OMGEVINGSVERGUNNING Aanvrager : Nestlé Nutrition Datum besluit : 3 mei 2011 Onderwerp : Nieuwbouw kantoor 2 Gemeente/locatie : Nunspeet/Laan 110 OLO-nummer : OLO-89080 Zaaknummer : 2011-004347 Projectnummer : MPM-21961 Activiteit : Bouw code: DIS_01100139.doc
BESLUIT Onderwerp Gedeputeerde Staten hebben op 4 maart 2011 een aanvraag voor een omgevingsvergunning ontvangen van Nestlé Nutrition. Het betreft het verbouwen van kantoor 2 van Nestlé door het gedeeltelijk te vervangen. De aanvraag gaat over locatie gelegen aan Laan 110 te Nunspeet. De aanvraag is geregistreerd onder nummer OLO89080. Besluit Gedeputeerde Staten besluiten, gelet op artikel 2.1 en 2.2 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht de omgevingsvergunning te verlenen. Deze vergunning wordt verleend onder de hierna volgende voorschriften en onder de bepaling dat de gewaarmerkte stukken en bijlagen deel uitmaken van de vergunning. De volgende documenten worden meegezonden: Tekening kantoor 2 bestaand (gewaarmerkt) Tekening kantoor 2 nieuw (gewaarmerkt) Tekening plattegronden en verblijfsoppervlak (gewaarmerkt) Toetsing Bouwbesluit Kienhuis Bouwmanagement Foto s bouwaanvraag kantoor 2 De vergunning wordt verleend voor onbepaalde tijd. Ondertekening Namens Gedeputeerde Staten van Gelderland, ir. B.K. Riemeijer teammanager Vergunningverlening Milieu 1 Procedure De besluitvormingsprocedure is uitgevoerd overeenkomstig het bepaalde in paragraaf 3.2 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (de reguliere voorbereidingsprocedure). Tevens is de aanvraag getoetst aan het Besluit omgevingsrecht en de Ministeriële regeling omgevingsrecht. Wij hebben op 11 maart 2011 conform art. 3.8 Wabo van de aanvraag kennis gegeven in het plaatselijk weekblad. OMGEVINGSVERGUNNING PROCEDUREEL Bevoegd gezag Gelet op bovenstaande projectbeschrijving, alsmede op het bepaalde in hoofdstuk 3 van het Besluit omgevingsrecht (Bor) en de daarbij horende bijlage zijn wij het bevoegd gezag om de integrale omgevingsvergunning te verlenen of (gedeeltelijk) te weigeren. Daarbij zijn wij er procedureel en inhoudelijk voor verantwoordelijk dat in ons besluit alle aspecten aan de orde komen met betrekking tot de fysieke leefomgeving, zoals ruimte, milieu, natuur en aspecten met [Omgevingsvergunning d.d. - zaaknummer 2011-004347 besluit, pagina 2
betrekking tot bouwen, monumenten en brandveiligheid. Verder dienen wij ervoor zorg te dragen dat de aan de omgevingsvergunning verbonden voorschriften op elkaar zijn afgestemd. Ontvankelijkheid en opschorting procedure Artikel 2.8 van de Wabo biedt de grondslag voor een geharmoniseerde regeling van de indieningsvereisten. Dit betreft de gegevens en bescheiden die bij een aanvraag van een omgevingsvergunning moeten worden overlegd om tot een ontvankelijke aanvraag te komen. De regeling is uitgewerkt in paragraaf 4.2 van het Bor, met een nadere uitwerking in de Ministeriële regeling omgevingsrecht (Mor). Na ontvangst van de aanvraag hebben wij deze aan de hand van de Mor getoetst op ontvankelijkheid. Daarbij is gebleken dat een aantal gegevens ontbrak. De aanvrager is hierop in de gelegenheid gesteld om aanvullende gegevens te leveren. Wij hebben daarbij aangegeven dat de wettelijke proceduretermijn wordt opgeschort met maximaal 4 weken. Wij hebben de aanvullende gegevens ontvangen op 13 april 2011. Hierdoor is de wettelijke procedure opgeschort met 7 dagen. Wij zijn van oordeel dat de aanvraag alsmede de latere aanvulling daarop voldoende informatie bevat voor een goede beoordeling van de gevolgen van de activiteit op de fysieke leefomgeving. De aanvraag is dan ook ontvankelijk en in behandeling genomen. Advies In de Wabo en het Bor worden bestuursorganen vanwege hun specifieke deskundigheid of betrokkenheid aangewezen als adviseur. Gelet op het bepaalde in