*Z03B8C34D3D* Gemeenteraad van Goeree-Overflakkee Postbus AA MIDDELHARNIS. Geachte raad,

Vergelijkbare documenten
RIS PARKEERVERORDENING BOXMEER 2015 GEMEENTE BOXMEER. 2 december (Vastgesteld door de gemeenteraad op 29 januari 2015)

Gemeenteblad van Zaltbommel 2009 Nr. 4.13

Parkeerverordening. C!! emborg

gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 12 maart 2013;

gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 6 november 2018;

AFDELING II. PLAATSEN VOOR VERGUNNINGHOUDERS, VERGUNNINGEN EN VERGUNNINGBEWIJZEN

Parkeerverordening 2013

gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 22 november 2016;

Verordening op het gebruik van parkeerplaatsen en de verlening van vergunningen voor het parkeren

Verordening op het parkeren 2007

Gelet op artikel 149 van de Gemeentewet en artikel 2a van de Wegenverkeerswet 1994;

VERORDENING op het gebruik van parkeerplaatsen en de verlening van vergunningen voor het parkeren Wetstechnische informatie Gegevens van de regeling

Datum: 6 oktober 2014 Portefeuillehouder: wethouder Horst

Parkeerverordening 2013

gezien het voorstel van het college van Burgemeester en Wethouders van 3 oktober 2006, Nr. SO/2006/5545;

gelet op artikel 147 van de Gemeentewet en artikel 2a van de Wegenverkeerswet, B E S L U I T:

Verordening op het gebruik van parkeerplaatsen en de verlening van vergunningen en ontheffingen voor het parkeren (Parkeerverordening 2007)

gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 10 september 2013, raadsvoorstelnummer 2013/073/1; Parkeerverordening 2014.

Parkeerverordening Venray 2016

gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 2 december 2016;

AFDELING I DEFINITIES EN BEGRIPSOMSCHRIJVINGEN

CVDR. Nr. CVDR617411_1. Parkeerverordening 2018

op voorstel van het college van de gemeente Lelystad d.d. 15 november 2016;

gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 14 april 2015, nr. RVB ; BESLUIT: PARKEERVERORDENING 2015

ONTHEFFINGSREGELING BLAUWE ZONE LEIDEN

gelezen het raadsvoorstel nummer RVO van het college van burgemeester en wethouders van Den Helder van 2 december 2010;

Vaststellen verordening parkeerbelasting 2014 (inclusief tarieven) Registratienummer: GF

gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 24 november 2015;

Beleidsregels voor en ten behoeve van parkeren in de blauwe zones Hengelo 2016

Aan de gemeenteraad Gemeente Steenwijkerland Vendelweg XE Steenwijk Steenwijk, Nummer voorstel: 2014/56

Beleidsregels ontheffingsverlening parkeerschijfzone kernwinkelgebied Raalte

Verordening op de heffing en invordering van parkeerbelasting gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van ;

gelezen het voorstel nummer RVO van het college van burgemeester en wethouders van 16 september 2014;

gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 15 november 2016;

Verordening op de heffing en de invordering van parkeerbelastingen 2019

PARKEERVERORDENING AMSTELVEEN 2013

Verordening parkeerbelastingen

Verordening op de heffing en invordering van parkeerbelastingen 2014

gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 3 november 2015; VERORDENING OP DE HEFFING EN INVORDERING VAN PARKEERBELASTINGEN 2016

Raadsstuk. Onderwerp: Wijziging Verordening parkeerbelastingen 2013 Reg.nummer: 99630

VERORDENING OP DE HEFFING EN INVORDERING VAN PARKEERBELASTINGEN 2018

Gemeenteraad Zaltbommel Verordening op de heffing en invordering van parkeerbelastingen 2015 vastgesteld

Parkeerverordening 2017

CVDR. Nr. CVDR616638_1 VERORDENING PARKEERBELASTINGEN 2019

R-MRM/2015/649 BELEIDSREGELS PARKEREN BOXMEER 2015 GEMEENTE BOXMEER. 3 maart (Vastgesteld door B&W op 3 maart 2015)

Parkeerverordening

Verordening op de heffing en de invordering van parkeerbelastingen 2016

VERORDENING PARKEERBELASTINGEN 2019

Verordening op het gebruik van parkeerplaatsen en de verlening van

Gelet op artikel 149 van de gemeentewet en artikel 2a van de Wegenverkeerswet besluit de Raad van de gemeente Gooise Meren:

Verordening op de heffing e n invordering van parkeerbelastingen

Onderwerp: Tarieven gemeentelijke belastingen en heffingen 2012 (parkeerbelasting) Registratienummer: GF

Verordening op de heffing en de invordering van parkeerbelastingen gemeente Veendam

