Bezoekadres Ebbehout 31 1507 EA Zaandam OpenIJ EPC v.o.f. T.a.v. de heer J.W. Verver Oudeweg 115 2031 CC Haarlem Postbus 209 1500 EE Zaandam www.odnzkg.nl Betreft: Omgevingsvergunning Geachte heer Verver, Op 23 maart 2016 hebben wij uw aanvraag voor een omgevingsvergunning voor de bouw van het betonwerk van het buitensluishoofd, onderdeel drempel behorende bij de nieuwe zeesluis in IJmuiden ontvangen. Wij hebben besloten de omgevingsvergunning te verlenen. Besluit Gedeputeerde staten besluiten, gelet op artikel 2.1, lid 1, sub a en paragraaf 2.3 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) de omgevingsvergunning te verlenen voor het realiseren van de bouw van het betonwerk van het buitensluishoofd, onderdeel drempel behorende bij de nieuwe zeesluis in IJmuiden. Contactpersoon Frank Boon Contactgegevens 0235674119 Kenmerk 743401 Uw kenmerk 2252171 Datum 10 augustus 2016 De omgevingsvergunning wordt verleend voor de volgende activiteit: - Het bouwen van een bouwwerk. Voorbereiding Op grond van artikel 3.33, eerste lid, onder a en b, van de Wet ruimtelijke ordening (Wro) worden besluiten die nodig zijn ter verwezenlijking van het project Nieuwe Zeesluis IJmuiden door de provincie Noord-Holland gecoördineerd. Deze coördinatie vindt plaats op grond van het vaststellingbesluit van het inpassingsplan Zeetoegang IJmond van Provinciale Staten van 22 september 2014 en de wijzigingsbesluiten van Gedeputeerde Staten van 16 juni 2015 en 24 november 2015. De coördinatie heeft tot gevolg dat op dit besluit de uitgebreide voorbereidingsprocedure als bedoeld in art. 3.31, derde lid, van de Wro in samenhang gelezen met afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht van toepassing is. Op dit besluit is voorts Hoofdstuk 1, Afdeling 2, van de Crisis- en herstelwet van toepassing. Risico s beperken, leefbaarheid vergroten. 1 7
Bevoegd gezag In het kader van de coördinatieregeling hebben Provinciale Staten in het vaststellingsbesluit ook besloten om het derde lid van artikel 3.33 Wro toe te passen. Dit houdt in dat Gedeputeerde Staten (GS) van provincie Noord-Holland, met uitsluiting van het in eerste instantie bevoegde bestuursorgaan, bevoegd zijn om de in het vaststellingsbesluit genoemde uitvoeringsbesluiten u zelf te nemen, met uitzondering van de besluiten waarvoor het Rijk bevoegd gezag is. Voor deze uitvoeringsbesluiten inclusief het toezicht en handhaving heeft Omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied (ODNZKG) het mandaat namens GS. Volledigheid Wij hebben de aanvraag aan de hand van de Mor getoetst op volledigheid. Wij hebben uw aanvraag in behandeling genomen omdat wij van oordeel zijn dat de aanvraag voldoende informatie bevat voor een goede beoordeling. Overwegingen Bij het nemen van het besluit hebben wij overwogen dat: Het bouwen van een bouwwerk het op grond van artikel 2.1 lid 1 sub a Wabo verboden is zonder omgevingsvergunning een bouwwerk te bouwen; het gevraagde in een tijdelijke aard voorziet, te weten: er voldoende aannemelijk is gemaakt dat voldaan wordt aan de Bouwverordening van de gemeente Velsen; het gevraagde is op 14 april 2016 voorgelegd aan de welstandscommissie, zij akkoord is met het gevraagde bouwplan; er voldoende aannemelijk is gemaakt dat het ontwerp onder voorwaarden voldoet aan de eisen van het Bouwbesluit 2012; het bouwplan gelegen is in het geldende bestemmingsplan Zeetoegang IJmond (PIP) met de volgende bestemmingen en aanduidingen: o enkelbestemming: Water-Sluizencomplex; o dubbelbestemming: Waterstaat Waterkering; o dubbelbestemming: Waarde Archeologie; o gebiedsaanduiding: Geluidzone industrie; het gevraagde bouwplan niet in strijd is met het voornoemde bestemmingsplan; er ten aanzien van de dubbelbestemming Waarde Archeologie een Programma van Eisen is opgesteld ten behoeve van de archeologische waarden; het Programma van Eisen op 12 november 2015 door de Provincie Noord Holland is goedgekeurd; er geen weigeringsgrond is als genoemd in artikel 2:10 Wabo, eerste lid, onder sub a tot en met e en tweede lid; gelet op bovenstaande wij van oordeel zijn dat de gevraagde omgevingsvergunning verleend kan worden. 2 7
