Besluit uitgifte parkeervergunningen IJsselstein 2014-I B&W-besluit Goedgekeurd door d.d. Bekendgemaakt/gepubliceerd d.d. Opname Gemeenteblad d.d. Inwerkingtreding Bijgewerkt t/m wijziging nr. d.d.
Burgemeester en wethouders van de gemeente IJsselstein; overwegende dat het gewenst is voor het aanvragen en verlenen van parkeervergunningen de volgende regels te stellen; gelet op artikel 3, tweede lid, van de Parkeerverordening IJsselstein 2014-I; B E S L U I T: vast te stellen het Besluit uitgifte parkeervergunningen IJsselstein 2014-I Artikel 1. Begripsomschrijvingen In dit besluit wordt verstaan onder: a. parkeerzone: gebied, waarbinnen een daartoe vastgesteld tarief geldt voor het betaald parkeren als bedoeld in de Tarieventabel bij de Parkeerbelastingverordening 2014-I gemeente IJsselstein en aangeduid op de overzichtskaart bij het Besluit betaald parkeren 2014-I gemeente IJsselstein. De gemeente IJsselstein kent drie parkeerzones, te weten: parkeerzone S(chil), C(entrum) en W(oonwerk); b. uitgifteplafond: het maximaal te verlenen parkeervergunningen per parkeerzone; c. bedrijf: i. de zelfstandige die voor de voorziening in het bestaan is aangewezen op arbeid in eigen bedrijf of zelfstandig beroep; ii. een al dan niet commerciële organisatie, zoals een zorginstelling of andere instelling, politiediensten, met dien verstande dat beroepen en bedrijven worden beschouwd als één bedrijf indien de vestigingsadressen dezelfde zijn of het een aaneengesloten bebouwing betreft, dan wel sprake is van een juridische constructie waaruit moet worden geconcludeerd dat het in wezen één beroep of bedrijf betreft, tenzij het tegendeel wordt aangetoond; d. parkeerplaats op eigen terrein: i. Een parkeerplaats waarover de aanvrager kan beschikken op grond van eigendom, erfpacht, huur, ingebruikgeving of anderszins (zoals aangewezen parkeerplaatsen op kenteken voor artsen, gehandicapten, autodelen) of; ii. Een parkeerplaats in een (collectieve) garage of op een perceel, die volgens een raadsbesluit, een bouwvergunning, een erfpachts- of splitsingsakte of een huur- of koopovereenkomst voor de woning van de aanvrager bestemd is; iii. Als parkeerplaats op eigen terrein wordt tevens aangemerkt de oprit die voldoende ruimte biedt voor het parkeren van tenminste één auto 1 ; iv. Een voormalige parkeerplaats op eigen terrein die door of vanwege de aanvrager (na 1 januari 2013) een andere bestemming dan die van parkeerplaats heeft gekregen. Als parkeerplaats op eigen terrein wordt niet aangemerkt: - De met de woning verbonden (individuele) garage - Een losse garagebox, die niet direct met de woning verbonden is; e. mantelzorg: zorg als bedoeld in artikel 1, onderdeel b, van de Wet maatschappelijke ondersteuning. 1 Ter bepaling van het aantal beschikbare parkeerplaatsen op eigen terrein gelden de volgende regels: 1. Oprit van minimaal 2,75m breed en 5,00m diep: 1 parkeerplaats op eigen terrein 2. Lange oprit van minimaal 2,75m breed en 10,00m diep: 2 parkeerplaatsen op eigen terrein 3. Dubbele oprit van minimaal 5,00m breed en 5,00m diep: 2 parkeerplaatsen op eigen terrein 4. Carport van minimaal 2,50m breed en 5,00m diep (binnenmaten): 1 parkeerplaats op eigen terrein Besluit uitgifte parkeervergunningen IJsselstein 2014-I 2
Artikel 2. Uitgifteplafond parkeervergunningen 1. Gelet op het bepaalde in artikel 2 van de Parkeerverordening wordt het uitgifteplafond voor parkeervergunningen, per parkeerzone jaarlijks voor aanvang van het nieuwe kalenderjaar berekend. Deze berekening vindt plaats aan de hand van het aantal parkeerplaatsen, waarvan wordt verwacht dat deze gedurende het kalenderjaar waarvoor de vergunningen zijn verleend, gehandhaafd blijven of zullen ontstaan. 2. Indien het aantal beschikbare parkeerplaatsen in een parkeerzone gedurende het kalenderjaar met meer dan vijf procent toe- of afneemt, kan het college het uitgifteplafond opnieuw vaststellen. 