Besluitenlijst van de openbare vergadering van de Raad van de gemeente Hoorn gehouden op 4 oktober 2005 om 20.00 uur Aanwezig 28 leden, te weten: de dames M.J.S. van Berkum-Schouten (CDA), J.A.W. van Diepen-Hoogewerf (D66), L.J. van Diest (GroenLinks), J.F.M. Kamphuis (Hoorns Belang), L.J.A. Wiebes-van den Brink (VVD) en de heren H.G. Bakker (GroenLinks), J.A. de Boer (GroenLinks), H. den Boer (VOCH), P. Brandsen (PvdA), S. Broersma (PvdA), P.J. Bruijns (PvdA), S.W.M. Commandeur (VVD), W. van Hilten (VVD), G. Kamsteeg (PvdA), C.A. van der Maat (VOCH), A. van der Meer (OuderenUnie), S. van der Meer (CDA), H. van Lunteren (VVD), M. Pijl (CDA), L.W.H.M. Pinxten (D66), R. Roozeboom (Hoorns Belang), C. Schaap (CDA), J.M. Scholte (OuderenUnie), A.J. Stam (VOCH), J. van der Tuin (CDA), E.P. Wagemaker (PvdA), A.A.G.M. van de Wijdeven (PvdA) en R. Witteveen (PvdA). Afwezig De heren E.J. Fillet (Hoorns Belang), J.W.A. Kukler (GroenLinks), J. van Ossenbruggen (VVD) en E.S. Ottens (PvdA). Mevrouw M.L. Braam-Creebsburg (PvdA) Voorzitter Burgemeester dr. G.O. van Veldhuizen Griffier Mevrouw drs. J.F. Kamminga Wethouders De heren J.H. van Es, mr. F.H. Hansen, A. Helling, R.L.H.C.M. Tonnaer en mevrouw C.G. van Weel- Niesten Gemeentesecretaris De heer J.A.M. Bakker Verslag Elise Gieselaar Secretariaatsservice 1. Opening en mededelingen. De voorzitter opent de raadsvergadering en heet eenieder van harte welkom. Vervolgens spreekt hij een bijzonder welkom uit naar de 46 inwoners van onze stad die onder de naam VIP-er hier vanavond aanwezig zijn. 2. Vaststelling van de raadsagenda van 4 oktober 2005. De voorzitter concludeert dat agendapunt 23 (Voorstel inzake bijstelling van de Parkeerverordening 2005 en het Besluit aanwijzing weggedeelten en tijdstippen 2005), agendapunt 24 (Voorstel tot het vaststellen van de notitie Tariefsverhoging Precariobelasting (in het kader van het Binnenstadsmanagement) en agendapunt 25 (Voorstel inzake herinstellen Sportfonds Hoorn in beheer bij het COS/Sportraad) aan de A-stukken worden toegevoegd. Tevens concludeert hij dat er stemverklaringen zullen worden afgelegd bij agendapunt 14 (Voorstel inzake het vaststellen van de Tweede wijziging Legesverordening 2005) en 17 (Voorstel inzake het vaststellen van het gewijzigde bestemmingsplan De Lanen 2005). Tenslotte zal hij bewaken dat agendapunt 29 (Initiatiefvoorstel van de fracties van GroenLinks, VOCH, OuderenUnie en Hoorns Belang inzake het verzoek aan de Rekenkamercommissie voor onderzoek uitvoering buitengebied Schouwburg (inclusief voorplein) op tijd zal worden behandeld. De raadsagenda wordt met inachtneming van bovengenoemde wijzigingen vastgesteld. 1
3. Spreekrecht burgers. De heer Edens maakt gebruik van het spreekrecht burgers. 4. Vragen raadsleden. Mevrouw Van Diepen stelt een vraag over de winterterrassen. 5. Installatie externe voorzitter en externe leden van de Rekenkamercommissie. De heren M.J.M. Broersen, J.F.C.P. Meijne en mevrouw C.L.C.A. Greuter worden geïnstalleerd als externe leden van de Rekenkamercommissie en de heer Kim Brand wordt geïnstalleerd als externe voorzitter van de Rekenkamercommissie. 6. Voorstel inzake de benoeming van een lid in een commissie. De heer B.S. van Dijk wordt benoemd als commissielid in de raadscommissie Welzijn en Volksgezondheid. 