Van Martin Heekelaar (06-23152767) Datum 5 oktober 2015 Betreft Nieuw verdeelmodel bijstand: top 10 grootste winnaars en verliezers Bijlage Bijstandsbudget en herverdeeleffect per gemeente Het ministerie van SZW heeft de bijstandsbudgetten 2016 gepubliceerd. De bijstandsbudgetten zijn berekend aan de hand van het nieuwe verdeelmodel voor de bijstand. Landelijk is er 5.618 mln beschikbaar. Berenschot adviseerde het ministerie van SZW en een groot aantal gemeenten over de financiering van de bijstand. Wij hebben berekend hoeveel gemeenten er op vooruit of op achteruit gaan. In totaal wordt er als gevolg van de aanpassingen in het verdeelmodel 103 mln herverdeeld. In de onderstaande tabel staan de gemeenten die er het meest op achteruit gaan 1 Euro s Budget (excl BBZ) Herverdeeleffect % Herverdeeleffect Amsterdam 552.913.422-25.438.132-4,6% Groningen 147.128.858-16.338.664-11,1% Utrecht 116.022.195-5.113.848-4,4% Zaanstad 53.430.740-4.752.186-8,9% Maastricht 58.671.276-3.011.795-5,1% Leiden 44.916.537-2.641.702-5,9% Rotterdam 533.292.452-2.369.161-0,4% Eindhoven 94.639.961-1.962.489-2,1% Haarlemmermeer 25.509.308-1.910.045-7,5% Zoetermeer 46.067.087-1.791.317-3,9% In de onderstaande tabel staan de gemeenten die er het meest op vooruit gaan Euro s Budget (excl BBZ) Herverdeeleffect % Herverdeeleffect Tilburg 93.429.512 3.915.051 4,2% Venlo 43.380.907 3.795.403 8,7% Arnhem 92.684.167 3.707.841 4,0% Apeldoorn 43.650.945 3.064.348 7,0% Breda 61.499.177 2.863.385 4,7% Doetinchem 16.186.114 2.336.770 14,4% 1 Verschil met het bedrag dat ze zouden hebben ontvangen als de verdeling van 2015 (bij de nader voorlopige budgetten) zou zijn toegepast. 1
Leeuwarden 76.178.908 2.203.275 2,9% Zutphen 18.886.076 2.068.144 11,0% Oss 21.843.518 1.927.294 8,8% Dordrecht 53.202.741 1.872.158 3,5% Ten opzichte van het verdeelmodel van 2015 is een aantal verbeteringen doorgevoerd. Zo wordt er in 2016 beter rekening gehouden met het aantal dak- en thuislozen en instellingsbewoners en wordt er rekening gehouden met de bevolkingsgroei, het aandeel WW-ontvangers en het aantal sociale huurwoningen. Het budget voor gemeenten met minder dan 15.000 inwoners wordt volledig verdeeld op basis van historische uitgaven. Het budget voor gemeenten tussen de 15.000 en 40.000 inwoners wordt deels verdeeld op basis van historische uitgaven en deels op basis van objectieve factoren. Voor 2016 wordt net als voor 2015 de helft van het budget nog verdeeld op basis van het gemeentelijk historisch aandeel. Voorts komt een vangnet, waarbij onder voorwaarden - tekorten boven de 10% volledig en tussen de 5% en 10% voor de helft worden gecompenseerd. We beschikken over een uitgebreid instrumentarium voor de benodigde analyses. Berenschot kan u helpen bij de beantwoording van de volgende vragen: Welke factoren bepalen de hoogte van het bijstandsbudget voor mijn gemeente? Welke factoren bepalen de hoogte van onze bijstandsuitgaven? Weke maatregelen moeten we nemen om onze bijstandsuitgaven (of ons tekort) omlaag te krijgen? Voor meer informatie: m.heekelaar@berenschot.nl of bel 06-23152767 2