3. Per 9 juli 2014 bedraagt het uitgifteplafond voor Bewonersvergunningen,: a. voor parkeerzone C: 235; b. voor parkeerzone S: 1072 4. Per 9 juli 2014 bedraagt het uitgifteplafond voor de Zakelijke parkeervergunningen: a. voor parkeerzone C: 26; b. voor parkeerzone S: 119; 5. Per 9 juli 2014 bedraagt het uitgifteplafond voor de Woonwerkparkeervergunningen : voor parkeerzone W: 248; Artikel 3. Uitgiftecriteria Bewonersvergunning 1. De Bewonersvergunning S is geldig gedurende reguleringstijden en wordt uitgegeven voor de parkeerzones S en W; De Bewonersvergunning C is geldig gedurende reguleringstijden en wordt uitgegeven voor de parkeerzone C en voor de parkeerzones S en W. Uitgangspunt is dat er één eerste Bewonersvergunning per geregistreerd woonadres uitgegeven wordt. De aanvraag voor parkeervergunningen Bewoners wordt getoetst aan de gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens. De aanvrager verstrekt daarnaast de volgende gegevens: a. een afschrift van het kentekenbewijs bij een niet-nederlands kenteken; b. bij een bedrijfs- en/of lease-auto wordt een verklaring geleverd door de eigenaar waarin is vastgelegd dat aanvrager vaste berijder is van de betreffende bedrijfs-/lease-auto; 2. De Bewonersvergunning wordt uitgegeven op kenteken, maar het kenteken hoeft niet op de parkeervergunning te worden weergegeven. 3. De Bewonersvergunning bestaat uit de volgende soorten vergunningen: a. een eerste Bewonersvergunning waarop meerdere kentekens kunnen wordt opgenomen, behoudens het bepaalde in het vijfde lid. b. een tweede Bewonersvergunning, waarop meerdere kentekens kunnen wordt opgenomen, behoudens het bepaalde in het zesde lid. c. een derde of meerdere Bewonersvergunning, waarop één kenteken wordt opgenomen, behoudens het bepaalde in het zesde lid. 4. Bij uitgifte van een tweede of meerdere Bewonersvergunning aan een aanvrager woonachtig in parkeerzone C, zal deze worden uitgegeven voor de parkeerzone S. 5. Indien de aanvrager beschikt over één parkeerplaats op eigen terrein wordt geen eerste Bewonersvergunning verleend. 6. Indien de aanvrager beschikt over twee of meer parkeerplaatsen op eigen terrein wordt een eerste en tweede en mogelijk derde of meerdere Bewonersvergunning niet verleend. Besluit uitgifte parkeervergunningen IJsselstein 2014-I 3
Artikel 4. Volgorde van uitgifte Bewonersvergunning 1. Een eerste Bewonersvergunning wordt bij voorrang verleend op een tweede Bewonersvergunning. Een tweede Bewonersvergunning wordt bij voorrang verleend op een derde bewonersvergunning. Een derde bewonersvergunning wordt bij voorrang verleend op een vierde bewonersvergunning, etcetera. 2. Indien twee of meer aanvragen voor Bewonersvergunningen van dezelfde soort worden ingediend, worden de aanvragen in volgorde van binnenkomst beoordeeld. Bij gelijktijdige binnenkomst van aanvragen van Bewonersvergunningen wordt de volgorde bepaald aan de hand van de gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens, waarbij de aanvraag van degene die het langst staat ingeschreven op het betreffende adres, het eerst wordt beoordeeld. Artikel 5. Uitgiftecriteria Bezoekersparkeren Bewoners 1. Voor de bewoners die woonachtig zijn in een parkeerzone bestaat de mogelijkheid om bezoekers tegen een laag tarief te laten parkeren in de parkeerzones S en W. Bezoekersparkeren is niet mogelijk in de parkeerzone C. 2. De uitwerking van het bezoekersparkeren vindt plaats via kraskaarten of via het aanmelden van kentekens in een database. Beide oplossingen zijn naast elkaar beschikbaar, een bewoner kiest zelf welke methode gehanteerd wordt. Per kwartaal kan een bewoner omschakelen naar een andere oplossing. 