. - De artikelen 2 tot 6, alsook het gehele ontwerp, werden aangenomen met 8 stemmen en 3 onthoudingen. 2. Ontwerp van programmawet (art. 31 tot 47), n 1820/1. Toegevoegd wetsontwerp en wetsvoorstellen : - Wetsontwerp tot wijziging van sommige bepalingen betreffende de studentenarbeid Overgezonden door de Senaat, nr. 1833/1. - Wetsvoorstel (Daniel Bacquelaine, Olivier Maingain, François Bellot) tot wijziging van artikel 143 van het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992, nr. 148/1. - Wetsvoorstel (Dirk Van der Maelen, Anne-Marie Baeke, Annemie Roppe) ter bevordering van de gelijke behandeling tussen ondernemingen, nr. 1300/1. - Rapporteur : mevr. Annemie Roppe. - Inleidende uiteenzetting door de vice-eerste minister en minister van Financiën. 3. Vraag van mevrouw Nathalie Muylle aan de vice-eerste minister en minister van Begroting en Overheidsbedrijven over de BSE-sneltesten op runderen (nr. 7126). - De vice-eerste minister en minister van Begroting en Overheidsbedrijven heeft geantwoord. 4. Vraag van de heer Carl Devlies aan de vice-eerste minister en minister van Begroting en Overheidsbedrijven over het begrotingseffect van de toename van de buitenlandse bestedingen door de Belgische consumenten (nr. 7283). - De vice-eerste minister en minister van Begroting en Overheidsbedrijven heeft geantwoord. PM 51 / 69-24
5. -Wetsontwerp houdende aanpassing van de Rijksmiddelenbegroting van het begrotingsjaar 2005, nr. 1747/1. - Wetsontwerp houdende eerste aanpassing van de Algemene uitgavenbegroting van het begrotingsjaar 2005, nr. 1746/1 en 2. - Aanpassing van de begrotingen van ontvangsten en uitgaven voor het begrotingsjaar 2005. Algemene toelichting, nr. 1745/1. (Adviezen van de andere vaste commissies). (Voortzetting, sluiting en stemmingen). (Rapporteur : de heer Hendrik Bogaert). - De algemene bespreking werd voortgezet. - Er werden amendementen ingediend door de regering. Wetsontwerp 1747/1 - Amendementen nrs 1 en 2, alsook de artikelen 1 tot 11, werden aangenomen. - Het gehele wetsontwerp, zoals geamendeerd, werd aangenomen met 8 tegen 3 stemmen. Wetsontwerp 1746/1 - Amendementen nrs 1 en 2 werden verworpen. - Amendementen nrs 3 tot 9, alsook de artikelen 1-01-1 tot 7-01-1 werden aangenomen. - Het gehele wetsontwerp, zoals geamendeerd, werd aangenomen met 8 tegen 3 stemmen. Volgende vergadering : dinsdag 14 juni 2005. SUBCOMMISSIE FAMILIERECHT Familierecht Voorzitter : de heer Guy Swennen WOENSDAG 8 JUNI 2005 1. Regeling der werkzaamheden. 2. Samengevoegd wetsontwerp en wetsvoorstellen : - Wetsontwerp tot het bevoorrechten van een gelijkmatig verdeelde huisvesting van het kind van wie de ouders gescheiden zijn en tot regeling van de gedwongen tenuitvoerlegging inzake huisvesting van het kind, nr. 1673/1. - Wetsvoorstel (Melchior Wathelet) tot wijziging van het Gerechtelijk Wetboek, in verband met de gedwongen tenuitvoerlegging van rechterlijke beslissingen die maatregelen inhouden met betrekking tot de persoon van kinderen, nr. 434/1. - Wetsvoorstel (Servais Verherstraeten, Tony Van Parys, Jo Vandeurzen, Liesbeth Van der Auwera) tot wijziging van artikel 374 van het Burgerlijk Wetboek, nr. 591/1. - Wetsvoorstel (Guy Swennen) betreffende de verblijfsregeling van minderjarige kinderen bij hun niet-samenlevende ouders, nr. 975/1. - Wetsvoorstel (Guy Swennen) tot het waarborgen van het omgangsrecht tussen ouders en kinderen en tussen grootouders en kleinkinderen, nr. 976/1. - Wetsvoorstel (Corinne De Permentier, Alain Courtois, [Jean-Luc Crucke], Marie-Christine Marghem) tot wijziging van artikel 374 van het Burgerlijk Wetboek betreffende het ouderlijk gezag en de huisvesting van de kinderen wanneer de vader en de moeder niet samenleven, teneinde in dat artikel het beginsel op te nemen dat moet worden nagegaan of rechterlijke beslissingen inzake het secundair recht van huisvesting worden nageleefd, nr. 1070/1. PM 51 / 69-25
-Wetsvoorstel (Martine Taelman, Alfons Borginon, Bart Tommelein, Hilde Vautmans, Sabien Lahaye-Battheu) teneinde de afdwingbaarheid van de persoonlijke omgang met de kinderen naar aanleiding van een echt- of feitelijke scheiding te verbeteren, nr. 1288/1. - Wetsvoorstel (Melchior Wathelet, Joëlle Milquet) tot wijziging van artikel 374 van het Burgerlijk Wetboek en tot invoeging in hetzelfde Wetboek van de artikelen 374bis tot 374quater, betreffende de wijze van huisvesting van het kind wiens ouders gescheiden leven, nr. 1509/1. (Voortzetting). (Rapporteur : mevr. Valérie Déom). Hoorzitting met : - mevrouw Ankie VANDEKERCKHOVE, kinderrechtencommissaris; - de heer Claude LELIEVRE, algemeen afgevaardigde van de Franse Gemeenschap inzake de rechten van het kind. - Na de uiteenzettingen heeft er een gedachtewisseling plaatsgevonden. Volgende vergadering : woensdag 15 juni 2005. PM 51 / 69-26
