BELGISCHE KAMER VAN VOLKSVERTEGENWOORDIGERS PA RLEMENTAIRE M EDEDELINGEN 51e Zittingsperiode van 26/02/2007 tot 02/03/2007 127
Voor meer informatie surft u naar : www.dekamer.be Parlementaire Mededelingen is het informatiebulletin van de Kamer van volksvertegenwoordigers van België en verslaat de activiteiten van de voorbije week (van donderdag tot donderdag). Deze uitgave verschijnt iedere week in het Nederlands en in het Frans, behalve tijdens het parlementair reces. Parlementaire Mededelingen kan tegen abonnering opgestuurd worden naar iedereen die erom verzoekt. De abonnementsprijs is 13,00 per parlementair jaar (van de tweede dinsdag van oktober tot de tweede dinsdag van oktober van het daaropvolgend jaar). Het bedrag moet worden gestort op rekening nummer 000-1648428-10 van de "Kamer van volksvertegenwoordigers publicaties te 1008 Brussel". Het bulletin verschijnt in het Frans onder de titel Informations parlementaires ; het abonnement op beide versies bedraagt 26,00. Deze publicatie wordt volledig door de diensten van de Kamer verzorgd. coördinatie en redactie lay-out drukwerk : dienst Public Relations en Internationale Betrekkingen tel : 02/549.81.77-02/549.80.80 fax : 02/549.83.02 E-mail : pri@dekamer.be : PRI : drukkerij van de Kamer postadres bezoekerstoegang : Kamer van volksvertegenwoordigers van België B - 1008 BRUSSEL : Leuvenseweg 13 - Brussel verantwoordelijke uitgever : de secretaris-generaal van de Kamer
Inhoud ORGANEN VAN DE KAMER Voorzitterschap 3 COMMISSIES Commissievergaderingen 5 PLENAIRE VERGADERING Wetsontwerpen en wetsvoorstellen 23 Mondelinge vragen 30 Stemmingen over de moties 32 SCHRIFTELIJKE VRAGEN 33 PUBLIC RELATIONS 37 INTERNATIONALE BETREKKINGEN 39 PERSMEDEDELINGEN 47 PUBLICATIES 57 MINISTERRAAD 59 BIJLAGEN Interpellatieverzoeken 63 Wetsontwerpen, - voorstellen en 65 commissieverslagen Advies van de Raad van State 67 Internationale Parlementaire Assemblee 69 ADDENDA 71 Agenda van de plenaire vergaderingen 73 Bijeenroeping van de commissievergaderingen
PM 51 / 127-2 WEEK VAN 26 FEBRUARI TOT 2 MAART 2007
ORGANEN VAN DE KAMER VOORZITTERSCHAP MAANDAG 15 EN DINSDAG 16 JANUARI 2007 KOSOVO Dinsdag 16 februari heeft de Voorzitter van de Kamer, de heer Herman De Croo, een delegatie van de Commissie voor internationale Samenwerking en Europese Integratie van het Kosovaarse Parlement ontmoet. Samenstelling van de delegatie - De heer Sabri Hamiti, Voorzitter van de Commissie - De heer Bajram Rexhepi, oud-eerste Minister van Kosovo, vicevoorzitter van de Commissie - De heer Dzezair Murati, vicevoorzitter van de Commissie - De heer Alush A. Gashi - De heer Xhavit Haliti - Mevrouw Teuta Sahatqija De leden van die Commissie waren in de Kamer van volksvertegenwoordigers voor een studieopdracht in het kader van het hulpprogramma voor het Kosovaarse Parlement. De Kamer van volksvertegenwoordigers heeft samen met de Franse Assemblée nationale, de Duitse Bundestag, de Sloveense parlementaire vergadering en het Institut International de Paris La Défense een consortium gevormd. Dit consortium heeft de door het Europese Agentschap voor Reconstructie (EAR) gelanceerde offerteaanvraag Further support to the Assembly of Kosovo in de wacht gesleept. Zij hebben verscheidene volksvertegenwoordigers ontmoet, met name de heer François-Xavier de Donnea, Voorzitter van de Belgische groep van de Interparlementaire Unie, de heer Herman Van Rompuy, de heer Stef Goris, de heer Mohammed Boukourna, de heer Cemal Cavdarli, alsook senator Francis Delpérée. Zij kregen ook de gelegenheid te spreken met ambtenaren van de Kamer en de Senaat, met name de Secretaris-generaal van de Kamer, de heer Robert Myttenaere en de heer Marc Van der Hulst, Directeur van de Juridische Dienst en vertegenwoordiger van de Kamer bij het Consortium. PM 51 / 127-3
Er werd een samenkomst met de specialisten van de departementen Centraal- en Oost-Europa en Extern Optreden van de EU van de Federale Overheidsdienst Buitenlandse Zaken en mevrouw Genoveva Ruiz Calavera, hoofd van de eenheid, DG Uitbreiding, Dossiers Kosovo georganiseerd. Tijdens het gesprek met de Voorzitter van de Kamer werden de volgende onderwerpen aangesneden: - De hulp van de Kamer van volksvertegenwoordigers aan het Parlement van Kosovo. - De Europese integratie. - De ontwikkeling van België van een unitaire staat naar een federale Staat. - De vertegenwoordiging van de minderheden in het Kosovaarse Parlement: 10 zetels voor de Servische gemeenschap, 3 zetels voor de Bosnische gemeenschap, 2 zetels voor de Turkse gemeenschap en 5 zetels voor de overige gemeenschappen. - De situatie ter plaatse: de reacties van de Kosovaren. De Voorzitter van de delegatie benadrukt dat de Kosovaren streven naar de onafhankelijkheid van hun land. Het is een belangrijk moment voor Kosovo, dat vol ongeduld op het definitieve voorstel van de heer Martti Ahtisaari, speciale gezant van de Verenigde Naties, over de politieke regeling betreffende het statuut van Kosovo wacht. - Het standpunt van België, momenteel lid van de VN-Veiligheidsraad, dat de inspanningen van de speciale gezant steunt. - De parlementsverkiezingen in Servië van zondag 21 januari 2007. - Het gebruik van de talen op school, in het parlement en in het land in het algemeen. De leden van de delegatie benadrukken dat het leren van talen heel belangrijk is, maar de oorlog is rampzalig geweest voor de communicatie tussen de verschillende gemeenschappen in het land. Na afloop van het gesprek hebben de leden de Voorzitter van de Kamer begeleid naar de Europazaal om er deel te nemen aan de vergadering van het Adviescomité voor de Europese aangelegenheden. PM 51 / 127-4
COMMISSIES WERKGROEP NUCLEAIRE VEILIGHEID Nucleaire veiligheid Voorzitter : de heer Philippe De Coene MAANDAG 26 FEBRUARI 2007 Bespreking van de voorstellen van conclusies en aanbevelingen. - De bespreking werd voortgezet. Volgende vergadering : maandag 12 maart 2007. Infrastructuur COMMISSIE VOOR DE INFRASTRUCTUUR, HET VERKEER EN DE OVERHEIDSBEDRIJVEN Voorzitter : de heer Francis Van den Eynde MAANDAG 26 FEBRUARI 2007 1. Vraag van de heer François Bellot aan de minister van Mobiliteit over de verenigbaarheid van de regelgeving inzake de rijopleiding met de Europese richtlijnen (nr. 13986). - De minister van Mobiliteit heeft geantwoord. 2. Vraag van mevrouw Marie Nagy aan de minister van Mobiliteit over de daadwerkelijke bestemming van de veiligheidsbijdrage die elke reiziger in Brussel-Nationaal wordt aangerekend (nr. 14108). - De minister van Mobiliteit heeft geantwoord. 3. Samengevoegde vragen : - Vraag van de heer François-Xavier de Donnea aan de minister van Mobiliteit over de beslissing van de rechtbank in kort geding (nr. 14139). - Vraag van mevrouw Karine Lalieux aan de minister van Mobiliteit over de dwangsommen bij het niet-naleven van de Brusselse geluidsnormen (nr. 14148). - Vraag van mevrouw Marie Nagy aan de minister van Mobiliteit over de dwangsommen die worden opgelegd wanneer vliegtuigen de geluidsnormen overschrijden (nr. 14167). - De minister van Mobiliteit heeft geantwoord. PM 51 / 127-5