BIJLAGE: budgetten bijstand en herverdeeleffect per gemeente Budget 2016 HVE 2016 %HVE Aa en Hunze 4.199.512 17.381 0,4% Aalsmeer 3.013.473-100.871-3,3% Aalten 4.240.677-87.222-2,1% Achtkarspelen 9.940.551-88.374-0,9% Alblasserdam 3.663.598-178.203-4,9% Albrandswaard 3.894.316-66.575-1,7% Alkmaar 33.222.826-734.856-2,2% Almelo 35.348.489-357.396-1,0% Almere 85.867.891-600.092-0,7% Alphen aan den Rijn 20.130.132-183.747-0,9% Amersfoort 41.146.889 590.113 1,4% Amstelveen 18.154.260 317.220 1,7% Amsterdam 552.913.422-25.438.132-4,6% Apeldoorn 43.650.945 3.064.348 7,0% Arnhem 92.684.167 3.707.841 4,0% Assen 26.745.135 565.512 2,1% Asten 2.387.742-111.384-4,7% Baarn 4.331.626 218.357 5,0% Barendrecht 6.737.498-282.078-4,2% Barneveld 6.409.381 88.479 1,4% Beek 3.667.534 36.189 1,0% Bergeijk 1.920.040-83.806-4,4% Bergen (NH.) 3.720.396 122.827 3,3% Bergen op Zoom 22.766.079 1.617.201 7,1% Berkelland 7.514.990-190.716-2,5% Bernheze 3.291.904 93.157 2,8% Best 4.952.858 40.523 0,8% Beuningen 5.413.506 501.552 9,3% Beverwijk 12.679.796-287.694-2,3% Binnenmaas 2.901.515-223.679-7,7% Bladel 1.899.569 32.907 1,7% Bloemendaal 2.286.217 98.179 4,3% Bodegraven-Reeuwijk 3.150.697 98.654 3,1% Borger-Odoorn 6.372.049-64.272-1,0% Borne 3.945.704 57.775 1,5% 3
Borsele 2.743.627-74.123-2,7% Boxmeer 4.198.327 465.814 11,1% Boxtel 5.415.035 285.500 5,3% Breda 61.499.177 2.863.385 4,7% Brielle 2.665.355 199.610 7,5% Bronckhorst 3.926.813 161.419 4,1% Brummen 3.993.603 198.142 5,0% Brunssum 13.234.227-294.959-2,2% Bunschoten 1.804.834-21.291-1,2% Buren 2.866.303 190.653 6,7% Capelle aan den IJssel 30.990.702 466.915 1,5% Castricum 3.722.927 221.230 5,9% Coevorden 10.757.714-264.760-2,5% Cranendonck 3.220.680 172.299 5,3% Cuijk 5.373.670 113.725 2,1% Culemborg 7.627.563 160.336 2,1% Dalfsen 2.673.214 291.499 10,9% Dantumadiel 6.827.005 105.490 1,5% De Bilt 6.705.571 822.529 12,3% De Ronde Venen 5.195.847-15.114-0,3% De Wolden 2.625.404-3.275-0,1% Delft 47.590.223-1.689.682-3,6% Delfzijl 12.780.275 120.401 0,9% Den Helder 22.013.940-1.527.133-6,9% Deurne 5.338.722 410.840 7,7% Deventer 35.813.921 1.415.229 4,0% Diemen 8.670.905 635.646 7,3% Dinkelland 2.452.509-60.133-2,5% Doetinchem 16.186.114 2.336.770 14,4% Dongen 3.718.652-32.507-0,9% Dongeradeel 8.486.143-145.316-1,7% Dordrecht 53.202.741 1.872.158 3,5% Drechterland 1.730.230 44.962 2,6% Drimmelen 2.295.245-48.133-2,1% Dronten 8.699.079 342.312 3,9% Druten 3.048.388 36.329 1,2% Duiven 5.577.340 245.291 4,4% Echt-Susteren 6.783.443-205.207-3,0% Edam-Volendam 4.003.236 880.816 22,0% Ede 19.898.727 247.089 1,2% Eemsmond 5.674.887-225.492-4,0% 4
