Inspectierapport Casca BSO Bronstee (BSO) Overboslaan 30 2101AM HEEMSTEDE Registratienummer 215648158 Toezichthouder: GGD Kennemerland In opdracht van gemeente: Heemstede Datum inspectie: 11-01-2016 Type onderzoek: Jaarlijks onderzoek Status: Afgesloten
Inhoudsopgave Het onderzoek... 3 Observaties en bevindingen... 4 Pedagogisch klimaat... 4 Personeel en groepen... 6 Veiligheid en gezondheid... 7 Inspectie-items... 8 Gegevens voorziening... 10 Gegevens toezicht... 10 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum... 11 2 van 11
Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 2 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd jaarlijks onderzoek. Beschouwing Op 11 januari 2016 heeft GGD Kennemerland, in opdracht van gemeente Heemstede, een onaangekondigde inspectie uitgevoerd bij buitenschoolse opvang Casca Bronstee te Heemstede. Het betreft een jaarlijks onderzoek. Tijdens dit risicogestuurde inspectiebezoek zijn enkele voorwaarden (die verder zijn uitgewerkt in dit rapport) uit de Wet Kinderopvang getoetst. Deze beschouwing beschrijft de resultaten bij de uitgevoerde inspectie. Na de feiten over het kindercentrum volgen de belangrijkste bevindingen. Deze worden elders in het rapport per domein verder uitgewerkt Buitenschoolse opvang Casca Bronstee biedt opvang aan kinderen van 4-13 jaar. De locatie staat geregistreerd met 80 kindplaatsen. BSO Bronstee is onderdeel van Casca, een organisatie met verschillende BSO s, een kinderdagverblijf en een peuteropvang in Heemstede. Tijdens dit onderzoek zijn op de onderzochte items geen overtredingen geconstateerd. Het item pedagogisch beleid is niet meegenomen in het onderzoek (zie toelichting in het rapport). De houder gaat akkoord met de inhoud van het inspectierapport en heeft geen gebruik gemaakt van de gelegenheid een zienswijze in te dienen. Advies aan College van B&W Geen handhaving. 3 van 11
Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat Tijdens deze inspectie is de pedagogische praktijk getoetst. Verder is gekeken of de aangepaste werkwijze is opgenomen in het pedagogisch beleid. Pedagogisch beleid Op dit moment wordt het pedagogisch werkplan aangepast. De leidinggevende kon een conceptversie overleggen waaruit dit bleek. In dit werkplan wordt een aantal zaken opgenomen die aangepast zijn. Het betreft de volgende items: de werkwijze, de maximale omvang en de leeftijdsopbouw van de basisgroepen, een beschrijving bij welke (spel)activiteiten kinderen hun basisgroep verlaten aandacht in beleidsplan/werkplan aan omgang basisgroep indien activiteiten in groepen groter dan dertig kinderen aangeboden worden. Omdat het pedagogisch werkplan nog niet voltooid is en ook nog niet ter advies is voorgelegd aan de oudercommissie is dit onderdeel niet beoordeeld. Pedagogische praktijk Het oordeel van de toezichthouder ten aanzien van de pedagogische praktijk is tot stand gekomen door een veelheid aan waarnemingen tijdens de observatie. Voor deze observatie van de pedagogische praktijk maakt de toezichthouder gebruik van het Veldinstrument observatie kindercentrum (opgesteld door GGD Nederland, versie december 2014). De beschrijvingen, die na het onderstreepte sleutelwoord zijn weergegeven, zijn aan dit instrument ontleend en tijdens het onderzoek op locatie geconstateerd. Bij het beoordelen van de observaties is uitgegaan van vier basiscompetenties vanuit de Wet Kinderopvang, waaraan de pedagogische praktijk minimaal moet voldoen, namelijk: emotionele veiligheid; persoonlijke competentie; sociale competentie; overdracht van normen en waarden. De observatie heeft plaatsgevonden in de middag tijdens het vrij spel. Op BSO Casca Bronstee worden de emotionele veiligheid, de persoonlijke competentie, de sociale competentie en de overdracht van normen en waarden voldoende gewaarborgd. Hieronder volgen twee voorbeelden ter illustratie. Persoonlijke competentie Kwaliteit spelmateriaal Er is voldoende spelmateriaal voor de verschillende ontwikkelingsgebieden en leeftijdsgroepen. Er is gesloten en open spelmateriaal waar kinderen mee kunnen ontdekken en fantaseren. Er zijn specifieke speelhoeken/-gebieden. Bij de Bikkels is een "verlaagde speelruimte" en het 10+ lokaal biedt ruimte voor grove motoriek (puzzelmatten voor bewegingsspel maar ook om mee te bouwen). Er is een tafeltennistafel en gezellig ingerichte speelhoeken en zithoeken. Onlangs is er nieuw meubilair aangeschaft. Dat geldt ook voor de Bengels en de Banjers. De kinderen hebben voldoende uitdaging. Een groep kinderen speelt in de nieuwe poppenhoek. Er worden samen met de beroepskrachten spelletjes gespeeld en geknutseld ("sjaal" voor de winter). 4 van 11