Voorschriften De volgende onderdelen horen bij en maken deel uit van de omgevingsvergunning, voor het realiseren van de bouw van het betonwerk van het buitensluishoofd, onderdeel drempel behorende bij de nieuwe zeesluis in IJmuiden. De locatie betreft het perceel sectie K, nummer 532 en 705 te IJmuiden. Nog in te dienen gegevens De omgevingsvergunning wordt verleend onder voorbehoud van het goedkeuren van de volgende gegevens, welke uiterlijk 3 weken voor aanvang van de betreffende werkzaamheden moeten worden ingediend (artikel 2.7 Mor): Nader in te dienen aanvullende en/of gewijzigde gegevens en bescheiden met betrekking tot belastingen en belastingcombinaties (sterkte en stabiliteit) en de uiterste grenstoestand van alle (te wijzigen) constructieve delen van het bouwwerk alsmede van het bouwwerk als geheel, voor zover het niet de hoofdlijn van de constructie dan wel het constructieprincipe betreft. 3 7
Uitvoeringsvoorschriften Procedure bouwwerkzaamheden ( 1.6 Bouwbesluit 2012) Aanwezigheid bescheiden (artikel 1.23 Bouwbesluit 2012) Tijdens het bouwen zijn, voor zover van toepassing, de volgende bescheiden of een afschrift daarvan op het terrein aanwezig: a. vergunning voor het bouwen; b. veiligheidsplan als bedoeld in artikel 8.7; c. afschrift van een besluit ingevolge artikel 13, 13a, of 14 van de Woningwet, dan wel een besluit tot oplegging van een last onder bestuursdwang dan wel last onder dwangsom, en; d. overige voor het bouwen van belang zijnde vergunningen en documenten met nadere voorwaarden en ontheffingen. Het uitzetten van de bebouwingsgrenzen (artikel 1.24 Bouwbesluit 2012) Met het bouwen van een bouwwerk waarvoor vergunning is verleend wordt, onverminderd de voorwaarden bij de vergunning, niet begonnen voordat voor zover nodig door of namens het bevoegd gezag: a. het straatpeil is uitgezet. Mededeling aanvang en beëindiging bouwwerkzaamheden (artikel 1.25 Bouwbesluit 2012) 1. Het bevoegd gezag wordt ten minste twee werkdagen voor de feitelijke aanvang van de bouwwerkzaamheden waarvoor vergunning is verleend door de houder van deze vergunning schriftelijk van de aanvang van de werkzaamheden, met inbegrip van ontgravingswerkzaamheden, in kennis gesteld. 2. Het bevoegd gezag wordt uiterlijk op de eerste werkdag na de dag van beëindiging van de bouwwerkzaamheden, door de houder van deze vergunning schriftelijk van de beëindiging van de werkzaamheden in kennis gesteld. 3. Een bouwwerk voor het bouwen waarvan een vergunning voor het bouwen is verleend, wordt niet in gebruik gegeven of genomen indien niet voldaan is aan het bepaalde in het tweede lid. De verantwoordelijke toezichthouder zal hiervoor per mail contact met u opnemen. Indien de bouwwerkzaamheden niet gereed zijn gemeld bij het bevoegd gezag mag het bouwwerk niet in gebruik gegeven of genomen te worden. 4 7
