I: Aanbestedende dienst I.1) Naam, adressen en contactpunt(en) Officiële benaming: Gemeente Nationale identificatie: 162046567 Postadres: Stadhuisplein 1 Plaats: Postcode: 1315 HR Land: Contactpunt(en): Ter attentie van: Monique Lippens Telefoon: +31 365484050 Email: concerninkoop@almere.nl Fax: Internetadres(sen): Adres van de aanbestedende dienst: http://www.almere.nl Adres van het kopersprofiel: Elektronische toegang tot informatie: https://www.tenderned.nl:443/tendernedweb/aankondiging/detail/samenvatting.xhtml?aankondigingid=76547 Elektronische indiening van inschrijvingen en verzoeken tot deelneming: Nadere inlichtingen zijn te verkrijgen op het volgende adres Bestek en aanvullende documenten (zoals documenten voor een concurrentiegerichte dialoog en een dynamisch aankoopsysteem) zijn verkrijgbaar op Inschrijvingen of aanvragen tot deelneming moeten worden ingediend bij I.2) Soort aanbestedende dienst Regionale of plaatselijke instantie I.3) Hoofdactiviteit Algemene overheidsdiensten I.4) Gunning van de opdracht namens andere aanbestedende diensten De aanbestedende dienst koopt aan namens andere aanbestedende diensten: neen II: Voorwerp van de opdracht II.1) Beschrijving II.1.1) Door de aanbestedende dienst aan de opdracht gegeven benaming Concessie Busvervoer 20182027 II.1.2) Type opdracht en plaats van uitvoering van de werken, levering van de goederen of verlening van de diensten Type: Diensten Categorie: 2 Vervoer te land, met inbegrip van vervoer per pantserwagen en koerier, met uitzondering van postvervoer Belangrijkste plaats van dienstverlening: NUTScode: NUTScode: 230 II.1.3) Inlichtingen over de overheidsopdracht, de raamovereenkomst of het dynamisch aankoopsysteem (DAS)
II.1.4) Inlichtingen over de raamovereenkomst II.1.5) Korte beschrijving van de opdracht of de aankoop/aankopen Deze aankondiging betreft de opdracht van een exclusief recht om het openbaar vervoer per auto en bus te verzorgen in het concessiegebied en verbindingen tussen en Amsterdam en verbindingen tussen en 't Gooi, voor een periode van tien jaar vanaf 10 december 2017. College van Burgemeester en Wethouders van zijn concessieverlener. De gemeente heeft de markt geã nformeerd over de aanbesteding opdat zij zich tijdig heeft kunnen voorbereiden. Hiertoe zijn de visie â œbusvervoer 20182027â, de "Ontwerpschets busvervoer 20182027â, de â œnota van Uitgangspuntenâ en het door het college vrijgegeven programma van eisen gepubliceerd. II.1.6) CPVclassificatie (Gemeenschappelijke woordenlijst overheidsopdrachten) Hoofdopdracht: Hoofdcategorieën: 60112000 Openbaarvervoersdiensten Subcategorieën: Bijkomende opdrachten: II.1.7) Inlichtingen over de Overeenkomst inzake overheidsopdrachten (GPA) Opdracht valt onder de Overeenkomst inzake overheidsopdrachten (GPA): ja II.1.8) Percelen Verdeling in percelen: neen II.1.9) Inlichtingen over varianten Varianten worden geaccepteerd: neen II.2) Hoeveelheid of omvang van de opdracht II.2.1) Totale hoeveelheid of omvang Het openbaar vervoer per auto en bus in het concessiegebied en verbindingen tussen en Amsterdam en verbindingen tussen en 't Gooi. II.2.2) Inlichtingen over opties Opties: neen II.2.3) Inlichtingen over verlengingen Deze opdracht kan worden verlengd: neen II.3) Duur van of uiterste termijn voor de voltooiing van de opdracht Aanvang: 10/12/2017 Voltooiing: 31/12/2027 III: Juridische, economische, financiële en technische inlichtingen III.1) Voorwaarden met betrekking tot de opdracht III.1.1) Verlangde borgsommen en waarborgen III.1.2) Belangrijkste financierings en betalingsvoorwaarden en/of verwijzing naar de voorschriften dienaangaande III.1.3) De vereiste rechtsvorm van de combinatie van ondernemers waaraan de opdracht wordt gegund III.1.4) Ander bijzondere voorwaarden De uitvoering van de opdracht is aan bepaalde voorwaarden onderworpen: ja Beschrijving van de bijzondere voorwaarden: Eis: Akkoord concept concessiebeschikking Beschrijving: Inschrijver gaat door Inschrijving zonder enig voorbehoud akkoord met de concept â concessiebeschikking zoals weergegeven in