3. Kraskaarten: a. Het bezoekersparkeren kan uitgevoerd worden door de uitgifte van kraskaarten welke door het bezoek op aangegeven wijze geldig gemaakt dient te worden. b. Per kwartaal worden maximaal 25 kraskaarten per officieel woonadres verstrekt van elk maximaal 3 uur parkeren, of maximaal 75 kraskaarten van elk maximaal 1 uur parkeren. c. De aanvraag voor kraskaarten wordt getoetst aan de gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens. 4. Digitale bezoekersregeling: a. De bewoner ontvangt een login voor een website waar hij het kenteken van het bezoek kan aanmelden. Het aantal kentekens dat doorgegeven kan worden is onbeperkt, evenals het aantal uur dat door het bezoek geparkeerd kan worden. b. De aanvraag voor een login voor de bezoekerswebsite wordt getoetst aan de gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens. Artikel 6. Uitgiftecriteria Zakelijke parkeervergunning 1. De Zakelijke parkeervergunning wordt voor bedrijven die gevestigd zijn in de parkeerzone S, uitgegeven voor de parkeerzones S en W. Deze parkeervergunning voor bedrijven welke gevestigd zijn in de parkeerzone C, is tevens te gebruiken in de Parkeerzones S en W. De zakelijke parkeervergunning wordt uitgegeven op bedrijfsnaam. 2. Bij uitgifte van een tweede of meerdere Zakelijke parkeervergunningen aan een bedrijf gevestigd in de parkeerzone C, wordt deze uitgegeven voor alleen de parkeerzones S en W. 3. Uitgangspunt is dat de Zakelijke parkeervergunning op basis van beschikbare capaciteit wordt uitgegeven. De aanvraag dient op bedrijfsnaam te worden gedaan door een rechtsgeldige vertegenwoordiger van het bedrijf. De aanvraag voor de Zakelijke parkeervergunning wordt getoetst aan het handelsregister van de Kamer van Koophandel. De aanvrager verstrekt daarnaast de volgende gegevens: a. inschrijfnummer in het handelsregister van de Kamer van Koophandel; b. gegevens waaruit blijkt hoeveel de vierkante meter bruto vloeroppervlak bedraagt van de vestiging van de aanvrager in het gereguleerde gebied; c. een afschrift van een geldig legitimatiebewijs van de rechtsgeldige vertegenwoordiger van het bedrijf, zijnde de aanvrager van de Zakelijke parkeervergunning; 3. Het aantal te verlenen parkeervergunningen per vierkante meter bruto vloeroppervlak voor een bedrijf wordt gerelateerd aan de parkeerzones bedoeld in tabel 1. De aanvrager verstrekt gegevens waaruit blijkt hoeveel de vierkante meter bruto vloeroppervlak bedraagt. Het aantal wordt afgerond naar beneden op hele parkeervergunningen met een minimum van 1 parkeervergunning. Besluit uitgifte parkeervergunningen IJsselstein 2014-I 4
Tabel 1: uitgifte criteria Zakelijke parkeervergunning Parkeerzone aantal vergunningen Zakelijk C(entrum) 1 per 100 m 2 bvo S(chil) 1 per 50 m 2 bvo 5. Indien een bedrijf beschikt over parkeergelegenheid op eigen terrein, wordt het maximale aantal te verlenen vergunningen gereduceerd met: a. het aantal plaatsen waarover het bedrijf de beschikking heeft op eigen terrein en; b. het aantal parkeerplaatsen dat volgens een contract met de gemeente inzake gronduitgifte gerealiseerd had moeten worden minus het aantal parkeerplaatsen waarvoor aan de gemeente een afkoopsom betaald is om openbare parkeerplaatsen te realiseren. 6. De Zakelijke parkeervergunning kan worden aangevraagd ten behoeve van een bedrijf aan huis, met dien verstande dat een aanvraag voor een Bewonersvergunning daarmee wordt uitgesloten. Artikel 7. Uitgiftecriteria parkeervergunning Hulpverleners Een parkeervergunning Hulpverleners kan worden verleend aan de eigenaar of houder van een voertuig wanneer deze als zelfstandige een beroep in de medische, zorg- of hulpsector uitoefent of in dienst is van een zorg- en hulporganisatie, waarvan de betreffende werknemers als eerstelijns zorgverlener binnen het medische of maatschappelijke werkveld regelmatig op huisbezoek moeten komen in het kader van de zorgverlening bij cliënten die woonachtig zijn in gebieden waar belanghebbendenparkeerplaatsen en/of parkeerapparatuurplaatsen aanwezig zijn. De kernactiviteit van aanvrager dient te liggen op het gebied van: eerstelijns gezondheidszorg, betreffende: huisartsgeneeskunde, geneesmiddelenvoorziening, fysiotherapie, verloskunde, kraamverzorging; thuiszorginstellingen, betreffende: wijkverpleging, gezinszorg, huishoudelijke zorg, alfahulp, maaltijdvoorziening; maatschappelijke dienstverlening, betreffende: algemeen maatschappelijk werk, groepswerk, jeugdhulpverlening, jeugdgezondheidszorg, pastorale zorg. Voorwaarden: 1. Aan een zelfstandige, of een bedrijf zoals hierboven aangegeven kan op aanvraag een parkeervergunning Hulpverleners worden verleend. 