Documentenlijst Besluit (P) (GG) Algemene informatie: Dossier:201604513 Type: Aanvraag Wabo Omschrijving: het aanleggen van een snellaadstation Laan van Meerdervoort nabij kruising met Ockenburghstraat t.o. Landrestraat 409, alsmede het aanleggen van een in- en uitrit Adres: Geen adres/lokatieaanduiding Datum Besluit (P) (GG): 17-06-2016 Documenten bij besluit: Document: Besluit (P) Bestandsnaam: A6009381.out.pdf Documentid: 32179406 Bestandsgrootte: 157154
Retouradres: Postbus 12655, 2500 DP Den Haag Uw brief van Ons kenmerk 201604513/6009381 Behandeld door Doorkiesnummer E-mail Aantal bijlagen Onderwerp Datum zie documentenlijst verlening van de gevraagde omgevingsvergunning voor Laan van Meerdervoort nabij kruising met Ockenburghstraat t.o. Landrestraat 409 Geachte heer, Op 17 maart 2016 hebben wij uw aanvraag om een omgevingsvergunning ontvangen voor het aanleggen van een snellaadstation Laan van Meerdervoort nabij kruising met Ockenburghstraat t.o. Landrestraat 409, alsmede het aanleggen van een in- en uitrit. Uw aanvraag omvat de activiteiten Aanleg, Handelen in strijd met regels ruimtelijke ordening en Uitrit aanleggen of veranderen waarop de reguliere voorbereidingsprocedure van toepassing is. Voor de activiteit Werk of werkzaamheden uitvoeren is geen vergunning benodigd. Tijdens de behandeling van uw aanvraag hebben wij vastgesteld dat op basis van de beoordeling en de ingewonnen adviezen de omgevingsvergunning voor voornoemde activiteiten kan worden verleend. Voor de motivering van onze beslissing verwijzen wij naar de bij deze beschikking behorende bijlagen waarin per activiteit de beoordeling, advisering en de van toepassing zijnde voorschriften zijn opgenomen. Deze bijlagen moeten hier als herhaald en ingelast worden beschouwd. Besluit: Gelet op het bepaalde in de artikelen 2.11, 2.12 en 2.18 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht besluiten wij de gevraagde omgevingsvergunning als bedoeld in artikel 2.1, lid 1, onder b en c en artikel 2.2, lid 1, onder e van deze wet te verlenen met de daarbij behorende in de documentenlijst genoemde bescheiden. Vergeet u niet in correspondentie met de gemeente ons kenmerk te vermelden. Postadres: Postbus 12655, 2500 DP Den Haag Internetadres: www.denhaag.nl
201604513/6009381 2 Deze omgevingsvergunning treedt op grond van het bepaalde in artikel 6.1 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht in werking op de dag na de bekendmaking ervan. Ten slotte wijzen wij u erop dat deze vergunning aan u wordt verleend behoudens rechten van derden en dat door het verlenen van deze vergunning niet wordt vooruitgelopen op enige andere door de gemeente krachtens de wet of een gemeentelijke verordening, dan wel krachtens eigendomsrecht van de gemeente met betrekking tot de onderhavige aanvraag eventueel te nemen beslissing. Wij maken u erop attent dat u op eigen risico handelt als u gebruik maakt van de verleende vergunning voordat deze onherroepelijk is. Bent u het niet eens met dit besluit? En bent u belanghebbende? Dan kunt u een bezwaarschrift indienen. Stuur dit bezwaarschrift binnen zes weken na de bekendmaking naar: Burgemeester en wethouders van Den Haag, AWB/bezwaar, Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag. Voor het indienen van een bezwaarschrift gelden de volgende regels. a. Uw naam, adres en telefoonnummer vermeldt u in het bezwaarschrift. b. U zet uw handtekening onder het bezwaarschrift. c. U stuurt een kopie van het besluit mee. Heeft u of kunt u dit niet, dan geeft u een duidelijke omschrijving van het besluit waartegen u bezwaar maakt. d. U vermeldt het kenmerk en de datum van het besluit. e. De argumenten voor bezwaar schrijft u in de brief. f. Dient u namens iemand anders het bezwaar in? Stuur dan een volmacht mee. Indien u schriftelijk bezwaar maakt, wordt u verzocht om een kopie van het besluit waartegen het bezwaar is gericht mee te zenden en in de linkerbovenhoek van de envelop de woorden 'AWB/BEZWAAR' te vermelden. De indiener van het bezwaarschrift kan, als onverwijlde spoed dat - gelet op de betrokken belangen - vereist, eveneens een voorlopige voorziening (bijvoorbeeld een schorsing van het besluit) vragen bij de president van de rechtbank, Postbus 20302, 2500 EH Den Haag. Op www.denhaag.nl/bezwaar vindt u meer informatie.