4. Samengevoegde vragen : - Vraag van de heer Guido De Padt aan de minister van Mobiliteit over het niet-naleven van het inhaalverbod voor vrachtwagens bij elke vorm van neerslag (nr. 14157). - Vraag van de heer Jef Van den Bergh aan de minister van Mobiliteit over de effectiviteit van het inhaalverbod voor vrachtwagens bij neerslag (nr. 14303). - De minister van Mobiliteit heeft geantwoord. 5. Vraag van de heer Guido De Padt aan de minister van Mobiliteit over de website www.autorijden.be (nr. 14158). - De minister van Mobiliteit heeft geantwoord. 6. Vraag van mevrouw Hilde Vautmans aan de minister van Mobiliteit over het toezicht van de BMM op lozingen in zee (nr. 14199). - De minister van Mobiliteit heeft geantwoord. 7. Vraag van de heer Guido De Padt aan de minister van Mobiliteit over de bedreigingen voor de ontwikkeling van het internationaal spoor (nr. 14263). - De minister van Mobiliteit heeft geantwoord. 8. Vraag van de heer Guido De Padt aan de minister van Mobiliteit over het wegenvignet (nr. 14264). - De minister van Mobiliteit heeft geantwoord. 9. Vraag van mevrouw Ingrid Meeus aan de minister van Mobiliteit over de betonpomp (nr. 14289). - De minister van Mobiliteit heeft geantwoord. 10. Vraag van de heer Jef Van den Bergh aan de minister van Mobiliteit over de experimenten met eco-combi s (nr. 14298). - De minister van Mobiliteit heeft geantwoord. 11. Vraag van de heer Jef Van den Bergh aan de minister van Mobiliteit over de sensibiliseringscampagnes voor motorfietsers (nr. 14301). - De minister van Mobiliteit heeft geantwoord. 12. Vraag van de heer Jef Van den Bergh aan de minister van Mobiliteit over de verkeersveiligheid op de autosnelwegen (nr. 14311). - De minister van Mobiliteit heeft geantwoord. 13. Vraag van de heer Jef Van den Bergh aan de minister van Mobiliteit over de voorrang van rechts-informatiecampagne (nr. 14312). - De minister van Mobiliteit heeft geantwoord. PM 51 / 127-6
WOENSDAG 28 FEBRUARI 2007 1. Evaluatie van de staten-generaal inzake verkeersveiligheid van 2002. Hoorzitting met : - - de heer Frank Hutsebaut; hoogleraar strafrecht KU Leuven; de heer Patrick Derweduwen, gedelegeerd bestuurder Belgisch Instituut voor Verkeersveiligheid (BIVV); de heer Stijn Daniels, Steunpunt Verkeersveiligheid (Limburg); de heer André Walgraffe, vertegenwoordiger Waalse minister van Vervoer; - - - de heer Francis Herbert, voorzitter Vereniging Ouders Verongelukte Kinderen (VOK); - mevrouw Patricia Courange, vertegenwoordigster Brusselse minister van Mobiliteit; - de heer Bernard Dehaue, voorzitter Groupe d Action des Cyclistes Quotidiens (GRACQ); - de heer Patrick D haese, voorzitter Fietsersbond; - - - - - - - mevrouw Anne De Boeck, vertegenwoordigster Gezinsbond; de heer Bruno Didier, vertegenwoordiger Assuralia. de heer Christian Brodkorn, vertegenwoordiger Pro-vélo ; de heer Karel Van Coillie, vertegenwoordiger Touring; de heer Jacques Dekoster, vertegenwoordiger Ligue des Familles ; de heer Lode Verkinderen, voorzitter SAV; de heer Tom D Hollander, voorzitter Voetgangersbeweging. - Hebben het woord gevoerd : mevr. Muriel Gerkens, de hh. Jef Van den Bergh, Guido De Padt, François Bellot, Jan Mortelmans en Dylan Casaer. Volgende vergadering : woensdag 7 maart 2007. COMMISSIE VOOR DE JUSTITIE Justitie Voorzitter : mevrouw Martine Taelman MAANDAG 26 FEBRUARI 2007 Samengevoegde wetsontwerpen: - Wetsontwerp tot wijziging van de wet van 30 juli 1981 tot bestraffing van bepaalde door racisme en xenofobie ingegeven daden, nr. 2720/1 tot 3. Amendement van de heer Giet c.s. Advies van de Raad van State. - Wetsontwerp ter bestrijding van discriminatie tussen vrouwen en mannen, nr. 2721/1. - Wetsontwerp ter bestrijding van bepaalde vormen van discriminatie, nr. 2722/1. - Wetsontwerp tot wijziging van het Gerechtelijk Wetboek naar aanleiding van de wet van... ter bestrijding van bepaalde vormen van discriminatie, van de wet van... ter bestrijding van discriminatie tussen vrouwen en mannen, en van de wet van... tot wijziging van de wet van 30 juli 1981 tot bestraffing van bepaalde door racisme en xenofobie ingegeven daden, nr. 2723/1. PM 51 / 127-7
Hoorzittingen met : - de heer Jozef De Witte, directeur van het Centrum voor gelijkheid van kansen en voor racismebestrijding; - de heer Matthias Storme, hoogleraar aan de UA en aan de KULeuven; - de heer Mark De Vos, hoogleraar aan de UGent; - een vertegenwoordiger van MRAX, («mouvement contre le racisme, l antisémitisme et la xénophobie»); - Rapporteur : de h. Hervé Hasquin. - Na de uiteenzettingen heeft er een gedachtewisseling plaatsgevonden. DINSDAG 27 FEBRUARI 2007 1. Samengevoegde vragen: - Vraag van de heer Alain Courtois aan de vice-eersteminister en minister van Justitie over de gerechtskosten in strafzaken (nr. 14072). - Vraag van de heer Tony Van Parys aan de vice-eersteminister en minister van Justitie over het uitblijven van de publicatie van de geïndexeerde tarieven van de gerechtskosten in strafzaken (nr. 14245). - De vice-eersteminister en minister van Justitie heeft geantwoord. 2. Vraag van de heer Patrick De Groote aan de vice-eersteminister en minister van Justitie over het nagaan van telefoongegevens en/of mailgegevens als opsporingsmethode (nr. 14120). - De vice-eersteminister en minister van Justitie heeft geantwoord. 3. Vraag van mevrouw Yolande Avontroodt aan de vice-eersteminister en minister van Justitie over het jeugdsanctierecht en de kinder- en jeugdpsychiatrie (nr. 14147). - De vice-eersteminister en minister van Justitie heeft geantwoord. 4. Samengevoegde vragen : - Vraag van de heer Koen Bultinck aan de vice-eersteminister en minister van Justitie over mogelijke experimenten met gratis heroïneverstrekking (nr. 14238). - Vraag van de heer Jo Vandeurzen aan de vice-eersteminister en minister van Justitie over de heroïne-experimenten in Luik (nr. 14344). - De vice-eersteminister en minister van Justitie heeft geantwoord. 5. Vraag van de heer Melchior Wathelet aan de vice-eersteminister en minister van Justitie over de erbarmelijke toestand van het gerecht in Eupen (nr. 14182). - De vice-eersteminister en minister van Justitie heeft geantwoord. 6. Vraag van de heer Melchior Wathelet aan de vice-eersteminister en minister van Justitie over een sanctie voor jongeren die vragen oproept in La Louvière (nr. 14184). - De vice-eersteminister en minister van Justitie heeft geantwoord. PM 51 / 127-8