Overdracht van normen en waarden Verbondenheid met anderen Kinderen reageren positief op andere kinderen. Er is belangstelling en nieuwsgierigheid naar wat andere kinderen doen en kunnen. Kinderen voelen zich verantwoordelijk voor elkaar. Kinderen hebben plezier met elkaar, zonder anderen stelselmatig uit te sluiten. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (leidinggevende) Interview anderen (beroepskrachten) Observaties Pedagogisch beleidsplan Pedagogisch werkplan (concept) 5 van 11
Personeel en groepen Buitenschoolse opvang Casca Bronstee heeft vier basisgroepen: de Banjers, de Bengels en twee groepen Bikkels. Op elke groep staan vaste beroepskrachten. Verklaring omtrent het gedrag De toetsing van de verklaringen omtrent het gedrag is gebaseerd op een uitgebreide steekproef. De gemeente Heemstede heeft de GGD in 2015/2016 opdracht gegeven om een uitgebreide VOG toetsing te doen bij alle locaties in Heemstede. Alle medewerkers uit de steekproef beschikken over een verklaring omtrent het gedrag die voldoet aan de gestelde voorwaarden. Passende beroepskwalificatie De toetsing van de beroepskwalificatie is gebaseerd op een steekproef. Alle medewerkers uit de steekproef beschikken over een passende beroepskwalificatie. Opvang in groepen BSO Bronstee heeft vier basisgroepen van elk maximaal twintig kinderen. De Banjers en de Bengels (4 tot 6 jaar) zijn op woensdag en vrijdag structureel samengevoegd. De Bikkels (6+) bestaan uit twee basisgroepen. Op dinsdag en donderdag is er een 10+ groep (oudste groep met soms ook negenjarigen) die een eigen ruimte hebben. Op de andere dagen is er één Bikkelgroep. De overige ruimtes kunnen dan als extra speelruimte benut worden. Beroepskracht-kindratio Op de dag van de inspectie werd aan de beroepskracht-kindratio voldaan. Van oktober tot en met de dag van de inspectie zijn er volgens het rooster voldoende beroepskrachten ingezet. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (leidinggevende) Interview anderen (beroepskrachten) Observaties Verklaringen omtrent het gedrag Diploma's beroepskrachten Plaatsingslijsten Personeelsrooster 6 van 11
Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid Tijdens deze inspectie is gekeken of er een actuele risico-inventarisatie veiligheid is waarin de nieuwe ruimte (9+ lokaal) is opgenomen. Dat is het geval. In april 2015 is er een inventarisatie van deze ruimte incl. een actieplan gemaakt. De risico-inventarisatie betreffende de overige ruimtes is in juli 2015 gemaakt. Deze is inhoudelijk niet getoetst. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (leidinggevende) Observaties Risico-inventarisatie veiligheid Actieplan veiligheid 7 van 11
Inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogische praktijk De houder draagt zorg voor uitvoering van het pedagogisch beleidsplan. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en De houder draagt zorg voor het waarborgen van emotionele veiligheid. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van persoonlijke competentie te komen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van sociale competentie te komen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en De houder draagt zorg voor de overdracht van normen en waarden. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag De houder en personen werkzaam bij de onderneming waarmee de houder het kindercentrum exploiteert zijn in het bezit van een verklaring omtrent het gedrag die is afgegeven na 1 maart 2013. (art 1.50 lid 3 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen Een verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij de onderneming is vóór aanvang van de werkzaamheden bij het kindercentrum overgelegd en is op dat moment niet ouder dan twee maanden. (art 1.50 lid 4 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen De verklaring omtrent het gedrag van een stagiaire, uitzendkracht, vrijwilliger is niet ouder dan twee jaar. (art 1.50 lid 4, 8 en 9 en 1.57 lid 1, 2, 3 en 5 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen Passende beroepskwalificatie Alle beroepskrachten beschikken over de voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals in de cao kinderopvang is opgenomen. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 4 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en Bij de inzet van beroepskrachten in opleiding wordt rekening gehouden met de opleidingsfase waarin zij zich op dat moment bevinden, overeenkomstig de voorwaarden in de cao kinderopvang. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 4 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en 8 van 11
Opvang in groepen Ieder kind behoort bij een basisgroep. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en De basisgroep bestaat uit maximaal twintig kinderen in de leeftijd van 4 jaar tot de leeftijd waarop het basisonderwijs voor die kinderen eindigt. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en OF De basisgroep bestaat uit maximaal dertig kinderen in de leeftijd van 8 jaar tot de leeftijd waarop het basisonderwijs voor die kinderen eindigt. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en Een kind kan in één andere basisgroep dan de vaste basisgroep worden opgevangen, indien de ouder hiertoe/daarvoor vooraf schriftelijk toestemming heeft gegeven voor een bepaalde periode. (art. 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet Kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art. 6 lid 11 Regeling kwaliteit kinderopvang en Beroepskracht-kindratio De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 1 beroepskracht per 10 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 4 jaar. - 1 beroepskracht per 10 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 8 jaar. Bij kinderen van verschillende leeftijden in één groep wordt het minimale aantal beroepskrachten berekend met de rekentool op www.rijksoverheid.nl. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 3 en 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en OF De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 2 beroepskrachten en een extra volwassene per 30 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 8 jaar. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 4 en 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De houder heeft een risico-inventarisatie veiligheid betreffende de actuele situatie. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 sub f Besluit registers kinderopvang, buitenlandse kinderopvang en peuterspeelzaalwerk) 9 van 11
Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : Casca BSO Bronstee Aantal kindplaatsen : 80 Gegevens houder Naam houder : Casca kinderopvang BV Adres houder : Herenweg 96 Postcode en plaats : 2101MP HEEMSTEDE KvK nummer : 52887952 Aansluiting geschillencommissie : Nee Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Kennemerland Adres : Postbus 5514 Postcode en plaats : 2000GM HAARLEM Telefoonnummer : 023-7891613 Onderzoek uitgevoerd door : L. den Ouden Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Heemstede Adres : Postbus 352 Postcode en plaats : 2100AJ HEEMSTEDE Planning Datum inspectie : 11-01-2016 Opstellen concept inspectierapport : 12-01-2016 Vaststelling inspectierapport : 21-01-2016 Verzenden inspectierapport naar houder : 21-01-2016 Verzenden inspectierapport naar : 21-01-2016 gemeente Openbaar maken inspectierapport : 22-01-2016 10 van 11
Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. De houder heeft geen gebruik gemaakt van de gelegenheid een zienswijze in te dienen. 11 van 11