7. Vaststelling van de notulen van de openbare raadsvergadering van 6 september 2005. Het verslag wordt conform vastgesteld. 8. a. Eerste lijst van ingekomen stukken. De eerste lijst van ingekomen stukken wordt conform vastgesteld. b. Tweede lijst van ingekomen stukken. De tweede lijst van ingekomen stukken wordt conform vastgesteld. A-stukken 9. Voorstel inzake het vaststellen van de Regionale woonvisie West-Friesland. De Regionale Woonvisie West-Friesland wordt conform vastgesteld. 10. Voorstel inzake voortzetting project Kindergemeenteraad. Het voorstel om het project kindergemeenteraad voort te zetten voor een periode van vier jaar en te dekken uit de Algemene Reserve wordt aangenomen. 11. Voorstel inzake bijstelling van de Parkeerverordening 2005 en het Besluit aanwijzing weggedeelten en tijdstippen 2005. Het voorstel inzake de bijstelling Parkeerverordening 2005, Parkeerverordening 2006 en Aanwijzing weggedeelten en tijdstippen 2005 wordt conform aangenomen. 2
12. Voorstel tot het vaststellen van de notitie Tariefsverhoging Precariobelasting (in het kader van het Binnenstadsmanagement). Het voorstel - structureel 75.000,- uit de algemene middelen beschikbaar te stellen ten behoeve van binnenstadsmanagement; het tekort wat hierdoor in de algemene middelen ontstaat aanvullen middels een verhoging van de precariotarieven; dat wanneer mocht worden gestopt met binnenstadsmanagement zoals voorgesteld in de notitie binnenstadsmanagement 2006 (waarmee het college van B&W akkoord is), er geen 75.000,- uit de algemene middelen meer nodig is. De aanvulling van het tekort via de verhoging van de precariotarieven is dan overbodig. De verhoging van de tarieven wordt dan weer teruggedraaid; de jaarlijkse indexering die geldt voor de precariotarieven van kracht te laten blijven - wordt aangenomen met de aantekening dat de fractie van de OuderenUnie tegenstemt. 13. Voorstel inzake herinstellen Sportfonds Hoorn. In beheer bij het COS. Het door de fracties van de PvdA en het CDA ingediende amendement wordt unaniem aangenomen. 14. Voorstel inzake het vaststellen van de Eerste wijziging Legesverordening 2005. De eerste wijziging Legesverordening 2005 wordt aangenomen met de aantekening dat de fracties van de OuderenUnie en Hoorns Belang tegenstemmen. 15. Voorstel inzake het vaststellen van het gewijzigde bestemmingsplan De Lanen 2005. Het gewijzigde bestemmingsplan De Lanen 2005 wordt aangenomen met de aantekening dat de fractie van Hoorns Belang niet akkoord gaat met de beantwoording van het college op de kwestie van Van Diepen. B-Stukken 16. Voorstel inzake afrekening nieuwbouw locatie Titaan van het Atlas College. Het voorstel het structureel positief resultaat van 8.282,- toe te voegen aan de stelpost kapitaallasten VO en deze beschikbaar te houden als dekking in verband met de uitwerking van het IHP-VO wordt aangenomen. 17. Voorstel inzake de opheffing IZA Nederland-regeling met ingang van de datum van inwerkingtreding van de Zorgverzekeringswet. Het voorstel om de IZA Nederland-regeling op te heffen met ingang van de datum van inwerkingtreding van de Zorgverzekeringswet wordt aangenomen. 18. Voorstel inzake evaluatie en voortzetting VIP-project. Het voorstel om het VIP-project voort te zetten, een keer in de twee maanden het VIP-project te laten plaatsvinden en op 4 oktober 2005 de eerstvolgende VIP-activiteit te organiseren wordt aangenomen. 19. Voorstel inzake het vaststellen van een nieuwe Inspraakverordening. 3
