Inspectierapport KDV-peuteropvang Harlekijn (KDV) Schoolstraat 11 7261 GH RUURLO Registratienummer 205599989 Toezichthouder: GGD Noord en Oost Gelderland In opdracht van gemeente: BERKELLAND Datum inspectie: 24-06-2014 Type onderzoek : Nader onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport: 26-06-2014
Inhoudsopgave Het onderzoek... 3 Observaties en bevindingen... 4 Pedagogisch klimaat... 4 Personeel en groepen... 5 Veiligheid en gezondheid... 6 Ouderrecht... 7 Inspectie-items... 8 Gegevens voorziening... 9 Gegevens toezicht... 9 2 van 9
Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 5 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd nader onderzoek. Beschouwing Op 24 juni 2014 is er in opdracht van de gemeente Berkelland een nader onderzoek uitgevoerd bij PO Harlekijn. Tijdens het regulier onderzoek d.d. 25 februari 2014 heeft de toezichthouder overtredingen geconstateerd waarover de gemeente herstelafspraken heeft gemaakt met de houder. Dit nader onderzoek doet uitspraken over het doorgevoerde herstel naar aanleiding van geconstateerde tekortkomingen. De toezichthouder beoordeelt alleen het herstel en niet alle andere inspectie-items. Tijdens herinspectie zijn de domeinen voorschoolse educatie, veiligheid, personeel en ouderrecht opnieuw bekeken en beoordeeld. Houder heeft de "onvoldoendes" ten opzichte van de vorige inspectie nog niet volledig weggewerkt. In het rapport wordt dit verder toegelicht. Advies aan College van B&W De toezichthouder adviseert het college om te handhaven conform handhavingsbeleid. 3 van 9
Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat Voorschoolse educatie Het niet voldoen aan voorwaarde 5a; in het bezit zijn van een getuigschrift behaald over het verzorgen van voorschoolse educatie zoals die in de Wet Kinderopvang zijn gesteld was aanleiding voor een nader onderzoek. Deze voorwaarde is niet meegenomen in de beoordeling omdat de invalkracht niet meer wordt ingezet als beroepskracht. Nu wordt dit intern opgelost door personeel in te zetten uit eigen team. Gebruikte bronnen: Interview anderen (Beroepskrachten) Observaties (24-06-2014) 4 van 9
Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag Het niet voldoen aan voorwaarde 2; in het bezit zijn van een verklaring omtrent het gedrag zoals die in de Wet Kinderopvang zijn gesteld was aanleiding voor een nader onderzoek. Deze voorwaarde is niet meegenomen in de beoordeling omdat de invalkracht niet meer wordt ingezet als beroepskracht. Nu wordt dit intern opgelost door personeel in te zetten uit eigen team. Passende beroepskwalificatie Het niet voldoen aan voorwaarde 1; beroepskracht beschikt over passende beroepskwalificatie zoals die in de Wet Kinderopvang zijn gesteld was aanleiding voor een nader onderzoek. Deze voorwaarde is niet meegenomen in de beoordeling omdat de invalkracht niet meer wordt ingezet als beroepskracht. Nu wordt dit intern opgelost door personeel in te zetten uit eigen team. Gebruikte bronnen: Interview anderen (Beroepskrachten) Observaties (24-06-2014) Personeelsrooster 5 van 9
Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De meest recente risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid is uitgevoerd op 04-09-2013. Een plan van aanpak is gemaakt en een werkwijze vastgesteld door de houder. Beroepskrachten geven aan dat er inmiddels twee overleggen hebben plaatsgevonden waarbij de locatiemanager aanwezig was en de RIE besproken is. De beroepskrachten hebben er nu kennis van kunnen nemen maar de risico-inventarisatie komt niet overeen met de actuele situatie. Hieronder zijn enkele voorbeelden beschreven. Houder is rond september 2013 gestart met deze locatie. Een belangrijk punt dat is opgenomen in het plan van aanpak en die ook tijdens de voorinspectie is besproken is nog niet uitgevoerd. Het betreft: Warmwatervoorziening keukenblok; plaatsen van een thermostaatkraan en daarnaast het plaatsen van een watervoorziening bij de commode, een verschoonruimte in de speelleergroep. Beroepskrachten geven aan dat dit geen optimale situatie is; beide groepen moeten elkaar zo nodig ondersteunen bij het verschonen van de kinderen. Er is een groot risico op het verkrijgen van een kruisbesmetting bij gebruik van de commode. Op dit moment is de werkwijze onvoldoende passend. Daarnaast zijn er knelpunten, belemmeringen betreffende het goed kunnen uitvoeren van de dagelijkse handelingen, gelet op veiligheid- en gezondheidsbeleid. Er is geen koelkast aanwezig; voedsel kan niet gekoeld bewaard worden tijdens warme dagen. Beroepskrachten geven aan dat er continue rekening gehouden moet worden bij aankoop van etenswaren. Tijdens warme dagen beperkt men zich tot het aanbieden van drinken met een biscuit. Telefoonaansluiting; er is geen gesprek mogelijk op de groep, er zit een ruis in de lijn waardoor telefoonverkeer niet mogelijk is. De beroepskrachten kunnen alleen de telefoon aannemen bij de toiletvoorziening van de peuteropvang buiten de speelleergroep, hierdoor is er regelmatig te weinig toezicht op de groep. De peuteropvang dient altijd goed bereikbaar te zijn tijdens opvang. De beroepskrachten geven aan bovenstaande punten opnieuw te gaan bespreken met de locatiemanager. Op basis hiervan is geconstateerd dat de overtreding van de volgende voorwaarde(n) nog niet is hersteld: De houder heeft een risico-inventarisatie veiligheid betreffende de actuele situatie. (art 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit registers kinderopvang en peuterspeelzaalwerk) Gebruikte bronnen: Interview anderen (Beroepskrachten) Actieplan veiligheid Actieplan gezondheid Veiligheidsverslag Gezondheidsverslag Huisregels/groepsregels 6 van 9