Aanpassing Ontheffingsregeling blauwe zone Leiden

Gemeente Zeist - Parkeerverordening Zeist 2016

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Houten, nr. BWV gelezen en besluit;

Verordening van de gemeenteraad van de gemeente Delft houdende regels omtrent parkeerregulering en parkeerbelasting Parkeerverordening Delft 2018

Raadsbesluit 2014/.Ö?.5.(

De raad van de gemeente Valkenswaard in zijn openbare vergadering van 16 december 2009;

gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 30 oktober 2007;

Raadsvoorstel

Verordening op het gebruik van parkeerplaatsen en de verlening van vergunningen voor het parkeren (PARKEERVERORDENING 2016)

*Z02EAEE77A8* Beslispunten Instemmen met de gebiedsvisie en ondertekening van de geurverordening en deze op de gebruikelijke wijze publiceren.

Verordening parkeerregulering en parkeerbelastingen 2017

Wethouder Ruimtelijke ontwikkeling, grondbedrijf en verkeer

Verordening op gebruik van parkeerplaatsen en verlening van parkeervergunningen 2017.

Verordening op de Heffing en Invordering van Parkeerbelastingen gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 12 maart 2019;

Verordening op de heffing en invordering van parkeerbelastingen 2016

VERORDENING PARKEERBELASTINGEN Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van Bussum van 15 oktober 2013, nummer RV2013.

Nummer 090 J. Parkeerbelastingen

Verordening parkeerregulering en parkeerbelastingen 2016

Verordening parkeerregulering en parkeerbelastingen 2015

VERORDENING OP DE HEFFING EN INVORDERING VAN PARKEERBELASTINGEN

RAADSVOORSTEL Onderwerp: Verordening op de heffing en invordering van parkeerbelastingen 2013.

GEMEENTEBLAD. Nr Parkeerverordening 2014 gemeente Alkmaar AFDELING I. DEFINITIES EN BEGRIPSOMSCHRIJVINGEN. 13 januari 2014

gelezen het voorstel van het College van burgemeester en wethouders van 21 november 2017;

Verordening op de heffing en de invordering parkeerbelastingen 2018

Concept Verordening parkeerregulering en parkeerbelastingen Rijswijk

Gemeente Almere. Besluit. De raad van de gemeente Almere, gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders: B E S L U I T: Pagina 1

Verordening op het gebruik van parkeerplaatsen en de verlening van vergunningen voor het parkeren

Parkeerverordening IJsselstein 2014-I

Verordening parkeerbelastingen Verordening op de heffing en invordering van parkeerbelastingen 2016 (Verordening parkeerbelastingen 2016)

BESLUIT: VERORDENING OP DE HEFFING EN INVORDERING VAN PARKEERBELASTINGEN

Verordening op de heffing en invordering van parkeerbelastingen 2019

GEMEENTEBLAD Officiële publicatie van Gemeente Almere (Flevoland)

gelet op artikel 225 van de Gemeentewet en de Parkeerverordening Boxtel 1996; Verordening op de heffing en de invordering van parkeerbelastingen 2013

BELEIDSREGELS ONTHEFFING BLAUWE ZONE 2015 versie IV

Gemeente Zeist Verordening parkeerbelastingen Zeist 2016

Afdeling Belastingen. Onder de naam "parkeerbelastingen" worden de volgende belastingen geheven:

*Z084CD5B499* Gemeenteraad van Goeree-Overflakkee Postbus AA MIDDELHARNIS. Geachte raad,

Verordening op de heffing en invordering van Parkeerbelastingen 2018

Verordening van de gemeenteraad van Heerlen houdende het gebruik van parkeerplaatsen en de verlening van vergunningen voor het parkeren.

Verordening op de heffing en de invordering van parkeerbelastingen 2016

VERORDENING OP DE HEFFING EN DE INVORDERING VAN PARKEERBELASTINGEN VEERSE MEERGEBIED II NOORD-BEVELAND 2015

gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders met nummer ; besluit :

Raadsvergaderi ng d.d. I 1 Z DECjrJ 13! Confonn/g;.mendee. ci _ :

Gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 15 november 2011;

Transcriptie:

