Inspectierapport BSO Oirlo (BSO) Hoofdstraat 28 5808AV Oirlo Registratienummer 189677892 Toezichthouder: GGD Limburg-Noord In opdracht van gemeente: Venray Datum inspectie: 18-02-2016 Type onderzoek: Nader onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport: 22-02-2016
Inhoudsopgave Het onderzoek...3 Observaties en bevindingen...4 Pedagogisch klimaat...4 Personeel en groepen...5 Veiligheid en gezondheid...6 Inspectie-items...7 Gegevens voorziening...8 Gegevens toezicht...8 2 van 8
Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 5 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een aangekondigd nader onderzoek. Op verzoek van de gemeente Venray is er n.a.v. het onderzoek wegens houderwisseling op 01-12- 2015 een nader onderzoek ingesteld bij PSZ Eigenwijs. Dit nader onderzoek is uitgevoerd op uitsluitend de tekortkomingen die tijdens het eerder genoemde onderzoek werden geconstateerd. De gemeente heeft de houder op 22-01-2016 een aanwijzing gestuurd om deze tekortkomingen op te lossen. Beschouwing Deze beschouwing beschrijft de resultaten bij het uitgevoerde nader onderzoek. Na de feiten en inspectiegeschiedenis van het kindercentrum volgen de belangrijkste bevindingen. Deze worden in het rapport per onderdeel uitgewerkt. Feiten over buitenschoolse opvang (BSO) Oirlo: Op BSO Oirlo wordt voorschoolse, naschoolse en vakantieopvang in Oirlo aangeboden. De BSOlocatie is gevestigd in de Mariaschool te Oirlo, na de recente fusie te noemen Basisschool Eigenwijs. In deze school heeft de BSO één groepsruimte tot haar beschikking en heeft ze de beschikking over een groot schoolplein. Inspectiegeschiedenis: 26-08-2015: Onderzoek voor registratie. Er werd een overtreding geconstateerd op het item risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid; 17-11-2015: Onderzoek na registratie. Er werden tekortkomingen geconstateerd op de volgende items: pedagogisch beleid, beroepskracht-kindratio, risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid. Bevindingen op hoofdlijnen: Uit het nader onderzoek dat is uitgevoerd door de GGD Limburg-Noord, blijkt dat men inmiddels wel voldoet aan de door de GGD Limburg-Noord in dit rapport getoetste voorwaarden uit de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen Voor een nadere inhoudelijke uitleg zie de toelichting bij het betreffende item in dit rapport. Advies aan College van B&W Geen handhaving. 3 van 8
Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat Dit hoofdstuk belicht de inspectiebevindingen over het domein Pedagogisch klimaat'. Binnen dit domein wordt het volgende onderdeel getoetst: Pedagogisch beleid. Er wordt door de toezichthouder beoordeeld of de eerdere tekortkoming inmiddels is opgelost. Pedagogisch beleid De locatieverantwoordelijke van BSO Oirlo heeft op 18-02-2016 een toevoeging van het pedagogisch beleidsplan aan de toezichthouder doorgestuurd. De toevoeging bestaat uit een beschrijving van het wenbeleid in het pedagogisch beleidsplan. De wijze waarop kinderen kunnen wennen aan een nieuwe basisgroep waarin zij zullen worden opgevangen wordt nu wel beschreven. Conclusie: Er wordt inmiddels aan de binnen dit item beoordeelde wettelijke voorwaarde voldaan. Gebruikte bronnen: Pedagogisch beleidsplan (versie 15 december 2015) Pedagogisch werkplan E-mail 18-02-2016 4 van 8
Personeel en groepen Dit hoofdstuk belicht de inspectiebevindingen over het domein Personeel en groepen. Binnen dit domein wordt het volgende onderdeel getoetst: Beroepskracht-kindratio Er wordt door de toezichthouder beoordeeld of de eerdere tekortkoming inmiddels is opgelost. Beroepskracht-kindratio Inmiddels staat in het pedagogisch beleidsplan alsook in het pedagogisch werkplan een duidelijke beschrijving van de achterwachtregeling. Hierdoor is duidelijk dat een andere volwassene telefonisch bereikbaar is en binnen 15 minuten aanwezig kan zijn in geval van een calamiteit, indien conform de beroepskracht-kindratio slechts één beroepskracht in het kindercentrum aanwezig is. Conclusie: Er wordt inmiddels aan de binnen dit item beoordeelde wettelijke voorwaarde voldaan. Gebruikte bronnen: Achterwachtregeling Pedagogisch beleidsplan Pedagogisch werkplan 5 van 8
