Aangepast stedelijk reglement op ambulante activiteiten. GOEDGEKEURD IN DE GEMEENTERAAD dd. 1 juli 2010 ALGEMENE BEPALINGEN - DEFINITIES Artikel 1 In onderhavig reglement wordt verstaan onder: Openbaar domein: onroerende goederen of domeinen, inzonderheid de openbare parkeerplaatsen en de gehele weginfrastructuur, toegankelijk voor het publiek, eigendom van de stad Genk of een andere publiekrechtelijke rechtspersoon; andere plaatsen die met de openbare weg gelijkgesteld zijn. Privaat (privé)domein: domein eigendom van privé-eigenaars of privaatrechtelijke rechtspersonen, alle commerciële parkeerplaatsen in eigendom van privé-eigenaars of privaatrechtelijke rechtspersonen; private bermen langs de openbare weg. Voorafgaande toelating/machtiging: de toelating afgeleverd door het college van burgemeester en schepenen van de stad Genk in het kader van de wet van 25 juni 1993 en het KB van 24 september 2006 betreffende de uitoefening van ambulante activiteiten op het grondgebied stad Genk; Ambulante activiteiten: de ambulante activiteiten zoals omschreven en bepaald bij wet van 25 juni 1993 en het KB van 24 september 2006 voornoemd, ambulante activiteiten tijdens manifestaties, rondrijdende ambulante activiteiten. Onderhavig reglement is niet van toepassing op: ambulante activiteiten op markten en kermissen, ambulante activiteiten op rommelmarkten, activiteiten ten huize van de consument. Ambulante activiteiten op rondtrekkende wijze: zijn activiteiten die geen tijdelijke vaste standplaats vereisen voor de verkoop, te koop aanbieding of uitstalling m.h.o. op de verkoop aan de consument van producten en bijkomstig van diensten die op deze producten betrekking hebben. Het gaat hier specifiek om rondtrekkende ijsverkopers, pizzabakkers,... (deze opsomming is niet limitatief). Standhouder: de aanvrager van de ambulante activiteit dan wel diegene die de standplaats uitbaat en/of één van zijn familieleden/echtgeno(o)t(e) of aangestelde(n) die namens de aanvrager, voor zijn/haar rekening of in diens opdracht ambulante activiteiten mogen uitoefenen conform de bepalingen in de wet van 25 juni 1993 en het KB van 24 september 2006 voornoemd. 1
Gemachtigd ambtenaar: ambtenaar, aangeduid en gemachtigd door de stad Genk om alle nuttige en noodzakelijke controles uit te voeren omtrent de uitvoering van dit reglement en de nodige vaststellingen hieromtrent te doen. AFDELING I: ORGANISATIE VAN AMBULANTE ACTIVITEITEN OP HET OPENBAAR DOMEIN BUITEN DE OPENBARE MARKTEN 1. Plaatsen op het openbaar domein waar de ambulante activiteit mag en kan plaatsvinden Artikel 2 De gemeenteraad verleent volmacht aan het college van burgemeester en schepenen om het aantal en de plaats van de standplaatsen te bepalen en zo nodig te wijzigen, te verminderen of te vermeerderen al naargelang de noodwendigheden. De plaatsen op het openbaar domein waar een ambulante activiteit mag en kan plaatsvinden zullen aldus voorwerp uitmaken van een besluit van het college van burgemeester en schepenen. De ligging en de maximum grootte van de standplaatsen worden op een plan aangeduid. Artikel 3 Buiten de opgesomde en de in het plan aangeduide standplaatsen is ambulante handel op openbaar domein niet toegelaten. 2. Toewijzing en inname van een standplaats 2.1 Aanvraag van een standplaats Artikel 4 Wanneer een standplaats bedoeld in artikel 2 vrijkomt, zal deze vacature bekend gemaakt worden door publicatie van een kennisgeving. Deze kennisgeving zal gebeuren d.m.v. een bericht aangeplakt aan het stedelijk infobord en de stedelijke website. Er wordt niet gewerkt met het systeem van losse standplaatsen. Artikel 5 Om een standplaats te kunnen innemen is een voorafgaande machtiging van het college van burgemeester en schepenen vereist. Artikel 6 Ambulante handelaren kunnen na melding van de vacature of op enig ander tijdstip de inname van een standplaats aanvragen voor één kalenderdag of meerdere kalenderdagen gespreid over een volledig kalenderjaar. De standplaats kan worden ingenomen voor de gehele dag en een welbepaalde kortere duur. Om geldig te zijn: moet het aanvraagformulier samen met de bijlagen minstens 30 dagen voorafgaand aan de gevraagde inname van de standplaats ingediend worden t.a.v. het college van burgemeester en schepenen op de dienst Economie, cel Handel, Stadsplein 1 te 3600 Genk of per mail naar economie@genk.be; 2