PLENAIRE VERGADERING Dit hoofdstuk bevat: - de belangrijkste thema s van de plenaire vergaderingen van de afgelopen week; - een overzicht van de in plenaire vergadering besproken en gestemde wetsontwerpen en voorstellen; - de uitslag van de stemmingen. Het nummer na de titel van het ontwerp of voorstel verwijst naar het Kamerdocument (zie Bijlage 2 wetsontwerpen, -voorstellen en commissieverslagen). Het cijfer tussen haakjes, na de datum van de plenaire vergadering, identificeert de vergadering in de officiële publicaties van de Kamer: het Beknopt verslag, waar de synthese van de debatten gepubliceerd wordt; de Parlementaire handelingen die de volledige weergave van de debatten bevat (zie Publicaties van de Kamer op het laatste blad van dit bulletin). DONDERDAG 9 JUNI 2005 NAMIDDAG (145) MONDELINGE VRAGEN Plannen voor een herindeling van de gerechtelijke arrondissementen Samengevoegde vragen van : - de heer Melchior Wathelet (cdh) (nr. P909) - mevrouw Marie-Christine Marghem (MR) (nr. P910) - de heer Thierry Giet (PS) aan de vice-eerste minister en minister van Justitie (nr. P911) BTW-controles Het gebrek aan gespecialiseerde BTW-controleurs Samengevoegde vragen van : - de heer Hagen Goyvaerts (Vlaams Belang) (nr. P912) - de heer Jean-Jacques Viseur (cdh) (nr. P913) - de heer Pieter De Crem (CD&V) aan de vice-eerste minister en minister van Financiën (nr. P914) PM 51 / 69-27
De schuldkwijtschelding aan de derde wereld Vraag van : mevrouw Inga Verhaert (sp.a-spirit) aan de vice-eerste minister en minister van Financiën (nr. P915) De Ijzeren Rijn Samengevoegde vragen van : - de heer Luc Sevenhans(Vlaams Belang) (nr. P916) - mevrouw Nahima Lanjri (CD&V) aan de vice-eerste minister en minister van Begroting en Overheidsbedrijven (nr. P917) Ticketverkoop aan woekerprijzen en de concrete actie die aanstaande vrijdag naar aanleiding van het concert van 82 zal ondernomen worden Vraag van : de heer Stijn Bex (sp.a-spirit) aan de minister van Economie, Energie, Buitenlandse Handel en Wetenschapsbeleid (nr. P918) «Centre coordonné de l enfance» in Charleroi Buitenschoolse opvang Samengevoegde vragen van : - de heer Eric Massin (PS) (nr. P923) - de heer Jean-Marc Nollet (Ecolo) (nr. P919) - de heer Charles Michel (MR) aan de minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid (nr. P920) Dossierkosten in de reissector Vraag van : mevrouw Sabien Lahaye-Battheu (VLD) aan de minister van Werk (nr. P921) Meerjarenbegroting 2007-2013 Vraag van : De heer Guido Tastenhoye (Vlaams Belang) aan de eerste minister (nr. P908) PM 51 / 69-28
Hongersnood in Niger Vraag van : mevrouw Hilde Vautmans (VLD) aan de minister van Ontwikkelingssamenwerking (nr. P922) WETSONTWERPEN EN WETSVOORSTELLEN 1. Wetsontwerp tot wijziging van diverse wetten betreffende het statuut van de militairen, nrs. 1715/1 tot 4. Het wetsontwerp wijzigt verschillende wetten betreffende het statuut van de militairen, evenals de wet van 16 maart 1994 betreffende het statuut en de bezoldiging van het onderwijzend personeel van de Koninklijke Militaire School (KMS). De voornaamste aangebrachte wijzigingen zijn, onder andere, de volgende: (1) toelaten dat het halftijds werken beter verdeeld kan worden na een afwezigheid om gezondheidsredenen; (2) toelaten dat een militair van bevordering kan afzien; (3) toelaten dat een kandidaat-officier of -onderofficier, die definitief mislukt wordt bevonden wegens een onvoldoende beoordeling van de professionele hoedanigheden, omdat hij definitief afgewezen is voor de wettelijk opgelegde taalexamens, gereclasseerd kan worden in een lagere personeelscategorie; (4) toelaten dat een kandidaat, die uit zijn specifieke vormingscyclus verwijderd moet worden wegens een onvoldoende beoordeling van zijn fysieke hoedanigheden, gereclasseerd kan worden in dezelfde hoedanigheid, in dezelfde personeelscategorie, in een andere specifieke vormingscyclus waarvoor die specifieke lichamelijke conditie niet vereist is; (5) toelaten dat een kandidaat-beroepsofficier piloot, die tijdens de vorming aan de Koninklijke Militaire School mislukt op het vlak van studies en die daardoor wegens een onvoldoende beoordeling van de professionele hoedanigheden definitief mislukt wordt bevonden, gereclasseerd kan worden als kandidaat-hulpofficier piloot. De andere bepalingen voeren louter technische wijzigingen uit: verbetering van vertaalfouten, aanpassing aan de nieuwe benamingen, die voortkomen uit de invoering van de eenheidsstructuur binnen het departement van Landsverdediging, opheffing van artikelen die in onbruik zijn geraakt, of aanpassingen ten gevolge van nieuwe wettelijke bepalingen (wet van 16 mei 2001 houdende statuut van de militairen van het reservekader van de krijgsmacht, wet van 27 maart 2003 betreffende de werving van de militairen en het statuut van de militairen muzikanten en tot wijziging van verschillende wetten van toepassing op het personeel van Landsverdediging, enz.). Het wetsontwerp (nr. 1715) werd unaniem aangenomen met 135 stemmen PM 51 / 69-29