7. Vraag van de heer Melchior Wathelet aan de vice-eersteminister en minister van Justitie over de staking van betaling door de rechtbank van eerste aanleg van Namen (nr. 14195). - De vice-eersteminister en minister van Justitie heeft geantwoord. 8. Samengevoegde vragen : - Vraag van de heer Claude Marinower aan de vice-eersteminister en minister van Justitie over sportrechtbanken (nr. 14232). - Vraag van de heer David Geerts aan de vice-eersteminister en minister van Justitie over de uitspraak van het hof van beroep inzake de zaak Ye (nr. 14251). - De vice-eersteminister en minister van Justitie heeft geantwoord. 9. Vraag van de heer Tony Van Parys aan de vice-eersteminister en minister van Justitie over de directeur van het Coördinatieorgaan voor de dreigingsanalyse (nr. 14244). - De vice-eersteminister en minister van Justitie heeft geantwoord. 10. Vraag van de heer Bart Laeremans aan de vice-eersteminister en minister van Justitie over de traagheid van het gerecht inzake verkrachtingsdossiers (nr. 13593). - De vice-eersteminister en minister van Justitie heeft geantwoord. 11. Samengevoegde vragen : - Vraag van de heer Walter Muls aan de vice-eersteminister en minister van Justitie over de Batasuna-afluisterzaak (nr. 14242). - Vraag van de heer Patrick De Groote aan de vice-eersteminister en minister van Justitie over het Batasuna-afluisterschandaal (nr. 14348). - De vice-eersteminister en minister van Justitie heeft geantwoord. 12. Vraag van de heer Tony Van Parys aan de vice-eersteminister en minister van Justitie over de inwerkingtreding van de nieuwe wapenwet (nr. 14256). - De vice-eersteminister en minister van Justitie heeft geantwoord. 13. Vraag van de heer Tony Van Parys aan de vice-eersteminister en minister van Justitie over het rapport over de gerechtelijke achterstand (nr. 14257). - De vice-eersteminister en minister van Justitie heeft geantwoord. 14. Vraag van de heer Roel Deseyn aan de vice-eersteminister en minister van Justitie over het gerechtsgebouw van Ieper (nr. 14299). - De vice-eersteminister en minister van Justitie heeft geantwoord. 15. Vraag van de heer Melchior Wathelet aan de vice-eersteminister en minister van Justitie over de huiszoekingen en ondervragingen van 16 februari 2007 door de politiediensten van de federale politie in het kader van een door de Franse en Belgische justitie gevoerd onderzoek naar een vermoedelijk transportnetwerk van Jihad-strijders in Irak (nr. 14349). - De vice-eersteminister en minister van Justitie heeft geantwoord. PM 51 / 127-9
DINSDAG 27 EN WOENSDAG 28 FEBRUARI 2007 1. Wetsontwerp houdende diverse bepalingen (IV) - art. 1 tot 3, 84, 97 tot 101 en 209 tot 212), nr. 2873/1. (Rapporteur : mevrouw Sabien Lahaye-Battheu). - Er werden amendementen ingediend door de hh. Giet, Van Parys en Verherstraeten en mevr. Déom c.s. - De algemene en de artikelsgewijze bespreking hebben plaatsgevonden. - De amendementen nrs 1 en 3 werden aangenomen. - Het geheel van de aan de commissie overgezonden bepalingen, zoals geamendeerd, werd aangenomen met 7 tegen 2 stemmen. 2. Wetsontwerp houdende bepalingen inzake huisvesting, nr. 2874/1. (Inleiding, bespreking en stemmingen). (Rapporteur : mevr. Sabien Lahaye-Battheu). - De algemene en de artikelsgewijze bespreking hebben plaatsgevonden. - Er werd een amendement ingediend door mevr. Déom c.s. - Het gehele wetsontwerp, zoals geamendeerd, werd aangenomen met 7 tegen 2 stemmen. - De commissie geeft gevolg aan het advies van de Raad van Sate die van oordeel was dat de artikelen 3 en 4 onder de optioneel bicamerale procedure vallen. Zij zullen ingevoegd worden in het wetsontwerp nr. 2873/1. 3. Wetsontwerp tot invoeging van een artikel 391sexies in het Strafwetboek en tot wijziging van een aantal bepalingen van het Burgerlijk Wetboek met het oog op de strafbaarstelling en het uitbreiden van de middelen tot nietigverklaring van het gedwongen huwelijk, nr. 2767/1 en 2. Amendement van de regering. Toegevoegd wetsvoorstel: - Wetsvoorstel (Olivier Maingain) tot wijziging van het Burgerlijk Wetboek en van het Strafwetboek, teneinde gedwongen huwelijken te verhinderen, nr. 2057/1. (Rapporteur : mevr. Sabien Lahaye-Battheu). - De bespreking heeft plaatsgevonden. - Amendement nr 1 werd aangenomen. - Het gehele wetsontwerp, zoals geamendeerd, werd aangenomen met 11 stemmen en 1 onthouding. 4. Wetsontwerp tot wijziging van het Wetboek van Strafvordering met het oog op de heropening van de rechtspleging in strafzaken - Overgezonden door de Senaat, nr. 2819/1. - Rapporteur : de h. Claude Marinower. - De bespreking heeft plaatsgevonden. - Het gehele wetsontwerp werd ongewijzigd aangenomen met 11 stemmen en 2 onthoudingen. PM 51 / 127-10
5. Wetsontwerp betreffende de verhaalbaarheid van de erelonen en kosten verbonden aan de bijstand van een advocaat Overgezonden door de Senaat, nr. 2891/1. - Rapporteur : de h. Walter Muls. - Inleidende uiteenzetting door de vice-eersteminister en minister van Justitie. - Het wetsvoorstel (Hilde Claes, Walter Muls) betreffende de verhaalbaarheid van de erelonen en kosten verbonden aan de bijstand van een advocaat, nr. 2618/1 werd aan de bespreking toegevoegd. - Inleidende uiteenzetting door de h. Walter Muls. - De algemene bespreking werd aangevat. Volgende vergadering : dinsdag 6 maart 2007. Financiën en Begroting COMMISSIE VOOR DE FINANCIEN EN DE BEGROTING Voorzitter : de heer François-Xavier de Donnea DINSDAG 27 FEBRUARI 2007 1. Wetsontwerp houdende diverse bepalingen (IV) (art. 5 tot 10 en 102 tot 139), nrs. 2873/1 en 8. - Wetsvoorstel (Anne-Marie Baeke, Bart Tommelein, Carl Devlies, Servais Verherstraeten, Dirk Van der Maelen, Johan Vande Lanotte, Annemie Roppe, Melchior Wathelet, Eric Massin, François-Xavier de Donnea) ter bevordering van de commercialisatie van wetenschappelijk onderzoek, nr. 2273/1. Amendementen van mevr. Salvi en van de dames Marghem en Baeke en de heren Massin en Van Biesen (Stemming over het geheel - Rgt, art. 82.1). (Rapporteur : mevrouw Anne-Marie Baeke). - De opmerkingen van de juridische dienst werden goedgekeurd. - Het gehele wetsontwerp, zoals geamendeerd en de legistieke verbeteringen inbegrepen, werd aangenomen met 9 tegen 2 stemmen. - Bijgevolg vervalt het wetsvoorstel. 2. Vraag van mevrouw Karine Lalieux aan de vice-eersteminister en minister van Financiën over de solidariteitsbijdrage op vliegtuigtickets (nr. 14149). - De staatssecretaris voor Modernisering van de Financiën en de Strijd tegen de Fiscale Fraude, toegevoegd aan de minister van Financiën, heeft geantwoord. 3. Vraag van de heer Claude Marinower aan de vice-eersteminister en minister van Financiën over het onderhoud van het nieuwe justitiepaleis van Antwerpen (nr. 14207). - De staatssecretaris voor Modernisering van de Financiën en de Strijd tegen de Fiscale Fraude, toegevoegd aan de minister van Financiën, heeft geantwoord. PM 51 / 127-11
