Ingekomen stukken aan Provinciale Staten provincie ZUID HOLLAND Vergadering Januari 201 1 Nummer 6301 onderwerp Ingekomen stukken 1 De voorzitter van Provinciale Staten van Zuid-Holland deelt u mede, dat is ingekomen: een circulaire van de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties over de aanpassingsregeling Appa-pensioenen 201 1. Het Presidium stelt voor om deze circulaire voor kennisgeving aan te nemen. Pagina 112
Pagina 2/2
.. b 2 8 DEC, 2010 Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrela ties de ministers, de provinciebesturen, de gemeentebesturen en de waterschapsbesturen- circulaire Provinciaal Bestuur van Zuid-Holland 2 2 DEC. 2010 ontvangst Onderwerp Circulaire aanpassingsregeling Appa-pensioenen 2011 Doelstelling Informatie Juridische grondslag Artikelen 105, 106, 157 en 160 van de Algemene pensioenwet politieke arnbtsdragers Relaties met andere circulaires Circulaire van 21 december 2009, nr. 743438 Ingangsdatum 1 januari 2011 Geldig tot 1 januari 2012 Directie Arbelciszaken Publieke Sector Cluster Politieke ambtsdragers Schedeldoekshaven 200 2511 EZ Den Haag postbus 20011 2500 EA Den Haag www.mlnbzk.nl 17 december 2010 1. Inleiding De pensioenen van politieke ambtsdragers zijn gebaseerd op de Algemene pensioenwet politieke ambtsdragers (Appa). Deze pensioenen worden jaarlijks. aangepast. Dit is de zogenaamde indexatie. De indexatie van de Appa-pensioenen vindt plaats in overeenstemming met de aanpassing van ABP-pensioenen. In deze jaarlijkse circulaire wordt de aanpassing bekend gemaakt van al ingegane pensioenen (paragraaf 3), maar ook de wijzigingen in de inhoudlngspercentages en de franchise (paragraaf 4). Aldus kunnen tijdig de nodige aanpassingen in de salarisadministraties worden doorgevoerd. In dit verband is echter van belang dat de indexatiewijze van de Appa-pensioenen is gewijzigd (Stb. 2010, nr. 72) met terugwerkende kracht tot 31 december 2008. Vanaf die datum wordt het aanvullende Appa-pensioen alleen nog per 1 januari van elk jaar aangepast aan de wijziging van de ABP-pensioenen. Eventuele tussentijdse aanpassingen van de AOW- of Anw-bedragen hebben nu geen effect meer op de hoogte van het aanvullende Appa-pensioen. In paragraaf 2 wordt de achtergrond van deze wijziging toegelicht. Aan het slot ervan wordt aangegeven welke gevolgen deze wijziging heeft voor de berekening van het Appa-pensioen. 2. Wijziging indexatiewijze Appa-pensioenen In het ABP-reglement is bepaald dat het ABP-pensioen wordt aangepast aan de hand van het gewogen gemiddelde van salarisstijgingen van de overheidssectoren. Een Appa-pensioen wordt gewijzigd overeenkomstig de aanpassing van de pensioenen van gepensioneerd overheidspersoneel. Dit betekent dat jaarlijks per 1 januari het Appa-pensioen wordt aangepast aan de hand van het gewogen gemiddelde van de salarisstijgingen van de overheidssectoren. Hoewel het Appa-pensioen werd aangepast overeenkomstig de aanpassing van het ABP-pensioen, was er een verschil. Paglna 1 van 3
Door dit verschll in berekeningsmethodiek tussen Appa en ABP kon het voorkomen dat bij een gelijk indexatiepercentage het aanvullende Appa-pensioen meer of minder steeg dan een vergelijkbaar aanvullend pensioen van een ABPgepensioneerde. Om de Appa-pensioenen gelijke tred te laten houden met de ABPpensioenen is de indexeringswijze weer in lijn gebracht met de ABP-systematiek. Aan deze wijziging is terugwerkende kracht gegeven tot 31 december 2008. 17 december 2010 Voor pensioenen met ingangsdatum van 1 januari 2009 of later geldt nu het volgende: m Uitsluitend bij de toekenning van het pensioen wordt voor de vaststelling van de inbouw- en franchisebedragen uitgegaan van het bedrag zoals dat voor de betrokkene gold op 1 januari van het jaar van toekenning. Tijdens het recht op pensioen wordt, met ingang van 1 januari van elk volgend jaar waarop indexatie plaatsvindt, het aanvullend Appa-pensioen - na aftrek van de inbouw- en franchisebedragen - aangepast. Een aanpassing van inbouw- en franchisebedragen vindt vanzelfsprekend wel plaats als de AOW- of Anw-uitkering wijzigt door wijziging van persoonlijke omstandigheden, bijvoorbeeld het overlijden van de partner. Ook moet er een herberekening plaatsvinden van de vóór 1 januari 2009 ingegane pensioenen. De vóór 1 januari 2009 ingegane pensioen worden op overeenkomstige wijze herberekend, waarbij moet worden uitgegaan van de op 31 december 2008 geldende pensioenbedragen. 3. Aanpassing ingegane pensioenen De berekeningsgrondslagen en de pensioenen die zijn vastgesteld en toegekend ingevolge de Appa, worden ingaande 1 januari 2011 niet verhoogd. Reeds ingegane pensioenen zullen dan ook met ingang van 1 januari 2011, als gevolg van de eerder aangehaalde wetswijziging, niet worden gewijzigd. 4. Franchise en inhoudingen De Appa-pensioenen worden berekend volgens het eindloonsysteem met toepassing van één franchisebedrag voor de inhoudingen op de wedde, schadeloosstelling en de uitkering. Voor 2011 wordt de franchise gewijzigd in C 17.550,OO. De inhoudingen voor 2011 bedragen: OP/NP-premie: 6,42% (was per 1-1-2010 6,09% en vanaf 1-8-2010 6,39%) Anw-reparatie: 0,225% van de berekeningsgrondslag na vermindering met de franchise van é 17.550,OO. IP-premie: 0,05% van de berekeningsgrondslag na vermindering met de franchise van 18.450,OO. Pseudo WW-premie (AWf-premie): 0,0 /' met een AWf-franchise van f 65,25 per dag. Pagina 2 van 3
Zorgverzekeringswet per l januari 2010: de percentages van de inkomensafhankelijke bijdrage worden gewijzigd in 5,65% en 7,7S0/o. Het. maximale bedrag waarover Zvw-bijdrage verschuldigd is, bedraagt per l januari 2011 C 33.427,OO per jaar. 2010 De minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, Publieke Sector, Pagina 3 van 3