AANKONDIGING VAN EEN OPDRACHT Diensten. AFDELING I: AANBESTEDENDE DIENST I.1) I.2) NAAM, ADRESSEN EN CONTACTPUNT(EN) Provincie Noord-Holland, Postbus 3007, 2001 DA Haarlem (NL). Contactpunt(en): Projectbureau Aanbesteding Openbaar Vervoer Gooi en Vechtstreek, t.a.v.: dhr. drs. Ing. G.J. Nijsink. Tel.: +3123-514 4714. Fax.: +3123-514 3130. E-mail: aanbestedingen@noord-holland.nl. Internetadres(sen): Adres van de aanbestedende dienst: http://www.noord-holland.nl Nadere inlichtingen zijn te verkrijgen op het volgende adres: Zelfde adres als voor het/de hierboven vermelde contactpunt(en) Bestek en aanvullende documenten (zoals documenten voor een concurrentiegerichte dialoog en een dynamisch aankoopsysteem) zijn verkrijgbaar op: Zelfde adres als voor het/de hierboven vermelde contactpunt(en) Inschrijvingen of aanvragen tot deelneming moeten worden gericht aan: Zelfde adres als voor het/de hierboven vermelde contactpunt(en) TYPE AANBESTEDENDE DIENST EN HOOFDACTIVITEIT OF -ACTIVITEITEN: Regionale of lokale instantie. Algemene diensten van de overheden, De aanbestedende dienst koopt aan namens andere aanbestedende diensten: neen. AFDELING II: VOORWERP VAN DE OPDRACHT II.1) BESCHRIJVING: II.1.1) Door de aanbestedende dienst aan de opdracht gegeven benaming: PNH/52430. Aanbesteding openbaar vervoer Gooi en Vechtstreek. II.1.2) Type opdracht en plaats van uitvoering van de werken, levering van de goederen of verlening van de diensten: Diensten. Categorie diensten: nr. 02. Provincie Noord-Holland 1
Belangrijkste plaats van dienstverlening: Gooi en Vechtstreek. NUTS code: NL32. II.1.3) De aankondiging betreft: Een overheidsopdracht. II.1.4) Inlichtingen over een raamovereenkomst: II.1.5) II.1.6) II.1.7) II.1.8) II.1.9) II.2) II.2.1) II.2.2) Korte beschrijving van de opdracht of de aankoop/aankopen: De provincie Noord-Holland is voornemens om de concessie voor het openbaar vervoer per bus en/of auto volgens dienstregeling in het concessiegebied Gooi en Vechtstreek alsmede het bijbehorende evenementenvervoer, het vervoersysteem Overstapper en de facilitering van de buurtbussen aan te besteden. De concessie gaat in op eerste zondag van de zomervakantie van het voortgezet onderwijs in Gooi en Vechtstreek in 2011 en eindigt op eerste zondag van de zomervakantie van het voortgezet onderwijs in Gooi en Vechtstreek in 2019. Het concessiegebied Gooi en Vechtstreek omvat de gemeenten Blaricum, Bussum, Hilversum, Huizen, Laren, Muiden, Naarden, Weesp en de daarbij behorende uitlopers in aangrenzende con-cessiegebieden. Een voorlopige schatting gaat uit van een jaarlijkse exploitatiebij-drage van 9.883.700 euro (prijspeil 2011), waarbij jaarlijks indexering plaats zal vinden. CPV-classificatie (Gemeenschappelijke woordenlijst overheidsopdrachten): 60112000, 60130000, 60130000, 60140000 Opdracht valt onder de Overeenkomst inzake overheidsopdrachten (GPA): Ja. Verdeling in percelen: Varianten worden geaccepteerd: HOEVEELHEDEN OF OMVANG VAN DE OPDRACHT Totale hoeveelheid of omvang: De Concessie betreft het verrichten van het vervoer conform de Concessiedocumenten. De Concessie Gooi en Vechtstreek betreft het vervoer per Auto en/of Bus zijnde Openbaar Vervoer op het grondgebied van de gemeenten Blaricum, Bussum, Hilversum, Huizen, Laren, Muiden, Naarden, Weesp en Wijdemeren met uitzondering van de in het Programma van Eisen genoemde te gedogen verbindingen en inclusief de in het Programma van Eisen genoemde Uitlopers in omliggende gemeenten. Opties: Provincie Noord-Holland 2