Gemeenteraad van Goeree-Overflakkee Postbus 1 3240 AA MIDDELHARNIS Registratienummer : Z -14-36164 / 3925 Agendanummer : 13 Portefeuillehouder : Wethouder Trouwborst Raadsvergadering : 18 december 2014 Behandelaar : M. Villerius Bijlage(n) : 1 Onderwerp : Vaststellen Parkeerverordening Datum : 2 december 2014 *Z03B8C34D3D* Geachte raad, Beslispunten 1. De Parkeerverordening Goeree-Overflakkee vaststellen; 2. De dag- en weekvergunningen afschaffen. 3. Instemmen met de volgende uitgangspunten voor de leges van de parkeervergunningen 3.1. Tarief dagdeel(kras)kaarten 0,60; 3.2. Tarief eerste parkeervergunning bewoners 83,60; Tarief tweede parkeervergunning bewoners 120,00; 3.3. Tarief eerste parkeervergunning ondernemers 83,60; Tarief tweede parkeervergunning ondernemers 120,00; 3.4. Tarief parkeervergunningen eerstelijnszorg 43,60. Inleiding Tijdens het harmonisatieproces, vooruitlopend op de gemeentelijke samenvoeging, is om onverklaarbare redenen verzuimd het parkeerbeleid hierin mee te nemen. Door middel van dit voorstel wordt deze omissie hersteld. Doelstelling Dirksland en Middelharnis hebben elk een eigen parkeersysteem met verschillende tarieven voor parkeervergunningen. De belangrijkste doelstellingen van dit raadsvoorstel zijn: 1 e. Het harmoniseren van beide regelingen; 2 e. De tarieven voor parkeervergunningen meer in overeenstemming brengen met de kosten; 3 e. De tarieven meer in overeenstemming brengen met de huidige (markt)omstandigheden. Stand van zaken Bijna elke gemeente heeft wel te maken met minder gewenste situaties als gevolg van parkeergedrag of parkeercapaciteit. In dergelijke gevallen kan een parkeerregulerende maatregel zoals een parkeerschijfzone of een zone voor vergunninghouders uitkomst bieden. In het verleden hebben ook enkele gemeenten op Goeree-Overflakkee van dit instrument gebruik gemaakt. Zo komen parkeerschijfzones voor in de kern van Ouddorp, rondom het ziekenhuis te Dirksland, in Sommelsdijk en rondom het winkelcentrum te Middelharnis. In het woongebied grenzend aan het winkelcentrum te Middelharnis geldt bovendien een zone voor vergunninghouders. Deze zone is complementair aan de parkeerschijfzone rondom het winkelcentrum en is nodig om te voorkomen dat winkelend publiek in de woonstraten parkeert in plaats van op de daarvoor aangelegde parkeerplaatsen. Koningin Julianaweg 45, 3241 XB Middelharnis, Postbus 1, 3240 AA Middelharnis T. 14 0187, info@goeree-overflakkee.nl, IBAN NL08BNGH028.51.57.221, KvK 56710240, BTW NL 823658727B01

Dirksland en Middelharnis hebben de grootste parkeerzones. Het parkeersysteem te Dirksland geldt van maandag tot en met vrijdag van 7.00 tot 19.00 uur en kent een parkeerduur van 3 uren. De tijden en tijdsduur zijn volledig op de diensten van het ziekenhuispersoneel afgestemd. Het parkeersysteem te Middelharnis geldt van maandag tot en met zaterdag van 9.00 tot 18.00 uur en op koopavonden tot 21.00 uur en heeft een parkeerduur van 2 uren. De parkeerschijfzones in Ouddorp en Sommelsdijk zo zijn gering, dat daarvoor geen ontheffingensysteem is ingevoerd. Dat is anders voor de parkeerschijfzone rondom het ziekenhuis te Dirksland en de parkeerschijfzone en zone voor vergunninghouders rondom het winkelcentrum te Middelharnis. Belanghebbenden kunnen tegen vergoeding een vergunning aanvragen, teneinde hun voertuig langer dan de vastgestelde parkeerduur binnen een van deze zones te parkeren. Bij de voorbereiding van het parkeersysteem te Middelharnis (in 2005) is een aantal gemeenten geraadpleegd over de systematiek en de opbouw van de parkeertarieven aldaar. De meeste gemeenten hanteren een systeem waarbij belanghebbenden elk jaar een nieuwe parkeervergunning moeten aanvragen. Voordeel daarvan is een zo actueel mogelijk bestand en een minimale kans op fraude. Nadeel vormt de jaarlijkse verwerking van al deze aanvragen en de jaarlijkse kosten ervan voor de belanghebbenden. In verband hiermee heeft Middelharnis (en later ook Dirksland) destijds besloten de parkeervergunningen op kenteken uit te geven. Dit betekent dat voor een voertuig slechts eenmaal een aanvraag om parkeervergunning nodig is. De jaarlijkse parkeerlasten worden zodoende bepaald door de duur van de termijn waarin men een voertuig bezit c.q. gebruikt. Er zijn gevallen bekend waarmee men voor nog geen. 4,00 per jaar rechten verwerft om langdurig binnen de zone te parkeren. Dat is een bedrag waarvoor men in veel steden nog geen uur kan parkeren. Het betreft overigens een uitermate klantvriendelijk systeem dat toch doeltreffend is. De regelgeving Tot nu toe gelden voor de kernen Dirksland en Middelharnis dus nog afzonderlijke regelingen. Die moeten worden geharmoniseerd. Voor het parkeersysteem Middelharnis heeft de gemeenteraad destijds een Parkeerverordening vastgesteld. Op grond van deze verordening heeft het college vervolgens een Aanwijzingsbesluit en een Regeling voor het aanvragen en verlenen van parkeervergunningen vastgesteld. Het parkeersysteem Dirksland is gebaseerd op Beleidsregels die destijds door het college zijn vastgesteld. Omdat de Parkeerverordening van Middelharnis nog prima voldoet, is deze geactualiseerd. Wij stellen u voor de bijgevoegde parkeerverordening vast te stellen Hiervoor is overigens gebruik gemaakt van de modelverordening van de VNG waarbij de alhier gehanteerde systematiek is geïmplementeerd. Producten en tarieven Naast het vaststellen van de Parkeerverordening Goeree-Overflakkee wordt u (via de legesverordening) voorgesteld ook enkele inhoudelijke aanpassingen met betrekking tot producten en tarieven door te voeren. Vanwege de verwevenheid met de parkeerverordening treft u de toelichting op de producten en de tarieven onder dit agendapunt aan. De producten Het parkeersysteem Dirksland heeft een beperkte omvang en een relatief lange parkeerduur (max 3 uren). Destijds is tot twee producten besloten, te weten een eerste en een tweede parkeervergunning. Bewoners en andere gebruikers betalen voor een parkeervergunning hetzelfde bedrag. Een eenvoudiger systeem is niet denkbaar. Het parkeersysteem Middelharnis heeft een grotere omvang en bestaat uit een parkeerschijfzone (max 2 uren) en een zone voor vergunninghouders. Om iedere doelgroep goed te kunnen bedienen, zijn daarvoor in het verleden veertien producten ontwikkeld. In de praktijk blijkt dat aan de tijdelijke parkeervergunningen geen behoefte bestaat. Een overzicht van alle producten treft u elders in dit voorstel aan. Pagina 2 van 10