De nieuwe Inspraakverordening wordt aangenomen. 20. Voorstel inzake het intrekken van de Procedureverordening Planschadevergoeding. Het voorstel, de Procedureverordening Planschadevergoeding (zoals vastgesteld op 11 april 1995) in te trekken en de afhandeling van aanvragen om vergoeding van planschade, ingediend voor 1 september 2005, te delegeren aan het college van burgemeester en wethouders, waarbij afhandeling plaatsvindt volgens de Procedureverordening Planschadevergoeding van 11 april 2005, wordt aangenomen. 21. Voorstel inzake het vaststellen van het gewijzigde bestemmingsplan Blokkers-IJsselweg 2004. Het gewijzigde bestemmingsplan Blokkers-IJsselweg 2004 wordt aangenomen. 22. Voorstel inzake het beschikbaar stellen van een krediet van 46.500,- voor de uitvoering van het project het Vierkant. Het voorstel om een krediet beschikbaar te stellen van 46.500,- voor de uitvoering van het project het Vierkant ten laste van het leefbaarheidfonds wordt aangenomen. 23. Voorstel inzake het beschikbaar stellen van een aanvullend krediet van 63.367,- voor het aanbrengen van brandveiligheidsvoorzieningen en voorzieningen ten behoeve van de gebruikersvergunning stadhuis. Het voorstel een aanvullend krediet beschikbaar te stellen van 63.367,- ten behoeve van brandveiligheidsvoorzieningen en voorzieningen in het kader van het verkrijgen van een gebruiksvergunning ten behoeve van het stadhuis aan de Nieuwe Steen wordt aangenomen. 24. Voorstel inzake de intentieverklaring Ontwikkelingsbedrijf Noord-Holland Noord. Het voorstel in te stemmen met de intentieverklaring Ontwikkelingsbedrijf Noord-Holland Noord wordt conform aangenomen. 25. Voorstel inzake het vaststellen van het rapport Behoefte aan bedrijventerreinen in Westfriesland. Het voorstel in te stemmen met het rapport Behoefte aan bedrijventerreinen in Westfriesland d.d. 14 juli 2005 en de voorgestelde procedure en werkwijze voor de vervolgactiviteiten, zoals vermeld in de brief van de voorzitter van de stuurgroep Regionale bedrijventerreinensituatie West-Friesland wordt aangenomen. 26. Voorstel inzake het verzoek van de heren J.C. Groot en J.F.A. Lunter om een vergoeding van planschade ex. artikel 49 WRO inzake locatie kunstijsbaan Blauwe Berg niet-ontvankelijk te verklaren. Het voorstel inzake de ingediende verzoeken van J.C. Groot, Koperslager 24, 1625 AJ te Hoorn en J.F.A. Lunter, Koperslager 20, 1625 AJ te Hoorn om vergoeding van planschade als bedoeld in artikel 49 van de Wet op de Ruimtelijke Ordening niet-ontvankelijk te verklaren wordt aangenomen. 4