Eersel 1.568.977 107.055 6,8% Eijsden-Margraten 2.908.767-138.145-4,7% Eindhoven 94.639.961-1.962.489-2,1% Elburg 2.912.051-79.151-2,7% Emmen 47.154.253 1.255.600 2,7% Enkhuizen 4.601.013 231.307 5,0% Enschede 87.866.055-1.776.754-2,0% Epe 5.670.449 37.469 0,7% Ermelo 3.991.056 308.316 7,7% Etten-Leur 8.727.148 923.987 10,6% Franekeradeel 7.023.009 35.509 0,5% Geertruidenberg 4.062.114 105.007 2,6% Geldermalsen 3.031.918-52.142-1,7% Geldrop-Mierlo 9.440.102 423.501 4,5% Gemert-Bakel 5.117.960 278.608 5,4% Gennep 3.198.734-97.353-3,0% Gilze en Rijen 4.976.289-65.584-1,3% Goeree-Overflakkee 5.231.130-1.311.652-25,1% Goes 8.723.729-234.076-2,7% Goirle 3.784.263 320.835 8,5% Gorinchem 10.399.594-169.496-1,6% Gouda 22.178.830 871.432 3,9% Groningen 147.128.858-16.338.664-11,1% Haaksbergen 4.502.870 381.417 8,5% Haarlem 49.579.166-532.284-1,1% Haarlemmermeer 25.509.308-1.910.045-7,5% Halderberge 5.681.951 337.439 5,9% Hardenberg 11.544.294-129.136-1,1% Harderwijk 10.864.075 438.534 4,0% Hardinxveld-Giessendam 1.460.572-13.825-0,9% Haren 3.187.210 87.882 2,8% Harlingen 7.151.329 32.413 0,5% Heemskerk 10.144.933 384.659 3,8% Heemstede 2.934.085 19.417 0,7% Heerde 2.055.905-223.824-10,9% Heerenveen 18.786.474 1.790.179 9,5% Heerhugowaard 10.566.348 281.351 2,7% Heerlen 62.324.840-1.346.691-2,2% Heeze-Leende 1.404.637-83.448-5,9% Heiloo 2.707.030 33.097 1,2% Hellendoorn 5.848.091 240.121 4,1% 5
Hellevoetsluis 10.941.096-24.527-0,2% Helmond 37.363.550 1.841.333 4,9% Hendrik-Ido-Ambacht 3.848.854 59.411 1,5% Hengelo 31.250.324-13.483 0,0% Heumen 2.873.872 81.062 2,8% Heusden 7.812.150 1.105.706 14,2% Hillegom 2.999.962 107.421 3,6% Hilvarenbeek 1.333.379 72.933 5,5% Hilversum 24.952.626 304.769 1,2% Hof van Twente 5.325.015-306.447-5,8% Hollands Kroon 6.944.412-601.404-8,7% Hoogeveen 17.619.909 913.527 5,2% Hoogezand-Sappemeer 19.242.129-993.594-5,2% Hoorn 23.268.382 1.334.560 5,7% Horst aan de Maas 5.620.430 549.993 9,8% Houten 6.453.794 240.867 3,7% Huizen 9.152.328 320.495 3,5% Hulst 4.170.086-203.966-4,9% IJsselstein 6.439.034 68.813 1,1% Kaag en Braassem 2.551.757-35.732-1,4% Kampen 10.609.829-186.988-1,8% Katwijk 10.156.517 117.338 1,2% Kerkrade 26.972.078 1.453 0,0% Koggenland 1.881.604-175.161-9,3% Krimpen aan den IJssel 5.550.590-16.810-0,3% Krimpenerwaard 7.750.312-550.261-7,1% Laarbeek 2.653.605 69.972 2,6% Landerd 1.167.245 133.240 11,4% Landgraaf 14.054.765 302.091 2,1% Langedijk 3.529.848 378.313 10,7% Lansingerland 6.960.779-243.345-3,5% Leek 4.889.291-255.914-5,2% Leerdam 4.435.515 99.455 2,2% Leeuwarden 76.178.908 2.203.275 2,9% Leiden 44.916.537-2.641.702-5,9% Leiderdorp 5.187.874 15.059 0,3% Leidschendam-Voorburg 22.527.108-1.719.582-7,6% Lelystad 33.635.691 1.834.456 5,5% Leudal 4.708.616 311.271 6,6% Leusden 3.294.713 211.540 6,4% Lingewaard 6.986.192 147.709 2,1% 6