201604513/6009381 3 Bijlage: Beoordeling activiteiten De aanvraag heeft betrekking op het perceel, kadastraal bekend als gemeente Loosduinen, sectie H, nummer 5130. Op basis van de aard en inhoud van deze aanvraag is volgens de Wet basisregistraties adressen en gebouwen het gebruiksdoel -Overige gebruiksfunctie- vastgesteld. De werkzaamheden houden specifiek in het maken van een inrit, het herinrichten van de wegen, straten en berm en het plaatsen van snellaadapparatuur (geen onderdeel van de aanvraag; vergunningsvrij o.g.v. artikel 2 onder 18 sub b van Bijlage II BOR). Beoordeling activiteit Handelen in strijd met regels ruimtelijke ordening Voor zover van toepassing is deze activiteit getoetst aan het bestemmingsplan Waldeck, waar in het onderhavige geval de bestemming Verkeersdoeleinden-Hoofdverkeersweg en de dubbelbestemming archeologisch waardevol gebied en rioolwaterpersleiding zijn opgenomen; Wij hebben vastgesteld dat de aanvraag in strijd is met het van kracht zijnde bestemmingsplan voor wat betreft: - gebruik van de grond als snellaadstation op grond van artikel 10 jo. artikel 17, lid 1; - behoud archeologische waarden op grond van artikel 10, lid 1 onder f jo. artikel 14 en 15. Het bestemmingsplan biedt geen (volledig) toereikende afwijkingsmogelijkheid. Wij zijn echter bereid de afwijking van de desbetreffende bestemmingsplanregels toe te staan op grond van artikel 2.12, lid 1, onder a, sub 2º van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht, juncto artikel 4, lid 3 bijlage II van het Besluit omgevingsrecht (Bor) op grond van de volgende motivering: De gemeente stimuleert vanuit haar duurzaamheidsdoelstelling het plaatsen van snellaadstations. Het is belangrijk om te zorgen voor een goede ruimtelijke inpassing van deze elektrische snellaadstations in de bestaande infrastructuur. De betreffende aanvraag is gelegen binnen een verkeersfunctie en ligt aan een belangrijke verkeersontsluitingsweg van de stad. De locatie voor het snellaadstation aan de Laan van Meerdervoort nabij de kruising met de Ockenburghstraat is daarom een goede locatie. De stedenbouwkundige inpassing van het snellaadstation aan de Laan van Meerdervoort is besproken in het ACOR-overleg jl. 9 maart 2016. In dit overleg is afgesproken dat deze locatie akkoord bevonden word mits er geen overkapping zou worden gerealiseerd. In het geval van de aanvraag is hier ook aan voldaan. Het toevoegen van groen en het versmallen van de rijbaan is daarnaast een ruimtelijke verbetering ten opzichte van de huidige situatie. Eindoordeel activiteit Handelen in strijd met regels ruimtelijke ordening Op basis van de beoordeling van de aanvraag bestaat er geen bezwaar tegen het, met toepassing van artikel 2.12, lid 1, onder a, sub 1º van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht, verlenen van de vergunning voor de activiteit Handelen in strijd met regels ruimtelijke ordening. Nadere aanwijzingen Bouwplaatsinrichting Voordat met de bouwwerkzaamheden wordt begonnen, dient een door de Dienst Stedelijke Ontwikkeling, afdeling Vergunningen &Toezicht, goedgekeurde bouwplaatsinrichting aanwezig te zijn. De aanvrager dient de tekening(en) van de bouwplaatsinrichting en reclamevoering op het bouwterrein te overleggen bij de behandelend stadsdeelinspecteur. Met deze werkzaamheden mag pas een aanvang genomen worden nadat hierop goedkeuring is verkregen.
201604513/6009381 4 KLIC-melding kabels en leidingen Voorafgaande aan de start van de werkzaamheden wordt geadviseerd onderzoek te verrichten naar kabels en leidingen in het terrein en afstemming te zoeken met de leidingbeheerders van de nutsvoorzieningen die in het terrein aanwezig zijn. Minimaal drie dagen voor de uitvoering van werkzaamheden nabij een (gastransport)leiding dient een melding plaats te vinden aan de meldkamer KLIC/werken derden via tel.nr. 0182-623368. Activiteit Aanleg Voor zover van toepassing is deze activiteit getoetst aan het bestemmingsplan Waldeck, waar in het onderhavige geval de bestemming Verkeersdoeleinden-Hoofdverkeersweg en de dubbelbestemming archeologisch waardevol gebied en rioolwaterpersleiding zijn opgenomen. Binnen deze bestemming geldt voor de activiteit Aanleg een vergunningplicht binnen de dubbelbestemming archeologisch waardevol gebied. Gebleken is dat de aanvraag voldoet aan de bouw- en gebruiksvoorschriften. Voor het overige is gebleken dat voldaan wordt aan de beoordelingsgronden. Eindoordeel activiteit Aanleg Op basis van de beoordeling van de aanvraag en de ingewonnen adviezen bestaat er geen bezwaar tegen het, met toepassing van artikel 2.11 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht, verlenen van de vergunning voor de activiteit Aanleg. Bij grondverzet dienen de regels van de Wet Milieubeheer (Besluit melden bedrijfsafvalstoffen en gevaarlijke afvalstoffen) en/of de Wet bodembescherming in acht te worden genomen. Het verdient aanbeveling de (eventuele) grondafvoer in overleg met de Dienst Stadsbeheer, Ingenieursbureau Den Haag, telefoon 070-3536625, plaats te laten vinden. Archeologie: Het plangebied heeft volgens het bestemmingsplan Waldeck een dubbelbestemming archeologisch waardevol gebied. Voor de aanvraag van een omgevingsvergunning geldt dat de waarde van het terrein dat door de werkzaamheden verstoord zal worden vooraf in voldoende mate moet worden vastgesteld. Dit om te kunnen bepalen of er voorwaarden aan de vergunning moeten worden verbonden. Deze bepaling is alleen van toepassing wanneer bij het plan een bodemverstoring op zal treden die groter is dan 50 m2 en dieper gaat dan 50 cm maaiveld. Uit de ingediende stukken blijkt dat dat bij dit plan niet het geval is. Daarom worden geen voorwaarden verbonden aan de omgevingsvergunning vanuit de archeologische monumentenzorg. Hoewel aan de vergunning geen voorwaarden vanuit de archeologische monumentenzorg verbonden worden, kunnen er tijdens de werkzaamheden toch archeologische sporen of vondsten aan het licht komen. In dat geval moet dit per ommegaande gemeld worden bij de Dienst Stadsbeheer, afdeling Archeologie via telefoonnummer 070-353 6639 of per e-mail via archeologie@denhaag.nl (ex art. 53 van de Monumentenwet 1988).
