Bezoekadres Ebbehout 31 1507 EA Zaandam IXAS Gaasperdammerweg B.V. Dhr. P. Schouten Paalbergweg 2 1105 AG Amsterdam Postbus 209 1500 EE Zaandam www.odnzkg.nl Betreft: Omgevingsvergunning met een tijdelijke instandhoudingstermijn Geachte heer Schouten, Op 8 februari 2016 hebben wij uw aanvraag voor een omgevingsvergunning ontvangen. Wij hebben besloten de omgevingsvergunning te verlenen. Besluit Burgemeester en wethouders besluiten, gelet op artikel 2.1, paragraaf 2.3 en 3.3 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) de omgevingsvergunning te verlenen voor het oprichten van een stalen tunnelconstructie ten behoeve van een uitbreiding van de fietsonderdoorgang aan de zuidzijde van de Rijksweg A9/Gaasperdammerweg met een tijdelijke instandhoudingstermijn daarvan voor een periode van 4 jaar op de locatie Haarlerbergpad te Amsterdam ZO (Kadastrale gemeente Weesperkarspel, kadastraal perceelnummer 754 met overlap percelen 0538 en 0539). Contactpersoon M.A. Eitjes Contactgegevens 023 567 8076 Zaaknummer 494824 Uw kenmerk OLO-2181549 Aanvrg_270 Datum 21 maart 2016 De omgevingsvergunning wordt verleend voor de volgende activiteiten: het bouwen van een bouwwerk als bedoeld in artikel 2.1, lid 1, onder a, van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo); Het planologisch strijdig gebruiken als bedoeld in artikel 2.12, lid 1, onder a sub 2, van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo). Procedure De besluitvormingsprocedure is uitgevoerd overeenkomstig het bepaalde in paragraaf 3.2 van de Wabo (reguliere procedure). Tevens is de aanvraag getoetst aan het Besluit omgevingsrecht en de Ministeriële regeling omgevingsrecht. Gebleken is dat uw aanvraag voldoet en daarom verlenen wij u de gevraagde omgevingsvergunning. Risico s beperken, leefbaarheid vergroten. 1 8
Overwegingen Bij het nemen van het besluit hebben wij overwogen dat: Bouwen het op grond van artikel 2.1 lid 1 sub a Wabo verboden is zonder omgevingsvergunning een bouwwerk te bouwen; het gevraagde in een tijdelijke aard voorziet, te weten: o het oprichten van een stalen tunnelconstructie ten behoeve van een uitbreiding van de fietsonderdoorgang aan de zuidzijde van de Rijksweg A9/Gaasperdammerweg met een tijdelijke instandhoudingstermijn daarvan voor een periode van 4 jaar op de locatie Haarlerbergpad te Amsterdam ZO; de tijdelijke uitbreiding nodig is om het onderliggend wegennet in gebruik te houden tijdens de realisatie van de weguitbreiding op het deeltracé A9 Gaasperdammerweg in de mobiliteitscorridor Schiphol-Amsterdam-Almere; het plan niet is voorgelegd aan de Commissie voor Welstand en Monumenten Amsterdam omdat de aanvraag in een tijdelijke behoefte voorziet; het plan voor een gedeelte is gelegen in het gebied waar Stadsdeel Amsterdam ZuidOost bevoegd gezag is; op grond van artikel 6.1 van het Besluit Omgevingsrecht overleg is gepleegd met Stadsdeel Amsterdam ZuidOost; zij geen bezwaar heeft tegen de aangevraagde werkzaamheden; de werkzaamheden onder de werkingssfeer van de Waterwet vallen; het plan ter advisering is voorgelegd aan Waternet, zij heeft een vergunning voor de werkzaamheden in de Keur verleend en heeft geen bezwaar tegen het uitvoeren van de werkzaamheden zoals aangevraagd in de omgevingsvergunning bouw gezien het advies van Waternet van 24 februari 2016; het bouwplan voor het grootste deel is gelegen in een gebied waar het bestemmingsplan weguitbreiding Schiphol-Amsterdam-Almere geldt, waarbij de gronden ingevolge artikel 4 van de planregels zijn bestemd voor verkeer -2 ; dat dit gedeelte van het plan in overeenstemming is met het bestemmingsplan; het bouwplan daarnaast gedeeltelijk gelegen is in een gebied waar bestemmingsplan Amstel lll geldt, waarbij de gronden ingevolge artikel 7 zijn bestemd voor Groen ; dat dit gedeelte van de aanvraag niet in overeenstemming is met de bestemming Groen ; uw aanvraag om omgevingsvergunning voor de