Lisse 2.828.204 211.282 7,5% Lochem 5.035.263 430.355 8,5% Loon op Zand 3.523.818 105.592 3,0% Losser 4.703.813 127.404 2,7% Maasdriel 2.719.284-8.005-0,3% Maasgouw 3.734.054 72.762 1,9% Maassluis 11.020.744-542.114-4,9% Maastricht 58.671.276-3.011.795-5,1% Medemblik 6.210.042-50.129-0,8% Meerssen 2.881.276-93.599-3,2% Meppel 9.710.169-45.292-0,5% Middelburg 17.450.198 663.778 3,8% Midden-Delfland 1.361.573-189.653-13,9% Midden-Drenthe 5.858.185-60.425-1,0% Moerdijk 5.412.616-351.315-6,5% Molenwaard 2.488.723-342.689-13,8% Montferland 7.794.370 512.874 6,6% Neder-Betuwe 3.356.988-27.420-0,8% Nederweert 1.690.407 43.983 2,6% Nieuwegein 17.058.144 825.693 4,8% Nieuwkoop 2.394.750-192.669-8,0% Nijkerk 4.760.836 162.219 3,4% Nijmegen 92.194.499-1.074.631-1,2% Nissewaard 32.978.671-373.880-1,1% Noordenveld 7.304.359 288.180 3,9% Noordoostpolder 11.193.801-137.035-1,2% Noordwijk 3.407.170 131.665 3,9% Noordwijkerhout 1.892.411 70.516 3,7% Nuenen, Gerwen en Nederwetten 4.603.588 38.579 0,8% Nunspeet 3.461.413 26.075 0,8% Nuth 2.757.292-146.246-5,3% Oegstgeest 3.069.913 153.046 5,0% Oirschot 1.488.684 87.628 5,9% Oisterwijk 3.588.177 109.067 3,0% Oldambt 18.685.394-134.262-0,7% Oldebroek 2.808.002 287.034 10,2% Oldenzaal 7.761.888-239.733-3,1% Olst-Wijhe 2.106.493-100.337-4,8% Ommen 2.641.538-8.994-0,3% Oost Gelre 4.003.061-85.300-2,1% Oosterhout 14.150.515 497.810 3,5% 7
Ooststellingwerf 7.845.601 226.486 2,9% Opsterland 8.110.618 613.286 7,6% Oss 21.843.518 1.927.294 8,8% Oud-Beijerland 3.107.340-130.706-4,2% Oude IJsselstreek 8.175.658 1.146.202 14,0% Overbetuwe 7.880.846 191.636 2,4% Papendrecht 6.460.347 270.841 4,2% Peel en Maas 6.168.495 844.503 13,7% Pijnacker-Nootdorp 6.123.692-290.906-4,8% Purmerend 23.681.852 43.029 0,2% Putten 2.771.712 219.776 7,9% Raalte 5.286.180 262.299 5,0% Reimerswaal 2.538.639-274.753-10,8% Renkum 7.469.492 444.065 5,9% Rheden 13.622.082 1.810.069 13,3% Rhenen 3.513.648 155.884 4,4% Ridderkerk 10.647.474-612.712-5,8% Rijssen-Holten 4.706.047-201.106-4,3% Rijswijk 18.558.817-1.251.019-6,7% Roerdalen 3.515.182-112.086-3,2% Roermond 25.522.557 150.607 0,6% Roosendaal 23.050.494 1.819.569 7,9% Rotterdam 533.292.452-2.369.161-0,4% Rucphen 3.998.191 12.503 0,3% Schagen 6.455.592-469.883-7,3% Schiedam 40.462.920-734.554-1,8% Schijndel 3.405.202 106.940 3,1% Schouwen-Duiveland 5.674.326 165.897 2,9% 's-gravenhage 331.152.410-162.931 0,0% 's-hertogenbosch 49.404.269 1.492.390 3,0% Sint-Michielsgestel 2.894.967 200.098 6,9% Sint-Oedenrode 1.533.379-32.364-2,1% Sittard-Geleen 39.235.875 1.291.690 3,3% Sliedrecht 5.214.695 138.127 2,6% Slochteren 3.011.481 56.618 1,9% Sluis 4.022.749-244.249-6,1% Smallingerland 24.722.264 1.019.479 4,1% Soest 8.556.168 584.874 6,8% Someren 2.750.041-179.609-6,5% Son en Breugel 2.562.661-21.931-0,9% Stadskanaal 13.230.004-1.425.650-10,8% 8