De tarieven a. Bewoners De tarieven voor bewoners zijn destijds bewust laag gehouden. De meeste tarieven zijn jaarlijks trendmatig verhoogd. Bewoners binnen de parkeerzone te Middelharnis betalen voor de eerste parkeervergunning nu 20,85 en voor de tweede vergunning 48,00. Bewoners binnen de parkeerzone te Dirksland betalen voor de eerste vergunning nu 20,50 en voor de tweede vergunning 47,00. Ter vergelijking: de gemeente Schouwen-Duiveland rekent jaarlijks 25,70 voor de eerste parkeervergunning en 89,75 voor de tweede vergunning. De gemeente Goes rekent hiervoor jaarlijks 38,00 respectievelijk 76,00. b. Ondernemers Gangbaar is, dat ondernemers meer voor een parkeervergunning betalen dan bewoners. Argumenten daarvoor zijn: - de kosten voor een parkeervergunning zijn als bedrijfskosten aftrekbaar; - de kosten kunnen worden doorberekend. Middelharnis heeft deze differentiatie overgenomen. Meegewogen is, dat het parkeersysteem vanwege de parkeerdruk bij het winkelcentrum is ingevoerd. Het parkeersysteem te Dirksland is ingevoerd vanwege de parkeerdruk rondom het ziekenhuis. Mede vanwege het geringe aantal ondernemers binnen de parkeerschijfzone is besloten voor bewoners en ondernemers eenzelfde tarief te hanteren. Ondernemers die een parkeervergunning voor de parkeerzone te Middelharnis willen hebben, betalen voor de eerste parkeervergunning 107,00 en voor de tweede vergunning 160,35. Ondernemers die een vergunning voor de parkeerschijfzone te Dirksland wensen, betalen voor de eerste parkeervergunning 20,50 en voor de tweede vergunning 47,00. Ter vergelijking: de gemeente Schouwen-Duiveland rekent jaarlijks 153,70 voor de eerste parkeervergunning en 230,90 voor de tweede vergunning. De gemeente Goes rekent hiervoor jaarlijks 191,00 respectievelijk 382,00. c. Dagdeel(kras)kaarten Bewoners en ondernemers kunnen voor hun gasten c.q. vertegenwoordigers dagdeel- (kras)kaarten aanschaffen. Nadat de juiste maand, dag, en het dagdeel zichtbaar zijn gemaakt, geeft zo n kaart het recht binnen de zone te parkeren. d. Eerstelijnszorg De vraag naar parkeervergunningen door de eerstelijnszorg stijgt. Gelet op het overheidsbeleid is dat niet verwonderlijk. Het streven van de overheid is er immers op gericht ouderen zolang mogelijk thuis te laten wonen. De eerstelijnszorg betaalt nu 53,45 voor een parkeervergunning. Ter vergelijking: de gemeente Schouwen-Duiveland rekent jaarlijks 106,55 voor een parkeervergunning. De gemeente Goes rekent hiervoor jaarlijks 191,00. Overzicht van producten en tarieven De tabel hieronder geeft aan welke producten er thans ten aanzien van het parkeren binnen de parkeerzones beschikbaar zijn en welke tarieven daarbij horen. Parkeervergunning voor Dirksland Middelharnis Bewoners parkeerschijfzone 1 e vergunning 2 e vergunning 20,50 47.00 20,85 48,00 Ondernemers parkeerschijfzone 1 e vergunning 2 e vergunning Bewoners zone vergunninghouders 1 e vergunning 2 e vergunning 20,50 47.00 107,00 160,35 20,85 48,00 Pagina 3 van 10