2. De parkeervergunning Hulpverleners kan worden verstrekt aan bedrijven die zowel binnen als buiten IJsselstein zijn gelegen. 3. Ter onderbouwing van de aanvraag, dient aanvrager stukken te overleggen waaruit de kernactiviteit blijkt (bijvoorbeeld uittreksel inschrijving bij de Kamer van Koophandel). 4. Aanvrager dient te motiveren dat de kernactiviteit uitgeoefend wordt in het gebied waar betaald parkeren en/of vergunninghoudersparkeren geldt en dat een parkeervergunning voor uitoefening van de activiteit noodzakelijk is. 5. Bij een aanvraag door een niet-zelfstandige geldt dat de parkeervergunning Hulpverleners uitsluitend kunnen worden aangevraagd door de overkoepelende instelling; aanvragen door individuele medewerkers worden niet in behandeling genomen. 6. De aanvraag dient op persoon of bedrijfsnaam te worden gedaan (dit laatste door een rechtsgeldige vertegenwoordiger van het bedrijf). De aanvrager verstrekt daarnaast de volgende gegevens: a. inschrijfnummer in het handelsregister van de Kamer van Koophandel, BIG-verklaring, of een ander bewijs dat u werkzaam bent in een van de genoemde beroepen; b. een afschrift van een geldig legitimatiebewijs van de rechtsgeldige vertegenwoordiger van het bedrijf, zijnde de aanvrager van de parkeervergunning Hulpverleners; 7. De parkeervergunning Hulpverleners is geldig in alle parkeerzones tijdens reguleringstijden. 8. De parkeervergunning Hulpverlener wordt uitgegeven op (bedrijfs)naam. Besluit uitgifte parkeervergunningen IJsselstein 2014-I 5
Artikel 8. Uitgiftecriteria Bezoekersparkeren Hulpverlenende instanties 1. Voor hulpverlenende instanties waarvan de praktijk in een parkeerzone is gevestigd, bestaat de mogelijkheid om bezoekers te laten parkeren in de parkeerzone waarin de praktijk is gevestigd. 2. De uitwerking van het bezoekersparkeren vindt plaats via het aanmelden van kentekens in een database. 3. Digitale bezoekersregeling: a. De hulpverlenende instantie ontvangt een login voor een website waar hij het kenteken van het bezoek kan aanmelden. Het aantal kentekens dat doorgegeven kan worden is onbeperkt, evenals het aantal uur dat door het bezoek geparkeerd kan worden. b. De aanvraag voor een login voor de bezoekerswebsite wordt getoetst bij de gemeente Artikel 9. Uitgiftecriteria Parkeervergunning Mantelzorg Wanneer een bewoner die woonachtig is in een parkeerzone en afhankelijk is van mantelzorg (niet-beroepsmatige, onbetaalde zorg), dan kan deze bewoner voor de verzorgers een parkeervergunning Mantelzorg aanvragen. De vergunning is bedoeld voor verzorgers die buiten de betreffende parkeerzone wonen of in een andere gemeente wonen. 1. Aan een ontvanger van mantelzorg kan op aanvraag een parkeervergunning Mantelzorg worden verleend. 2. De parkeervergunning Mantelzorg wordt verleend op basis van een recente medische verklaring (maximaal twee maanden oud), die verstrekt is door een daartoe bevoegde arts of andere professionele instantie waaruit blijkt dat mantelzorg nodig is. Ook mag volstaan worden met een indicatie voor thuiszorg of een verpleeghuis. 3. De parkeervergunning Mantelzorg is geldig tijdens reguleringstijden, in de parkeerzone waar de ontvanger van mantelzorg woont en de parkeerzone W. 4. De parkeervergunning wordt uitgegeven op adres van de zorgontvanger. Artikel 10. Uitgiftecriteria Parkeervergunning Marktkooplieden 1. Aan de marktkooplieden met een standplaatsvergunning op grond van de Marktverordening voor een markt in IJsselstein kan op aanvraag een parkeervergunning Marktkooplieden worden verleend, maximaal voor de duur van de standplaatsvergunning. 