2. Wetsontwerp met betrekking tot de activiteiten op het gebied van het lanceren, het bedienen van de vlucht of het geleiden van ruimtevoorwerpen, nrs. 1607/1 tot 5. Doel van de wet: Het ontwerp van wet beoogt de activiteiten op het gebied van het lanceren, het bedienen van de vlucht en het geleiden van ruimtevoorwerpen, dat wil zeggen hoofdzakelijk de operaties die erin bestaan een draagraket de hoogte in te brengen, een nuttige lading in een baan te brengen en de controle uit te oefenen op een nuttige lading (bijv. een satelliet) tot en met de terugkeer ervan op aarde. De bedoelde activiteiten zijn die welke worden verricht binnen het rechtsgebied ratione loci van België, dat wil zeggen naargelang van de plaats van deze activiteiten en dit ongeacht de nationaliteit van de operator, behalve wanneer anders bepaald in een internationale overeenkomst. De operator moet aan de bevoegde minister de voorafgaande machtiging vragen. Aan deze machtiging zijn in principe algemene en bijzondere voorwaarden verbonden die het kader van iedere activiteit vastleggen. Het ontwerp van wet schrijft bovendien voor dat, conform de Europese richtlijnen terzake (milieueffectrapporten), milieubeschermingsmaatregelen worden nageleefd. Het ontwerp van wet conformeert België aldus aan zijn internationale verbintenissen in het kader van de verdragen en resoluties van de Verenigde Naties inzake het onderzoek en het gebruik van de kosmische ruimte. Modus operandi van de wet: Het ontwerp van wet stelt hoofdzakelijk drie aparte procedues in met de bedoeling de veiligheid van de activiteiten preventief te waarborgen, de controle ervan en het continue toezicht erop mogelijk te maken en de Belgische Staat te wapenen tegen iedere actie tot schadevergoeding op grond van zijn aansprakelijkheid in het kader van de relevante multilaterale verdragen. Het gaat daarbij meer bepaald om: de ministeriële machtiging (zie hierboven) en de administratieve procedure met betrekking tot het onderzoek en de toekenning of weigering ervan; het Nationaal register van de ruimtevoorwerpen, dat het mogelijk moet maken de nuttige gegevens over de in gebruik zijnde ruimtevaartuigen te vergaren, ze mee te delen aan de Verenigde Naties zoals vastgelegd bij het internationaal recht en vooral het Belgisch rechtsgebied uit te breiden tot deze ruimtevaartuigen en wat zich aan boord bevindt; de actie tot schadevergoeding, in principe qua bedrag beperkt, tegen de operator of, rechtstreeks, tegen zijn verzekeraar in geval van schade veroorzaakt door het ruimtevoorwerp en waarbij de objectieve aansprakelijkheid van de Belgische Staat in het geding is. Sancties en inwerkingtreding van de wet: De wet voorziet in twee soorten van sancties bij niet-naleving van de bepalingen ervan of van de voorwaarden verbonden aan de verleende machtiging: burgerrechtelijke sanctie: het verlies van het recht van het aansprakelijkheidsplafond voor de operator in geval van schade veroorzaakt door het ruimtevoorwerp; strafrechtelijke sanctie van correctionele aard. De wet treedt in werking wanneer ze in het Belgisch Staatsblad wordt bekendgemaakt. Voor de toepassing ervan is echter een koninklijk uitvoeringsbesluit nodig dat op het ogenblik voorbereid wordt. Er zijn overgangsmaatregelen voor de operators die op het ogenblik van de inwerkingtreding van de wet al in België zijn gevestigd. Het wetsontwerp (nr. 1607) werd unaniem aangenomen met 133 stemmen PM 51 / 69-30
3. - Wetsvoorstel (de heer Guido De Padt en mevrouw Sabien Lahaye-Batteu) tot aanvulling van de artikelen 10 en 46 van de faillissementswet van 8 augustus 1997, nrs. 1541/1 tot 7. - Wetsvoorstel (mevrouw Camille Dieu) tot wijziging van de faillissementswet van 8 augustus 1997 teneinde de curator de mogelijkheid te bieden de werknemers bij wijze van voorschot het loon te betalen voor de sinds de faillietverklaring gepresteerde dagen, nrs. 954/1 en 2. De wetsvoorstellen strekken ertoe de werkomstandigheden van de curator van een faillissement te verbeteren zodat hij zijn opdracht vlotter kan volbrengen. Voortaan kan de curator het elektronisch personeelsregister van aan de verplichting tot onmiddellijke aangifte van tewerkstelling onderworpen ondernemingen raadplegen om snel inzicht te krijgen in het aantal werknemers en hun toestand in de onderneming en in het bijzonder in de loonlast van de gefailleerde onderneming. Anderzijds wordt de curator vrijgesteld van de verplichte raadpleging van het paritair comité voorafgaand aan het ontslag van werknemers, ook al gaat het om werknemers die vóór het faillissement een bijzondere bescherming genoten tegen ontslag. Het wetsvoorstel (nr. 1541) werd unaniem aangenomen met 134 stemmen 4. Wetsontwerp betreffende de wijziging van de Overeenkomst tot oprichting