Ondernemers zone vergunninghouders 1 e vergunning 2 e vergunning Eerstelijnszorg dag week jaar Tijdelijke vergunningen dag week 107,00 160,35 8,00 20,85 53,45 8,00 20,85 Dagdeel(kras)kaarten 0,50 Medio november 2014 zijn er 783 parkeervergunningen in omloop. Argumenten 1.1 De nieuwe Parkeerverordening moet vóór 1 januari 2015 worden vastgesteld. Als gevolg van de gemeentelijke herindeling dienen de verschillende parkeerregimes op elkaar te worden afgestemd. Daarbij is tegelijk gekeken naar de verhouding tussen de kosten en de baten van het parkeersysteem. Om een redelijke verhouding te bereiken, is een verhoging van de tarieven noodzakelijk. 2.1 Aan tijdelijke vergunningen bestaat geen behoefte. Gebleken is dat aan algemene dag- en weekvergunningen en aan dag- en week-vergunningen voor eerstelijnszorg geen enkele behoefte bestaat. Deze 4 producten kunnen dus, zonder dat de dienstverlening verslechtert, worden afgeschaft. Een uitstekend alternatief hiervoor zijn de dagdeel(kras)kaarten die overigens wel in een behoefte voorzien. 3.1 Het tarief voor dagdeel(kras)kaarten moet worden bijgesteld. De dagdeel(kras)kaarten kosten 0,50 per stuk. Deze zijn voor het laatst in 2011 besteld. Voordat er nieuwe kaarten worden besteld, worden de oude kaarten opgemaakt. Naar verwachting zal dat begin 2016 zijn. Tegen die tijd zal bij de drukker naar de prijs worden geïnformeerd, zodat tijdig het nieuwe tarief in de legesverordening kan worden opgenomen. Tot die tijd lijkt een kostprijs van 0,60 reëel. 3.2. De tarieven van de eerste parkeervergunning voor bewoners staan niet in verhouding tot de kostprijs. De tarieven van de eerste parkeervergunning voor bewoners zijn beduidend lager dan de kostprijs. Deze bedraagt namelijk 73,60. In dit bedrag zijn wel de overheadkosten, maar niet de kosten voor het in stand houden van het parkeersysteem begrepen. Bij dit laatste moet worden gedacht aan bebording en belijning ten behoeve van de parkeerzone. De kosten hiervoor bedragen naar raming gemiddeld 1.000,00 per jaar. Indien deze kosten worden doorberekend (aan de circa 100 parkeervergunningen die jaarlijks worden uitgegeven), is een tarief van 83,60 reëel Het progressieve tarief voor de tweede parkeervergunning vormt een belangrijk middel, belanghebbenden bewust over het parkeren binnen de zone te laten nadenken. Tot nu toe bedraagt het opslagpercentage 140%. Bij de nieuwe tarieven zou dit tot een fors bedrag leiden. Omdat een toeslag van 50% wel meer wordt toegepast (hondenbelasting), is dat opslagpercentage ook hier reëel. Daarmee komt het tarief voor de tweede parkeervergunning uit op 120,00. Dit betekent een forse verhoging ten opzichte van de huidige tarieven. Maar vanwege de kostprijs van een parkeervergunning en het beheersen van de parkeersituatie zijn deze tarieven toch noodzakelijk. Een nadeel van deze hogere tarieven kan zijn, dat bewoners binnen de parkeerzone hun auto net buiten de parkeerzone gaan parkeren, waardoor de parkeerdruk in die gebieden (al dan niet tijdelijk) hoger wordt. Pagina 4 van 10