wordt de aanvraag neergelegd hetzij bij brief tegen ontvangstmelding, hetzij bij ter post aangetekend schrijven. De aanvraag kan ook gebeuren via het digitaal loket van zodra dit operationeel is. dienen volgende gegevens in de aanvraag vermeld te worden: - volledige identiteit en coördinaten van de aanvrager en de uitbater van de ambulante activiteit zo deze verschilt van de aanvrager; - in voorkomend geval de benaming waaronder de handel wordt gedreven; - een omschrijving van de aard van de ambulante activiteit; - het ondernemingsnummer; - welke standplaats wordt aangevraagd; - een duidelijke vermelding van de dag(en), het tijdstip en de duur van de inname, - een omschrijving van de wijze waarop de standplaats wordt ingenomen. Laattijdige en/of onvolledige aanvragen worden als niet bestaande beschouwd. Artikel 7 Bij de aanvraag wordt een kopie gevoegd van de machtiging als werkgever (of van de hoofdleurkaart). Deze verplichting geldt voor alle ambulante activiteit waarvoor een dergelijke machtiging wettelijk vereist is. Personen die verkopen realiseren zonder commercieel karakter binnen het kader van de acties bedoeld in artikel 7 van het KB van 24 september 2006, kunnen een standplaats aanvragen bij afgifte van het gewone aanvraagformulier. In voorkomend geval wordt aan de aanvraag tevens kopie gevoegd van: het attest van keuring van de elektriciteitsinstallatie (indien van toepassing); een kopie van de verzekeringspolis burgerlijke aansprakelijkheid; het attest van keuring van de gasinstallatie (indien van toepassing); de toelating van het Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen; het attest van keuring van de brandblusser (indien van toepassing). 2.2 Behandeling van de aanvragen Artikel 8 Alle aanvragen worden chronologisch, naargelang hun ontvangst op de dienst Economie cel Handel, ingeschreven in een register en behandeld. Voor de aanvragen die neergelegd zijn of werden verstuurd op dezelfde dag (postdatum telt) wordt de volgorde van de inschrijving in het register bepaald door loting. Elke aanvraag kan onderworpen worden aan adviezen van verschillende diensten. Behoudens laattijdigheid of onvolledigheid blijven de kandidaturen geldig zolang ze niet werden ingetrokken door de kandidaat. Op het einde van ieder kalenderjaar, in de maand november, zullen de kandidaten opgenomen in het register hun kandidatuur schriftelijk dienen te bevestigen om in het register opgenomen te blijven. 3
Ingeval de gevraagde gegevens m.b.t. de kandidatuur wijzigen, dient de aanvrager dit binnen de maand ter kennis te brengen aan de stad Genk overeenkomstig de wijze waarop de oorspronkelijke aanvraag dient te worden ingediend. Wanneer de aanvrager nalaat zulks te doen, wordt hij geacht af te zien van zijn kandidatuur. 2.3 Toewijzing van de standplaatsen Artikel 9 De standplaatsen bedoeld in artikel 2 worden toegewezen aan: handelaars die een standplaats vragen als gevolg van de opheffing van een eerder toegewezen standplaats bedoeld in artikel 2 door de stad Genk; vervolgens aan handelaars die een wijziging van hun standplaats bedoeld in artikel 2 vragen; vervolgens aan handelaars aan wie nog geen standplaats werd toegewezen, op basis van hun inschrijving in het register of op basis van hun eventuele specialisatie. Artikel 10 Onverminderd bovenstaande rangorde kan de toewijzing aan een handelaar onder meer geweigerd worden omwille van één of meerdere onderstaande redenen: redenen van openbare orde en rust; redenen van volksgezondheid; redenen van verkeersveiligheid en/of brandveiligheid; bescherming van de consument; de activiteit kan een geplande