Staphorst 1.264.366-84.220-6,7% Stede Broec 2.941.255 284.340 9,7% Steenbergen 4.487.967 667.339 14,9% Steenwijkerland 11.231.285 219.091 2,0% Stein 4.474.667-351.297-7,9% Stichtse Vecht 10.181.904 372.494 3,7% Súdwest-Fryslân 29.035.971 1.832.528 6,3% Terneuzen 13.894.081 12.623 0,1% Teylingen 3.737.548-238.219-6,4% Tholen 3.803.121 152.603 4,0% Tiel 15.256.688 499.632 3,3% Tilburg 93.429.512 3.915.051 4,2% Tubbergen 1.756.811-142.965-8,1% Twenterand 6.288.510-166.146-2,6% Tynaarlo 5.190.258 162.267 3,1% Tytsjerksteradiel 7.577.233 54.122 0,7% Uden 8.970.638 849.407 9,5% Uithoorn 4.438.280 169.194 3,8% Urk 1.349.356-139.047-10,3% Utrecht 116.022.195-5.113.848-4,4% Utrechtse Heuvelrug 6.714.381 352.956 5,3% Valkenburg aan de Geul 4.377.874-134.159-3,1% Valkenswaard 6.887.906 339.574 4,9% Veendam 12.162.548 337.734 2,8% Veenendaal 17.109.830 713.310 4,2% Veere 2.240.996-764 0,0% Veghel 5.734.545 655.625 11,4% Veldhoven 7.114.517 383.295 5,4% Velsen 16.670.970 196.058 1,2% Venlo 43.380.907 3.795.403 8,7% Venray 11.077.218 1.130.887 10,2% Vianen 3.353.553-68.968-2,1% Vlaardingen 33.277.460-999.346-3,0% Vlagtwedde 3.169.510 494.190 15,6% Vlissingen 24.497.120 1.612.241 6,6% Voorschoten 4.320.744 112.490 2,6% Voorst 3.318.926 157.340 4,7% Vught 3.640.089 191.695 5,3% Waalre 2.227.938 43.059 1,9% Waalwijk 10.599.104 293.146 2,8% Waddinxveen 3.831.931 96.232 2,5% 9
Wageningen 10.489.082 1.024.932 9,8% Wassenaar 4.516.764 153.157 3,4% Waterland 1.798.358 106.239 5,9% Weert 12.537.614 846.275 6,7% Weesp 4.700.600 105.757 2,2% Werkendam 2.857.501 31.542 1,1% West Maas en Waal 2.995.062 344.948 11,5% Westerveld 3.742.581 153.006 4,1% Westervoort 5.319.668 304.498 5,7% Westland 14.793.671-1.113.611-7,5% Weststellingwerf 6.704.765-463.802-6,9% Wierden 2.843.806-102.686-3,6% Wijchen 9.291.983 724.842 7,8% Wijdemeren 2.786.031 68.038 2,4% Wijk bij Duurstede 3.295.768 272.165 8,3% Winterswijk 7.979.126 482.938 6,1% Woensdrecht 3.514.174 8.756 0,2% Woerden 6.933.315 145.580 2,1% Wormerland 3.057.867-13.024-0,4% Zaanstad 53.430.740-4.752.186-8,9% Zaltbommel 3.843.354 55.160 1,4% Zandvoort 5.246.366-140.383-2,7% Zeewolde 3.705.190 131.304 3,5% Zeist 15.725.106 1.200.735 7,6% Zevenaar 8.519.872 680.167 8,0% Zoetermeer 46.067.087-1.791.317-3,9% Zuidhorn 2.861.493 37.956 1,3% Zuidplas 6.521.614-595.571-9,1% Zundert 2.170.689 59.494 2,7% Zutphen 18.886.076 2.068.144 11,0% Zwartewaterland 2.657.779-299.285-11,3% Zwijndrecht 14.591.991 453.890 3,1% Zwolle 42.771.739 23.484 0,1% 10