2. Per standplaatsvergunning wordt maximaal een parkeervergunning Marktkooplieden verleend. 3. De parkeervergunning Marktkooplieden is geldig gedurende twee uur voorafgaand tot twee uur na afloop van de markt en geldt in de parkeerzone waar de ontvanger werkzaam is en de parkeerzone W. 4. De parkeervergunning wordt uitgegeven op (bedrijfs)naam. Besluit uitgifte parkeervergunningen IJsselstein 2014-I 6
Artikel 11. Uitgiftecriteria Werkparkeervergunning 1. Aan een bedrijf wordt op aanvraag een werkparkeervergunning verleend, indien wordt aangetoond dat voor het uitvoeren van werkzaamheden in een parkeerzone het gebruik van een motorvoertuig onmisbaar is en bovendien de noodzaak van een Werkparkeervergunning wordt aangetoond. Hiervan is sprake indien: a. het verrichten van werkzaamheden in een parkeerzone met een spoedeisend karakter, zoals werkzaamheden aan nutsvoorzieningen en storingsdiensten ten behoeve van bedrijfsmatige activiteiten betreft of b. de noodzaak tot het bezoeken van bedrijven of personen in de parkeerzone aan de orde is, met dien verstande dat geen Werkparkeervergunning wordt verleend voor het laden en lossen alsmede voor het doen van financiële afdrachten. 2. De aanvrager verstrekt daarnaast de volgende gegevens: a. een afschrift van het kentekenbewijs bij een niet-nederlands kenteken; b. een uittreksel uit het handelsregister van de Kamer van Koophandel. Het uittreksel is niet ouder dan drie maanden, waarbij de datum van de indiening van de aanvraag bepalend is. 3. De Werkparkeervergunning is geldig gedurende reguleringstijden. De geldigheid van een Werkparkeervergunning kan worden beperkt tot een enkele parkeerzone of straat en van maandag tot en met vrijdag 4. De Werkparkeervergunning kan worden verstrekt aan bedrijven die zowel binnen als buiten IJsselstein zijn gelegen. 5. Het is mogelijk om een Werkparkeervergunning voor de duur van een dag, een week, een maand, een kwartaal of een jaar aan te vragen. 6. De Werkparkeervergunning wordt uitgegeven op bedrijfsnaam. Artikel 12. Uitgiftecriteria Woonwerkparkeervergunning 1. Aan een medewerker van een bedrijf dat gevestigd is in een parkeerzone van de gemeente IJsselstein, of in de directe nabijheid van een parkeerzone, wordt op aanvraag een Woonwerkparkeervergunning verleend. 2. De aanvrager verstrekt de volgende gegevens: a. een verklaring van de werkgever waarin verklaart wordt dat de medewerker werkzaam is voor een bedrijf gevestigd in of in de directe nabijheid van een parkeerzone van de gemeente IJsselstein. b. een uittreksel uit het handelsregister van de Kamer van Koophandel van de werkgever. Het uittreksel is niet ouder dan drie maanden, waarbij de datum van de indiening van de aanvraag bepalend is. c. een afschrift van het kentekenbewijs, 3. De woonwerkparkeervergunning is geldig van maandag tot en met zaterdag, gedurende reguleringstijden en alleen in de parkeerzone W. De geldigheid van een Woonwerkparkeervergunning kan worden beperkt tot een enkele parkeerzone W. 4. De Woonwerkparkeervergunning wordt uitgegeven op één kenteken. Artikel 13. Uitgiftecriteria Deelautovergunning 1. Het college kan aan een deelauto-aanbieder een gereserveerde parkeerplaats voor een deelauto toewijzen. 2. De Deelautovergunning is alleen geldig op de daartoe aangewezen deelauto parkeerplaats. 3. Per deelauto parkeerplaats wordt maximaal 1 Deelautovergunning verleend. 4. Aan een Deelautovergunning wordt maximaal één kenteken verbonden. 5. De Deelautovergunning wordt uitgegeven op kenteken. Besluit uitgifte parkeervergunningen IJsselstein 2014-I 7