Veiligheid en gezondheid Dit hoofdstuk belicht de inspectiebevindingen over het domein Veiligheid en gezondheid. Binnen dit domein wordt het volgende onderdeel getoetst: Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid Er wordt door de toezichthouder beoordeeld of de eerdere tekortkomingen inmiddels zijn opgelost. Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De locatieverantwoordelijke van BSO Oirlo heeft op 18-02-2016 alle actieplannen veiligheid en gezondheid aan de toezichthouder doorgestuurd. Naast deze actieplannen zijn ook de documenten 'Afspraken omtrent veiligheid', 'Werkinstructies protocol gezondheid' en 'Protocol medicatie en medisch handelen' doorgestuurd. In de actieplannen in combinatie met de overige genoemde documenten geeft de houder duidelijk en concreet aan welke maatregelen op welk moment zijn, respectievelijk worden genomen in verband met de veiligheids- en gezondheidsrisico s, alsmede de samenhang tussen de veiligheidsen gezondheidsrisico's en de maatregelen. Conclusie: Er wordt inmiddels aan de binnen dit item beoordeelde wettelijke voorwaarden voldaan. Gebruikte bronnen: Actieplan veiligheid (september 2015) Actieplan gezondheid (september 2015) Afspraken omtrent veiligheid Werkinstructies protocol gezondheid Protocol medicatie en medisch handelen 6 van 8
Inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogisch beleid Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen de wijze waarop kinderen kunnen wennen aan een nieuwe basisgroep waarin zij zullen worden opgevangen. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub e Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Personeel en groepen Beroepskracht-kindratio De houder heeft geregeld dat een andere volwassene telefonisch bereikbaar is en binnen 15 minuten aanwezig kan zijn in geval van een calamiteit, indien conform de beroepskracht-kindratio slechts één beroepskracht in het kindercentrum aanwezig is. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 10 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid In het plan van aanpak geeft de houder aan welke maatregelen op welk moment zijn, respectievelijk worden genomen in verband met de veiligheidsrisico s, alsmede de samenhang tussen de veiligheidsrisico s en de maatregelen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 sub b Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) In het plan van aanpak geeft de houder aan welke maatregelen op welk moment zijn respectievelijk worden genomen in verband met de gezondheidsrisico s, alsmede de samenhang tussen de gezondheidsrisico s en de maatregelen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 sub b Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 7 van 8
Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : BSO Oirlo Website : http://www.kinderwereldvenray.nl Aantal kindplaatsen : 16 Gegevens houder Naam houder : Stichting kinderwereld Venray Adres houder : Postbus 234 Postcode en plaats : 5800AE VENRAY Website : www.kinderwereldvenray.nl KvK nummer : 14104957 Aansluiting geschillencommissie : Nee Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Limburg-Noord Adres : Postbus 1150 Postcode en plaats : 5900BD VENLO Telefoonnummer : 088-1191200 Onderzoek uitgevoerd door : JP Brizzi Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Venray Adres : Postbus 500 Postcode en plaats : 5800AM VENRAY Planning Datum inspectie : 18-02-2016 Opstellen concept inspectierapport : Niet van toepassing Zienswijze houder : Niet van toepassing Vaststelling inspectierapport : 22-02-2016 Verzenden inspectierapport naar houder : 22-02-2016 Verzenden inspectierapport naar : 22-02-2016 gemeente Openbaar maken inspectierapport : 29-02-2016 8 van 8