van de Europese Bank voor Wederopbouw en Ontwikkeling (overgezonden door de Senaat), nrs. 1800/1 en 2. Het wetsontwerp (nr. 1800) werd unaniem aangenomen met 134 stemmen 5. Wetsvoorstel (de heren Bruno Van Grootenbrulle, David Geerts en Philippe Monfils en mevrouw Hilde Vautmans) houdende de overplaatsing van sommige militairen naar een openbare werkgever, nrs. 1807/1 tot 3. De vigerende wet van 20 mei 1994 betreffende de beziging van militairen buiten de krijgsmacht strekt ertoe militairen bij openbare werkgevers aan het werk te kunnen zetten, alsook bij niet-gouvernementele organisaties van openbaar nut, die geen deel uitmaken van de openbare diensten of van de erkende vakorganisaties. De indieners beogen tevens het personeelstekort in andere functies weg te werken. Zij stellen de invoering voor van een regeling inzake overplaatsing naar alle overheidsdiensten die ressorteren onder de federale, de gewestelijke of de gemeenschapsoverheid, naar de provincies en de gemeenten, alsook naar de eronder ressorterende instanties, met name de intercommunale verenigingen of de politiezones. Het zou de Koning toekomen de doelgroepen vast te stellen door de belangrijkste normen te bepalen, zoals de leeftijd, de specialiteit of de graad. Het wetsvoorstel (nr. 1807) wordt aangenomen met 91 stemmen en 44 onthoudingen 6. Voorstel van resolutie (mevrouw Ingrid Meeus, de heren Patrick De Groote en Philippe Monfils, de dames Dalila Douifi en Hilde Vautmans en de heer Guy Hove) over de invloed van buitenlandse missies op verzekeringen van militairen, nrs. 13/1 en 2. Het voorstel van resolutie (nr. 13) werd unaniem aangenomen met 135 stemmen PM 51 / 69-31
BENOEMING VAN DE LEDEN VAN HET INFORMATIE- EN ADVIESCENTRUM INZAKE SCHADELIJKE EN SEKTARISCHE ORGANISATIES, Doc. Kamer nrs 1709/1 EN 2 Aan de orde is de stemming met het oog op de aanwijzing van de leden van het Informatie- en Adviescentrum inzake de schadelijke sektarische organisaties. Met toepassing van artikel 4, 1, van de wet van 2 juni 1998 houdende oprichting van een Informatie- en adviescentrum inzake schadelijke sektarische organisaties en van een Administratieve coördinatiecel inzake de strijd tegen schadelijke sektarische organisaties, behoort het aan de Kamer over te gaan tot de benoeming van de vaste leden en de plaatsvervangende leden voor het Centrum. Het Centrum bestaat uit acht vaste en acht plaatsvervangende leden die met een tweederde meerderheid door de Kamer van volksvertegenwoordigers worden aangewezen. Vier vaste en vier plaatsvervangende leden worden aangewezen op voordracht van de Ministerraad en voor elk te begeven ambt worden twee kandidaten voorgedragen. Vier vaste leden twee Nederlandstalig en twee Franstalig en vier plaatsvervangende leden twee Nederlandstalig en twee Franstalig worden rechtstreeks door de Kamer van volksvertegenwoordigers aangewezen. De leden worden aangewezen voor een termijn van zes jaar, eenmaal hernieuwbaar. De kandidaturen ingediend bij de Kamer van volksvertegenwoordigers werden meegedeeld tijdens de plenumvergadering van 13 januari 2005. De door de Ministerraad voorgedragen kandidatenlijst werd meegedeeld tijdens de plenumvergadering van 14 april 2005 (1709/1). Overeenkomstig het advies van de Conferentie van voorzitters van 8 juni 2005 werd een modellijst opgesteld. Deze modellijst bevat voor elke categorie leden een aantal kandidaten dat gelijk is aan het aantal openstaande ambten. Mocht de modellijst niet de tweederde meerderheid van de stemmen krijgen, zouden er volgende week verscheidene stemmingen worden gehouden, naar gelang van het aantal ambten. Uitslag van de geheime stemming Aantal stemmers: 114 Blanco of ongeldige stemmen: 0 Geldige stemmen: 114 Tweederde meerderheid: 76 De modellijst werd goedgekeurd door 113 stemmers. Bijgevolg is de modellijst aangenomen. PM 51 / 69-32
De vaste leden zijn Charles Berliner, Bruno Bulthé, Louis-Léon Christians, Gérard De Coninck, Henri de Cordes, Jo Detavernier, Viviane Geuffens en Maria Santens. De plaatsvervangende leden zijn Aline Goossens, Marijke Degrieck, Florence Vanderstichelen, Jean-François Nandrin, Stéphane Célestin, Adelbert Denaux, Johan Goethals en Wim Vandekerckhove. De heer Henri de Cordes is voorzitter. Plaatsvervangend voorzitter is mevrouw Viviane Geuffens. NAAMSTEMMINGEN OVER DE MOTIES De eenvoudige motie is een motie die er zonder meer toe strekt over te gaan tot de orde van de dag. De eenvoudige motie heeft van rechtswege voorrang op alle andere moties, met uitzondering van de motie van vertrouwen. De aanneming van een eenvoudige motie heeft tot gevolg dat alle andere moties vervallen (art.92bis Rgt van de Kamer). Zijn er verscheidene moties van aanbeveling over hetzelfde onderwerp ingediend, dan hebben de moties ingediend door interpellanten bij de stemming van rechtswege voorrang op de moties ingediend door andere