II.3) LOOPTIJD OF UITVOERINGSTERMIJN VAN DE OPDRACHT: Begin: 17/07/2011. Voltooiing: 17/07/2019. AFDELING III: JURIDISCHE, ECONOMISCHE, FINANCIËLE EN TECHNISCHE INLICHTINGEN III.1) VOORWAARDEN MET BETREKKING TOT DE OPDRACHT III.1.1) III.1.2) III.1.3) III.1.4) Verlangde borgsommen en waarborgen: De Inschrijver dient achter tabblad 9 een bereidverklaring bankgarantie toe te voegen van een in één der lidstaten van de EU gevestigde handelsbank met een credit rating van ten minste A- (Standard and Poors of vergelijkbaar). of vergelijkbaar. Het model van de bereidverklaring is als standaardformulier F opgenomen bij deze Offerteaanvraag. De bereidverklaring bankgarantie dient een minimale geldigheidstermijn van 180 dagen na de openingsdatum van de Offerte te hebben. Het totale bedrag waarvoor een bankgarantie dient te worden gesteld, bedraagt 800.000. Let op: U dient dus vooraf bij uw bank te toetsen of uw bank akkoord gaat met het model van de bereidverklaring. Verder zie Offerteaanvraag Belangrijkste financierings- en betalingsvoorwaarden en/of verwijzing naar de voorschriften dienaangaande: Zie Offerteaanvraag De vereiste rechtsvorm van de combinatie van ondernemers waaraan de opdracht wordt gegund: Indien een Offerte wordt gedaan door een combinatie dient ieder lid van de combinatie een verklaring te ondertekenen en in te leveren ingevolge welke alle combinanten zich gezamenlijk en hoofdelijk aansprakelijk stellen voor de uitvoering van de gehele Concessie. Verder zie Offerteaanvraag Andere bijzondere voorwaarden voor de uitvoering van de opdracht: Ja. De winnende Inschrijver dient binnen 7 dagen nadat de provincie Noord-Holland het voornemen tot gunnen bekend heeft gemaakt, een Verklaring Omtrent het Gedrag voor rechtspersonen (VOGrp) - danwel, ingeval van een natuurlijke persoon, een Verklaring Omtrent Gedrag (VOG) - te overleggen betreffende hemzelf alsmede een VOGrp danwel een VOG voor elk van zijn bij Offerte genoemde onderaannemers. De hier bedoelde verklaringen mogen bij overlegging niet ouder zijn dan 3 maanden. Verder zie Offerteaanvraag III.2) VOORWAARDEN VOOR DEELNEMING Provincie Noord-Holland 3
III.2.1) III.2.2) III.2.3) Persoonlijke situatie van ondernemers, waaronder vereisten in verband met de inschrijving in het beroeps- of handelsregister: Inlichtingen en formaliteiten om na te gaan of aan de vereisten is voldaan: De Inschrijver dient conform artikel 47 van het Bao achter tabblad 4 een recente verklaring (niet ouder dan zes maanden voorafgaande aan de sluitingsdatum van de Offerte 5 april 2010) te voegen waaruit blijkt dat de Inschrijver, volgens de eisen die gelden in het land waarin de Inschrijver is gevestigd, is ingeschreven in het nationale beroeps- of handelsregister, dan wel, indien een dergelijke verklaring in het land van vestiging niet wordt afgegeven, een verklaring of attest onder ede te verstrekken. Binnen Nederland vervult een uittreksel van inschrijving in het handelsregister van de Kamer van Koophandel deze functie. Indiening van een gewaarmerkte kopie van deze inschrijving volstaat. Ingeval er wordt ingeschreven in combinatie dient ieder lid van de combinatie een gewaarmerkte kopie van deze inschrijving in het nationale beroeps- of handelsregister in te dienen. Verde zie Offerteaanvraag Economische en financiële draagkracht: Inlichtingen en formaliteiten om na te gaan of aan de vereisten is voldaan: Een Inschrijver dient voor het jaar 2009 een totale omzet te hebben van 30 miljoen per jaar exclusief BTW. De omzet mag betrekking hebben op alle activiteiten van de Inschrijver; deze activiteiten hoeven niet gerelateerd te zijn aan het verrichten van Openbaar Vervoer. Ingeval van inschrijving