> Retouradres Postbus 24062 3502 MB Utrecht Indaver Ireland Limited 4th Floor, Block 1, West Pier Business Campus Old Dunleary Road Dun Laoghaire Co. Dublin Datum 6 april 2016 Nummer Betreft Besluit op kennisgeving voor de overbrenging van afvalstoffen Inspectie Leefomgeving en Domein Afval, Industrie en Bedrijven Afdeling Vergunningverlening Afval, Industrie en Bedrijven Graadt van Roggenweg 500 UTRECHT Postbus 24062 3502 MB UTRECHT Nederland www.ilent.nl/evoa T 088 489 00 00 F 070 456 20 98 E-mail evoa@ilent.nl Bijlage(n) De procedure Van National TFS Office, Dublin City Council gevestigd in is op basis van Verordening (EG) 1013/2006 betreffende de overbrenging van afvalstoffen op 8 februari 2016 een kennisgeving ontvangen van Indaver Ireland Limited om afvalstoffen binnen Nederlands grondgebied te brengen. De kennisgeving is na ontvangst als niet-volledig aangemerkt. De kennisgever is op 17 maart 2016 verzocht om de kennisgeving alsnog volledig te maken. De andere betrokken autoriteiten zijn van dit verzoek op de hoogte gesteld. Op 18 maart 2016 zijn de gevraagde gegevens ontvangen. De kennisgeving is daarmee volledig bevonden. De ontvangstbevestiging is op 23 maart 2016 aan de kennisgever gestuurd met afschrift aan de overige betrokken autoriteiten. Herkomst en verwerking Deze kennisgeving heeft betrekking op de overbrenging van afval verpakkingen en containers die gevaarlijke stoffen bevatten. Deze afvalstoffen zijn door de producent ingezameld op hun transfer station en zijn afkomstig van bedrijven met name de chemische en farmaceutische industieën. Bij Afvalstoffen Terminal Moerdijk B.V. wordt de vloeibare fractie afgepompt en in een bulk container gemengd met afgepompte vloeibare fracties van andere vergelijkbare afvalstromen. Deze vloeibare fractie wordt ingezet als substituut brandstof in de pyrolyse-installatie van de verwerker of bij derden verbrand. De vaste fractie van de afvalstoffen wordt gepyroliseerd na afscheiding van de metaalfractie dat door derden wordt gerecyceld. Toetsing De afvalstoffen worden bij de ontvanger gescheiden. De afgescheiden vloeibare fractie wordt elders verbrand. Het restant van de afvalstoffen wordt geshredderd en vervolgens gepyroliseerd. De organische fractie van het restant wordt bij de pyrolyse grotendeels omgezet in pyrolysegas. Pagina 1 van 5
Dit gas wordt ten dele als brandstof in de pyrolyse-installatie en wordt verder ingezet in de thermische grondreinigingsinstallatie. De metalen worden na de pyrolyse afgescheiden en overgebracht naar derden voor nuttige toepassing. De verwerking wordt ingedeeld als een handeling van nuttige toepassing als bedoeld onder R12 gevolgd door R4 in Bijlage II van Richtlijn 2008/98/EG. Op het kennisgevingsdocument is de juiste indeling van de overbrenging aangegeven. De afvalstoffen vallen onder sectorplan 43 van het LAP. In dit sectorplan is vermeld dat overbrenging naar Nederland voor (voorlopige) nuttige toepassing in beginsel is toegestaan wanneer de verwerking in overeenstemming is met de Nederlandse minimumstandaard. De minimumstandaard voor het verwerken van afvalstoffen die onder dit sectorplan vallen is verbranden als vorm van verwijdering. De vloeibare afvalstoffen worden indien meer dan 50% organisch ingezet als substituut-brandstof bij de verwerker of bij derden en indien deze afvalstoffen minder dan 50% organische stof bevatten dan worden ze bij derden verwijderd door verbranding. De vaste afvalstoffen worden gepyroliseerd, waarbij de metalen worden afgescheiden en bij derden worden gerecycled en de organische bestanddelen worden omgezet in pyrolyse gas. Dit gas wordt ten dele als brandstof in de pyrolyse-installatie gebruikt en wordt verder ingezet in de thermische grondreinigingsinstallatie. Het anorganische deel blijft achter als pyrtoliside-residu en wordt bij derden verwijderd of nuttig toegepast als grondstof.. De verwerking