activiteit bouwen tevens is aangemerkt als aanvraag omgevingsvergunning voor de activiteit planologisch strijdig gebruik, omdat uw aanvraag in strijd is met het bestemmingsplan; in de planregels van het bestemmingsplan Amstel lll geen regels zijn opgenomen om hiervan af te wijken; er in afwijking van het bestemmingsplan een vergunning kan worden verleend krachtens een buitenplanse afwijking als bedoeld in artikel 2.12, lid 1, onder a sub 2 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (reguliere procedure) op grond van Bijlage ll Bor artikel 4 lid 11 (ander gebruik van gronden of bouwwerken dan bedoeld in de onderdelen 1 tot en met 10, voor een termijn van ten hoogste tien jaar); 2 8
dat inzake de medewerking aan de buitenplanse afwijking van het bestemmingsplan advies is gevraagd aan de dienst Ruimte en Duurzaamheid van de gemeente Amsterdam, zij heeft geen bezwaar gezien het advies van 19 februari 2016; aannemelijk is gemaakt dat het project voldoet aan de relevante voorschriften van het Bouwbesluit 2012; aannemelijk is gemaakt dat voldaan wordt aan de Bouwverordening van de gemeente Amsterdam; er geen weigeringsgrond is als genoemd in artikel 2:10 Wabo, eerste lid, onder sub a tot en met e en tweede lid; gelet op bovenstaande wij van oordeel zijn dat de gevraagde omgevingsvergunning met een tijdelijke instandhoudingstermijn voor een periode van 4 jaar verleend kan worden. Op een later tijdstip aan te leveren gegevens en bescheiden: Aan de omgevingsvergunning wordt het volgende voorschrift verbonden: Voorschrift bouwveiligheid: Uiterlijk 3 weken voor aanvang van de betreffende werkzaamheden moet worden ingediend (artikel 2.7 Mor): een bouwveiligheidsplan; Hoogachtend, de directeur van de Omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied, voor deze, de heer M.H. Dusseldorp Waarnemend teammanager Vergunningverlening Portefeuille branches A Dit document is digitaal vastgesteld. Een fysieke of ingescande handtekening is daarom niet nodig. Meer informatie: https://www.odnzkg.nl/mozard/!suite86.scherm0325?mvrg=1891 3 8
Bijlagen een aanvraagformulier; een aanbiedingsbrief, gemerkt A9GDW-COR-01438, d.d. 8 februari 2016; vier constructieve rapporten en gegevens: een rapport UO berekening Super Cor Haarlerbergpad, gemerkt A9GDW-DOC-05311, UO-RAP-630-003, d.d. 5 februari 2016; een rapport UO fasering fietsverbinding Haarlerbergpad, gemerkt A9GDW-DOC-05313, UO-R-ALG-0002, d.d. 18 februari 2016; een rapport RAB fundering op staal Spirosolduiker UGT def versie 3, gemerkt dgk00, d.d. 17 maart 2016; emailcorrespondentie inzake aanpassing berekening Spirosolfundering, gemerkt dgk00, d.d. 18 maart 2016; vier tekeningen, gemerkt; A9GDW-TEK-00438 rev. 1.0, d.d. 16 april 2015; TM630-TEK-0001 versie 000a, d.d. 29 januari 2016; A9GDW-TEK-004429 rev. 1.0, d.d. 5 februari 2016; A9GDW-TEK-004818 rev. 1.0, d.d. 5 februari 2016; Bezwaarclausule Niet mee eens? Bent u het niet eens met dit besluit? Dan kunt u als u belanghebbende bent bij het besluit binnen zes weken na de dag van bekendmaking daarvan bezwaar maken. Als datum van uw bezwaar geldt het poststempel op uw bezwaarschrift. Stuur uw bezwaarschrift naar: Bestuursdienst Gemeente Amsterdam Directie Juridische Zaken Postbus 202 1000 AE AMSTERDAM Vermeld in uw bezwaarschrift altijd: uw naam, adres en telefoonnummer; de datum waarop u het bezwaarschrift schrijft en uw handtekening; het besluit waartegen u bezwaar maakt, datum en referentienummer/kenmerk van het besluit; waarom u bezwaar maakt. Na ontvangst informeren wij u over de afhandeling van uw bezwaarschrift. Schorsende werking Het indienen van een bezwaarschrift heeft geen schorsende werking. Dat wil zeggen, dat het besluit waartegen u bezwaar maakt geldig blijft totdat over uw bezwaar is beslist. 4 8