3.3. Het ondernemersklimaat is niet rooskleurig Al eerder is aangegeven, dat Middelharnis de landelijk gebruikelijke differentiering van tarieven tussen ondernemers en bewoners heeft overgenomen. Deze differentiatie vormt een belangrijk middel, ondernemers bewust over de noodzaak tot parkeren binnen de zone te latennadenken. In Dirksland is namelijk gebleken, dat ondernemers - vanwege de geringe kosten voor een parkeervergunning - eenvoudigweg een parkeervergunning aanvragen, ook al is er in de directe omgeving van hun vestiging een goed alternatief aanwezig. Nu is het algemeen bekend, dat het ondernemersklimaat niet gunstig is. Vooral winkeliers hebben het niet gemakkelijk. Het lijkt goed - als gemeente - met deze omstandigheden rekening te houden en in die zin een signaal af te geven. Dat kan door de differentiatie van tarieven tussen bewoners en ondernemers af te schaffen. Wanneer de tarieven Middelharnis als uitgangspunt worden genomen, levert dit voor de eerste parkeervergunning een tariefsverlaging op van 107,00 naar 83,60 en voor de tweede vergunning van 160,35 naar 120,00. Voor de ondernemers Dirksland pakt de harmonisatie nadelig uit. Het tarief voor de eerste parkeervergunning gaat namelijk omhoog van 20,50 naar 83,60 en voor de tweede vergunning van 47.00 naar 120,00. Dit betekent een forse verhoging ten opzichte van de huidige tarieven. Maar ook hier geldt dat deze tarieven vanwege de kostprijs van een parkeervergunning en het beheersen van de parkeersituatie noodzakelijk zijn. In algemene zin kan worden opgemerkt dat de tarieven voor ondernemers nog steeds zeer schappelijk zijn. Het gaat hier overigens om 7 ondernemers, waarvan er 2 op eigen terrein kunnen parkeren en 2 aan de achterzijde van hun pand, net buiten de zone. 3.4. Vanuit maatschappelijk oogpunt bezien is neerwaartse bijstelling voor de eerstelijnszorg wenselijk. Het streven van de overheid is erop gericht, ouderen zo lang mogelijk thuis te laten wonen. Verwacht wordt dat de eerstelijnszorg daardoor zal toenemen. Over het algemeen gaat het hierbij om korte bezoekjes, die dikwijls meerdere keren per dag plaatsvinden. De eerstelijnszorg zal zodoende meer dan nu het geval is binnen de zones moeten parkeren. Daardoor zal de vraag naar parkeervergunningen toenemen. Vanuit maatschappelijk oogpunt bezien is het wenselijk de kosten voor de eerstelijnszorg laag te houden. Een kostenreductie zoals bij het tarief ondernemers Middelharnis lijkt reëel. Daarmee gaat het tarief van 53,45 naar 43,60. Kanttekeningen 3.1 Voor een grote doelgroep leidt de harmonisatie tot een forse tariefsverhoging. Voor een meer reële kosten-batenverhouding en om de parkeersituatie te kunnen blijven beheersen is deze verhoging toch echt noodzakelijk. Aangevoerd kan worden dat de nieuwe tarieven ook beduidend hoger zijn dan die van omliggende gemeenten. Dat is zo, maar deze gemeenten kennen naast bewonersparkeren ook een systeem van betaald parkeren bij bijvoorbeeld winkelcentra of strandopgangen. Met deze inkomsten kunnen zij de parkeervergunningen voor de eigen inwoners onder de kostprijs aanbieden. Daarnaast moet worden bedacht dat onze gemeente vergunningen op kenteken uitgeeft. Dit in tegenstelling tot andere gemeenten waar belangstellenden jaarlijks verplicht zijn een nieuwe vergunning aan te vragen. Daarmee blijft het door onze gemeente gehanteerde systeem per saldo voordeliger. Financiële consequenties Naar verwachting zullen de nieuwe tarieven tot een meeropbrengst van 7.000 leiden. Pagina 5 van 10

Kader Artikel 149 van de Gemeentewet en artikel 2a van de Wegenverkeerswet 1994. Planning Nadat u de Parkeerverordening Goeree-Overflakee heeft vastgesteld, zullen wij een nieuw Aanwijzingsbesluit op grond van deze verordening en een nieuwe Regeling voor het aanvragen en verlenen van een parkeervergunning vaststellen. Bijlagen: Geen Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Goeree-Overflakkee, secretaris, locoburgemeester, drs. B. Marinussen F.J. Tollenaar Pagina 6 van 10