als combinatie dient ten minste één van de combinanten aan te tonen dat hij gemiddeld over het jaar 2009 een minimale totale omzet van 15 miljoen per jaar exclusief BTW heeft. Daarnaast blijft de minimale omzeteis van 30 miljoen per jaar exclusief BTW als bedoeld in voorgaande alinea gelden voor de sommatie van de omzet van de combinanten gezamenlijk. Om aan te tonen dat de Inschrijver aan de omzeteisen voldoet, dient de Inschrijver de (voorlopige) jaarrekening over het boekjaar 2009 te verstrekken. Deze jaarrekening dient voorzien te zijn van een accountantsverklaring die ertoe strekt dat de (voorlopige) jaarrekening een getrouw beeld geeft van de in het boekjaar 2009 behaalde omzet. Verder zie offerteaanvraag Eventueel vereiste minimumeisen: Zie Offerteaanvraag Vakbekwaamheid: Inlichtingen en formaliteiten om na te gaan of aan de vereisten is voldaan: Een Inschrijver dient aan te tonen dat zij als zelfstandig hoofdaannemer of combinant verantwoordelijk is geweest voor één of meerdere Concessies, zoals bedoeld in artikel 1 van de Wp2000 betreffende busvervoer, welke is beëindigd in het jaar 2008 en/of 2009, dan wel ten minste in uitvoering is vanaf 1 januari 2010, met een gezamenlijke omzet van 15.000.000 per jaar exclusief BTW. Minimaal één Concessie dient een jaaromzet te hebben van minimaal 8.000.000 exclusief BTW. Provincie Noord-Holland 4
In de beschrijving van de gevraagde ervaring moeten ten minste de volgende aspecten aan de orde komen: -naam, soort en vestigingsland van referentieorganisatie of persoon; -contactpersoon, voorzien van telefoonnummer; -op wie of op welke organisatie de referentie betrekking heeft; -omvang en duur (begin- en eindtijdstip) van het project; -omzet per jaar voor wat betreft de concessie of opdracht in de referentie; -omschrijving van het vervoergebied. De Inschrijver levert alle aangehaalde referenties aan. De provincie Noord-Holland behoudt zich het recht voor de juistheid van de referentie te controleren. In het geval de Inschrijver de referentieopdracht heeft verricht in combinatie, of als onderaannemer, dan telt slechts zijn aandeel, dat wil zeggen de activiteiten die de Inschrijver daadwerkelijk zelf heeft uitgevoerd, in de referentieopdracht mee bij de beoordeling of aan deze ervaringseis wordt voldaan. Verder zie Offerteaanvraag Eventueel vereiste minimumeisen: Zie Offerteaanvraag III.2.4) Voorbehouden opdrachten: III.3) III.3.1) VOORWAARDEN BETREFFENDE EEN OPDRACHT VOOR DIENSTVERLENING Het verrichten van de dienst is aan een bepaalde beroepsgroep voorbehouden: III.3.2) Rechtspersonen moeten de namen en beroepskwalificaties opgeven van het personeel dat met de uitvoering van de dienstverleningsopdracht wordt belast: AFDELING IV: PROCEDURE IV.1) TYPE PROCEDURE IV.1.1) Type procedure: Openbaar. IV.2) IV.2.1) GUNNINGSCRITERIA Gunningscriteria: Economisch meest voordelige aanbieding, gelet op onderstaande criteria. 1 Kwaliteit vervoersaanbod 25 2 Materieel 10 Provincie Noord-Holland 5
3 Vervoersaanbod Rekenkundige Dienstregelinguren onder drempel 50 4 Financiele korting 5 5 Vervoersaanbod Rekenkundige Dienstregelinguren MRAnet en Basisnet boven drempel 10 IV.2.2) IV.3) IV.3.1) IV.3.2) Er wordt gebruik gemaakt van een elektronische veiling: ADMINISTRATIEVE INLICHTINGEN Referentienummer van het dossier bij de aanbestedende dienst: PNH/52430 Eerdere aankondigingen betreffende dezelfde opdracht: Vooraankondiging: Nummer van de aankondiging in het PB: 2009/S39-056888 van 23/02/2009. Andere eerdere aankondigingen: IV.3.3) IV.3.4) IV.3.5) IV.3.6) Voorwaarden voor de verkrijging van bestekken en