201604513/6009381 5 Activiteit Uitrit aanleggen of veranderen Voor zover van toepassing is deze activiteit beoordeeld aan de hand van de Algemene Plaatselijke Verordening van de gemeente Den Haag. Ingewonnen adviezen: Op 04 februari 2016 heeft het Vooroverleg Over Verkeerszaken (hierna: VOV) positief geadviseerd. In het VOV zitten vertegenwoordigers van de Politie, de Wegbeheerder en de Dienst Stedelijke Ontwikkeling, afdeling Verkeer. In dit verkeersoverleg zijn daarmee de disciplines vertegenwoordigt die adviseren over de bruikbaarheid, de veiligheid en de doelmatigheid van de weg. In de vergadering van het VOV is het volgende overwogen: Den Haag sneloplaadpunten; VO (950157767-OPLP3T-VER-VO-001 t/m -003 wijz. d.d 28-01-16. Voorgelegd aan het VOV worden een drietal snellaadstations voor elektrische voertuigen. In algemene zin adviseert het VOV uitsluitsel te geven over mogelijke verstoringen van verkeersregelingen (detectie-lussen in de rijbaan) veroorzaakt door magnetische velden van de laadstations. Een terugmelding aan de secretaris van het VOV kan voldoende zijn. Daarnaast worden enkele opmerkingen per locatie gegeven. Laan van Meerdervoort (blad 01/01) Het VOV heeft geen opmerkingen. Eindoordeel activiteit Uitrit aanleggen of veranderen Op basis van de beoordeling van de activiteit en de ingewonnen adviezen bestaat er geen bezwaar tegen het, met toepassing van artikel 2.18 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht, verlenen van de vergunning voor de activiteit Uitrit aanleggen of veranderen. Met betrekking tot deze activiteit vragen wij uw aandacht voor de volgende voorschriften en bepalingen: De werkzaamheden aan het gedeelte van de uitweg op gemeentegrond dienen op kosten van de aanvrager door een ISO9001 gecertificeerde wegenbouw aannemer uitgevoerd te worden aan de hand van een door de wegbeheerder van het Stadsdeel Loosduinen van de Dienst Publiekszaken, gekeurde werktekening. Indien gewenst kan aanvrager gebruikmaken van het Gemeentelijk Veeg- en Straatbedrijf, telefoonnummer: 070-3539901. (Wegbeheerder bereikbaar via het gratis telefoonnummer 14070 van het Klant contact centrum) De uitweg dient in overleg en met goedkeuring van de wegbeheerder en volgens de richtlijnen Handboek openbare ruimte uitgevoerd te worden. De stoeptegels en de opritbanden dienen van dezelfde soort en kleurstelling te zijn als reeds aanwezige bestrating. In het kader van de verkeersveiligheid dient voldoende zicht op de weg te zijn. De stoeptegels in het trottoir over de gehele breedte van de uitrit moeten minimaal 8 cm dik zijn. De aansluiting van de elementenverharding van de uitrit op het asfalt dient volgens richtlijnen van de Gemeente uitgevoerd te worden. Verder wijzen wij u erop: De verplaatsing van de openbare verlichting mag alleen uitgevoerd worden door City Tec in opdracht van en op kosten van aanvrager in overleg met de wegbeheerder van het stadsdeel Loosduinen en de afdeling VM/OVL van de Dienst Stadsbeheer. De verplaatsing van de straatkolk of plaatsing van een platte kolk of wijzigingen in de hemelwaterafvoer kan alleen in opdracht van en op kosten van de aanvrager in overleg met de Dienst Stadsbeheer, afdeling Riolering en Waterbeheersing uitgevoerd worden. U kunt daarvoor contact opnemen met de afdeling Riolering & Waterbeheersing van de Gemeente Den Haag rioleringenwaterbeheersing@denhaag.nl