Overige toestemmingen, meldingen en voorzieningen: U wordt per e-mail nader geïnformeerd over de wijze van indienen van constructieve gegevens. Er mag pas met de werkzaamheden worden gestart wanneer deze gegevens zijn goedgekeurd. Deze omgevingsvergunning is slechts verleend voor de activiteiten die genoemd zijn in het besluit. Mogelijk heeft u nog andere toestemmingen nodig voordat u start met uw project. Denkt u daarbij aan het volgende: Als bij slopen van een bouwwerk meer dan 10 m3 sloopafval vrijkomt, of als het bouwwerk asbest bevat is een sloopmelding nodig als bedoeld in Bouwbesluit 2012 ; Als er bemaling moet gaan plaatsvinden bij een bouw (bronbemaling) waarbij u meer dan 1 m3 grondwater/uur onttrekt dan moet u dat op grond van de Waterwet melden bij Hoogheemraadschap Rijnland. In sommige gevallen heeft u zelfs een vergunning nodig. Ook voor het lozen van grondwater geldt in veel gevallen een meldingplicht. Terinzagelegging Een omgevingsvergunning waar de coördinatie plaats vindt op grond van het vaststellingbesluit van het inpassingsplan Zeetoegang, wordt voorbereid volgens de Uniforme openbare voorbereidingsprocedure (UOV) van afdeling 3.4 van Algemene wet bestuursrecht. Tussen 23 juni 2016 en 4 augustus 2016 heeft een ontwerp van dit besluit ter inzage gelegen en is een ieder in de gelegenheid gesteld om zienswijzen naar voren te brengen. Van deze gelegenheid is Geen gebruik gemaakt. Er zijn Geen wijzigingen in dit besluit aangebracht ten opzichte van het ontwerpbesluit dat ter inzage heeft gelegen. Inwerkingtreding De omgevingsvergunning treedt inwerking zes weken plus een de dag na bekendmaking van het definitieve besluit. Hoogachtend, Het college van gedeputeerde staten van de provincie Noord-Holland, namens deze, de directeur van de Omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied, voor deze, de heer M.H. Dusseldorp Waarnemend teammanager Vergunningverlening Portefeuille branches A Dit document is digitaal vastgesteld. Een fysieke of ingescande handtekening is daarom niet nodig. Meer informatie: https://www.odnzkg.nl/mozard/!suite86.scherm0325?mvrg=1891 5 7
Bijlagen Aanvraagdocument publiceerbaar Ontwerpbasis Civiele Constructies_pdfBijlage Ontwerpbasis Geotechniek_pdfBijlage advies welstand - akkoord Overzichtstekening Cluster15.pdfBijlage reactie aanvrager Integrale Vormgeving_pdf Buitenhoofd Drempelconstructie_pdf Buitenhoofd - 3D view_pdf VO Berekening drempel buitenhoofd_pdf Buitenhoofd overzicht_pdf PvE proefsleuvenonderzoek MSE getekend 6 7
Beroep Als u belanghebbende bent bij de beschikking, kunt u binnen zes weken na de dag waarop deze beschikking ter inzage is gelegd een beroepschrift indienen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State, Postbus 20019, 2500 EA Den Haag. U moet dan wel uw zienswijze tegen de ontwerpbeschikking naar voren hebben gebracht, of goede redenen hebben om dat niet te hebben gedaan. Beroepschriften moeten zijn ondertekend en minstens bevatten: uw naam en adres, de dagtekening, een omschrijving van de beschikking waartegen uw beroep is gericht, en de gronden van uw beroep. U moet indien mogelijk een kopie van dit besluit meesturen. Op deze beschikking is tevens afdeling 2 van hoofdstuk I van de Crisis- en herstelwet van toepassing. Dit brengt onder meer met zich mee dat alle beroepsgronden in het beroepschrift dienen te worden opgenomen, en dat deze na afloop van de beroepstermijn niet meer kunnen worden aangevuld. In spoedeisende gevallen kunt u een voorlopige voorziening vragen bij de Voorzitter van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. U kunt alleen een voorlopige voorziening aanvragen als u beroep heeft ingesteld. Voor het instellen van beroep en het vragen van een voorlopige voorziening is griffiegeld verschuldigd. De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State kan daarover meer informatie geven. Wij verwijzen u naar de publicatie Bezwaar en beroep tegen een beslissing van de overheid. Daar vindt u informatie over hoe u beroep kunt instellen als u het niet eens bent met het besluit. Zie: https://www.rijksoverheid.nl/documenten/brochures/2015/04/14/bezwaar-enberoep-tegen-een- beslissing-van-de-overheid 7 7