van de afvalstoffen, zoals hiervoor beschreven, voldoet aan de voorwaarden van het sectorplan. De mate van nuttige toepassing is voldoende om de overbrenging toe te staan. Het bevoegd gezag is op de hoogte gesteld van het voornemen voor het overbrengen van de afvalstoffen naar de inrichting van de verwerker. Gelet op Verordening (EG)1013/2006 en getoetst aan het Landelijk Afvalbeheerplan 2009-2021 wordt als volgt besloten: BESLUIT - DECISION - ENTSCHEIDUNG I. Geen bezwaar te maken tegen het voornemen van Indaver Ireland Limited om op basis van kennisgeving afvalstoffen over te brengen van naar Nederland: Not to lodge an objection to the intention of Indaver Ireland Limited as described in the notification with reference to ship waste from Ireland to the Netherlands: Keine Einwände zu erheben gegen die von Indaver Ireland Limited auf Grund von Notifizierung geplante Verbringung von Abfällen aus Irland in die Niederlande für: [1] * Kennisgever Notifier Notifizierender Indaver Ireland Limited 4 th Fl., Block 1, West Pier Business Campus Old Dunleary Road Dun Laoghaire Co. Dublin Pagina 2 van 5
[9] * Producent afvalstoffen Waste generator-producer Abfallerzeuger [2] * Ontvanger Consignee Empfänger [10] * Verwerkingslocatie Recovery facility Verwertungsanlage [3c] Vooraf goedgekeurde inrichting Pre-consented recovery facility Verwertungsanlage mit Vorabzustimmung [6] * Overbrengingsperiode Period of time for shipments Zeitraum für e [5] * Totaal geplande hoeveelheid Total intended quantity Vorgesehene Gesamtmenge [4] * Aantal transporten Total intended number of shipments Vorgesehene Zahl der Verbringungen [14] * Identificatie van de afvalstof Waste identification Abfallidentifizierung [12] * Benaming afvalstoffen Designation of the waste Bezeichnung des Abfalls Samenstelling van de afvalstoffen Composition of the waste Zusammensetzung des Abfalls Indaver Ireland Ltd Tolka Quay Road Dublin Port Dublin 1 ATM Afvalstoffen Terminal Moerdijk B.V. Vlasweg 12 4782 PW Moerdijk Nederland Zie ontvanger Nee 1 mei 2016 tot en met 30 april 2017 200 ton 100 Bazelcode: A4130 Eural/EWC/EAK-code: 15 01 10* Afval verpakkingen en containers Metalen verpakkingen 70% Plastic verpakkingen 15% Vast afval 10% Vloeibaar afval 5% Het vaste en vloeibare afval bestaan beiden uit of bevatten gevaarlijke stoffen zoals resten van chemicaliën afkomstig uit o.a. de farmaceutische, chemische industrie [8] * Vervoerswijze Means of transport art [15] * Grensovergang NL Border crossing NL Grenzübergang NL [11] * Handeling Operation Verfahren R - S - R Haven Rotterdam R12 gevolgd door R4 * nummer correspondeert met vak op kennisgevingsdocument / number corresponds with block on notificationdocument / Nummer korrespondiert mit Fach auf dem Notifizierungsbogen Pagina 3 van 5
II. Alle tijdens de procedure overgelegde documenten maken onderdeel uit van dit besluit. All documents submitted during the notification procedure are part of this decision. Alle während des Verfahrens eingereichten Dokumente sind Bestandteil dieser Genehmigung. III. Het kennisgevingsdocument, voorzien van een stempel, ondertekening en datum, en het vervoersdocument zijn als bijlagen bij deze beschikking gevoegd. The notification document, completed with a stamp, signature and date, and the movement document are submitted with this decision. Der Genehmigung sind das unterschriebene Notifizierungsformular, versehen mit Stempel und Datum, und das Begleitformular beigefügt. IV. De beschikking bevat belangrijke milieu-informatie. Daarom wordt ingevolge artikel 8 van de Wet openbaarheid van bestuur en artikel 19.1a van de Wet milieubeheer de beschikking twee weken na de datum van dagtekening van dit besluit op www.ilent.nl/evoa gepubliceerd. The decision contains important information regarding environmental issues. Two weeks after date of signature of this decision and in consequence of article 8 