leden. Binnen elk van beide categorieën wordt de volgorde van stemming bepaald door de volgorde van indiening. STEMMINGEN OVER : 1. over de moties ingediend tot besluit van de interpellaties van : - de heer Hagen Goyvaerts tot de vice-eerste minister en minister van Financiën over het toenemend aantal problemen bij de FOD Financiën (nr. 602) (gehouden in de openbare vergadering van de Commissie voor de Financiën en de Begroting van 31 mei 2005) Twee moties werden ingediend (doc. MOT 51 0602/001) - een motie van aanbeveling door Marleen Govaerts (Vlaams Belang) en Hagen Goyvaerts (Vlaams Belang) - een eenvoudige motie door Luc Gustin (MR), Jean-Claude Maene (PS), Luk Van Biesen (VLD) en Dirk Van der Maelen (sp.a-spirit) De eenvoudige motie wordt aangenomen met 86 stemmen tegen 48 en 1 onthouding PM 51 / 69-33
2. over de moties ingediend tot besluit van de interpellaties van : - de heer Patrick De Groote tot de vice-eerste minister en minister van FinanciPen over de verzending van de aangiften in de personenbelasting (nr. 603) (gehouden in de openbare vergadering van de Commissie voor de Financiën en de Begroting van 31 mei 2005) Twee moties werden ingediend (doc. MOT 51 0603/001) - een motie van aanbeveling door Patrick De Groote (N-VA) - een eenvoudige motie door Luc Gustin (MR) en Jean-Claude Maene (PS) De eenvoudige motie wordt aangenomen met 86 stemmen tegen 46 en 3 onthoudingen 3. over de moties ingediend tot besluit van de interpellaties van : - de heer Guido Tastenhoye tot de eerste minister over de stelling van de Belgische regering inzake de Bolkesteinrichtlijn (nr. 584) (gehouden in de openbare vergadering van de Commissie voor de Buitenlandse Betrekkingen van 1 juni 2005) Twee moties werden ingediend (doc. MOT 51 0584/001) - een motie van aanbeveling door Guido Tastenhoye (Vlaams Belang) en Francis Van den Eynde (Vlaams Belang) - een eenvoudige motie door Josée Lejeune (MR), Hervé Hasquin (MR), Mohammed Boujourna (PS), Cemal Cavdarli (sp.a-spirit) en Miguel Chevalier (VLD) De eenvoudige motie wordt aangenomen met 86 stemmen tegen 46 en 3 onthoudingen PM 51 / 69-34
PUBLIC RELATIONS 8 JUNI 2005 BEZOEK AAN DE KAMER VAN VOLKSVERTEGENWOORDIGERS EN DE COMMISSIE VOOR DE LANDSVERDEDIGING, VAN EEN AANTAL DEELNEMERS AAN DE HOGERE STUDIES VEILIGHEID EN DEFENSIE Op 8 juni 2005 vond er in de commissie voor de Landsverdediging een gedachtewisseling plaats tussen de commissieleden en een aantal deelnemers aan de Hogere Studies Veiligheid en Defensie. De Hogere Studies Veiligheid en Defensie zijn een vormingsprogramma dat door het Koninklijk Hoger Instituut voor Defensie, in samenwerking met het Koninklijk Instituut voor Internationale betrekkingen, wordt georganiseerd en dat is gericht tot vertegenwoordigers uit alle sectoren die rechtstreeks of onrechtstreeks bij de veiligheidsproblematiek zijn betrokken. In het kader hiervan brachten een aantal deelnemers aan dit programma een bezoek aan de Kamer van volksvertegenwoordigers. Tijdens de gedachtewisseling in de commissie hebben verschillende leden de visie van hun fractie op defensie en de veiligheidsproblematiek uiteengezet. Zij hebben op de vragen van de deelnemers geantwoord waarbij verschillende aspecten aan bod kwamen zoals de recente evolutie op het niveau van de EU en de Navo, de personeelsproblematiek bij de Belgische Krijgsmacht, de investeringen in materieel, het Stuurplan van Defensie dat de Belgische strategische keuzes gestalte geeft, de vorming en training, de internationale operaties en de samenwerking met andere landen, en tenslotte ook de mogelijkheid voor vertegenwoordigers van de Krijgsmacht hun stem in de commissie voor de Landsverdediging te laten horen. PM 51 / 69-35
PM 51 / 69-36
INTERNATIONALE BETREKKINGEN VAN 16 TOT 18 MEI 2005 DEELNAME VAN EEN DELEGATIE VAN DE COMMISSIE VOOR DE LANDSVERDEDIGING AAN HET OFFICIEEL BEZOEK AAN OEKRAÏNE, VAN DE HEER ANDRÉ FLAHAUT, MINISTER VAN LANDSVERDEDIGING De volksvertegenwoordigers mevrouw Ingrid Meeus en de heren David Geerts en Benoît Drèze hebben, als lid van de officiële delegatie, minister van Landsverdediging André Flahaut, vergezeld bij zijn officieel bezoek aan Kiev, Oekraïne, van 16 tot 18 mei 2005. Het bezoek kaderde in de voortzetting van de bilaterale samenwerking tussen de departementen van defensie van België en van Oekraïne. Tijdens het bezoek werd de delegatie op dinsdag 17 mei 2005 te Kiev ontvangen door de heer Anatoli Gritsenko, minister van Defensie van Oekraïne. In de gedachtewisseling tussen de delegaties van beide landen legden de twee ministers de nadruk niet alleen op de volledige reorganisatie van de strijdkrachten van Oekraïne, maar ook op de grote transformatie die zich in het kader van de EU- en Navo-verbanden aan het voltrekken is. De heer Flahaut wees hierbij op het belang van een goede bilaterale samenwerking om de multilaterale doelstellingen