manifestatie/evenement hinderen en/of verstoren; de machtiging werd dit kalenderjaar reeds ingetrokken op basis van artikel 28 van onderhavig reglement. Artikel 11 De machtiging van het college van burgemeester en schepenen wordt door de Dienst Economie cel Handel afgeleverd uiterlijk 7 dagen voorafgaand aan de inname van de standplaats. De machtiging kan bijkomende voorwaarden inzake de inname en de uitbating stipuleren. Kopie van deze toelating wordt overgemaakt aan de Dienst Financiën en de lokale politie. Voor de inname van een standplaats bedoeld in artikel 2 wordt de machtiging afgeleverd na betaling van het standgeld. Artikel 12 De machtiging vermeldt minstens: de locatie van de standplaats, de datum en de duur van de verkoop, de aard van de producten of diensten die de handelaar gemachtigd is te verkopen. Artikel 13 Een register van elke toegewezen standplaats wordt bijgehouden met vermelding van volgende gegevens: de naam, voornaam, het adres van de persoon aan wie of door wiens tussenkomst de standplaats werd toegekend; 4
in voorkomend geval, de handelsnaam van de rechtspersoon aan wie de standplaats toegekend werd en het adres van haar maatschappelijke zetel; het ondernemingsnummer; het soort te koop aangeboden producten; in voorkomend geval, de hoedanigheid van standwerker; de prijs van de standplaats, behalve indien deze op een uniforme wijze vastgelegd is; de datum van de toewijzing van de standplaats en de duur van het gebruiksrecht; indien de activiteit seizoensgebonden is, de periode van activiteit; desgevallend, de naam en het adres van de overlater en de datum van de overdracht. 2.4 Inname van de standplaats Artikel 14 De standplaats waarvoor de toelating wordt afgeleverd, wordt aanvaard in de staat waarin ze zich bevindt. De standhouder wordt verondersteld de standplaats te kennen en te aanvaarden met alle bestaande wegvergunningen, beperkingen en lasten waarmee ze zou kunnen belast zijn. Hij verzaakt aan elk bezwaar wegens onvoldoende oppervlakte of faciliteiten. Artikel 15 De standhouder mag de toegewezen standplaats enkel gebruiken voor het te koop aanbieden van die producten waarvoor de machtiging werd verleend. Artikel 16 De standhouder moet zich identificeren aan de hand van een leesbaar uithangbord, zichtbaar geplaatst op het kraam of het voertuig. Het uithangbord bevat volgende vermeldingen: 1 hetzij de naam, de voornaam van de persoon die een ambulante activiteit uitoefent als natuurlijk persoon voor eigen rekening of voor wiens rekening of in wiens dienst de activiteit wordt uitgeoefend; hetzij de naam, de voornaam van de persoon die het dagelijks bestuur binnen een rechtspersoon waarneemt of in wiens rekening of in wiens dienst de activiteit wordt uitgeoefend; 2 de firmanaam en/of de benaming van de onderneming; 3 al naargelang het geval; de gemeente van haar maatschappelijke zetel of van de uitbatingszetel; en indien de onderneming niet in België gelegen is, het land en de gemeente waar deze zich bevindt; 4 het inschrijvingsnummer in de Kruispuntbank van Ondernemingen (of een identificatie die deze vervangt, indien het om een buitenlands bedrijf gaat). Artikel 17 Bij de inname van de standplaats schikt de standhouder zich naar de voorwaarden/richtlijnen van de stad Genk. Het is hem uitdrukkelijk verboden wagens of enig ander voorwerp vast te hechten aan de weg, aan de bomen, verlichtingsmasten, verkeerstekens e.a. De standhouder moet alle maatregelen nemen ter voorkoming van schade aan het openbaar domein, beplantingen, bomen, verlichtingsmasten, verkeerstekens e.a. Het is verboden de doorgangen voor de voetgangers te belemmeren door er voorwerpen te plaatsen of er achter te laten. 5