4. Vraag van de heer Jean-Marc Delizée aan de vice-eersteminister en minister van Financiën over de verkoop van het Geofysisch Centrum te Dourbes (nr. 14214). - De staatssecretaris voor Modernisering van de Financiën en de Strijd tegen de Fiscale Fraude, toegevoegd aan de minister van Financiën, heeft geantwoord. 5. Vraag van de heer Jacques Chabot aan de vice-eersteminister en minister van Financiën over de voordelen in natura in de vorm van onroerend goed in het licht van de btw en de interpretatie van de administratie ter zake (nr. 14222). - De staatssecretaris voor Modernisering van de Financiën en de Strijd tegen de Fiscale Fraude, toegevoegd aan de minister van Financiën, heeft geantwoord. 6. Vraag van de heer Roel Deseyn aan de vice-eersteminister en minister van Financiën over het gerechtsgebouw van Kortrijk (nr. 14249). - De staatssecretaris voor Modernisering van de Financiën en de Strijd tegen de Fiscale Fraude, toegevoegd aan de minister van Financiën, heeft geantwoord. 7. Vraag van mevrouw Marleen Govaerts aan de vice-eersteminister en minister van Financiën over de gecertificeerde opleidingen in de FOD Financiën (nr. 14259). - De staatssecretaris voor Modernisering van de Financiën en de Strijd tegen de Fiscale Fraude, toegevoegd aan de minister van Financiën, heeft geantwoord. 8. Vraag van mevrouw Magda De Meyer aan de vice-eersteminister en minister van Financiën over de maandelijkse Intrastat-aangiften en de vermelding van goederencodes op facturen (nr. 14260). - De staatssecretaris voor Modernisering van de Financiën en de Strijd tegen de Fiscale Fraude, toegevoegd aan de minister van Financiën, heeft geantwoord. 9. Samengevoegde vragen : - Vraag van mevrouw Sabien Lahaye-Battheu aan de vice-eersteminister en minister van Financiën over het gebouw van de FOD Financiën te Poperinge (nr. 14276). - Vraag van mevrouw Sabien Lahaye-Battheu aan de vice-eersteminister en minister van Financiën over het behoud van de diensten van de FOD Financiën in Poperinge (nr. 14277). - De staatssecretaris voor Modernisering van de Financiën en de Strijd tegen de Fiscale Fraude, toegevoegd aan de minister van Financiën, heeft geantwoord. 10. Vraag van de heer Servais Verherstraeten aan de vice-eersteminister en minister van Financiën over de projecten van de Regie der Gebouwen die stilliggen of vertraging kennen (nr. 14283). - De staatssecretaris voor Modernisering van de Financiën en de Strijd tegen de Fiscale Fraude, toegevoegd aan de minister van Financiën, heeft geantwoord. PM 51 / 127-12
11. Vraag van de heer Jacques Chabot aan de vice-eersteminister en minister van Financiën over het belasten als een voordeel in natura van het gebruik van een wagen door bepaalde ambtenaren en chauffeurs van politieke mandatarissen (nr. 14284). - De staatssecretaris voor Modernisering van de Financiën en de Strijd tegen de Fiscale Fraude, toegevoegd aan de minister van Financiën, heeft geantwoord. 12. Vraag van de heer Roel Deseyn aan de vice-eersteminister en minister van Financiën over het gerechtsgebouw van Ieper (nr. 14300). - De staatssecretaris voor Modernisering van de Financiën en de Strijd tegen de Fiscale Fraude, toegevoegd aan de minister van Financiën, heeft geantwoord. 13. Vraag van de heer Benoît Drèze aan de vice-eersteminister en minister van Financiën over de toepassing van de fiscale maatregelen van het IPA 2007-2008 in de non-profitsector, de openbare sector en de PWA s (nr. 14327). - De staatssecretaris voor Modernisering van de Financiën en de Strijd tegen de Fiscale Fraude, toegevoegd aan de minister van Financiën, heeft geantwoord. 14. Vraag van de heer Benoît Drèze aan de vice-eersteminister en minister van Financiën over de fiscaliteit van de grensarbeiders België/Frankrijk (nr. 14328). - De staatssecretaris voor Modernisering van de Financiën en de Strijd tegen de Fiscale Fraude, toegevoegd aan de minister van Financiën, heeft geantwoord. 15. Vraag van de heer Carl Devlies aan de staatssecretaris voor Modernisering van de Financiën en de Strijd tegen de fiscale fraude, toegevoegd aan de minister van Financiën over de onafhankelijkheid van de fiscale bemiddelaars (nr. 14329). - De staatssecretaris voor Modernisering van de Financiën en de Strijd tegen de Fiscale Fraude, toegevoegd aan de minister van Financiën, heeft geantwoord. 16. Vraag van de heer Carl Devlies aan de vice-eersteminister en minister van Financiën over de verschillende toepassing van de wet door de dienst Voorafgaande Beslissingen en de Administratie van de belastingen (nr. 14330). - De staatssecretaris voor Modernisering van de Financiën en de Strijd tegen de Fiscale Fraude, toegevoegd aan de minister van Financiën, heeft geantwoord. 17. Vraag van de heer Carl Devlies aan de vice-eersteminister en minister van Financiën over de belastingvermindering voor roetfilters (nr. 14331). - De staatssecretaris voor Modernisering van de Financiën en de Strijd tegen de Fiscale Fraude, toegevoegd aan de minister van Financiën, heeft geantwoord. 18. Vraag van de heer Carl Devlies aan de vice-eersteminister en minister van Financiën over de verkoop/wederinhuring van eigendommen van de Belgische Staat (nr. 14335). - De staatssecretaris voor Modernisering van de Financiën en de Strijd tegen de Fiscale Fraude, toegevoegd aan de minister van Financiën, heeft geantwoord. PM 51 / 127-13
