Inspectierapport L'ecole Les Petits (BSO) Cruquiusweg 39A 2102LS HEEMSTEDE Registratienummer 188534179 Toezichthouder: GGD Kennemerland In opdracht van gemeente: Heemstede Datum inspectie: 19-05-2015 Type onderzoek : Jaarlijks onderzoek Status: Definitief
Inhoudsopgave Het onderzoek... 3 Observaties en bevindingen... 4 Pedagogisch klimaat... 4 Personeel en groepen... 5 Inspectie-items... 6 Gegevens voorziening... 8 Gegevens toezicht... 8 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum... 9 2 van 9
Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 2 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd jaarlijks onderzoek. Beschouwing Op 19 mei 2015 heeft GGD Kennemerland, in opdracht van gemeente Heemstede een onaangekondigde inspectie uitgevoerd bij BSO les Ecoles van Les Petits in Heemstede. Tijdens dit risicogestuurde inspectiebezoek zijn enkele voorwaarden (die verder zijn uitgewerkt in dit rapport) uit de Wet Kinderopvang getoetst. Deze beschouwing beschrijft de resultaten bij de uitgevoerde inspectie. Na de feiten over het kindercentrum volgen de belangrijkste bevindingen. Deze worden elders in het rapport per domein verder uitgewerkt. BSO les Ecoles van Les Petits biedt opvang aan kinderen van 4-13 jaar. De locatie staat geregistreerd met 20 kindplaatsen. BSO les Ecoles maakt onderdeel uit van Les Petits. Kinderopvang Les Petits is een kinderopvang organisatie met verschillende locaties (BSO en KDV) in o.a. Heemstede en Bloemendaal. De buitenschoolse opvang is gelegen op het terrein van een sportcomplex. Op hetzelfde terrein bevinden zich ook twee andere BSO's en een kinderdagverblijf van les Petits. Les Ecoles werkt nauw samen met de andere BSO's op het terrein. Les Ecoles is een BSO met beperkte openingsdagen (4 dagen, 40 weken), gericht op huiswerkbegeleiding. De BSO is verhuisd naar de begane grond. Bij deze inspectie is vastgesteld dat de nieuwe ruimtes voldoen. Na de verhuizing is er een risico-inventarisatie veiligheid gemaakt voor de nieuwe ruimtes. Er is voldoende m2 voor de BSO en de ruimtes zijn passend ingericht om (rustig) huiswerk te kunnen maken alsmede andere activiteiten te kunnen uitvoeren of op de bank een boekje te kunnen lezen. Op de eerste verdieping wordt de huiswerkbegeleiding aangeboden door The School. Op dit moment voldoet de BSO niet volledig aan de tijdens deze inspectie getoetste voorwaarden uit de Wet Kinderopvang. Advies aan College van B&W De toezichthouder adviseert het college om te handhaven conform handhavingsbeleid. 3 van 9
Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat Tijdens deze inspectie is de pedagogische praktijk getoetst. Pedagogische praktijk De houder draagt zorg voor uitvoering van het pedagogisch beleidsplan. Het oordeel van de toezichthouder ten aanzien van de pedagogische praktijk is tot stand gekomen door een veelheid aan waarnemingen tijdens de observatie. Voor deze observatie van de pedagogische praktijk maakt de toezichthouder gebruik van het Veldinstrument observatie kindercentrum (opgesteld door GGD Nederland, versie januari 2015). De beschrijvingen, die na het onderstreepte sleutelwoord zijn weergegeven, zijn aan dit instrument ontleend en tijdens het onderzoek op locatie geconstateerd. Bij het beoordelen van de observaties is uitgegaan van 4 basiscompetenties vanuit de Wet Kinderopvang, waaraan de pedagogische praktijk minimaal moet voldoen, namelijk: emotionele veiligheid; persoonlijke competentie; sociale competentie; overdracht van normen en waarden. De observatie heeft plaatsgevonden tijdens het huiswerkuur in de namiddag. Op buitenschoolse opvang les Ecoles van les Petits worden de emotionele veiligheid, de persoonlijke competentie, de sociale competentie en de overdracht van normen en waarden voldoende gewaarborgd. Hieronder volgen twee voorbeelden waaruit dit blijkt. Persoonlijke competentie Programma Het programma bestaat uit vrij spel en gestructureerde individuele en groepsactiviteiten. De activiteiten zijn gevarieerd en bieden zowel rustmomenten als actieve uitdaging. Kinderen hebben er plezier en zin in. Ieder kind krijgt leer-/ervaringskansen naar eigen wens en behoefte. Vast onderdeel is het huiswerkuur waarbij kinderen desgewenst ondersteuning krijgen. Daarnaast zijn er tafelmomenten waarbij de groep gezamenlijk