Artikel 18 De standhouder moet steeds instaan voor het rein houden van de standplaats tot op een afstand van 10 meter rond deze standplaats. Hij staat zelf in voor de verwijdering van het afval inclusief de plaatsing van een vuilbak. Artikel 19 De standhouder leeft alle wetten, decreten en besluiten o.a. deze m.b.t. de voedingsmiddelen, ambulante activiteiten, handelspraktijken, ruimtelijke ordening en stedenbouw, milieu/hinderlijke inrichtingen en alle reglementen van de stad Genk die op zijn uitbating betrekking zouden kunnen hebben, na. Artikel 20 De standhouders zijn verplicht voor de duur van de inname van de standplaats een verzekering burgerlijke aansprakelijkheid af te sluiten. Het bewijs hiervan moet op eenvoudig verzoek voorgelegd worden aan de hiertoe bevoegde ambtenaar. De standhouders die gebruik maken van verwarmingstoestellen van welke aard ook dienen een draagbare snelblusser van het type 6 kg, poeder ABC in hun onmiddellijke nabijheid te hebben. De standplaats moet op zodoende wijze worden ingericht dat geen brandbare, schadelijke, hinderlijke en/of onwelriekende vloeistoffen op de grond kunnen druipen. Indien zulks onmogelijk blijkt, moet de standhouder deze vloeistoffen in emmers of waterdichte kuipen opvangen. Artikel 21 De standplaats wordt bij het verlaten in dezelfde staat achtergelaten als bij de inname. Elke beschadiging van het wegdek, bomen of andere delen van het openbaar domein of eigendom van de stad Genk zal door de stad Genk worden hersteld op kosten van de standhouder. In geval de standhouder weigert tot ontruiming over te gaan binnen de gestelde termijn, zal het stadsbestuur ertoe gemachtigd zijn op kosten van de standhouder de ontruiming uit te voeren. Artikel 22 Het gebruik van een geluidsinstallatie is verboden. 3. Overdracht en onderverhuring Artikel 23 De overdracht van een standplaats bedoeld in artikel 2 is toegelaten onder de volgende voorwaarden: 1 wanneer de houder van de standplaats(en) zijn ambulante activiteiten als natuurlijk persoon stopzet of overlijdt of wanneer de rechtspersoon haar ambulante activiteiten stopzet. Bij stopzetting bezorgt de overlater of zijn rechthebbenden een document als bewijs van schrapping van zijn ambulante activiteit in de Kruispuntbank van Ondernemingen 2 en indien de overnemer houder is van een machtiging tot het uitoefenen van ambulante activiteiten als werkgever en de specialisatie van de overlater voortzet op de overgedragen standplaats. Een eventuele wijziging van de specialisatie dient aangevraagd te worden per aangetekend schrijven bij het college van burgemeester en schepenen. In beide gevallen (behoud specialisatie of toegelaten wijziging van specialisatie) dient de overnemer over de gepaste machtiging tot het uitoefenen van ambulante activiteiten te beschikken. 6
In afwijking van artikel 23, 1 wordt de overdracht van standplaatsen bedoeld in artikel 2 toegelaten tussen - echtgenoten bij feitelijke scheiding; - echtgenoten bij scheiding van tafel en bed en van goederen; - echtgenoten bij scheiding; - wettelijk samenwonenden bij stopzetting van de wettelijke samenwoning. en dit op voorwaarde dat - de overlater of de overnemer aan de stad een document voorlegt als bewijs van de vermelde toestand in artikel 23, 2; - de overnemer voldoet aan de voorwaarden vermeld in artikel 23, 1-2. Artikel 24 Onderverhuring is enkel mogelijk voor standwerkers. Zij kunnen het gebruiksrecht op een standplaats tijdelijk onderverhuren aan andere standwerkers. De prijs van de onderverhuring mag niet hoger zijn dat het deel van de abonnementsprijs voor de duur van de onderverhuring. Betreft de onderverhuring een standplaats gelegen op een commerciële parkeerplaats, dan is tevens de toestemming van de eigenaar(s) van de parking vereist. 