19. Vraag van de heer Carl Devlies aan de vice-eersteminister en minister van Financiën over de toepassing van de vrijstelling van vennootschapsbelasting op kapitaal- en interestsubsidies (art. 193bis W.I.B. 92) (nr. 14336). - De staatssecretaris voor Modernisering van de Financiën en de Strijd tegen de Fiscale Fraude, toegevoegd aan de minister van Financiën, heeft geantwoord. WOENSDAG 28 FEBRUARI 2007 Hoorzitting met de heer Carlos Six, Administrateur KMO van de FOD Financiën, eveneens belast met de algemene directie van de Administratie van de Ondernemings- en inkomensfiscaliteit. - Zijn tussengekomen : de hh. Dirk Van der Maelen, Carl Devlies, Hagen Goyvaerts, Bart Tommelein en Hendrik Bogaert. - De vice-eersteminister en minister van Financiën is eveneens tussengekomen. Volgende vergadering : dinsdag 6 maart 2007. COMMISSIE VOOR DE SOCIALE ZAKEN Sociale Zaken Voorzitter : de heer Hans Bonte DINSDAG 27 FEBRUARI 2007 1. Vraag van de heer Servais Verherstraeten aan de minister van Werk over het behoud van het Sine- of Activa-statuut bij de nieuwe juridische structuur van een dienstenonderneming (nr. 14250). - De minister van Werk heeft geantwoord. 2. Vraag van mevrouw Greta D hondt aan de minister van Werk over de bevoegdheidsomschrijving van de paritaire comités (nr. 14310). - De minister van Werk heeft geantwoord. 3. Vraag van mevrouw Greta D hondt aan de minister van Werk over het onderscheid in leeftijd voor de premies thematische verloven (nr. 14290). - De minister van Werk heeft geantwoord. 4. Vraag van mevrouw Greta D Hondt aan de minister van Werk over de screening van databanken van de werkzoekenden (nr. 14345). - De minister van Werk heeft geantwoord. PM 51 / 127-14
5. Vraag van mevrouw Greta D Hondt aan de minister van Werk over de delocalisatie van de transportbedrijven naar Luxemburg (nr. 14347). - De vraag zal door de vice-eersteminister en minister van Financiën in de commissie voor de Financiën en de Begroting worden beantwoord. WOENSDAG 28 FEBRUARI 2007 1. Vraag van mevrouw Greta D hondt aan de minister van Leefmilieu en minister van Pensioenen over de cumulatie van een overlevingspensioen met een ziekteuitkering (nr. 14346). - De minister van Leefmilieu en minister van Pensioenen heeft geantwoord. 2. Wetsontwerp betreffende de pensioenen van de openbare sector, nr. 2877/1. (Voorzetting). (Rapporteur : mevrouw Annemie Turtelboom). Amendementen van de regering en van mevrouw D hondt. - Het Rekenhof heeft een verslag ingediend dat een analyse van het wetsontwerp inhoudt. - De algemene bespreking werd voortgezet. De h. Jean-Marc Delizée is tussengekomen. - De amendementen nrs 1 tot 5 werden ingetrokken. - Er werden amendementen ingediend door de regering en de h. Delizée. - De artikelsgewijze bespreking heeft plaatsgevonden. - De artikelen, alsook de amendementen nrs 6 en 8 tot 13, werden aangenomen. - Amendement nr 7 werd verworpen. 3. Wetsvoorstel (Valérie De Bue, Daniel Bacquelaine) tot wedertewerkstelling van mensen die invalide werden als gevolg van een ernstige aandoening, nr. 824/1. (Voortzetting). (Rapporteur : de heer Jacques Germeaux) - Inleidende uiteenzetting door mevr. Valérie De Bue. 4. Wetsvoorstel (David Geerts, Annick Saudoyer, Hans Bonte, Bruno Van Grootenbrulle, Jan Peeters, Jean-Marc Delizée, Dirk Van der Maelen, Danielle Van Lombeek-Jacobs, François- Xavier de Donnea, Eric Massin, Luk Van Biesen, Alain Courtois) tot verbetering van het sociaal statuut van de betaalde sportbeoefenaar, nr. 2586/1 tot 3. - Rapporteur : mevr. Annemie Turtelboom. - Inleidende uiteenzetting door mevr. David Geerts. - De algemene bespreking werd aangevat. Hebben eraan deelgenomen : de dames Greta D hondt en Maggie De Block en de hh. Jacques Germeaux en Benoît Drèze. - De minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid heeft opmerkingen geformuleerd. 5. Vraag van de heer Benoît Drèze aan de minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid over het vrijwilligersstatuut van de leerkrachten die instaan voor de veiligheid en de begeleiding van leerlingen in de buitenschoolse opvang (nr. 13734). - De minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid heeft geantwoord. 6. Vraag van mevrouw Maggie De Block aan de minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid over de referentiebedragen in ziekenhuizen (nr. 13791). - De minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid heeft geantwoord. PM 51 / 127-15
7. Vraag van de heer Joseph Arens aan de minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid over de terugbetaling van moderne wondverbanden (nr. 13806). - De minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid heeft geantwoord. 8. Vraag van mevrouw Maggie De Block aan de minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid over de financiering van de rustoorden (nr. 13839).. - De minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid heeft geantwoord. 9. Vraag van de heer Joseph Arens aan de vice-eersteminister en minister van Binnenlandse Zaken over de achterstand van de RSZPPO bij het meedelen van sommige gegevens (nr. 13866). - De minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid heeft geantwoord. 10. Vraag van mevrouw Colette Burgeon aan de minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid over de terugbetaling van Gardasil, het vaccin tegen baarmoederhalskanker (nr. 13879). - De minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid heeft geantwoord. 11. Vraag van mevrouw Greta D hondt aan de minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid, aan de minister van Leefmilieu en minister van Pensioenen en aan de minister van Werk over de evolutie van de inkomens uit arbeid en uit sociale uitkeringen (nr. 13936). - De minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid heeft geantwoord. DONDERDAG 1 MAART 2007 Wetsontwerp betreffende de pensioenen van de openbare sector, nrs 2877/1 tot 3. (Tweede lezing, Rgt, art. 83). (Rapporteur : mevr. Annemie Turtelboom). Amendementen van de regering, van mevr. D hondt en van de h. Delizée. - Amendement nr 6 werd verworpen. - De amendementen nrs 8 tot 12 en 13, alsook de artikelen 51bis, 57bis, 57ter, 57quater, 66bis en 67, zoals gewijzigd, werden aangenomen. - Het gehele wetsontwerp werd aangenomen met 9 stemmen en 1 onthouding. Volgende vergadering : dinsdag 6 maart 2007. PM 51 / 127-16