Raadsvergadering : 18 december 2014 Registratienummer : Z -14-36164 / 3925 Besluitnummer : 13 Onderwerp : Vaststellen Parkeerverordening Goeree-Overflakkee De raad van de gemeente Goeree-Overflakkee; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 2 december 2014; gelet op artikel 149 van de Gemeentewet en artikel 2a van de Wegenverkeerswet 1994; b e s l u i t: vast te stellen de volgende verordening: Parkeerverordening Goeree-Overflakkee. Artikel 1 Begripsomschrijvingen In deze verordening wordt verstaan onder: - dag: een periode van 24 uren die om 0.00 uur aanvangt; - dagdeel: de perioden van 9.00 tot 13.00 uur, van 13.00 tot 17.00 uur en (op koopavonden) van 17.00 tot 21.00 uur; - houder: degene op wiens naam het voor het motorrijtuig opgegeven kenteken ten tijde van het parkeren was ingeschreven in het krachtens de Wegenverkeerswet 1994 aangehouden register van opgegeven kentekens; - motorvoertuigen: hetgeen daaronder wordt verstaan in het RVV 1990 met inbegrip van brommobielen, zoals bedoeld in artikel 1 onder ia van het RVV 1990; - parkeren: het gedurende een aaneengesloten periode doen of laten staan van een motorvoertuig, anders dan gedurende de tijd die nodig is voor en gebruikt wordt tot het onmiddellijk in- of uitstappen van personen dan wel het onmiddellijk laden of lossen van goederen, op binnen de gemeente gelegen voor het openbaar verkeer openstaande terreinen of weggedeelten, waarop dit doen of laten staan niet ingevolge een wettelijk voorschrift is verboden; - RVV 1990: het Reglement verkeersregels en verkeerstekens1990; - vergunning: een door burgemeester en wethouders verleende vergunning, krachtens welke het is toegestaan een motorvoertuig te parkeren binnen daartoe aangewezen gebieden; - vergunningbewijs: parkeerkaart waaruit blijkt dat een parkeervergunning is verleend; - vergunninghouder: de natuurlijke persoon of rechtspersoon aan wie een vergunning is verleend. Artikel 2 Plaatsen voor vergunninghouders 1. Burgemeester en wethouders kunnen, bij openbaar te maken besluit, weggedeelten aanwijzen die bestemd zijn voor het parkeren door vergunninghouders. Burgemeester en wethouders kunnen hierbij onderscheid maken in de categorieën als bedoeld in artikel 3, derde lid. 2. Burgemeester en wethouders kunnen, bij openbaar te maken besluit, de tijdstippen vaststellen waarop het parkeren alleen aan vergunninghouders is toegestaan. Pagina 7 van 10

Artikel 3 Vergunningen 1. Burgemeester en wethouders kunnen op een daartoe strekkende aanvraag een vergunning verlenen voor het parkeren binnen de ingevolge artikel 2, eerste lid, aangewezen gebieden. 2. Burgemeester en wethouders kunnen regels stellen voor het aanvragen en verlenen van een vergunning. 3. Een vergunning kan worden verleend aan: a. een eigenaar of houder van een motorvoertuig die woont binnen een van de ingevolge artikel 2, eerste lid, aangewezen gebieden; b. een natuurlijk persoon of rechtspersoon, die een beroep of bedrijf uitoefent en gevestigd is binnen een van de ingevolge artikel 2, eerste lid, aangewezen gebieden; c. een bewoner van een van de ingevolge artikel 2, eerste lid, aangewezen gebieden, ten behoeve van zijn bezoekers, met dien verstande dat de vergunning slechts geldt voor het op het vergunningbewijs aangegeven dagdeel; d. een natuurlijk persoon of rechtspersoon, die een beroep of bedrijf uitoefent en gevestigd is binnen een van de ingevolge artikel 2, eerste lid, aangewezen gebieden, ten behoeve van zijn bezoekers, met dien verstande dat de vergunning slechts geldt voor het op het vergunningbewijs aangegeven dagdeel; e. een natuurlijk persoon of rechtspersoon, die een beroep of bedrijf uitoefent en gevestigd is buiten de ingevolge artikel 2, eerste lid, aangewezen gebieden, voor de uitvoering van werkzaamheden binnen die gebieden; f. een natuurlijk persoon of rechtspersoon, die een beroep of bedrijf uitoefent en gevestigd is buiten de ingevolge artikel 2, eerste lid, aangewezen gebieden, voor het incidenteel uitvoeren van werkzaamheden binnen die gebieden, met dien verstande dat de vergunning slechts geldt voor de op het vergunningbewijs aangegeven dagdeel; g. een natuurlijk persoon of rechtspersoon, die binnen de ingevolge artikel 2, eerste lid, aangewezen gebieden in de uitoefening van zijn beroep regelmatig werkzaamheden verricht op het gebied van eerstelijns medische dienstverlening, met dien verstande dat de vergunning slechts geldt gedurende de uitvoering van de werkzaamheden. 4. Burgemeester en wethouders kunnen in bijzondere gevallen een vergunning ook verlenen aan een eigenaar of houder van een motorvoertuig die niet voldoet aan een van de in het derde lid genoemde vereisten. 5. Burgemeester en wethouders kunnen, bij openbaar te maken besluit, een maximum aantal uit te geven vergunningen per adres of aaneengesloten gebied vaststellen. 6. Burgemeester en wethouders kunnen aan een vergunning voorschriften en beperkingen verbinden die strekken tot bescherming van het belang van een goede verdeling van de beschikbare parkeerruimte. Aan een vergunning kunnen burgemeester en wethouders voorschriften en beperkingen verbinden die strekken tot bescherming van het belang van het voorkomen of beperken van door het verkeer veroorzaakte overlast, hinder of schade alsmede de gevolgen voor het milieu, bedoeld in de Wet milieubeheer, waaronder mede wordt begrepen het stimuleren van selectief autogebruik. Artikel 4 Beslistermijn 1. Burgemeester en wethouders beslissen binnen vier weken na ontvangst van een aanvraag voor een vergunning. 2. Burgemeester en wethouders kunnen de in het eerste lid genoemde termijn met ten hoogste vier weken verlengen. Van een verlenging van deze termijn wordt de aanvrager schriftelijk in kennis gesteld. Artikel 5 Vergunningduur 1. Een vergunning wordt voor onbepaalde tijd verleend. 2. De vergunning bevat in ieder geval de volgende gegevens: a. het gebied, het weggedeelte of de weg waarvoor de vergunning geldt; Pagina 8 van 10