4. Duur van de machtiging (abonnement) 4.1 Algemene bepalingen Artikel 25 De machtiging voor een standplaats bedoeld in artikel 2 wordt toegekend per kalenderjaar. De machtiging voor een standplaats bedoeld in artikel 2 wordt stilzwijgend verlengd behoudens afstand van het abonnement door de handelaar of opzeg door de stad Genk. 4.2 Opschorting van het abonnement door de gemachtigde werkgever (of houder van de hoofdleurkaart) Artikel 26 De gemachtigde werkgever (of houder van de hoofdleurkaart) kan verzoeken het abonnement van een standplaats bedoeld in artikel 2 op te schorten voor een voorziene periode van minstens één maand wanneer hij ongeschikt is zijn activiteit uit te oefenen: door ziekte of ongeval op grond van een medisch attest; door overmacht op een verantwoorde wijze aangetoond. Na afloop van de opschorting krijgt de handelaar zijn standplaats terug overeenkomstig de oorspronkelijke machtiging. De opschorting impliceert de opschorting van de wederzijdse verplichtingen die uit de overeenkomst voortkomen, inclusief de betaling van het standgeld. 4.3 Afstand van het abonnement door de gemachtigde werkgever (of houder van de hoofdleurkaart) Artikel 27 De gemachtigde werkgever (of houder van de hoofdleurkaart) kan van het abonnement afstand doen: bij schriftelijke beëindiging uiterlijk 30 dagen voor de vervaldatum van het abonnement; 7
bij stopzetting van de activiteiten door de ambulante handelaar. Hierbij is tevens een schriftelijke verwittiging 30 dagen voor de vervaldatum van het abonnement vereist; wanneer de handelaar zijn activiteit definitief niet meer kan uitoefenen ingevolge ziekte, ongeval (staving medisch attest) of overmacht (geen opzegbrief nodig). Bij deze omstandigheid wordt het reeds geïnde standgeld voor de overige maanden van het lopende kalenderjaar terugbetaald en dit vanaf de kalenderdag volgend op de dag van de ontvangst van de ontvangst van de melding door de stad Genk; op ieder ogenblik mits een opzegtermijn van 30 dagen. De rechthebbenden van de natuurlijke persoon die voor eigen rekening de activiteit uitoefent, kunnen bij zijn/haar overlijden, zonder vooropzeg afstand doen van het abonnement waarvan hij houder was. Op dit ogenblik wordt het reeds geïnde standgeld voor de overige maanden van het lopende kalenderjaar terugbetaald (vanaf de kalenderdag volgend op de dag van de ontvangst van de opzegging door de stad Genk). 4.4 Schorsing en opzegging van het abonnement door de stad Genk Artikel 28 De machtiging kan op ieder ogenblik bij een besluit van de burgemeester worden opgeschort, ingetrokken of gewijzigd wanneer het algemeen belang dit vereist. Bij gevaar of belemmering van de openbare orde moet de constructie onmiddellijk worden verwijderd op het eerste verzoek van de politie en/of de hulpdiensten. De kosten voor de ontruiming van de constructies zijn ten laste van de standhouder en kunnen niet verhaald worden. Het abonnement kan verder door het college van burgemeester en schepenen worden geschorst of ingetrokken: bij niet-naleving van de bepalingen van onderhavig reglement; ingeval de abonnementshouder of diegene die namens een abonnementshouder een standplaats inneemt de instructies van de stedelijke of hulpdiensten niet opvolgt; bij overdracht van een abonnement aan een derde zonder te voldoen aan de voorwaarden bepaald in onderhavig reglement; wanneer andere waren of diensten worden verkocht dan waarvoor een machtiging werd verleend; bij afwezigheid gedurende 4 opeenvolgende weken (behoudens in de gevallen bepaald in artikel 26); bij definitieve opheffing van de standplaats door de stad. In dit geval wordt het reeds betaalde standgeld voor de resterende periode terugbetaald; bij tijdelijke opheffing van de standplaats door de stad. In dit geval wordt het reeds betaalde standgeld voor de periode van tijdelijke opheffing terugbetaald; bij niet-betaling van het standgeld vóór de stilzwijgende verlenging van het abonnement. Zo de standhouder na aanzegging van de schorsing of de intrekking de standplaats niet onmiddellijk ontruimt, zal het stadsbestuur ertoe gemachtigd zijn op kosten van de standhouder hiertoe over te gaan. Artikel 29 8