Volksgezondheid COMMISSIE VOOR DE VOLKSGEZONDHEID, HET LEEFMILIEU EN DE MAATSCHAPPELIJKE HERNIEUWING Voorzitter : de heer Yvan Mayeur DINSDAG 27 FEBRUARI 2007 1. Studie Dynamische analyse van de buurten in moeilijkheden in de Belgische stadsgewesten. Voorstelling van de studie door de heren Christian Vandermotten en Christian Kesteloot in aanwezigheid van de minister voor Ambtenarenzaken, Maatschappelijke Integratie, Grootstedenbeleid en Gelijke Kansen. - Gedachtewisseling met de leden. - Rapporteur : mevr. Maya Detiège. - Hebben het woord gevoerd : de dames Maya Detiège, Marie-Claire Lambert, Colette Burgeon, Magda De Meyer en de h. Yvan Mayeur. 2. Wetsontwerp tot wijziging van de wet van 14 augustus 1986 betreffende de bescherming en het welzijn der dieren teneinde het sluiten van een kredietovereenkomst met het oog op de aankoop van een gezelschapsdier en het verhandelen van honden en katten in handelszaken te verbieden - Overgezonden door de Senaat, nrs. 2771/1 tot 5. (Teruggezonden door de plenaire vergadering van 14 februari 2007). Amendement van de heer Borginon c.s. - Regeling der werkzaamheden. - De commissie heeft beslist om hoorzittingen te organiseren. 3. Wetsontwerp houdende diverse bepalingen (IV), nr. 2873/4. (Teruggezonden door de plenaire vergadering van 14 februari 2007). Amendementen van de heer Mayeur c.s. - Rapporteur : mevr. Hilde Dierickx. - De amendementen werden aangenomen. - Het geheel van de aan de commissie overgezonden bepalingen werd aangenomen met 13 stemmen en 1 onthouding. 4. Wetsontwerp betreffende de medisch begeleide voortplanting en de bestemming van de overtallige embryo s en de gameten - Overgezonden door de Senaat, nrs. 2567/1 tot 3. Amendementen van de heren Bultinck, Monfils, Goutry c.s. en mevrouw Salvi. (Voortzetting). (Rapporteurs : de heren Jacques Germeaux en Miguel Chevalier) - De algemene en de artikelsgewijze bespreking hebben plaatsgevonden. Hebben eraan deelgenomen : mevr. Véronique Salvi, de hh. Koen Bultinck, Jacques Germeaux, Yvan Mayeur, Mark Verhaegen en mevr. Magda De Meyer. - De artikelen werden aangenomen. - De amendementen werden verworpen. - Het gehele wetsontwerp werd ongewijzigd aangenomen met 8 stemmen en 5 onthoudingen. Volgende vergadering : maandag 5 maart 2007. PM 51 / 127-17
Handels- en Economisch Recht COMMISSIE BELAST MET DE PROBLEMEN INZAKE HANDELS- EN ECONOMISCH RECHT Voorzitter : mevrouw Annemie Roppe DINSDAG 27 FEBRUARI 2007 Wetsvoorstel (Véronique Ghenne, Annick Saudoyer, Karine Lalieux, Sophie Pécriaux, Camille Dieu, Colette Burgeon, Talbia Belhouari) tot wijziging van de wet van 21 maart 1991 betreffende de hervorming van sommige economische overheidsbedrijven en tot wijziging van het Wetboek van vennootschappen, teneinde te garanderen dat vrouwen zitting hebben in de beslissingsorganen van de autonome overheidsbedrijven en de genoteerde vennootschappen, nr. 2714/1 en 2. (Voortzetting). (Rapporteur : de heer Eric Libert). Hoorzitting met : - mevrouw Ann Opsomer (VBO); - de heer Michel Pasteels (Instituut voor de Gelijkheid van vrouwen en mannen); - mevrouw Dominique Estenne ( Conseil francophone des femmes de Belgique ); - mevrouw Annie Cornet (ULg); - mevrouw Danièle Meulders (ULB); - mevrouw Aline Deworme (Mobistar). - Na de uiteenzettingen heeft er een gedachtewisseling plaatsgevonden. Hebben eraan deelgenomen : mevr. Colette Burgeon, de h. Eric Libert, mevr. Annemie Roppe en de h. Pierre Lano. Volgende vergadering : dinsdag 6 maart 2007. COMMISSIE VOOR DE NATURALISATIES Naturalisaties Voorzitter : de heer Guy Hove DINSDAG 27 FEBRUARI 2007 Onderzoek van de dossiers waarover de kamers geen eenparigheid konden bereiken. - De commissie heeft een deel van de dossiers onderzocht waarover de kamers geen eenparigheid konden bereiken. Volgende vergadering : dinsdag 6 maart 2007. PM 51 / 127-18
Evaluatie wet 08.06.2006 (Wapens) WERKGROEP BELAST MET DE EVALUATIE VAN DE WET VAN 8 JUNI 2006 HOUDENDE REGELING VAN ECONOMISCHE EN INDIVIDUELE ACTIVITEITEN MET WAPENS Voorzitter : de heer Stef Goris DINSDAG 27 FEBRUARI 2007 Evaluatie van de wet van 8 juni 2006 tot regeling van de economische en individuele activiteiten met wapens. (Voortzetting van de bespreking). (Rapporteur : de h. Philippe Monfils). - Zijn tussengekomen : de hh. Stef Goris, Melchior Wathelet, Stijn Bex, Philippe Monfils en Bart Laeremans. Volgende vergadering : dinsdag 6 maart 2007. Binnenlandse Zaken COMMISSIE VOOR DE BINNENLANDSE ZAKEN, DE ALGEMENE ZAKEN EN HET OPENBAAR AMBT Voorzitter : de heer André Frédéric WOENSDAG 28 FEBRUARI 2007 1. Wetsontwerp tot wijziging van de wet van 15 december 1980 betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen, nr. 2845/1. (Voortzetting). (Rapporteurs : de heer Willy Cortois en mevrouw Katrien Schryvers). - De algemene bespreking werd beëindigd. Hebben eraan deelgenomen : de h. Joseph Arens en de dames Dalila Douifi, Katrien Schryvers en Talbia Belhouari. - Er werden amendementen ingediend door de h. Claes, mevr. Schryvers en de hh. Bex, Cortois, Boukourna, Libert en Arens. 2. Voorstel (Thierry Giet, Mohammed Boukourna, Karine Lalieux, Jean-Claude Maene) van verzoek aan het College van de federale ombudsmannen om een audit te houden over de werking van de gesloten centra van de Dienst Vreemdelingenzaken, nr. 2828/1. (Advies uit te brengen aan de commissie voor de Verzoekschriften, Rgt, art. 144, a). 3. Voorstel (Marie Nagy, Jean-Marc Nollet, Zoé Genot, Muriel Gerkens) aan het college van de federale ombudsmannen om, met toepassing van artikel 1, eerste lid, 2, van de wet van 22 maart 1995 tot instelling van federale ombudsmannen, een onderzoek in te stellen naar de werking van de zes door de Dienst Vreemdelingenzaken beheerde gesloten centra, nr. 2797/1. (Advies uit te brengen aan de commissie voor de Verzoekschriften, Rgt, art. 144, a). - De commissie heeft beslist om het voorstel nr. 2797/1 aan de bespreking van het voorstel nr. 2828/1 toe te voegen. - Inleidende uiteenzettingen door de respectievelijke indieners. - De algemene bespreking werd aangevat. Hebben eraan deelgenomen : de h. Mohammed Boukourna, mevr. Marie Nagy, de hh. Willy Cortois, Jean-Claude Maene, Stijn Bex, Joseph Arens en Dirk Claes en mevr. Talbia Belhouari. PM 51 / 127-19
