Inspectierapport KDV IKC St. Michaëlschool Eigen & Wijzer Schritsen 52 8861 CV HARLINGEN Registratienummer 915798396 Toezichthouder: GGD Fryslân In opdracht van gemeente: Harlingen Datum inspectie: 23-08-2016 Type onderzoek : Onderzoek voor registratie Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport: 24-08-2016
Inhoudsopgave Het onderzoek... 3 Observaties en bevindingen... 4 Pedagogisch klimaat... 4 Personeel en groepen... 5 Inspectie-items... 6 Gegevens voorziening... 7 Gegevens toezicht... 7 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum... 8 2 van 8
Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 1 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een aangekondigd onderzoek voor registratie. Een verzoek tot wijziging van de houder van het kindercentrum wordt door de gemeente aangemerkt als een aanvraag voor registratie. Omdat het betreffende kindercentrum op het moment van de wijziging feitelijk al bestaat wordt dit onderzoek in de vorm van een incidenteel onderzoek uitgevoerd, waarbij de inspectie-items in overleg met de gemeente zijn bepaald. Het onderzoek bestaat uit de volgende activiteiten: Een bureauonderzoek van verkregen zakelijke gegevens en bescheiden van de stichting Eigen en Wijzer; Het voeren van overleg met de gemeente Harlingen; Telefonisch contact met de houder Beschouwing Informatie met betrekking tot de houderwisseling Op 08-07-2016 heeft de gemeente Harlingen een wijzigingsverzoek voor een houderwisseling ontvangen. Eigen & Wijzer is voornemens om per 29-08-2016 de kinderopvang locatie van Stichting Kinderopvang Friesland over te nemen in deze gemeente. De ouders zijn onder andere middels een brief geïnformeerd over de voortzetting van de opvang door Eigen & Wijzer en er is een informatie avond georganiseerd waar de ouders 1 op 1 geïnformeerd zijn over de overname. Alle ouders hebben een voorstel ontvangen met daarin de weergave van de opvang zoals deze op dit moment bij Eigen & Wijzer bekend is. Het nieuwe contract met Eigen & Wijzer zal ingaan per 29-08-2016. Het overgrote deel van de medewerkers van de kinderopvang locatie blijft werkzaam op de vestiging en krijgen een nieuw arbeidscontract aangeboden bij Eigen & Wijzer. Eigen & Wijzer neemt de inventaris niet over van de vestigingen van Stichting Kinderopvang Friesland. De openingstijden van de vestigingen blijven in eerste instantie gehandhaafd. Het kan zijn dat er in de toekomst nog wijzigingen plaats gaan vinden in de naam van de vestiging. Locatie specifieke informatie KDV IKC St Michaelschool is onderdeel van stichting Eigen & Wijzer. Het kinderdagverblijf is gehuisvest in de gelijknamige basisschool en biedt opvang in één stamgroep aan 16 kinderen in de leeftijd van 0-4 jaar. Op KDV IKC St Michaëlschool wordt opvang aangeboden waarbij er gewerkt wordt met één stamgroep met maximaal 16 kinderen in de leeftijd van 0 4 jaar. Het kinderdagverblijf beschikt over een vaste groepsruimte en een eigen aangrenzende buitenspeelruimte. In de basisschool is tevens de buitenschoolse opvang gevestigd. KDV St Michaelschool biedt voorschoolse educatie aan, er wordt gewerkt met de methode Piramide. Belangrijkste bevindingen Naar aanleiding van het onderzoek voor registratie verwacht de toezichthouder dat de exploitatie redelijkerwijs kan plaatsvinden in overeenstemming met de kwaliteitseisen van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Advies aan College van B&W Opnemen in het landelijk register kinderopvang en peuterspeelzalen. 3 van 8
Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat In dit onderdeel van de inspectie worden de inspectiebevindingen over het domein Pedagogisch klimaat belicht. In een onderzoek voor registratie gaat het alleen om de beoordeling van de inhoud van het pedagogisch beleidsplan op basis van de wettelijke criteria. Pedagogisch beleid De houder van een kindercentrum draagt zorg voor een zodanig pedagogisch beleid dat leidt tot verantwoorde kinderopvang. De inhoud van het pedagogisch beleid kan bij een onderzoek voor registratie nog niet aan de pedagogische praktijk getoetst worden. KDV Michaëlschool Eigen & Wijzer hanteert een pedagogisch beleidsplan, waarin het binnen de organisatie geldende beleid staat. Daarnaast heeft de locatie een locatiespecifieke aanvulling op het pedagogisch beleid waarin de procedures en werkwijzen staan omschreven van desbetreffende locatie. De visie is verder uitgewerkt in concrete thema's zoals de samenwerking met ouders, de speelleeromgeving, het taalbeleid, het volgen van de ontwikkeling van kinderen en deskundigheidsbevordering medewerkers. In het pedagogisch beleidsplan staat in duidelijke en observeerbare termen het onderstaande beschreven: De wijze waarop de emotionele veiligheid van kinderen wordt gewaarborgd, de mogelijkheden voor kinderen tot de ontwikkeling van hun persoonlijke- en sociale competentie, en de wijze waarop de overdracht van normen en waarden aan kinderen plaatsvindt; De werkwijze, de maximale omvang en de leeftijdsopbouw van de stamgroep; De wijze waarop beroepskrachten in de dagopvang bijzonderheden in de ontwikkeling van kinderen of andere problemen signaleren en ouders doorverwijzen naar passende instanties die hierbij verdere ondersteuning kunnen bieden; De wijze waarop beroepskrachten in de dagopvang worden toegerust voor de taak van signaleren en doorverwijzen en op welke wijze zij daarbij ondersteund worden. Conclusie: Het pedagogisch beleidsplan voldoet aan de onderzochte eisen uit de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen die zijn getoetst bij dit onderzoek voor registratie. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (telefonisch contact gehad met de houder) Pedagogisch beleidsplan (Kwaliteitshandboek Eigen & Wijzer/ 39.0 Pedagogisch beleid) www.landelijkregisterkinderopvang.nl www.eigen-en-wijzer.nl 4 van 8
Personeel en groepen In dit onderdeel van de inspectie worden de inspectiebevindingen over het domein Personeel en groepen belicht. In een onderzoek voor registratie gaat het alleen om de beoordeling van de verklaring omtrent het gedrag van de houder. Verklaring omtrent het gedrag Bij een wisseling van houder wordt het ingediende wijzigingsformulier door de gemeente beschouwd als een nieuwe aanvraag tot exploitatie van het KDV of de BSO door de nieuwe houder. Bij een aanvraag tot exploitatie moet er een VOG worden overgelegd die op het moment van de indiening van de wijziging niet ouder is dan twee maanden Indien de nieuwe houder een rechtspersoon is, dan dient deze houder een VOG Rechtspersoon te overleggen, dit geldt ook voor bijvoorbeeld een VOF. Enige uitzondering op deze regel is de eenmanszaak waarvoor de nieuwe houder een VOG Natuurlijke Personen dient te overleggen (bron: www.rijksoverheid.nl). De vestiging komt volgens de nieuwe houder onder de rechtspersoon Stichting Eigen En Wijzer te vallen. Bij het indienen van het wijzigingsformulier is een VOG rechtspersoon overlegd. De VOG rechtspersoon is, op het moment dat de aanvraag is ingediend bij de gemeente, niet ouder dan twee maanden. Conclusie: De getoetste verklaring omtrent het gedrag rechtspersoon voldoet aan de gestelde eisen. Gebruikte bronnen: Verklaringen omtrent het gedrag (rechtspersoon, ontvangen door GGD Fryslân op 18-08-2016) 5 van 8
Inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogisch beleid De houder heeft een pedagogisch beleidsplan waarin de voor dat kindercentrum kenmerkende visie op de omgang met kinderen is beschreven. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) In het pedagogisch beleidsplan staat in duidelijke en observeerbare termen het volgende beschreven: de wijze waarop de emotionele veiligheid van kinderen wordt gewaarborgd, de mogelijkheden voor kinderen tot de ontwikkeling van hun persoonlijke- en sociale competentie, en de wijze waarop de overdracht van normen en waarden aan kinderen plaatsvindt. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen de wijze waarop beroepskrachten in de dagopvang bijzonderheden in de ontwikkeling van kinderen of andere problemen signaleren en ouders doorverwijzen naar passende instanties die hierbij verdere ondersteuning kunnen bieden. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub i Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen de wijze waarop beroepskrachten in de dagopvang worden toegerust voor de taak van signaleren en doorverwijzen en op welke wijze zij daarbij ondersteund worden. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub j Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag Een verklaring omtrent het gedrag van de houder is bij het indienen van de aanvraag tot exploitatie aan het college van B&W overgelegd en is op dat moment niet ouder dan twee maanden. (art 1.50 lid 5 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) 6 van 8
Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : KDV IKC St. Michaëlschool Aantal kindplaatsen : 16 Gesubsidieerde voorschoolse educatie : Ja Gegevens houder Naam houder : Stichting Eigen & Wijzer Adres houder : Lindelaan 106 Postcode en plaats : 1231 CN Loosdrecht Website : www.eigen-en-wijzer.nl KvK nummer : 30263816 Aansluiting geschillencommissie : Ja Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Fryslân Adres : Postbus 612 Postcode en plaats : 8901 BK LEEUWARDEN Telefoonnummer : 088-2299222 Onderzoek uitgevoerd door : J. Hospes Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Harlingen Adres : Postbus 10000 Postcode en plaats : 8860 HA HARLINGEN Planning Datum inspectie : 23-08-2016 Opstellen concept inspectierapport : 23-08-2016 Zienswijze houder : N.v.t. Vaststelling inspectierapport : 24-08-2016 Verzenden inspectierapport naar houder : 25-08-2016 Verzenden inspectierapport naar : 25-08-2016 gemeente Openbaar maken inspectierapport : 14-09-2016 7 van 8
Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. De houder heeft geen gebruik gemaakt van de gelegenheid een zienswijze in te dienen. 8 van 8