Stad Genk kan ten alle tijde de standplaats opheffen zonder enig recht van schadevergoeding vanwege de standhouder. De betrokken handelaar krijgt voorrang bij het toekennen van een andere vacante standplaats. 5. Standgeld Artikel 30 De handelaren aan wie een standplaats zoals bedoeld in artikel 2 werd toegekend, betalen het standgeld overeenkomstig de bepalingen vervat in het desbetreffende retributiereglement. AFDELING II ORGANISATIE VAN AMBULANTE ACTIVITEITEN OP PRIVAAT DOMEIN Artikel 31 Ambulante activiteiten zijn enkel toegelaten: o op private domeinen die in de wet van 25 juni 1993 voornoemd zijn opgesomd; o na voorafgaande toelating door het college van burgemeester en schepenen. Artikel 32 Hiertoe dient de handelaar of private promotor van ambulante activiteiten een aanvraag in. Om geldig te zijn : moet het aanvraagformulier samen met de bijlagen minstens 30 dagen voorafgaand aan de inname op het privaat domein ingediend worden t.a.v. het college van burgemeester en schepenen op de Dienst Economie, cel Handel, Stadsplein 1 te 3600 Genk of per mail naar economie@genk.be; wordt de aanvraag neergelegd hetzij bij brief tegen ontvangstmelding, hetzij bij ter post aangetekend schrijven. De aanvraag kan ook gebeuren via het digitaal loket van zodra dit operationeel is. dienen volgende gegevens in de aanvraag vermeld te worden: - volledige identiteit en coördinaten van de aanvrager en de uitbater van de ambulante activiteit zo deze verschilt van de aanvrager; - in voorkomend geval de benaming waaronder de handel wordt gedreven; - een omschrijving van de aard van de ambulante activiteit; - het ondernemingsnummer; - waar (op welk privaat domein en specifieke locatie op het terrein zelf) de standplaats zal worden ingenomen; - een duidelijke vermelding van de dag(en), het tijdstip en de duur van de inname. Laattijdige en/of onvolledige aanvragen worden als niet bestaande beschouwd. Bij de aanvraag wordt: o een kopie gevoegd van de machtiging als werkgever (of van de hoofdleurkaart). Deze verplichting geldt voor alle ambulante activiteit waarvoor een dergelijke machtiging wettelijk vereist is. o zo de handelaar of private promotor niet zelf eigenaar is, de schriftelijke toestemming gevoegd van de eigenaar(s) en in voorkomend geval van de uitbater(s)/huurder(s) van de private eigendom waarop de ambulante activiteit zal worden georganiseerd; o het attest van keuring van de elektriciteitsinstallatie gevoegd (indien van toepassing); 9
o o o o het attest van keuring van de gasinstallatie gevoegd (indien van toepassing); een kopie van de verzekeringspolis burgerlijke aansprakelijkheid gevoegd; de toelating van het Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen gevoegd; het attest van keuring van de brandblusser (indien van toepassing). Artikel 33 De handelaar of private promotor dient ten alle tijd de algemeen geldende bepalingen inzake de uitoefening van ambulante activiteiten zoals vervat in de diverse wettelijke bepalingen voornoemd, respecteren. Onderverhuring van een standplaats op privaat domein is niet mogelijk. Artikel 34 De handelaren aan wie een toelating zoals bedoeld in artikel 31 werd toegekend, betalen het standgeld overeenkomstig de bepalingen vervat in het desbetreffende retributiereglement. Artikel 35 Artikelen 10 tot en met 22 en artikelen 28 tot en met 30 zijn ook van toepassing op de ambulante activiteiten op privaat domein. AFDELING III ORGANISATIE VAN AMBULANTE ACTIVITEITEN IN HET KADER VAN MANIFESTATIES EN EVENEMENTEN Artikel 36 Ambulante handel wordt tevens toegelaten op manifestaties en evenementen die tot doel hebben het leven in de stad Genk te bevorderen, met name: straat-, buurt- en wijkfeesten en andere wijkgerichte evenementen; manifestaties en evenementen van of aan het jeugdcentrum Rondpunt 26; manifestaties en evenementen van of aan de Cristal Arena; evenementen tijdens de jaarlijks terugkerende manifestaties. De gemeenteraad verleent volmacht aan het college van burgemeester en schepenen om de opsomming van deze manifestaties en evenementen nader te omschrijven (inclusief het bepalen van de perimeters), te wijzigen, te verminderen of te vermeerderen al naargelang de noodwendigheden. Artikel 37 Bij evenementen en manifestaties vermeld in artikel 36 valt de beslissing omtrent het aantal, de aard, de locatie en de omvang van de ambulante activiteiten onder de verantwoordelijkheid van de organisator van het evenement, die hiertoe door het college van burgemeester en schepenen wordt aangesteld. Geen enkele ambulante activiteit mag worden uitgeoefend dan na goedkeuring/machtiging door de aangestelde organisator. De organisator pleegt hiervoor overleg met de stad Genk en houdt zich in voorkomend geval aan de voorwaarden/richtlijnen die door de stad Genk werden opgelegd. Artikel 38 10