met succes na te streven. Vervolgens schetste hij voor zijn Oekraïense collega de herstructurering van de Belgische Krijgsmacht die in 2015 moet leiden tot een beter uitgerust en flexibeler, maar ook kleiner, leger. Verder wees de minister ook nog op de complementariteit van de EU-doelstellingen op het gebied van defensie, en de opdrachten van de Navo. De heer Gritsenko onderstreepte het belang van de beslissing van Oekraïne om zijn leger af te slanken, waarbij naar nieuwe evenwichten wordt gestreefd. In overleg met zijn partners trekt Oekraïne zijn troepen ook uit Irak weg. De nieuw aangetreden regering van Oekraïne zoekt toenadering tot de EU en de Navo, die zeker de nodige tijd behoeven. Aan Europese waarden zoals de rechten van de mens, de persvrijheid en de vrije mededinging wordt bijzonder veel waarde gehecht. De Oekraïense minister van defensie bood de Belgische Krijgsmacht tenslotte de mogelijkheid aan in Oekraïne te komen trainen. De delegatie bracht ook een bezoek aan het Defense College dat instaat voor de hogere vorming van de militairen. Aan deze militaire academie worden niet alleen Oekraïense militairen opgeleid: ingevolge samenwerkingsakkoorden doceren er ook buitenlandse militairen en lopen buitenlandse studenten er college. Naast de klassieke colleges, wordt er bijzonder veel aandacht geschonken aan simulaties, stages, ICT e.d. PM 51 / 69-37
De delegatie werd eveneens ontvangen door de heer Chamchoer, vice-minister van Buitenlandse zaken. Bij dit gesprek wees minister van Landsverdediging Flahaut op de internationale operaties waaraan de Belgische Krijgsmacht deelneemt (Kosovo, Afghanistan, Congo); hij drukte zijn tevredenheid uit met de bereidheid van Oekraïne om ook actief internationaal op te treden. Bij de gedachtewisseling die hierop volgde kwam de toenadering tot de EU en de Navo nogmaals op de voorgrond. Ook werd gepraat over de aankoop van militair materieel zoals militaire transportvliegtuigen, waarbij van Oekraïense zijde werd gewezen op de vliegtuigfabriek Antonov. Tijdens haar bezoek aan Kiev, had de delegatie ook een ontmoeting met de voorzitter van de commissie Defensie van het parlement, de heer Kravchiouk. Tijdens dit onderhoud, werd onder meer op vraag van de heer Geerts en mevrouw Meeus ingegaan op de werking van het parlement te Kiev, en de commissie Defensie in het bijzonder. De toenadering tot de Navo mag, volgens de commissievoorzitter, in geen geval tot een nieuwe breuk in Europa tussen het Oosten en het Westen leiden. Aspecten als de relaties met Rusland, Europa en de USA, en de samenwerking met de Navo kwamen ook ter sprake. Minister Flahaut benadrukte nogmaals de complementariteit van de EU en de Navo op het gebied van defensie. Ten slotte werd de Belgische delegatie ontvangen door de secretaris van de Nationale Raad voor Veiligheid en Defensie, de heer Porochenko. De Nationale raad is belast met het opstellen van de nationale defensiestrategie en de bijhorende doctrine. In zijn welkomstwoord wees de secretaris er op dat het leger van Oekraïne een van de grootste van Europa is, en dat het overigens ook aanwezig is bij grote internationale operaties zoals deze in Kosovo en in Irak. De Nationale Raad voor Veiligheid en Defensie is een grondwettelijk orgaan dat door de president wordt voorgezeten. Hij is samengesteld uit, onder meer, de eerste minister en de belangrijkste ministers bevoegd voor de interne en externe veiligheid. Oekraïne hecht veel belang aan de integratie in de EU en de Navo in de toekomst. De hulp en bijstand van België in dit proces, zoals bijvoorbeeld bij de harmonisering van wetgeving, is uiterst welkom. Op de tweede dag van het bezoek, legde minister Flahaut een krans neer bij het graf van de onbekende soldaat te Kiev. VRIJDAG 10 JUNI 2005 STUDIEBEZOEK AAN DE OESO PARIJS 10 JUNI 2005 Een delegatie van de bijzondere commissies Globalisering van de Kamer van volksvertegenwoordigers en de Senaat bracht op vrijdag 10 juni 2005 een bezoek aan de zetel van de OESO te Parijs, om er met de experts van de OESO een gedachtewisseling te hebben over de de strijd tegen de belastingparadijzen en de millenniumdoelstellingen inzake ontwikkeling. De delegatie van de Kamer bestond uit de heer Dirk Van der Maelen (sp.a-spirit), voorzitter van de bijzondere commissie Globalisering, mevrouw Valérie De Bue en mevrouw Pierrette Cahay-André (beiden MR) en de heren Willy Cortois (VLD) en Roel Deseyn (CD&V), leden van de bijzondere commissie Globalisering. PM 51 / 69-38