artikel 2.26 Wabo, alsmede de artikelen 6.1 tot en met 6.5 van het Bor, hebben wij de aanvraag ter advies gezonden aan de gemeente Nunspeet. Naar aanleiding hiervan hebben wij op 20 april 2011 advies ontvangen van de gemeente Nunspeet. De gemeente adviseert de omgevingsvergunning te verlenen voor de verbouwing van kantoor 2, door het gedeeltelijk te vervangen. Tevens adviseert de gemeente enkele voorschriften aan het besluit te verbinden. Gelet op de Beleidsregel omgevingsvergunning Gelderland 2010 nemen wij het advies van de gemeente Nunspeet over. [Omgevingsvergunning d.d. - zaaknummer 2011-004347 besluit, pagina 3
VOORSCHRIFTEN Aan de omgevingsvergunning zijn de volgende voorschriften verbonden: Activiteit bouwen Het bouwen moet krachtens de Wabo plaatsvinden overeenkomstig de bepalingen van het Bouwbesluit en de Bouwverordening gemeente Nunspeet en krachtens de op grond daarvan gestelde nadere regelingen. Het afschrift van de vergunning c.q. beschikking moet op het werk aanwezig zijn en, als dat wordt gevraagd, aan het bouwtoezicht ter inzage worden gegeven. Uiterlijk twee dagen voor het begin van de bouw moet het bevoegd gezag op de hoogte worden gesteld dat met de bouw wordt begonnen. Drie weken voordat met het desbetreffende bouwonderdeel wordt begonnen, waaronder ook geprefabriceerde onderdelen worden verstaan, moeten detailtekeningen en berekeningen van de toe te passen hout, beton-, staal, en andere constructies, in drievoud bij de afdeling Bouw en Milieu van de gemeente Nunspeet ter goedkeuring worden voorgelegd. Voor de aanvang van de verschillende werkzaamheden moet op verschillende momenten zoals hieronder aangegeven en bij voorkeur schriftelijk, aan het bevoegd gezag worden doorgegeven. - uiterlijk twee werkdagen voor de start van de ontgravingswerkzaamheden; - uiterlijk twee werkdagen voor het inbrengen van de funderingspalen, het slaan van proefpalen daaronder begrepen; - uiterlijk twee werkdagen voor het begin van grondverbeteringswerkzaamheden; - uiterlijk één werkdag voor het storten van beton; - onmiddellijk na voltooiing van grondleidingen en afvoerputten; - zodra het bouwwerk (of een gedeelte ervan) klaar is en in gebruik wordt genomen. OVERWEGINGEN Aan het advies van de gemeente Nunspeet liggen de volgende inhoudelijk overwegingen ten grondslag: Activiteit Bouwen In het eerste lid van artikel 2.10 van de WABO zijn de weigeringsgronden voor een omgevingsvergunning opgenomen die zien op de activiteit Bouwen. De weigeringsgronden hebben een limitatief en imperatief karakter. Dit betekent dat een omgevingsvergunning slechts mag en moet worden geweigerd als het bouwplan waarop de aanvraag betrekking heeft, in strijd is met één of meerdere in de weigeringsgronden neergelegde voorschriften. Wij zullen hieronder ingaan op de van toepassing zijnde gronden. Bouwbesluit Aannemelijk is gemaakt dat het bouwplan voldoet aan het Bouwbesluit. Bouwverordening Aannemelijk is gemaakt dat het bouwwerk voldoet aan de Bouwverordening van de gemeente Nunspeet. Bestemmingsplan Het bouwwerk is in overeenstemming met de voorschriften van het ter plaatse geldende bestemmingsplan Nunspeet Oost en heeft de bestemming bedrijven. Het bouwplan hoeft, gelet op het hierboven vermelde, niet ter inzage te worden gelegd. [Omgevingsvergunning d.d. - zaaknummer 2011-004347 besluit, pagina 4
Welstand Volgend het positieve advies van 18 april 2011 van de Welstandscommissie van het Gelders Genootschap voldoet het bouwwerk aan redelijke eisen van welstand. Wij nemen het advies over. Monument Voor het bouwen is geen vergunning op grond van de Monumentenwet 1988 of een provinciale of gemeentelijke monumentenverordening vereist. [Omgevingsvergunning d.d. - zaaknummer 2011-004347 besluit, pagina 5
[Omgevingsvergunning d.d. - zaaknummer 2011-004347 besluit, pagina 6