eet en drinkt en met elkaar de dag wordt besproken. Ook is er voldoende ruimte voor diverse activiteiten zoals buitenspelen en kunnen kinderen zelf kiezen wat ze willen doen. Sociale competentie Positieve sfeer De beroepskrachten zetten zich in voor een positieve sfeer door zorg voor de inrichting en aankleding van ruimte en activiteiten. Zij maken grapjes, zijn behulpzaam en hebben aandacht en zorg voor alle kinderen. Kinderen worden aangesproken op hun medeverantwoordelijkheid voor een positieve sfeer en omgang met elkaar. De sfeer is prettig en er wordt rekening met elkaar gehouden. Een jongen loopt de groep uit als zijn telefoon gaat. Kinderen worden op rustige toon aangesproken op hun gedrag. De studentbegeleider vertelt hoe sociale competentie bevorderd wordt: in groepsverband lesstof te bespreken kinderen elkaar laten helpen, overhoren samen (buiten) spelen na het huiswerkuur gezamenlijke tafelmomenten Gebruikte bronnen: Interview anderen (beroepskrachten) Observaties Pedagogisch beleidsplan Impressie BSO 4 van 9
Personeel en groepen Bij les Ecoles zijn de groepen minder groot zodat er voldoende mogelijkheid is voor extra huiswerkbegeleiding. In de praktijk is de groep niet groter dan 12 kinderen en zijn er naast een pedagogisch medewerker een of twee studentbegeleiders. In de groep zitten kinderen uit groep 6, 7 en 8 van de basisschool. De BSO is 4 dagen per week (maandag tot en met donderdag) open, gedurende 40 weken per jaar. Verklaring omtrent het gedrag Bij de toetsing van de verklaringen omtrent het gedrag zijn alle medewerkers (inclusief studentbegeleiders) van les Ecoles getoetst. Alle medewerkers beschikken over een verklaring omtrent het gedrag die voldoet aan de gestelde voorwaarden. Passende beroepskwalificatie De toetsing van de beroepskwalificatie is gebaseerd op een steekproef. Alle medewerkers uit de steekproef beschikken over een passende beroepskwalificatie. Opvang in groepen De opvang vindt plaats in een basisgroep. Beroepskracht-kindratio Uit het personeelsrooster en de aanwezigheidslijsten van de maand april en mei blijkt dat niet volledig aan de eisen wordt voldaan. Uit een steekproef (maandag 20 april en maandag 18 mei) blijkt dat er 12 kinderen aanwezig waren met een beroepskracht en twee studentbegeleiders. Op een groep van meer dan 10 kinderen moeten er minimaal twee beroepskrachten worden ingzet. Uit bovenstaande constatering(en) / bevinding(en) blijkt dat aan de volgende voorwaarde(n) niet is voldaan. De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 1 beroepskracht per 10 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 4 jaar. - 1 beroepskracht per 10 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 8 jaar. Bij kinderen van verschillende leeftijden in één groep wordt het minimale aantal beroepskrachten berekend met de rekentool op www.rijksoverheid.nl. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 3 Regeling kwaliteit kinderopvang en OF De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 2 beroepskrachten en een extra volwassene per 30 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 8 jaar. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 4 Regeling kwaliteit kinderopvang en Gebruikte bronnen: Interview anderen (beroepskrachten) Observaties Verklaringen omtrent het gedrag Diploma's beroepskrachten Arbeidscontracten Presentielijsten Personeelsrooster 5 van 9
Inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogische praktijk De houder draagt zorg voor uitvoering van het pedagogisch beleidsplan. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en De houder draagt zorg voor het waarborgen van emotionele veiligheid. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van persoonlijke competentie te komen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van sociale competentie te komen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en De houder draagt zorg voor de overdracht van normen en waarden. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag De houder en personen werkzaam bij de onderneming waarmee de houder het kindercentrum exploiteert zijn in het bezit van een verklaring omtrent het gedrag die is afgegeven na 1 maart 2013. Indien een verklaring omtrent het gedrag is afgegeven vóór 1 maart 2013 dan is deze niet ouder dan twee jaar. (art 1.50 lid 3 en art 3.8g lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen Een verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij de onderneming is vóór aanvang van de werkzaamheden bij het kindercentrum overgelegd en is op dat moment niet ouder dan twee maanden. (art 1.50 lid 4, 8 en 9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen De verklaring omtrent het gedrag van een stagiaire, uitzendkracht of vrijwilliger werkzaam bij de onderneming is niet ouder dan twee jaar. (art 1.50 lid 4, 8 en 9 en art 3.8g lid 3 en 4 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen Passende beroepskwalificatie Alle beroepskrachten beschikken over de voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals in de cao kinderopvang is opgenomen. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1, 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 4 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en Opvang in groepen Ieder kind behoort bij een basisgroep. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en 6 van 9
De basisgroep bestaat uit maximaal twintig kinderen in de leeftijd van 4 jaar tot de leeftijd waarop het basisonderwijs voor die kinderen eindigt. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en OF De basisgroep bestaat uit maximaal dertig kinderen in de leeftijd van 8 jaar tot de leeftijd waarop het basisonderwijs voor die kinderen eindigt. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en Beroepskracht-kindratio De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 1 beroepskracht per 10 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 4 jaar. - 1 beroepskracht per 10 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 8 jaar. Bij kinderen van verschillende leeftijden in één groep wordt het minimale aantal beroepskrachten berekend met de rekentool op www.rijksoverheid.nl. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 3 Regeling kwaliteit kinderopvang en OF De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 2 beroepskrachten en een extra volwassene per 30 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 8 jaar. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 4 Regeling kwaliteit kinderopvang en Minstens de helft van het aantal vereiste beroepskrachten wordt ingezet wanneer er tijdelijk wordt afgeweken van de beroepskracht-kindratio. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 8 Regeling kwaliteit kinderopvang en 7 van 9
Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : L'ecole Les Petits Aantal kindplaatsen : 20 Gegevens houder Naam houder : Les Petits Kinderdagverblijven BV Adres houder : Julianalaan 2 a Postcode en plaats : 2051JR OVERVEEN Website : www.lespetits.nl KvK nummer : 41225223 Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Kennemerland Adres : Postbus 5514 Postcode en plaats : 2000GM HAARLEM Telefoonnummer : 023-7891613 Onderzoek uitgevoerd door : L. den Ouden Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Heemstede Adres : Postbus 352 Postcode en plaats : 2100AJ HEEMSTEDE Planning Datum inspectie : 19-05-2015 Opstellen concept inspectierapport : 20-05-2015 Vaststelling inspectierapport : 11-06-2015 Verzenden inspectierapport naar houder : 11-06-2015 Verzenden inspectierapport naar : 11-06-2015 gemeente Openbaar maken inspectierapport : Juni 2015 8 van 9
Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. Tot op heden werken wij bij Les Ecoles met maximaal 12 kinderen, waarbij dan 1 pedagogisch medewerker en 2 studentbegeleiders aanwezig zijn om de kinderen te begeleiden. Deze doelgroep is in het afgelopen jaar gegroeid, waarbij we merken dat hier nog meer behoefte aan is. Gezien de regelgeving met betrekking tot het inzetten van beroepskrachten voldoen wij op dit moment op dagen waarop meer dan 10 kinderen aanwezig zijn niet. Er wordt, in onze ogen wel voldoende kwaliteit geboden. Echter zullen wij, mede gezien de groei van de doelgroep er een andere invulling aan gaan geven. Officieel kunnen er op Les Ecoles maximaal 20 kinderen worden opgevangen en willen daarom dan ook het kindaantal laten groeien. Per direct zullen er bij opvang van meer dan 10 kinderen twee pedagogisch medewerkers worden ingezet en daarbij nog studentbegeleiders om de begeleiding te optimaliseren. 9 van 9