Inspectierapport Blokkendoos (KDV) Van Swietenlaan 1A 9728NX GRONINGEN Registratienummer 757391527 Toezichthouder: GGD Groningen In opdracht van gemeente: Groningen Datum inspectie: 13-04-2016 Type onderzoek: Nader onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport: 17-05-2016
Inhoudsopgave Het onderzoek...3 Observaties en bevindingen...4 Personeel en groepen...4 Inspectie-items...6 Gegevens voorziening...7 Gegevens toezicht...7 2 van 7
Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 5 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd nader onderzoek. Beschouwing Kinderdagverblijf de Blokkendoos is gevestigd in de Hoornse Wijken. Het kinderdagverblijf biedt opvang aan 8 stamgroepen; 4 babygroepen (0 tot ongeveer 2 jaar), 2 peutergroepen (van ongeveer 1 - tot ongeveer 3 jaar) en 2 3+ groepen. Alle groepen hebben ruime buitenspeelmogelijkheden. Inspectiegeschiedenis Op 18-1-2016 heeft er een jaarlijks inspectie onderzoek plaatsgevonden. Er zijn tekortkomingen geconstateerd in het domein 'personeel en groepen'. Bevindingen huidige inspectie Op verzoek van de gemeente Groningen heeft er een nader onderzoek plaatsgevonden op de voorwaarden waaraan niet werd voldaan tijdens het vorig jaarlijks onderzoek. Op 17 mei heeft de toezichthouder de bevindingen van het onderzoek met de houder besproken. De houder is meewerkend en bereidwillig om de aandachtspunten op te pakken. Naar aanleiding van het nader onderzoek voldoet de Blokkendoos (KDV) nog niet geheel aan de getoetste wettelijke voorwaarden. Advies aan College van B&W De toezichthouder adviseert het college om te handhaven conform handhavingsbeleid. De tekortkomingen zijn uitgewerkt bij de observaties en bevindingen. 3 van 7
Observaties en bevindingen Personeel en groepen Dit hoofdstuk belicht de inspectiebevindingen over het domein 'personeel en groepen'. Per aspect worden eerst de bevindingen beschreven die zijn geconstateerd tijdens het onderzoek. Daarna volgt een oordeel of er is voldaan aan de wettelijke voorwaarden. Opvang in groepen Voorwaarde 2.3.4: De ouders hebben een schriftelijke toestemming gegeven dat hun kind in een overeengekomen periode in één andere stamgroep worden opgevangen. Alleen sommige ouders hebben twee formulieren ondertekend en op elke formulier wordt de naam van een andere tweede stamgroep benoemd. Nu blijkt dat er kinderen zijn die in 3 stamgroepen worden opgevangen. Bijvoorbeeld: Een kind zit in de stamgroep Rakkers, op dinsdag zit het kind bij de stamgroep Mini Rakkers en op woensdag bij de stamgroep Pino's. Er wordt niet voldaan aan de voorwaarde dat een kind maximaal 1 andere stamgroep wordt opgevangen. De houder past dit aan. Desbetreffende kinderen worden voortaan alleen nog opgevangen in de stamgroep Pino's en niet meer bij de stamgroep Mini Rakkers. Voorwaarde 2.3.6: Vrijdag zitten de babygroepen Berebootjes en Binky's in 1 groep en de babygroepen Puppy's en Ukkies zitten in 1 groep. De groepsruimten van de babygroepen Berebootjes en Binky's zitten boven in het gebouw. Op vrijdag maakt deze groepen gebruik van een andere groepsruimte, namelijk de groepsruimte van de Ukkies die beneden in het gebouw zit. Dit was uit praktische overweging en met het oog op het vier-ogenbeleid. Hierdoor maken de kinderen gedurende een week van meer dan twee stamgroepruimtes gebruik. De houder past dit gelijk aan en de vier-ogenbeleid wordt anders vormgegeven. De babygroepen Berebootjes en Binky's blijven voortaan ook op de vrijdag boven. Door deze aanpassing maken de kinderen van maximaal twee stamgroepruimtes gebruik. Op basis hiervan is geconstateerd dat de overtreding van de volgende voorwaarde(n) nog niet is hersteld: Kinderen worden alleen met vooraf gegeven schriftelijke toestemming van de ouders in een overeengekomen periode in één andere stamgroep opgevangen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet Kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 13 Regeling kwaliteit kinderopvang en Ieder kind maakt van maximaal twee stamgroepruimtes gebruik gedurende een week. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 4, 5 en 6 Regeling kwaliteit kinderopvang en Beroepskracht-kindratio Op donderdag 31 maart 2016 zijn er bij de groep Slingerapen in de ochtend 13 kinderen en in de middag 14 kinderen en maar 2 beroepskrachten aanwezig. 4 van 7
Ochtend: - 3x 1 jarigen - 9x 2 jarigen - 1x 3 jarigen Middag: - 4x 1 jarigen - 9x 2 jarigen - 1x 3 jarigen Gezien de groepssamenstelling en qua aantallen moet er volgens www.1ratio.nl 3 pedagogisch medewerkers ingezet worden. Naar aanleiding van de interview op 17 mei wordt het bovenstaande als een incidentl beschouwd met als aandachtspunt voor de volgende inspectie. De houder heeft naar aanleiding van de vorige inspectie nieuw personeel aangenomen. Aan de hand van de presentielijsten en personeelsroosters zijn 4 weken, namelijk week 13, 14, 15 en 16 beoordeeld. Hieruit blijkt ook dat de houder gezien de groepssamenstelling 3 pedagogisch medewerkers inzet en dat 1ratio.nl leidend is voor het personeelsrooster, behalve op donderdag 31 maart 2016. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (13-5-2016) Observaties (13-4-2016) Presentielijsten (Week 13, 14, 15 en 16) Personeelsrooster (Week 13, 14, 15 en 16) 5 van 7
Inspectie-items Personeel en groepen Opvang in groepen Kinderen worden alleen met vooraf gegeven schriftelijke toestemming van de ouders in een overeengekomen periode in één andere stamgroep opgevangen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet Kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 13 Regeling kwaliteit kinderopvang en Ieder kind maakt van maximaal twee stamgroepruimtes gebruik gedurende een week. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 4, 5 en 6 Regeling kwaliteit kinderopvang en Beroepskracht-kindratio De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 1 beroepskracht per 4 aanwezige kinderen tot 1 jaar; - 1 beroepskracht per 5 aanwezige kinderen van 1 tot 2 jaar; - 1 beroepskracht per 8 aanwezige kinderen van 2 tot 3 jaar; - 1 beroepskracht per 8 aanwezige kinderen van 3 tot 4 jaar. Bij kinderen van verschillende leeftijden in één groep wordt het minimale aantal beroepskrachten berekend met de rekentool op www.rijksoverheid.nl. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 7 en 8 Regeling kwaliteit kinderopvang en 6 van 7
Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : Blokkendoos Aantal kindplaatsen : 80 Gesubsidieerde voorschoolse educatie : Nee Gegevens houder Naam houder : De Blokkendoos Holding B.V. Adres houder : Van Swietenlaan 1A Postcode en plaats : 9728NX GRONINGEN KvK nummer : 02054378 Aansluiting geschillencommissie : Ja Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Groningen Adres : Postbus 584 Postcode en plaats : 9700AN GRONINGEN Telefoonnummer : 050-3674325 Onderzoek uitgevoerd door : Erika Vink Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Groningen Adres : Postbus 7081 Postcode en plaats : 9701JB GRONINGEN Planning Datum inspectie : 13-04-2016 Opstellen concept inspectierapport : Niet van toepassing Zienswijze houder : Niet van toepassing Vaststelling inspectierapport : 17-05-2016 Verzenden inspectierapport naar houder : 20-05-2016 Verzenden inspectierapport naar : 20-05-2016 gemeente Openbaar maken inspectierapport : 10-06-2016 7 van 7