Tijdens de ochtendvergadering, die aan de strijd tegen de belastingparadijzen was gewijd, wees de heer Jeffrey Owens, directeur van het Centre for Tax Policy and Administration, erop dat de globalisering niet meer kan worden teruggeschroefd. De liberalisering van de financiële markten kwam vanuit economisch oogpunt zowel de gezinnen als de bedrijven ten goede. Ze zette echter ook de deur open voor onwettige praktijken als belastingfraude, witwaspraktijken, financiering van het terrorisme, enz. Die keerzijde van de globalisering is voor de OESO een uitdaging, die ze in het raam van haar werkzaamheden betreffende de schadelijke belastingpraktijken, de belastingfraude en het witwassen van geld, zal moeten aangaan. Vervolgens lichtte de heer Owens de werkzaamheden van het Comittee on fiscal affairs van de OESO en de door de OESO genomen maatregelen ter bestrijding van de schadelijke belastingpraktijken toe. Hij zette voorts uiteen op grond van welke criteria een land door de OESO als belastingparadijs wordt aangemerkt. De wetgeving van de belastingparadijzen wordt in hoofdzaak door een gebrek aan transparantie en het ontbreken van een daadwerkelijke informatie-uitwisseling gekenmerkt. Sinds 2001 wordt een belastingparadijs dat zich ertoe verbindt voor de nodige transparantie en informatie-uitwisseling te zorgen, door de OESO niet langer als een nietmeewerkend belastingparadijs beschouwd. Op dit ogenblik telt de lijst van niet-meewerkende belastingparadijzen nog vijf landen: Andorra, Liechtenstein, Liberia, Monaco en de Marshalleilanden. Volgens de heer Owens geldt in alle OESO-lidstaten het bankgeheim. In die gevallen moet worden nagegaan of het strikt naleven van het bankgeheim geen belemmering vormt voor de toegang tot de bankgegevens voor belastingdoeleinden. Daarnaast kwam ook de Europese Spaarrichtlijn aan bod. Volgens de heer Owens zal de bronbelasting, waarvoor, naast ons land, ook Luxemburg en Oostenrijk opteerden, niet het beoogde resultaat halen en hadden die landen er beter aan gedaan de voorkeur aan de informatie-uitwisseling te geven. Nu valt immers te vrezen dat aanzienlijke bedragen aan elke belasting zullen ontsnappen. Bovendien handelt de Europese richtlijn enkel over de grensoverschrijdende rente en niet over het kapitaal, wat de goede werking van de eenheidsmarkt in het gedrang brengt. Tot slot wees de spreker erop dat de lasten op arbeid, namelijk de inkomstenbelasting en de sociale zekerheidsbijdragen, in geen enkel OESO-land zo hoog zijn als in België. De heer Christopher Heady, hoofd van de Tax Policy Division, antwoordde vervolgens op de vragen van de leden van de delegatie met betrekking tot de invoering van een belasting op de financiële verrichtingen (Tobin-Spahntaks) in de landen van de eurozone. De spreker meent dat het economische draagvlak voor die belasting, waarachter weliswaar grootmoedige bedoelingen schuilgaan (de financiering van de ontwikkelingshulp), te zwak is en dat ze beter kan worden vervangen, bij voorbeeld door een belasting op de CO 2 -uitstoot van de lucht- en de zeevaartactiviteiten. Een andere mogelijkheid bestaat erin de BTW-tarieven tijdelijk te verhogen en de opbrengst daarvan voor de financiering van de ontwikkelingssamenwerking aan te wenden. Commissievoorzitter Van der Maelen wees erop dat de door het Belgisch Parlement goedgekeurde wet op de Spahnversie van de Tobintaks betrekking heeft en dat de heffingsvoet zo laag is (0,02 %) dat hij geen rem zou zetten op de kapitaalstromen en de financiële verrichtingen. PM 51 / 69-39
De namiddagvergadering stond in het teken van de millenniumdoelstellingen inzake ontwikkeling. De heer Richard Manning, voorzitter van het Development Assistance Committee (DAC) van de OESO lichtte de werkzaamheden van de organisatie op het stuk van ontwikkeling toe. Van de 200 comités en werkgroepen van de OESO, hoort het DAC bij de veertien belangrijkste en het is de hoeksteen van de ontwikkelingssector van de organisatie. Dit comité overkoepelt onder meer het Development Centre, een semi-autonome onderzoeksorganisatie die de economische en sociale problemen waarmee ontwikkelingslanden te kampen hebben, onderzoekt en die op een verdieping van de partnerschappen tussen de OESO en de ontwikkelingslanden aanstuurt; ook niet-oesolanden als Chili en India maken er deel van uit. Het Partnership in Statistics for Development in the 21st century (Paris 21) steunt de ontwikkelingslanden bij het uitbreiden van hun statistisch instrumentarium. Het DAC heeft als hoofddoelstelling de hulp van de OESOlidstaten te coördineren en ze aldus doeltreffender te maken. De MDG (Millennium Development Goals) zagen het licht in 1996 in het DAC, dat toen over zeven zogenaamde internationale ontwikkelingsdoelstellingen een consensus bereikte. Naar aanleiding van de conferentie van de Verenigde Naties in New York in 2000 werden ze, aangevuld met een achtste doelstelling, opgenomen in wat de millenniumdoelstellingen inzake ontwikkeling zijn geworden. Tijdens een conferentie in Parijs in maart 2005, bracht de OESO de vertegenwoordigers van 90 geldschieters en begunstigde landen en van 26 internationale instellingen samen. De aanwezigen raakten het eens over de te nemen maatregelen om de