De toegelaten ambulante handelaren ontvangen via de organisator een machtiging. Deze machtiging vermeldt minstens: in het kader van welke manifestatie/evenement de machtiging werd afgeleverd; de locatie van de standplaats; de datum/data en de duur van de verkoop; de aard van de producten of diensten die de handelaar gemachtigd is te verkopen. Artikel 39 Met uitzondering van artikel 13 zijn de artikelen 10 tot en met 22 ook van toepassing op de ambulante activiteiten bij evenementen. Artikel 40 Bij gevaar of belemmering van de openbare orde moet de constructie onmiddellijk worden verwijderd op het eerste verzoek van de politie en/of de hulpdiensten. De kosten voor de ontruiming van de constructies zijn ten laste van de standhouder en kunnen niet verhaald worden. Artikel 41 Standhouders die zich niet houden aan de voorwaarden vermeld bij de toelating, de bepalingen in het onderhavig reglement of aan andere wettelijke bepalingen kunnen van hun standplaats verwijderd worden. Hun machtiging wordt onmiddellijk ingetrokken. Zo de standhouder na aanzegging van deze intrekking de standplaats niet onmiddellijk ontruimt, zal het stadsbestuur ertoe gemachtigd zijn op kosten van de standhouder hiertoe over te gaan. AFDELING IV ORGANISATIE VAN AMBULANTE ACTIVITEITEN OP RONDTREKKENDE WIJZE Artikel 42 Om ambulante activiteiten op rondtrekkende wijze te kunnen uitoefenen op het grondgebied van de stad Genk is een voorafgaande machtiging verleend door het college van burgemeester en schepenen vereist. Artikel 43 Om geldig te zijn moet de aanvraag hiertoe: minstens 30 dagen voorafgaand aan de opstart van de gevraagde activiteit ingediend worden t.a.v. het college van burgemeester en schepenen op de Dienst Economie, cel Handel, Stadsplein 1 te 3600 Genk of per mail naar economie@genk.be; wordt de aanvraag neergelegd hetzij bij brief tegen ontvangstmelding, hetzij bij ter post aangetekend schrijven. De aanvraag kan ook gebeuren via het digitaal loket van zodra dit operationeel is; dienen volgende gegevens in de aanvraag vermeld te worden: - volledige identiteit en coördinaten van de aanvrager en de uitbater van de ambulante activiteit zo deze verschilt van de aanvrager; - in voorkomend geval de benaming waaronder de handel wordt gedreven; - een omschrijving van de aard van de ambulante activiteit; - het ondernemingsnummer; 11
- het voertuig (met vermelding van de nummerplaat) waarmee de activiteiten zullen uitgeoefend worden; - een duidelijke vermelding van de periode; - een duidelijke vermelding of gebruik zal gemaakt worden van elektronisch versterkte muziek, luidsprekers of gelijkaardige apparatuur; wordt bij de aanvraag een kopie gevoegd van de machtiging van de werkgever en in voorkomend geval van het attest van keuring van de elektriciteitsinstallatie, van de gasinstallatie en van de verzekeringspolis burgerlijke aansprakelijkheid. Artikel 44 In geval van positieve beslissing, ontvangt de betrokkene handelaar een machtiging die minstens volgende vermeldingen bevat: aard van de producten of diensten die de handelaar gemachtigd is te verkopen; de datum of periode en de duur van de verkoop; het voertuig waarmee de ambulante activiteiten op rondtrekkende wijze worden uitgeoefend. De machtiging kan tevens straten of regio s vermelden waarin de ambulante activiteiten op rondtrekkende wijze expliciet niet is toegelaten. Artikel 45 Artikelen 10 tot en met 21 zijn ook van toepassing op de ambulante activiteiten bij evenementen. Artikel 46 Het produceren van