Artikel 14. Verlenging van parkeervergunningen 1. Een eerste parkeervergunning als bedoeld in artikel 3, 5, 6, 7 en artikel 13 wordt jaarlijks (automatisch) verlengd, indien de parkeerbelasting als bedoeld in artikel 2, onderdeel b, van de Parkeerbelastingverordening 2014-I binnen de betalingstermijn, bedoeld in de parkeervergunning, is betaald. 2. Een parkeervergunning als bedoeld in artikel artikel 9, 10, 11, 12 wordt niet jaarlijks (automatisch) verlengd en derhalve opnieuw aangevraagd te worden. Artikel 15. Procedure opnieuw verlenen ingetrokken parkeervergunningen Indien een parkeervergunning gedurende een jaar wordt ingetrokken, wordt een nieuwe aanvraag voor een parkeervergunning bij de aanvang van het daarop volgend jaar ingediend. Artikel 16. Tariefbepaling bij verlenen parkeervergunningen gedurende een kalendermaand Een doorlopende parkeervergunning is geldig van 1 juli van enig jaar tot en met 30 juni van het volgende jaar. Het tarief voor een parkeervergunning wordt met uitzondering van de Werkparkeervergunning berekend per maand, maar gefactureerd per jaar. Voor een parkeervergunning die na 1 juli van enig jaar, gedurende een maand wordt aangevraagd en uitgegeven wordt dient het bedrag voor die hele maand betaald te worden, tenzij het bedrag minder is dan 10,00. Wordt een parkeervergunning met uitzondering van de Werkparkeervergunning - gedurende het jaar opgezegd dan wordt het bedrag dat over het volle aantal maanden dat na beëindiging van de belastingplicht nog overblijft gerestitueerd, tenzij het bedrag minder is dan 10,00. Artikel 17. Inwerkingtreding en citeertitel 1. Dit besluit treedt in werking op (datum). 2. Dit besluit wordt aangehaald als "Besluit uitgifte parkeervergunningen IJsselstein 2014-I. Aldus vastgesteld in de vergadering van het college van burgemeester en wethouders van (datum), BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN IJSSELSTEIN, De secretaris, de burgemeester, J. van Delden drs. P.C. van den Brink Besluit uitgifte parkeervergunningen IJsselstein 2014-I 8
Toelichting op het Besluit uitgifte parkeervergunningen IJsselstein 2014 Algemeen Het parkeren voor vergunninghouders en betaald parkeren worden geregeld in de Parkeerverordening. De bevoegdheid om nadere regels met betrekking tot het uitgiftebeleid van parkeervergunningen vast te stellen vindt zijn grondslag in de Parkeerverordening IJsselstein 2014-I. Op grond van artikel 3, tweede lid, van de Parkeerverordening IJsselstein 2014-I kan het college regels stellen voor het aanvragen en verlenen van parkeervergunningen. Het onderhavig besluit voorziet hierin. Artikelsgewijs Artikel 1 Om een eenduidige uitleg van de gehanteerde begrippen in dit besluit te bewerkstelligen wordt in dit artikel een aantal begrippen gedefinieerd. Daarbij zijn de gehanteerde begrippen in de Parkeerverordening IJsselstein 2014-I uitgangspunt. Bij het begrip mantelzorg wordt verwezen naar de definitie daarvan in de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo). In het kader van de Wmo is mantelzorg kernbegrip zodat aangesloten wordt bij deze definitie en binnen de reikwijdte van dit besluit wordt dezelfde betekenis toegekend aan dit begrip. Mantelzorg wordt in artikel 1, onderdeel b, van de Wmo als volgt gedefinieerd: mantelzorg: langdurige zorg die niet in het kader van een hulpverlenend beroep wordt geboden aan een hulpbehoevende door personen uit diens directe omgeving, waarbij zorgverlening rechtstreeks voortvloeit uit de sociale relatie en de gebruikelijke zorg van huisgenoten voor elkaar overstijgt; Artikel 2 In dit artikel wordt het maximale aantal te verlenen parkeervergunningen geregeld. Het uitgifteplafond van parkeervergunningen wordt per parkeerzone jaarlijks voor aanvang van het nieuwe kalenderjaar berekend en vastgesteld door het college. Zo nodig kan het college het uitgifteplafond per parkeerzone aanpassen indien het aantal beschikbare parkeerplaatsen met meer dan 5% toe of afneemt. De beschikbare parkeerplaatsen in een parkeerzone worden regelmatig geteld. Voor de beschikbare