Ouderrecht Informatie Op 24 juni 2014 heeft er een naderonderzoek plaatsgevonden. Tijdens inspectiebezoek is er geen inspectierapport aanwezig op locatie. Ook is deze niet in te zien op de website van de houder. Elke aanbieder van kinderopvang dient deze inzichtelijk te maken voor ouders en beroepskrachten zodat men deze kan inzien. Daarnaast geven de beroepskrachten aan deze alleen tijdens het overleg te hebben ingezien, hierna is deze meegenomen naar het hoofdkantoor. Op basis hiervan is geconstateerd dat de overtreding van de volgende voorwaarde(n) nog niet is hersteld: De houder informeert ouders en personeel over het inspectierapport door het zo spoedig mogelijk na ontvangst op de eigen website te plaatsen. Indien geen website aanwezig is legt de houder een afschrift van het inspectierapport op een voor ouders en personeel toegankelijke plaats. (art 1.54 lid 2 en 3 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Oudercommissie De beroepskrachten geven aan dat er twee ouders zijn die zich beschikbaar hebben gesteld om deel te nemen aan ouderactiviteiten. Op dit moment is er nog geen actie ondernomen om een oudercommissie te formeren. Op basis hiervan is geconstateerd dat de overtreding van de volgende voorwaarde(n) nog niet is hersteld: De houder heeft een oudercommissie ingesteld. (art 1.58 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Gebruikte bronnen: Interview anderen (Beroepskrachten) Informatiemateriaal voor ouders Website Info entree peuteropvang 7 van 9
Inspectie-items Pedagogisch klimaat Voorschoolse educatie Onderdeel van de beroepsopleiding waarvoor het getuigschrift is behaald, vormt ten minste één module over het verzorgen van voorschoolse educatie. OF De beroepskracht bezit een bewijs dat met gunstig gevolg scholing is afgerond specifiek gericht op het vroegtijdig bestrijden van achterstanden bij jonge kinderen of het werken met voor- en vroegschoolse educatieprogramma s. (art 1.50b Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie) Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag De houder en personen werkzaam bij de onderneming waarmee de houder het kindercentrum exploiteert zijn in het bezit van een verklaring omtrent het gedrag die niet ouder is dan twee jaar. (art 1.50 lid 3 en 3.8g Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Passende beroepskwalificatie Alle beroepskrachten beschikken over de voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals in de cao kinderopvang is opgenomen. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1, 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De houder heeft een risico-inventarisatie veiligheid betreffende de actuele situatie. (art 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit registers kinderopvang en peuterspeelzaalwerk) De houder zorgt ervoor dat personen werkzaam bij het kindercentrum kennis kunnen nemen van de vastgestelde risico-inventarisatie veiligheid. (art 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 4 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder zorgt ervoor dat personen werkzaam bij het kindercentrum kennis kunnen nemen van de vastgestelde risico-inventarisatie gezondheid. (art 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 4 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Ouderrecht Informatie De houder informeert ouders en personeel over het inspectierapport door het zo spoedig mogelijk na ontvangst op de eigen website te plaatsen. Indien geen website aanwezig is legt de houder een afschrift van het inspectierapport op een voor ouders en personeel toegankelijke plaats. (art 1.54 lid 2 en 3 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Oudercommissie De houder heeft een oudercommissie ingesteld. (art 1.58 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) 8 van 9
Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : KDV-peuteropvang Harlekijn Website : http://www@markantkinderopvang.nl Vestigingsnummer KvK : 000014432463 Aantal kindplaatsen : 28 Gesubsidieerde voorschoolse educatie : Ja Gegevens houder Naam houder : Markant Kinderopvang BV Adres houder : Frida Heilstraat 1 Postcode en plaats : 6836 WG ARNHEM Website : www.kinderopvangmarkant.nl KvK nummer : 55391826 Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Noord en Oost Gelderland Adres : Postbus 51 Postcode en plaats : 7300 AB APELDOORN Telefoonnummer : 088-4433000 Onderzoek uitgevoerd door : Mevr. C. te Boekhorst Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : BERKELLAND Adres : Postbus 200 Postcode en plaats : 7270 HA BORCULO Planning Datum inspectie : 24-06-2014 Opstellen concept inspectierapport : Niet van toepassing Zienswijze houder : Niet van toepassing Vaststelling inspectierapport : 26-06-2014 Verzenden inspectierapport naar houder : 27-06-2014 en oudercommissie Verzenden inspectierapport naar : 27-06-2014 gemeente Openbaar maken inspectierapport : 02-07-2014 9 van 9