Deel C van de aanbestedingsstukken. Toelichting op Bewijsstuk: Met het doen van een inschrijving wordt akkoord gegaan met de concept concessiebeschikking. Eis: Akkoord aanbestedingsstukken en opgenomen voorwaarden Beschrijving: Inschrijver dient zich akkoord te verklaren met de Aanbestedingsstukken en de daarin opgenomen voorwaarden. Toelichting op Bewijsstuk: Verklaring Administratieve Voorwaarden Eis: Wet personenvervoer 2000 (wp2000) Beschrijving: Door het ondertekenen van de verklaring geeft de Inschrijver aan dat de omstandigheden zoals bedoeld in artikel 23 en 62 van de Wp2000 niet op de onderneming (alsmede eventuele onderaannemers en/of leden van een Combinatie) van toepassing zijn. Toelichting op Bewijsstuk: Verklaring Administratieve Voorwaarden zoals toegevoegd aan de aanbestedingsleidraad. Eis: Anticollusieverklaring Beschrijving: Verklaring dat de Inschrijving inzake de Concessie niet tot stand is gekomen onder invloed van een overeenkomst, besluit of gedraging in strijd met het Nederlandse of Europese mededingingsrecht en dat hij zijn Inschrijving op geen enkele wijze heeft afgestemd met een andere Inschrijver (waaronder tevens wordt begrepen het eenzijdig verstrekken of ontvangen van informatie met betrekking tot een Inschrijving). Toelichting op Bewijsstuk: Verklaring Inschrijver III.2) Voorwaarden voor deelneming III.2.1) Persoonlijke situatie van ondernemers, waaronder de vereisten in verband met de inschrijving in het beroeps of handelsregister Eis: Uitsluitingsgronden Beschrijving: De wettelijke en/of facultatieve uitsluitingsgronden die door de aanbestedende dienst zijn aangevinkt in de Eigen Verklaring zijn van toepassing op deze aanbesteding. Inschrijver dient te verklaren dat geen van deze uitsluitingsgronden op hem van toepassing is, conform het gestelde in het beschrijvend document. Mits opportuun geldt deze eis voor elke deelnemer aan het samenwerkingsverband. Toelichting op Bewijsstuk: In eerste instantie volstaat het invullen, rechtsgeldig ondertekenen en uploaden van de Eigen Verklaring. Na de voorlopige selectie of gunningsbeslissing kunnen nadere bewijsstukken worden opgevraagd. Zie hiervoor verder het bepaalde in het beschrijvend document en de Aanbestedingswet 2012. Eis: Uitsluitingsgronden Beschrijving: De wettelijke en/of facultatieve uitsluitingsgronden die door de aanbestedende dienst zijn aangevinkt in de UEV zijn van toepassing op deze aanbesteding. Gegadigde of inschrijver dient te verklaren dat geen van deze uitsluitingsgronden op hem van toepassing is, conform het gestelde in het beschrijvend document. Mits opportuun geldt deze eis voor elke deelnemer aan het samenwerkingsverband. Toelichting op Bewijsstuk: In eerste instantie volstaat het invullen, rechtsgeldig ondertekenen en uploaden van de Uniforme Eigen Verklaring. Na de voorlopige selectie of gunningsbeslissing kunnen nadere bewijsstukken worden opgevraagd. Zie hiervoor verder het bepaalde in het beschrijvend document en de Aanbestedingswet 2012. Eis: Beroepsbevoegdheid Beschrijving: Inschrijvers dienen ingeschreven te zijn in het nationale handelsregister. Artikel 2.98 Aanbestedingswet is van toepassing. Mits opportuun geldt deze eis voor elke deelnemer aan het samenwerkingsverband. Wetsverwijzing: Inschrijving beroeps of handelsregister Bewijsstuk: Handelsregister Toelichting op Bewijsstuk: Uittreksel Kamer van Koophandel toevoegen aan de aanbestedingsstukken. III.2.2) Economische en financiële draagkracht Eis: Verzekering aansprakelijkheid Wetsverwijzing: Verzekering tegen beroepsrisico's Bewijsstuk: Verzekering beroepsrisico's Toelichting op Bewijsstuk: Indien de Inschrijver reeds beschikt over de betreffende verzekering, kan hij bij Inschrijving volstaan met ondertekening en indiening van de Eigen Verklaring. Na inschrijving dient een Inschrijver op eerste Verzoek van de gemeente een kopie van de verzekeringspolis te