aanvullende documenten of een beschrijvend document: Termijn voor ontvangst van aanvragen voor documenten of voor toegang tot documenten: 05/04/2010-11:00 Tegen betaling verkrijgbare documenten: Termijn voor ontvangst van inschrijvingen of deelnemingsaanvragen: 05/04/2010-12:00. Datum van verzending van uitnodigingen tot inschrijving of deelneming aan geselecteerde gegadigden: Taal of talen die mogen worden gebruikt bij inschrijvingen of verzoeken tot deelneming: Nederlands. IV.3.7) IV.3.8) Minimumtermijn gedurende welke de inschrijver zijn inschrijving gestand moet doen: Periode in dagen: 180 (vanaf de datum van ontvangst van de inschrijvingen) Omstandigheden waarin de inschrijvingen worden geopend: Provincie Noord-Holland 6
05/04/2010-12:15. Plaats: Haarlem Personen die de opening van de inschrijvingen mogen bijwonen: ja. De Offertes zullen worden geopend op 5 april 2010 om 12.15 uur. Inschrijvers die aanwezig willen zijn bij deze opening, dienen zich uiterlijk 24 maart 2010 per e-mail aan te melden bij nijsinkg@noord-holland.nl, onder vermelding van de bedrijfsnaam en de namen van de vertegenwoordiger(s) van de Inschrijver. Per Inschrijver kunnen maximaal twee vertegenwoordigers aanwezig zijn bij de opening van de Offertes. AFDELING VI: AANVULLENDE INLICHTINGEN VI.1) VI.2) VI.3) VI.4) VI.4.1) VI.4.2) PERIODIEKE OPDRACHT: OPDRACHT HOUDT VERBAND MET EEN PROJECT EN/OF EEN PROGRAMMA DAT MET MIDDELEN VAN DE GEMEENSCHAP WORDT GEFINANCIERD: NADERE INLICHTINGEN: De provincie Noord-Holland kiest ervoor alle correspondentie met betrekking tot de aanbesteding via een speciaal hiervoor ingerichte website te laten verlopen. Deze website is alleen toegankelijk voor gegadigden en beveiligd met een toegangsnaam en wachtwoord. Gegadigden ontvangen na aanmelding via het e-mail adres aanbestedingen@noord-holland.nl eerst de toegangsnaam en het wachtwoord. Mondelinge mededelingen, toezeggingen of afspraken die niet via een publicatie door de provincie Noord-Holland op de website zijn vastgelegd, zijn niet bindend. Met het aanvragen van een toegangsnaam en wachtwoord stemmen gegadigden expliciet in met deze procedure. Beroepsprocedures: Voor beroepsprocedures bevoegde instantie: het College van Beroep voor het Bedrijfsleven (CBB):, Voor bemiddelingsprocedures bevoegde instantie: Instellen van beroep: Precieze aanduiding van de termijn(en) voor het instellen van een beroep: Voordat beroep bij het CBB kan worden ingesteld dient de belanghebbende tegen het desbetreffende besluit bezwaar te maken bij Gedeputeerde Staten van de provincie Noord-Holland. Een belanghebbende die bezwaar heeft gemaakt kan op grond van het bepaalde in artikel 8:81 Awb aan de Voorzitter van het CBB een voorlopige voorziening vragen. Provincie Noord-Holland 7
De Gedeputeerde Staten van de provincie Noord-Holland zal gedurende veertien Dagen na het gunningsbesluit geen uitvoering geven aan die beslissing teneinde belanghebbenden gedurende die termijn gelegenheid te bieden een voorlopige voorziening als hiervoor bedoeld te vragen. Indien belanghebbenden vóór het verstrijken van de veertien Dagen-termijn een voorlopige voorziening aan de Voorzitter van het CBB hebben gevraagd, zullen Gedeputeerde Staten de uitkomst van deze voorlopige voorzieningsprocedure afwachten alvorens verdere uitvoering te geven aan het gunningsbesluit. Deze aanbesteding wordt uitsluitend beheerst door Nederlands recht. VI.4.3) Dienst waar inlichtingen over de beroepsprocedures kunnen worden verkregen: Provincie Noord-Holland, VI.5) Datum van verzending van deze aankondiging: 19/01/2010. Provincie Noord-Holland 8