of the Wet openbaarheid van bestuur and article 19.1a of the Wet milieubeheer this decision will be published on www.ilent.nl/evoa. Die Genehmigung umfasst wichtige umweltbezogene Informationen. Gemäss Artikel 8 des Wet openbaarheid van bestuur und Artikel 19.1a des Wet milieubeheer wird die Genehmigung darum zwei Wochen nach der Unterzeichnung des Beschlusses auf www.ilent.nl/evoa veröffentlicht. V. Alle transportmeldingen dienen te worden verstuurd naar faxnummer +31 (0)88 602 9051 of dienen te worden gemeld middels de elektronische meldapplicatie. Movement documents can either be sent to fax number +31 (0)88 602 9051 or can be submitted using the electronic data interchange system. Alle Versandformulare müssen an die Faxnummer +31 (0)88 602 9051 gesendet oder mittels des elektronischen Datenübermittlungssystems gemeldet werden. VI. Deze toestemming heeft mede betrekking op een wijziging betreffende het transport als bedoeld in artikel 17 van de Verordening, voorzover deze door Inspectie Leefomgeving en is bevestigd. This agreement also concerns to a change in the shipment as referred in Article 17 of the Regulation where the change has been confirmed by the Human Environment and Inspectorate. Diese Genehmigung bezieht sich auf eine Änderung der Verbringung nach der Zustimmung, laut Artikel 17 der Verordnung, soweit diese Änderung durch die Inspectie Leefomgeving en bestätigt worden ist. Pagina 4 van 5
Utrecht, 6 april 2016 DE STAATSSECRETARIS VAN INFRASTRUCTUUR EN MILIEU, namens deze: Bezwaar Het kan zijn dat u het niet eens bent met dit besluit. Tegen deze beslissing kunt u binnen een termijn van zes weken na dagtekening een bezwaarschrift indienen. Het bezwaarschrift moet minimaal bevatten: - naam en adres indiener; - dagtekening; - omschrijving van het besluit waartegen het bezwaar is gericht; - gronden van het bezwaar; - uw handtekening. Het bezwaarschrift kan worden gestuurd naar het volgende adres: Inspectie Leefomgeving en, Postbus 16191, 2500 BD Den Haag, onder vermelding van bezwaar- EVOA op de enveloppe en op het bezwaarschrift. Is er sprake van onverwijlde spoed? Dan kunt u de Raad van State verzoeken om een voorlopige voorziening te treffen. Informatie over een voorlopige voorziening vindt u op www.rechtspraak.nl. Objection It may be that you disagree with this decision. You can lodge an objection against the decision within six weeks of the date of this decision. The objection should at least include: - name and address of the submitter; - date; - description of the decision against which the appeal is made; - reasons for the objection; - your signature. The objection may be sent to the following address: Inspectie Leefomgeving en, afdeling Juridische Zaken, Postbus 16191, 2500 BD Den Haag, Nederland, stating "bezwaar-evoa" on the envelope and on the notice of objection. Is there a sense of urgency? In that case you can ask the Raad van State to take a preliminary injunction. Information about a preliminary injunction can be found at www.rechtspraak.nl. Beschwerde Es kann sein, dass Sie mit dieser Entscheidung nicht einverstanden sind. Sie können dann im Zeitraum von sechs Wochen ab dem Ausstellungsdatum dieser Entscheidung schriftliche Beschwerde einreichen. Diese Beschwerde muss mindestens enthalten: - Name und Anschrift des Beschwerdeführers; - Datum; - Beschreibung der Entscheidung, gegen die die Beschwerde gerichtet wird; - Gründe für den Beschwerde; - Ihre Unterschrift. Die schriftliche Beschwerde kann an folgende Adresse geschickt werden: Inspectie Leefomgeving en, afdeling Juridische Zaken, Postbus 16191, 2500 BD Den Haag, Nederland, unter Angabe bezwaar-evoa auf dem Umschlag und auf den Einwand. Im Falle einer Eilsache können Sie den Raad van State bitten, eine einstweilige Verfügung zu treffen. Information über eine einstweilige Verfügung kann auf www.rechtspraak.nl gefunden werden. Pagina 5 van 5