verstrekken. (zie verder leidraad). Eis: Economisch en financiële draagkracht Wetsverwijzing: Verklaring betreffende omzet Bewijsstuk: Verklaring omzet Toelichting op Bewijsstuk: Indien de Inschrijver voldoet aan de eis van financiële en economische draagkracht, kan hij bij Inschrijving volstaan met ondertekening en indiening van de Eigen Verklaring. Na inschrijving verstrekt de Inschrijver op eerste verzoek van de gemeente zijn jaarrekeningen van de laatste drie (3) afgesloten boekjaren (zo nodig aangevuld met andere stukken die de juistheid van de opgegeven omzetcijfers aantonen). Deze jaarrekeningen dienen te zijn voorzien van een goedkeurende accountantsverklaring. Eventuele minimumeisen: Beschrijving: De Inschrijver dient te beschikken over adequate verzekeringen voor aansprakelijkheid. Zie leidraad. Wetsverwijzing: Verzekering tegen beroepsrisico's Bewijsstuk: Verzekering beroepsrisico's Beschrijving: De Inschrijver voldoet aan de eis van financiële en economische draagkracht als de gewogen gemiddelde jaarlijkse omzet minimaal 20 miljoen euro exclusief BTW bedraagt. Voor uitleg en motivatie van deze eis zie leidraad. Wetsverwijzing: Verklaring betreffende omzet Bewijsstuk: Verklaring omzet III.2.3) Vakbekwaamheid Eis: Communautaire vergunning Wetsverwijzing: Waarborgen kwaliteit Bewijsstuk: Technische uitrusting en maatregelen kwaliteitswaarborgen Toelichting op Bewijsstuk: Indien de Inschrijver reeds beschikt over een Communautaire vergunning, kan hij bij Inschrijving volstaan met ondertekening En indiening van de Eigen Verklaring. Na inschrijving dient een Inschrijver op eerste Verzoek van de gemeente een kopie van de Communautaire vergunning(en) te verstrekken. (zie verder leidraad). Eis: Referenties Wetsverwijzing: Leveringen/diensten afgelopen 3 jaar Bewijsstuk: Referenties Toelichting op Bewijsstuk: ingevuld format zoals bijgevoegd bij de aanbestedingsleidraad Eventuele minimumeisen: Beschrijving: De Concessiehouder zal moeten beschikken over een Communautaire vergunning, zoals bedoeld in artikel 4 van de Wp2000. Bij Inschrijving door een Combinatie of met gebruikmaking van onderaannemers, geldt dat de vergunning moet zijn verleend aan iedere onderneming die daadwerkelijk openbaar vervoer (per bus en/of auto) zal gaan uitvoeren.
Wetsverwijzing: Waarborgen kwaliteit Bewijsstuk: Technische uitrusting en maatregelen kwaliteitswaarborgen Beschrijving: EÃ n of meerdere relevante referentie(s) inzake een opdracht inzake het verrichten van openbaar vervoer per Bus met een totale omzet van de referentie(s) (tezamen) van minimaal 15 miljoen euro per jaar. â De opdracht waar de referentie op ziet is op het moment van uitbrengen van de Inschrijving niet langer dan drie (3) jaar geleden naar tevredenheid van de opdrachtgever van de referentieopdracht uitgevoerd â of is minimaal een jaar naar tevredenheid van de opdrachtgever van de referentieopdracht in uitvoering. (zie verder bestek) Wetsverwijzing: Leveringen/diensten afgelopen 3 jaar Bewijsstuk: Referenties III.2.4) Informatie over voorbehouden opdrachten III.3) Voorwaarden betreffende een opdracht voor dienstverlening III.3.1) Inlichtingen over een bepaalde beroepsgroep Het verrichten van de dienst is aan een bepaalde beroepsgroep voorbehouden: neen III.3.2) Met de uitvoering van de dienstverleningsopdracht belast personeel Rechtspersonen moeten de namen en beroepskwalificaties opgeven van het personeel dat met de uitvoering van de dienstverleningsopdracht wordt belast: neen IV: Procedure IV.1) Type procedure IV.1.1) Type procedure Openbaar IV.1.2) Beperkingen op het aantal ondernemingen dat verzocht wordt in te schrijven of deel te nemen Objectieve criteria voor de selectie van het beperkt aantal gegadigden: IV.1.3) Beperking van het aantal ondernemingen tijdens de onderhandeling of de dialoog Gebruikmaking van een procedure in achtereenvolgende fasen waarbij geleidelijk het aantal te bespreken oplossingen of ter onderhandeling openstaande inschrijvingen wordt beperkt: IV.2) Gunningscriteria IV.2.1) Gunningscriteria Economisch meest voordelige inschrijving, gelet op de in het bestek, in de uitnodiging tot inschrijving of tot onderhandeling of de in het beschrijvende document vermelde criteria IV.2.2) Inlichtingen over de elektronische veiling Er wordt gebruik gemaakt van een elektronische veiling: neen IV.3) Administratieve inlichtingen IV.3.1) Referentienummer van het dossier bij de aanbestedende dienst CIA2015.09.03 IV.3.2) Eerdere bekendmaking(en) betreffende dezelfde opdracht ja Vooraankondiging Nummer van de aankondiging in het PBEU: 2015/S 193349936 van 06/10/2015 IV.3.3) Voorwaarden voor de verkrijging van het bestek en aanvullende stukken of het beschrijvende document Termijn voor ontvangst van aanvragen voor documenten of voor toegang tot documenten: Datum: Tijdstip: Tegen betaling verkrijgbare documenten: neen IV.3.4) Termijn voor ontvangst van inschrijvingen of deelnemingsaanvragen Datum: 31/05/2016 Tijdstip: 11:00
IV.3.5) Datum van verzending van uitnodigingen tot inschrijving of deelneming aan geselecteerde gegadigden Datum: IV.3.6) Taal of talen die mogen worden gebruikt bij inschrijvingen of verzoeken tot deelneming Officiële EUtaal (talen): IV.3.7) Minimumtermijn gedurende welke de inschrijver zijn inschrijving gestand moet doen IV.3.8) Omstandigheden waarin de inschrijvingen worden geopend Datum: Tijdstip: Plaats: Personen die de opening van de inschrijvingen mogen bijwonen: ja Extra inlichtingen over toegelaten personen en openingsprocedure: Inschrijvers die bij de openingsprocedure aanwezig wensen te zijn, wordt verzocht zich uiterlijk 27 mei 2016 om 15:00 uur per e â mail aan te melden. Per Inschrijver mogen maximaal 3 vertegenwoordigers aanwezig zijn. VI: Aanvullende inlichtingen VI.1) Inlichtingen over periodiciteit Periodieke opdracht: neen VI.2) Inlichtingen over middelen van de Europese Unie De opdracht houdt verband met een project en/of een programma dat met middelen van de Europese Unie wordt gefinancierd: neen VI.3) Nadere inlichtingen De planning voor de nadere inlichtingen (indicatief): Sluitingsdatum vragen Eerste Nota van Inlichtingen 16 â 03 â 2016 Publicatie Eerste Nota van Inlichtingen 23 â 03 â 2016 Sluitingsdatum vragen Tweede Nota van Inlichtingen 30 â 03 â 2016 Publicatie Tweede Nota van Inlichtingen 06 â 04 â 2016 Sluitingsdatum vragen Derde Nota van Inlichtingen Laatste mogelijkheid tot het stellen van nieuwe vragen 13 â 04 â 2016 Publicatie Derde Nota van Inlichtingen 20 â 04 â 2016 Sluitingsdatum Vierde nota van Inlichtingen Alleen verduidelijkende vragen naar aanleiding van Derde Nota van Inlichtingen 29 â 04 â 2016 Publicatie Vierde Nota van Inlichtingen 10 â 05 â 2016 De gemeente behoudt zich het recht voor de aangegeven tijdsplanning te wijzigen. VI.4) Beroepsprocedures VI.4.1) Voor beroepsprocedures bevoegde instantie Voor bemiddelingsprocedures bevoegde instantie VI.4.2) Instellen van beroep Precieze aanduiding van de termijn(en) voor het instellen van een beroep: Tegen het gunningsbesluit, inhoudende het besluit tot concessieverlening, staat op grond van de Awb bezwaar open bij de gemeente. Vervolgens staat tegen een besluit op bezwaar van de gemeente beroep open bij het College van Beroep voor het bedrijfsleven (CBb). Inschrijvers die zich niet kunnen vinden in het bedoelde gunningsbesluit en daartegen tijdig bezwaar hebben gemaakt, kunnen tevens â binnen zes weken na gunning bij het CBb om een voorlopige voorziening verzoeken indien onverwijlde spoed dat vereist. De gemeente is niet aansprakelijk voor enige kosten en/of schade van een Inschrijver, die voortvloeien uit het aanhangig zijn van, en/of de uitkomst van, juridische procedures met betrekking tot het gunningsbesluit. De gemeente benadrukt dat bezwaar resp. beroep geen schorsende werking heeft. VI.4.3) Dienst waar inlichtingen over de beroepsprocedures kunnen worden verkregen VI.5) Datum van verzending van deze aankondiging 09/03/2016 B: Inlichtingen over percelen