elektronisch versterkt geluid, luidsprekers of gelijkaardige apparatuur is enkel toegelaten van 08 uur tot 18 uur in de periode van 1 oktober tot 31 maart en van 08 uur tot 20 uur in de periode van 1 april tot 30 september. Het geproduceerde geluidsniveau mag daarenboven niet hoger liggen dan 75 db(a). Artikel 47 De gevraagde machtiging kan geweigerd worden omwille van één of meerdere van onderstaande redenen: redenen van openbare orde; redenen van volksgezondheid; bescherming van de consument; de activiteit kan een geplande manifestatie/evenement hinderen en/of verstoren; de machtiging werd reeds eerder ingetrokken op basis van artikel 49 van onderhavig reglement. Artikel 48 Elke persoon die een ambulante activiteit uitoefent op het openbaar domein, dient zich te identificeren aan de hand van een leesbaar uithangbord, zichtbaar geplaatst op de kraam of het voertuig, indien hij de activiteit aan het kraam of het voertuig uitoefent. Het bord moet tevens door de aangestelden aangebracht worden wanneer deze alleen werken. Het bord bevat minstens volgende vermeldingen: hetzij de naam, de voornaam van de persoon die een ambulante activiteit uitoefent als natuurlijk persoon voor eigen rekening of voor wiens rekening of in wiens dienst de activiteit 12
wordt uitgeoefend; hetzij de naam, de voornaam van de persoon die het dagelijks bestuur binnen een rechtspersoon waarneemt of in wiens rekening of in wiens dienst de activiteit wordt uitgeoefend; de firmanaam en/of de benaming van de onderneming; al naargelang het geval; de gemeente van haar maatschappelijke zetel of van de uitbatingzetel; en indien de onderneming niet in België gelegen is, het land en de gemeente waar deze zich bevindt; het inschrijvingsnummer in de Kruispuntbank van Ondernemingen (of een identificatie die deze vervangt, indien het om een buitenlands bedrijf gaat). Artikel 49 De machtiging kan door het college van burgemeester en schepenen geschorst of ingetrokken worden in volgende gevallen: wanneer de machtiging wordt gebruikt om een ambulante activiteit uit te oefenen op één of meerdere al dan niet voorziene standplaatsen, m.a.w. wanneer een activiteit wordt uitgeoefend door het langer dan vereist te blijven stilstaan; wanneer andere producten worden verkocht dan diegene vermeld op de machtiging; wanneer de machtiging wordt gebruikt door andere personen dan die aan wie ze werd afgeleverd dan wel door andere voertuigen dan deze vermeld op de machtiging; bij niet-naleving van de bepalingen van onderhavig reglement. AFDELING V HANDHAVING Artikel 50 Onverminderd de bevoegdheden van de politieambtenaren en agenten van de lokale en federale politie, is de door de stad Genk gemachtigde ambtenaar bevoegd om alle nuttige controles uit te voeren en de nodige vaststellingen te doen. Artikel 51 Voor zover wetten, besluiten, decreten, algemene en provinciale reglementen, reglementen geen andere straffen bepalen, worden de inbreuken op de onderhavige reglement gesanctioneerd als volgt: niet naleving van de bepalingen vervat in de artikelen 15, 19, 23, 24, 25, 30, 37 worden gesanctioneerd met een onmiddellijke intrekking van de toelating/vergunning; inbreuken op de artikelen 5, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 31, 33, 44, 45, 46 en 48 worden bestraft met een administratieve geldboete conform de procedure vervat in artikel 119 bis van de Nieuwe Gemeentewet. De omvang van de administratieve geldboete zal ongeacht de omstandigheden het bedrag van het wettelijk voorziene maximum van 250,00 niet overschrijden. AFDELING VI SLOTBEPALINGEN Artikel 52 Onderhavig reglement treedt in werking op 1 augustus 2010. Artikel 53 Een afschrift van dit reglement wordt bezorgd aan de Griffie van de Rechtbank van Eerste Aanleg, de Griffie van de Politierechtbank, de FOD Economie, KMO, Middenstand en Energie, alsook aan de bestendige deputatie. 13
Artikel 54 Onderhavig reglement wordt bekendgemaakt overeenkomstig art. 186-187 van het gemeentedecreet dd. 15 juli 2005. 14