27. Voorstel inzake vaststelling van begrotingswijzigingen. De volgende begrotingswijzigingen worden aangenomen: 2005 1.44 4.76 Afrekening nieuwbouw locatie Titaan van het Atlascollege 1.45 3.67 Voorstel tot het beschikbaar stellen van een krediet van 46.500 voor het woonomgevingsplan Het Vierkant 1.46 5.23 Voorstel tot beschikbaar stellen van een aanvullend krediet van 63.367 voor het aanbrengen van brandveiligheidsvoorzieningen en voorzieningen t.b.v. de gebruikersvergunning van het stadhuis 1.43 3.46 Baggeren zijwateren 2004-2005 3.47 Aanleg verkeersplateaus op de Van Dedemstraat 3.48 Uitvoeringskrediet herinrichting Nieuwstraat ( 269.500) 3.49 Resultaat uitbesteding publicatieborden (reclame rond lichtmasten) 3.50 Extra onderhoudsvergoeding Frits Farm te Zwaag 3.51 Vervroegde vervanging grasmaaimachine rayon 3 3.52 Oplossen parkeerproblemen Kaarder in Risdam-Zuid 3.54 Vervanging verlichting Willemsweg 3.55 Resultaat aanbesteding parkeerbeheer 3.56 Inrichting terrein Gerritsland (vm duivensportvereniging) tot parkeerterrein 3.57 Aanpassing budget planmatig klein asfaltonderhoud 3.59 Project Blokker (Duurzaam veilig) 3.60 Project Kersenboogerd (Duurzaam veilig) 3.61 Herstellen verharding Zwaagmergouw tussen Berkmergouw en Dorpsstraat 3.62 Voorbereidingskrediet herinrichting Gouw 3.63 Technische correctie als gevolg van Besluit Begroting en Verantwoording 4.30 Uitwerking project "Ontwikkeling van veilige loop- en wandelroutes" 4.56 Verkoop Weeshuistuincomplex aan Intermaris 4.57 Aangepaste begroting 2005 van de bestuurscommissie Openbaar Basisonderwijs 4.59 Diverse herstelwerkzaamheden sporthallen De Opgang en Zwaag en cc Huesmolen 4.66 Verstrekken subsidie Open Atelierroute en Hoorn Kunst en Cultuur 4.67 Vervangingsinvesteringen Westfries Museum 4.68 Aanschaf automatiseringssysteem Blauwe Schuit 4.69 Afkopen huurovereenkomst met Intermaris 4.71 Aanbieding geschenken aan jubilerende verenigingen c.a. 4.72 Vervanging CV-ketel bij AV Hollandia 4.73 Aanpassing prijslijst verhuur sporthal Zwaag 4.74 Noodzakelijke investeringen zwembad De Waterhoorn 4.75 Inzetten doeluitkering Maatschappelijke Opvang en Verslavingsbeleid 5.17 Budget voor extern advies operationele organisatie brandweer 5.18 Inzet bewakingsdienst in Julianapark 5.19 Maatregelen tegen jetskioverlast 5.20 Ambitietraject regionale brandweer en creatie financiële startpositie 5.21 Aanpassing dienstentree stadhuis, gebouw C 5.22 Glasbewassing stadhuis 5
C-stukken 28. Initiatiefvoorstel van de fractie van VOC Hoorn inzake realisatie Jeugdsoos. De voorzitter concludeert dat het initiatiefvoorstel van de fractie van de VOCH verder zal worden betrokken in de themabijeenkomst die nog zal plaatsvinden in december 2005 over het jeugd- en jongerenbeleid in Hoorn. 29. Initiatiefvoorstel van de fractie van D66 inzake samenstelling en beschikbaarstelling Stemwijzer Hoorn 2006. De voorzitter concludeert dat het initiatiefvoorstel van D66 wordt afgewezen. 30. Initiatiefvoorstel van de fracties van GroenLinks, VOCH, de OuderenUnie en Hoorns Belang inzake verzoek aan de Rekenkamercommissie voor onderzoek uitvoering buitengebied Schouwburg (inclusief voorplein). De voorzitter concludeert dat het initiatiefvoorstel van de fracties van GroenLinks, de VOCH, de OuderenUnie en Hoorns Belang niet wordt aangenomen en dat er geen behoefte bestaat aan een onderzoek. 31. Informatie vanuit het college met betrekking tot de ontwikkelingen rondom het politiebestel. De raad onderschrijft de brief van burgemeester Van Veldhuizen d.d. 29 september 2005 inzake het politiebestel. De voorzitter sluit de vergadering om 23.15 uur. Hoorn, 4 oktober 2005 De griffier De voorzitter 6