parkeerplaatsen per parkeerzone zijn de uitgifte plafonds als volgt vastgesteld: Parkeerzone C: 95%; Parkeerzone S: 95%; Parkeerzone W: 60%. Artikel 3 In dit artikel wordt aangegeven wanneer en waar een Bewonersvergunning geldig is alsook welke gegevens verstrekt moeten worden om een aanvraag voor Bewonersvergunning te kunnen beoordelen. Tevens wordt kenbaar gemaakt hoe gehandeld zal worden indien een Bewonersvergunning niet verstrekt wordt in de meest gewenste parkeerzone, bijvoorbeeld als de beschikbare capaciteit dit niet meer toestaat. In het vierde tot en met het zesde lid wordt bepaald dat bewoners meerdere Bewonersvergunningen mogen aanvragen, maar dat bewoners met een eigen parkeerplaats geen recht hebben op een eerste of meerdere Bewonersvergunning. Een voorbeeld hiervan zijn bewoners die over een oprit beschikken die als parkeergelegenheid op eigen terrein wordt beschouwd. De definitie van een parkeergelegenheid op eigen terrein is vastgelegd in de Parkeerverordening. Artikel 4 Er wordt uitgegaan van een bepaalde rangorde tussen eerste en volgende Bewonersvergunning. In de parkeerzones met voornamelijk een woonfunctie kunnen per adres indien er voldoende feitelijke parkeerruimte is, eerste en volgende Bewonersvergunningen worden verleend. Besluit uitgifte parkeervergunningen IJsselstein 2014-I 9
Artikel 5 Lid 1: Voor bewoners van het gereguleerde gebied worden twee mogelijkheden gecreëerd om hun bezoek tegen een gereduceerd tarief binnen het gereguleerde gebied te laten parkeren. Voor het centrumgebied (parkeerzone C) geldt dat hier geen bezoek mag parkeren. Bezoekers van bewoners in de parkeerzone C dienen in de parkeerzone S inclusief parkeerzone W gelegen in parkeerzone S te parkeren. Lid 2: Het gebruik van de digitale bezoekersregeling is niet gelimiteerd per woning. Er kan onbeperkt gebruik van worden gemaakt door bewoners. Het gebruik van de kraskaart is per kwartaal gemaximaliseerd op 75 uur. Er kan per kwartaal niet meer dan 75 uur aan kraskaarten worden verbruikt. Lid 3 en 4: Bewoners kunnen kiezen tussen het gebruik van kraskaarten en een digitale regeling. Men kan maar van 1 van de 2 regelingen gelijktijdig gebruik maken. Per kwartaal kan men omschakelen naar de andere regeling. Dit kan wel betekenen dat een eventueel overgebleven urensaldo niet meegenomen kan worden. Artikel 6 In het centrumgebied (parkeerzone C) wordt één Zakelijke parkeervergunning per honderd vierkante meter bruto vloeroppervlak per bedrijf verleend (vierde lid). Voor de parkeerzone Schil geldt het uitgiftecriterium één vergunning per vijftig vierkante meter bruto vloeroppervlak per bedrijf (vierde lid). Het bruto vloeroppervlak is het totaal aantal vierkante meters waarover een bedrijf kan beschikken en kan derhalve hoger zijn dan het aantal vierkante meters dat effectief wordt gebruikt. Deze gegevens kunnen bijvoorbeeld herleid worden uit een plattegrondtekening van een bedrijf. In het centrumgebied is in verhouding tot de parkeerzone Schil de parkeerdruk hoger en daardoor is de parkeerruimte voor bedrijven schaarser. Artikel 7 Een arts of andere zorgverlener dient zijn patiënten met gemak te kunnen bereiken. Vanuit deze optiek is het mogelijk dat arts (en andere zorgverleners) een parkeervergunning Hulpverleners kunnen aanvragen. Deze parkeervergunning is bedoeld voor eerstelijns gezondheidszorg, thuiszorginstellingen en maatschappelijke dienstverlening. Dit is uitgewerkt in het artikel. De vergunning is primair bedoeld voor zorgverleners die regelmatig op huisbezoek moeten komen in het kader van de zorgverlening. Indien de zorgverlenende instantie zelf in het gereguleerde gebied gevestigd is zou voor medewerkers welke niet belast zijn met huisbezoeken mogelijk een Zakelijke parkeervergunning aangevraagd kunnen worden. Artikel 8 Voor hulpverlenende instanties (huisartsenpraktijken en verloskundigen etc.) is er een digitale bezoekersregeling