b. de naam van de vergunninghouder of het kenteken van het motorvoertuig waarvoor de vergunning is verleend. Artikel 6 Intrekking- en weigeringsgronden Burgemeester en wethouders kunnen een vergunning intrekken of wijzigen: a. op verzoek van de vergunninghouder; b. wanneer de vergunninghouder niet meer woonachtig is of geen beroep of bedrijf meer uitoefent in het gebied, waarvoor de vergunning is verleend; c. wanneer er zich een wijziging voordoet in een van de omstandigheden die relevant waren voor het verlenen van de vergunning; d. wanneer voor het betreffende gebied het stelsel van vergunningen wordt gewijzigd of komt te vervallen; e. wanneer de vergunninghouder niet of niet tijdig aan zijn betalingsverplichting voor zijn vergunning heeft voldaan; f. wanneer de vergunninghouder handelt in strijd met de aan de vergunning verbonden voorschriften; g. wanneer blijkt dat bij de aanvraag van de vergunning onjuiste gegevens zijn verstrekt; h. om redenen van openbaar belang. Artikel 7 Verbod motorvoertuigen te parkeren 1. Het is verboden gedurende de tijden waarop het binnen de ingevolge artikel 2, eerste lid, aangewezen gebieden slechts aan vergunninghouders is toegestaan aldaar een motorvoertuig te parkeren of geparkeerd te houden: a. zonder vergunning; b. zonder dat het motorvoertuig duidelijk zichtbaar is voorzien van de voor dat motorvoertuig afgegeven vergunning; c. in strijd met de aan de vergunning verbonden voorschriften. 2. Burgemeester en wethouders kunnen ontheffing verlenen van het bepaalde in het eerste lid van dit artikel. Artikel 8 Verbod andere voorwerpen te plaatsen 1. Het is verboden om enig voorwerp, niet zijnde een motorvoertuig, te plaatsen of te laten staan binnen een van de ingevolge artikel 2, eerste lid, aangewezen gebieden. 2. Burgemeester en wethouders kunnen ontheffing verlenen van het bepaalde in het eerste lid van dit artikel. Artikel 9 Strafbepaling Overtreding van het bepaalde in afdeling III van deze verordening wordt gestraft met hechtenis van ten hoogste een maand of geldboete van de eerste categorie. Artikel 10 Toezicht Met het toezicht op de naleving van het bepaalde bij of krachtens deze verordening zijn belast de door burgemeester en wethouders aangewezen personen. Artikel 11 Vervallen oude regeling De Parkeerverordening 2010 vervalt. Artikel 12 Overgangsbepaling Vergunningen die zijn verleend krachtens de Parkeerverordening 2010 worden geacht te zijn verleend krachtens deze verordening. Artikel 13 Deze verordening treedt in werking op de eerste dag na die van haar bekendmaking. Pagina 9 van 10

Artikel 14 Citeertitel Deze verordening wordt aangehaald als: Parkeerverordening Goeree-Overflakkee. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Goeree-Overflakkee op 18 december 2014. griffier, de wnd. voorzitter, drs. J. Mimpen drs. J.P.J. Lokker Publicatiedatum: Inwerkingtreding: Pagina 10 van 10