4. Samengevoegde interpellaties en vraag : - Interpellatie van de heer Pieter De Crem tot de eerste minister over het aangekondigde conclaaf van de regering (nr. 1024). - Interpellatie van de heer Melchior Wathelet tot de eerste minister over het driedaags conclaaf waarin de regering voorziet (nr. 1025). - Vraag van de heer Jean-Marc Nollet aan de eerste minister over de megaministerraad die is aangekondigd voor de maand maart (nr. 14218). - De eerste minister heeft geantwoord. - Er werd een motie van aanbeveling ingediend door de h. Pieter De Crem. - Er werd een eenvoudige motie ingediend door de hh. Mohammed Boukourna, Willy Cortois en Eric Libert. 5. Vraag van de heer Pieter De Crem aan de eerste minister over de mogelijke belangenvermenging van regeringsgezant Chevalier (nr. 14367). - De eerste minister heeft geantwoord. Volgende vergadering : woensdag 7 maart 2007. SUBCOMMISSIE FAMILIERECHT Familierecht Voorzitter : de heer Guy Swennen WOENSDAG 28 FEBRUARI 2007 1. Wetsvoorstel (Josée Lejeune) tot wijziging van de artikelen 55 en 56 van het Burgerlijk Wetboek houdende de reglementering inzake de akten van geboorte, nrs. 1242/1 tot 3. (Voortzetting). (Rapporteur : mevrouw Sabien Lahaye-Battheu). Amendementen van mevrouw Lejeune c.s. - Er werd een amendement ingediend door mevr. Lejeune. - De bespreking werd beëindigd. - De subcommissie heeft een consensus bereikt over het wetsvoorstel en de amendementen. - Het geheel werd verzonden naar de commissie voor de Justitie. 2. Wetsvoorstel (Katrien Schryvers, Liesbeth Van der Auwera) tot wijziging van sommige bepalingen van het Burgerlijk Wetboek inzake het huwelijk, nrs. 2324/1 en 2. (Voortzetting). (Rapporteur : mevrouw Valérie Déom). Amendementen van mevrouw Schryvers c.s. - De bespreking werd beëindigd. - De subcommissie heeft een consensus bereikt over het wetsvoorstel en de amendementen. - Het geheel werd verzonden naar de commissie voor de Justitie. PM 51 / 127-20
3. Wetsvoorstel (Guy Swennen, Annelies Storms) tot wijziging van de wet van 15 mei 1987 betreffende de namen en voornamen en wat betreft de rechten verbonden aan een voornaamswijziging, nrs. 2446/1 en 2. (Voortzetting). (Rapporteur : mevrouw Liesbeth Van der Auwera) Amendementen van de h. Swennen. - De bespreking werd beëindigd. - De subcommissie heeft beslist om over de amendementen het advies van de viceeersteminister en minister van Financiën in te winnen. - De subcommissie heeft over het wetsvoorstel en de amendementen geen consensus bereikt. - Het geheel werd verzonden naar de commissie voor de Justitie. 4. Samengevoegde wetsvoorstellen : - Wetsvoorstel (Annelies Storms) tot wijziging van het Burgerlijk Wetboek ter bevordering van de erfrechtelijke bescherming van buitenhuwelijkse kinderen, nr. 2655/1. - Wetsvoorstel (Eric Massin, Yvan Mayeur, Thierry Giet, Valérie Déom) tot wijziging van de artikelen 295 en 1465 van het Burgerlijk Wetboek, teneinde met betrekking tot de huwelijksvoordelen, de ongelijke behandeling tussen de kinderen uit een vorig huwelijk en de andere af te schaffen, nr. 2846/1. (Voortzetting). (Rapporteur : mevrouw Liesbeth Van der Auwera). - Er werd een amendement ingediend door mevr. Déom c.s. - De bespreking werd beëindigd. - De subcommissie heeft over het wetsvoorstel en het amendement een consensus bereikt. - Het geheel werd verzonden naar de commissie voor de Justitie. 5. Wetsvoorstel (Martine Taelman) tot wijziging van het Burgerlijk Wetboek met betrekking tot het huwelijk tussen aanverwanten, nr. 2293/1. (Voortzetting). (Rapporteur : mevrouw Annelies Storms). - De bespreking werd beëindigd. - De subcommissie heeft over het wetsvoorstel geen consensus bereikt. - Het geheel werd verzonden naar de commissie voor de Justitie 6. Regeling van de werkzaamheden. - De subcommissie heeft beslist om haar werkzaamheden te beëindigen. Wetenschappelijke en technologische vraagstukken ADVIESCOMITE VOOR WETENSCHAPPELIJKE EN TECHNOLOGISCHE VRAAGSTUKKEN Voorzitter : mevrouw Simonne Creyf WOENSDAG 28 FEBRUARI 2007 Hoorzitting met de heer Prof. Em. Michel Crappe, co-auteur, over het rapport van de CAPAS (Comité de l Académie pour les Applications de la Science) getiteld Evolution du système électrique européen - Nouveaux défis pour la recherche. - Na de uiteenzetting hebben mevr. Simonne Creyf en de h. Hagen Goyvaerts vragen gesteld. PM 51 / 127-21
BIJZONDERE COMMISSIE GLOBALISERING Globalisering Voorzitter : de heer Dirk Van der Maelen DONDERDAG 1 MAART 2007 (Gemeenschappelijke vergadering met de homologe commissie van de Senaat). Hoorzitting met de heer Joseph Stiglitz, Professor aan de Universiteit van Columbia, Voormalig Ondervoorzitter van de Wereldbank. PM 51 / 127-22
PLENAIRE VERGADERING Dit hoofdstuk bevat: - de belangrijkste thema s van de plenaire vergaderingen van de afgelopen week; - een overzicht van de in plenaire vergadering besproken en gestemde wetsontwerpen en voorstellen; - de uitslag van de stemmingen. Het nummer na de titel van het ontwerp of voorstel verwijst naar het Kamerdocument (zie Bijlage 2 wetsontwerpen, -voorstellen en commissieverslagen). Het cijfer tussen haakjes, na de datum van de plenaire vergadering, identificeert de vergadering in de officiële publicaties van de Kamer: het Beknopt verslag, waar de synthese van de debatten gepubliceerd wordt; de Parlementaire handelingen die de volledige weergave van de debatten bevat (zie Publicaties van de Kamer op het laatste blad van dit bulletin). DONDERDAG 1 STE MAART 2007 NAMIDDAG (267), AVOND (268) WETSONTWERPEN EN WETSVOORSTELLEN 1. - Wetsontwerp tot wijziging van de wet van 14 juli 1991 betreffende de handelspraktijken en de voorlichting en bescherming van de consument, betreffende de stilzwijgende verlenging van overeenkomsten van bepaalde duur, nrs. 2790/1 tot 6. - Wetsvoorstel ter bevordering van de bescherming van de consument bij de stilzwijgende verlenging van overeenkomsten van bepaalde duur, nrs. 1803/1 en 2. Dit wetsontwerp beoogt de wet betreffende de handelspraktijken en de voorlichting en bescherming van de consument aan te vullen, opdat na een stilzwijgende verlenging van een dienstenovereenkomst van bepaalde duur de consument de mogelijkheid heeft om, mits naleving van een opzeggingstermijn van hoogstens één maand, de overeenkomst op te zeggen. Het wetsontwerp (nr. 2790) wordt aangenomen met 95 stemmen en 33 onthoudingen 2. Wetsontwerp tot wijziging van de wet van 14 juli 1991 betreffende de handelspraktijken en de voorlichting en bescherming van de consument, nrs. 2843/1 tot 4. Dit wetsontwerp voorziet in de nadere uitvoering van Verordening (EG) nr. 2006/2004 van het Europees Parlement en de Raad van 27 oktober 2004 betreffende samenwerking tussen de nationale instanties die verantwoordelijk zijn voor handhaving van de wetgeving inzake consumentenbescherming. PM 51 / 127-23