voor het bezoek aan de praktijk. Deze is in het leven geroepen omdat er praktijken in het gereguleerde gebied gevestigd zijn die zieke mensen ontvangen. De praktijk meldt de kentekens van het bezoek aan. Artikel 9 Mantelzorg is een vorm van zorg die de laatste jaren steeds meer uitgeoefend worden. Het betreft dan niet-beroepsmatige, onbetaalde zorg. Doel van dit type vergunning is dat de verlener van mantelzorg met gemak kan parkeren bij de bewoner die mantelzorg behoeft. Het is noodzakelijk om aan te tonen dat betreffende bewoner mantelzorg nodig heeft door middel van een recente medische verklaring of een indicatie voor thuiszorg of een verpleeghuis. Artikel 10 Ten behoeve van marktkooplieden is de parkeervergunning Marktkooplieden opgesteld. Daarmee kan een standhouder die in het bezit is van een standplaatsvergunning per standplaatsvergunning ook een parkeervergunning Marktkooplieden aanvragen, zodat zij hun auto gedurende de markttijden (twee uur voorafgaand tot twee uur na afloop) kunnen parkeren in het gereguleerde gebied. Besluit uitgifte parkeervergunningen IJsselstein 2014-I 10
Artikel 11 Dit artikel spreekt voor zich, met deze kanttekeningen: Voor het laden en lossen van zaken alsmede het doen van financiële afdrachten kan geen werkvergunning worden aangevraagd. Dit type handelingen hebben een incidenteel karakter die vaak van kortdurende aard zijn en daarom gelet op de schaarse parkeerruimte het niet redelijk wordt geacht om hiervoor werkparkeervergunningen te verlenen. Voorbeelden van artikel 13 eerste lid, onderdeel b zijn een verhuisbedrijf, een cateringbedrijf of een makelaar. De werkparkeervergunning staat niet op kenteken. De werkparkeervergunning kan per dag worden uitgegeven, maar ook per week of maand. Artikel 12 Ten behoeve van werkers van de stad, waarvan het bedrijf in of nabij het gereguleerde gebied is gevestigd, is de woonwerkparkeervergunning opgesteld. Daarmee kan een werker welke niet woonachtig is in het gereguleerde gebied, ook een parkeervergunning aanvragen en parkeren in de nabijheid van het bedrijf waarvoor hij/zij werkzaam zijn. Hiermee wordt parkeeroverlast van deze werkers in de omliggende niet-gereguleerde gebieden zoveel mogelijk beperkt. Artikel 13 Vergunningen voor aanbieders van motorvoertuigen bestemd voor autodelen worden verleend met het oog op de bijdrage die daardoor kan worden geleverd aan het selectief gebruik van de auto. In het derde lid wordt daarom uitdrukkelijk bepaald dat per deelauto parkeerplaats maximaal één Deelautovergunning wordt verleend. Het selectief gebruik wordt verder benadrukt doordat op een Deelautovergunning maximaal één kenteken wordt vermeld. De vergunningaanvraag wordt door de aanbieder ingediend. Artikel 14 In dit artikel wordt aangegeven welke parkeervergunningen jaarlijks wel/niet worden verlengd, mits de parkeerbelasting voor betreffende parkeervergunning binnen de betalingstermijn is voldaan en de aanvrager nog steeds voldoet aan de uitgiftecriteria. Artikel 15 Indien een parkeervergunning gedurende een het jaar van geldigheid wordt ingetrokken, wordt een nieuwe aanvraag voor parkeervergunning bij de aanvang van het daarop volgend jaar ingediend. Het wordt redelijk en billijk geacht dat indien een parkeervergunning op grond van een van de intrekkingsgronden als bedoeld in artikel 6 van de Parkeerverordening wordt ingetrokken dat pas in het daaropvolgende jaar een nieuwe aanvraag kan worden ingediend. Artikel 16 Een doorlopende parkeervergunning is geldig van 30 juni van enig jaar tot en met 1 juli van het volgende jaar. Indien er nieuwe tarieven worden vastgesteld voor de parkeervergunningen gelden deze vanaf 1 juli van het volgende jaar. Het tarief voor een parkeervergunning wordt met uitzondering van de Werkparkeervergunning berekend per maand, maar vooraf op basis van een jaartarief gefactureerd. Besluit uitgifte parkeervergunningen IJsselstein 2014-I 11