hulp doeltreffender te maken, over een aantal precieze cijfermatige indicatoren en over een permanente follow-up. Uit het verslag betreffende het millenniumproject dat door de heer Jeffreys Sachs wordt gecoördineerd, blijkt dat de millenniumdoelstellingen haalbaar zijn, op voorwaarde dat de middelen voor ontwikkelingshulp worden verdubbeld. Er wordt weliswaar vooruitgang geboekt, maar te traag. Tijdens de gedachtewisseling kwamen volgende thema s aan bod: de kwijtschelding van de schuld van de armste landen, de veiligheidsagenda, die in een aantal gevallen de ontwikkelingshulp in de weg staat, de financiering van de ontwikkelingshulp via innoverende belastingen, de voortgang die een aantal landen als Australië, Canada en Nieuw-Zeeland boekten bij het halen van de 0,7 % BBP-norm voor ontwikkelingshulp (in het verlengde van de conferentie van Monterrey in 2002 verbonden verscheidene landen zich ertoe het percentage van hun BBP dat bestemd is voor ontwikkelingshulp op te trekken) en de mate waarin de begunstigde landen in staat zijn de hun toegekende fondsen zo efficiënt mogelijk aan te wenden. Het studiebezoek werd afgesloten met een werkvergadering betreffende de OESO/DAC peer review van de Belgische ontwikkelingssamenwerking. De parlementaire delegatie had een ontmoeting met de heer Hunter McGill,hoofd van de Review and Evaluation Division, Development Cooperation Directorate van de OESO, mevrouw Chantal Verger, die in het OESO-secretariaat de leiding heeft van de peer review van de Belgische ontwikkelingssamenwerking en de heer Paulo Nascimento, onderzoeker, Portugees afgevaardigde bij het Development Assistance Committee (DAC) van de OESO. PM 51 / 69-40
De DAC- peer revie van de Belgische ontwikkelingssamenwerking vindt op 26 oktober 2005 plaats in Parijs. Ter voorbereiding daarvan legden de landen die het onderzoek uitvoeren (Portugal en Oostenrijk) en leden van het OESO-secretariaat een aantal bezoeken af, onder meer aan Brussel (van 4 tot 8 april 2005 en op 1 juni 2005), aan Congo (van 17 tot 27 maart 2005) en aan Marokko (van 18 tot 21 april 2005), om de nodige gegevens voor het onderzoek van de Belgische humanitaire hulp te verzamelen. Die werkzaamheden zullen worden afgesloten met een gedetailleerd verslag dat begin juli 2005 voor feitelijke verbeteringen zal worden overgezonden en dat de grondslag zal vormen voor het onderzoek van 26 oktober 2005. Dat document zal met een synthesedocument betreffende de belangrijkste aandachtspunten en voorstellen van aanbevelingen worden aangevuld. De OESO-experts hadden het met de leden van de bijzondere commissies Globalisering over de manier waarop het Parlement de publieke opinie voor de ontwikkelingssamenwerking kan sensibiliseren, over het volume van de Belgische officiële ontwikkelingshulp (ODA), over het toezicht van het Parlement op het Belgische beleid inzake ontwikkelingssamenwerking, over het Belgische debat omtrent de defederalisering van de ontwikkelingssamenwerking en over het Belgisch Overlevingsfonds. Voorts kwamen ook de specifieke voordelen van ons land aan bod: onze specifieke rol inzake ontwikkelingssamenwerking, de voorspelbaarheid van de Belgische ODA, de geografische concentratie van de rechtstreekse bilaterale hulp in een beperkt aantal landen (dat in 2003 van 25 naar 18 werd teruggebracht), alsook de onderlinge afstemming van de federale beleidsmaatregelen in het raam van de ODA. PM 51 / 69-41
PM 51 / 69-42
PERSMEDEDELINGEN PERSMEDEDELINGEN VAN DE VOORZITTER VAN DE KAMER VAN VOLKSVERTEGENWOORDIGERS U KUNT DEZE PERSMEDEDELINGEN RAADPLEGEN OP ONZE SITE : WWW.DEKAMER.BE, ONDER DE RUBRIEK NIEUWS EN/OF PERSMEDEDELINGEN. DONDERDAG 9 JUNI 2005 BEZOEK VAN DE HEER TSAHIAGIIN ELBEGDORJ, EERSTE MINISTER VAN MONGOLIË aan de Kamer van volksvertegenwoordigers vrijdag 10 juni 2005 om 11 u. 30 Vrijdag 10 juni om 11 uur 30 ontvangt Kamervoorzitter DE CROO de heer Tsahiagiin ELBEGDORJ, Eerste minister van Mongolië in de Kamer van volksvertegenwoordigers. Hij wordt vergezeld o.a. van de ministers van Vervoer en toerisme, en van Landbouw. Verloop van het bezoek: - Om 11.30 uur: aankomst op het Natieplein. Ondertekening van het Gulden boek. Audiëntie (Ambtswoning van de Kamervoorzitter) - Om 12 uur: middagmaal - ±14.30 u.: de heer Elbegdorj is bereid de pers te woord te staan na het middagmaal omstreeks 14.30 uur in de hal van de ambtswoning. Biografie: De heer ELBEGDORJ De heer Tsahiagiin ELBEGDORJ is geboren op 30 maart 1963. Hij studeerde journalisme in de Verenigde Staten. Terug in Mongolië werd hij verkozen in het Parlement van 1990 tot 1992. In 1996 werd hij herkozen als parlementslid en verkozen aan het hoofd van de Nationale Democratische partij van Mongolië. De heer ELBEGDORJ was eerste minister van maart tot december 1998. Na betwiste verkiezingen werd hij opnieuw premier verkozen op 20 augustus 2004. PM 51 / 69-43