Deze verordening beoogt de handhaving van de wetgeving inzake consumentenbescherming binnen de Europese Economische Ruimte te verzekeren door het installeren van een officieel bijstandsnetwerk van nationale instanties die voor die handhaving verantwoordelijk zijn. Onverminderd het dwingend karakter van deze Verordening, verwezenlijkt dit ontwerp een aantal inlassingen en wijzigingen in de wet van 14 juli 1991 betreffende de handelspraktijken en de voorlichting en bescherming van de consument (WHPC) teneinde de conformiteit met deze Verordening te garanderen. Deze aanpassingen creëren aldus de onderzoeks- en handhavingsbevoegdheden door de Verordening vereist in hoofde van de autoriteit die bevoegd is voor de wetgeving inzake consumentenbescherming, Het wetsontwerp (nr. 2843) wordt unaniem aangenomen met 126 stemmen 3. - Wetsontwerp tot regeling van de plaatsing en het gebruik van bewakingscamera's, nrs. 2799/1 tot 6. - Wetsvoorstel tot regeling van de plaatsing en het gebruik van bewakings- en beveiligingscamera's in niet-besloten plaatsen, nrs. 2038/1 tot 3. - Wetsvoorstel om het gebruik van bewakingscamera's te regelen, nrs. 2187/1 tot 3. Het wetsontwerp (nr. 2799) wordt aangenomen met 109 stemmen en 22 onthoudingen 4. - Wetsontwerp betreffende de internering van personen die lijden aan een geestesstoornis, nrs. 2841/1 tot 6. - Wetsvoorstel betreffende de internering van delinquenten met een geestesstoornis, nrs. 899/1 en 2. - Wetsvoorstel betreffende de internering van delinquenten met een geestesstoornis, nrs. 1402/1 en 2. - Wetsvoorstel tot aanvulling van artikel 19ter van de wet van 9 april 1930 tot bescherming van de maatschappij tegen abnormalen, gewoontemisdadigers en plegers van bepaalde seksuele strafbare feiten, wat de wijze betreft waarop cassatieberoep wordt ingesteld, nrs. 2046/1 en 2. De huidige wet op het sociaal verweer dateert van 1964 en moet derhalve aangepast worden aan de gewettigde kritiek die hierop gegeven werd als gevolg van de evolutie van de wetenschappelijke kennis inzake psychiatrie en van de veranderingen die gebeurden inzake de strafuitvoering, te weten de oprichting van de strafuitvoeringsrechtbanken. Welke zijn de krachtlijnen van dit ontwerp? Het heeft in de eerste plaats een dubbele doelstelling : het beschermen van de maatschappij en tegelijk zorgen voor een aangepaste therapeutische behandeling voor degenen die een misdaad of misdrijf pleegden en die lijden aan een geestesstoornis die hun onderscheidingsvermogen ernstig heeft aangetast en die een gevaar voor de maatschappij zijn. Daarnaast moeten men een nieuwe definitie instellen van de geestesziekte. Zoals aanbevolen door de Commissie Delva, is het dus passend om de huidige termen te vervangen door de meer aangepast term «geestesstoornis». De internering van een dader die geestesgestoord is zal vanaf nu afhankelijk zijn van het bewijs van de feiten die hem ten laste worden gelegd, van het blijven voortbestaan van zijn geestesstoornis en ook van het gevaar dat hij betekent voor de maatschappij. Vanaf nu zal het psychiatrisch onderzoek wettelijk verplicht zijn vooraleer elke beslissing tot internering wordt genomen, wat tot nu toe niet het geval was. PM 51 / 127-24
Het onderzoek zal moeten voldoen aan een bepaald aantal kwaliteitscriteria en de deskundige zelf zal moeten genieten van een adequate wetenschappelijk opleiding en van een accreditatie op basis van precieze criteria. De slachtoffers van een geïnterneerde zullen vanaf nu genieten van dezelfde rechten om gehoord en/of geïnformeerd te worden als de slachtoffers van een veroordeelde. De huidige Commissies sociaal verweer worden afgeschaft en het zijn voortaan de strafuitvoeringsrechtbanken die alle beslissingen inzake internering zullen nemen, zowel op het niveau van de plaatsing als betreffende de toekenning van een van de uitvoeringsmodaliteiten van de internering, zoals die voorzien zijn door het wetsontwerp. De procedure zal overeenstemmen met die welke voorzien is in de wet van 17 mei 2006 betreffende de externe rechtspositie van de veroordeelden tot een vrijheidsstraf en de aan het slachtoffer toegekende rechten. Door dit wetsontwerp voor te stellen heeft de regering de bedoeling om aan de gerechtelijke en paragerechtelijke actoren het noodzakelijke legislatieve instrument aan te reiken om het hen mogelijk te maken de veiligheid van alle burgers te garanderen, maar eveneens om degenen onder hen die lijden aan geestesstoornissen te helpen zich terug aan te passen aan de maatschappij. Het wetsontwerp (nr. 2841) wordt aangenomen met 87 stemmen en 41 onthoudingen 5. - Wetsontwerp tot wijziging van het Gerechtelijk Wetboek met het oog op het bestrijden van de gerechtelijke achterstand, nrs 2811/1 tot 8. - Wetsvoorstel tot wijziging van artikel 751 van het Gerechtelijk Wetboek, wat betreft de bijkomende termijn om conclusies te nemen, nrs. 75/1 en 2. - Wetsvoorstel strekkende tot invoeging in het Gerechtelijk Wetboek van een artikel 770bis betreffende het misbruik van het vorderingsrecht, nrs. 78/1 en 2. - Wetsvoorstel tot wijziging van artikel 747 van het Gerechtelijk Wetboek teneinde het begrip syntheseconclusies erin op te nemen, nrs. 97/1 en 2. - Wetsvoorstel tot wijziging van het Gerechtelijk Wetboek teneinde de gerechtelijke achterstand weg te werken in burgerlijke zaken, nrs. 418/1 en 2. - Wetsvoorstel tot wijziging van de artikelen 340 en 747 van het Gerechtelijk Wetboek, nrs. 851/1 en 2. - Wetsvoorstel tot wijziging van het Gerechtelijk Wetboek wat de termijnen om conclusie te nemen en de neerlegging van conclusies ter griffie betreft, nrs. 890/1 en 2. - Wetsvoorstel tot wijziging van het Gerechtelijk Wetboek teneinde het begrip "omkering van het geschil" op te nemen in een nieuwe summiere rechtspleging om betaling te bevelen, nrs. 1050/1 tot 4. - Wetsvoorstel houdende wijziging van artikel 751 van het Gerechtelijk Wetboek, nrs. 1342/1 en 2. Dit ontwerp, dat rechtstreeks voortvloeit uit de Justitiedialogen, is gegrond op acht doelstellingen die volgen uit de kadernota die de Ministerraad van 30 en 31 maart 2004 heeft goedgekeurd en voor advies is voorgelegd aan de Orde van Vlaamse Balies, aan de Ordre des barreaux francophones et germanophone, alsook aan de Hoge Raad voor de Justitie. Deze doelstellingen zijn: 1. Vereenvoudigen en veralgemenen van het in gereedheid brengen van een zaak op grond van artikel 747, 2, van het Gerechtelijk Wetboek en timing van de neerlegging en overlegging van conclusies ter griffie. 2. Bevorderen van de actieve rol van de rechter op de zitting. 3. Een rechtspleging die sneller van zijn gebreken wordt gezuiverd. 4. Herwaarderen van de rechtspleging in korte debatten. PM 51 / 127-25