Spoed? Voorlopige voorziening Bij grote spoed kunt u (tegen kosten) een zogeheten voorlopige voorziening aanvragen. Dat is een spoedprocedure waarmee het genomen besluit tijdelijk kan worden ingetrokken en/of andere maatregelen kunnen worden getroffen. Een voorlopige voorziening vraagt u aan bij: de Voorzieningenrechter van de Rechtbank Amsterdam sector Bestuursrecht Algemeen Afdeling Voorlopige Voorzieningen Postbus 75850 1070 AW AMSTERDAM Dat kan ook via de website http://loket.rechtspraak.nl/bestuursrecht. Daarvoor heeft u een DigiD nodig. Op deze website vindt u ook meer informatie. Zie voor meer informatie en publicaties: www.amsterdam.nl/actueel/bekendmakingen 5 8
VOORSCHRIFTEN De volgende onderdelen horen bij en maken deel uit van de omgevingsvergunning voor het oprichten van een stalen tunnelconstructie ten behoeve van een uitbreiding van de fietsonderdoorgang aan de zuidzijde van de Rijksweg A9/Gaasperdammerweg met een tijdelijke instandhoudingstermijn daarvan voor een periode van 4 jaar op de locatie Haarlerbergpad te Amsterdam ZO (Kadastrale gemeente Weesperkarspel, kadastraal perceelnummer 754 met overlap percelen 0538 en 0539) onder zaaknummer 494824 verleend op 21 maart 2016. Het bouwen van een bouwwerk. De tijdelijke instandhoudingstermijn treedt inwerking de dag na bekendmaking van dit besluit en duurt voort overeenkomstig: o een periode van 4 jaar; Nadat de tijdelijke omgevingsvergunning is beëindigd dient het bouwwerk en daarbij behorende gronden naar de oorspronkelijk staat te worden teruggebracht. Houdt u er rekening mee dat u hiervoor waarschijnlijk een sloopmelding nodig heeft. Op het bouwterrein moet de omgevingsvergunning aanwezig zijn. Indien van toepassing dienen eveneens aanwezig te zijn, de andere toestemmingen en het bouwveiligheidsplan. Op verzoek moeten deze stukken aan het bouwtoezicht ter inzage worden gegeven (Bouwbesluit 1.23). Via de mail wordt u nader geïnformeerd over de te volgen werkwijze voor de starten gereedmeldingen; Met de uitvoering van de werkzaamheden mag niet worden gestart alvorens de nader in te dienen gegevens zijn goedgekeurd (zie onder 'nog in te dienen gegevens en bescheiden'). Het bevoegd gezag wordt ten minste twee werkdagen voor de feitelijke aanvang van de volgende werkzaamheden in kennis gesteld: o de aanvang van de werkzaamheden, met inbegrip van ontgravingswerkzaamheden; o de aanvang van het storten van beton. Met de werkzaamheden mag niet worden begonnen voordat, voor zover nodig, door of namens het bevoegd gezag: o de rooilijnen of bebouwingsgrenzen op het bouwterrein zijn uitgezet, en o het straatpeil is uitgezet. Hiertoe dient u tijdig contact op te nemen met de toezichthouder van de Omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied. Het bouwwerk mag pas in gebruik worden genomen of gegeven nadat de toezichthouder van de beëindiging van de werkzaamheden in kennis is gesteld en deze werkzaamheden zijn goedgekeurd. Het voorkomen van onveilige situaties en het beperken van hinder tijdens bouwwerkzaamheden (Hoofdstuk 8.1 Bouwbesluit 2012) Veiligheid in de omgeving (artikel 8.2 van het Bouwbesluit 2012) Bij het uitvoeren van bouw- of sloopwerkzaamheden worden maatregelen getroffen ter voorkoming van: a. letsel van personen op een aangrenzend perceel of een aan het bouw- of sloopterrein grenzende openbare weg, openbaar water of openbaar groen; b. letsel van personen die het bouw- of sloopterrein onbevoegd betreden, en c. beschadiging of belemmering van wegen, van in de weg gelegen werken en van andere al dan niet roerende zaken op een aangrenzend perceel of op een aan het bouw- of sloopterrein grenzende openbare weg, openbaar water of openbaar groen. 6 8
Geluidshinder (artikel 8.3 van het Bouwbesluit 2012) 1. Bedrijfsmatige bouw- of sloopwerkzaamheden worden op werkdagen en op zaterdag tussen 7.00 uur en 19.00 uur uitgevoerd. 2. Bij het uitvoeren van de werkzaamheden als bedoeld in het eerste lid worden de in tabel 8.3 aangegeven dagwaarden en de daarbij behorende maximale blootstellingsduur niet overschreden Tabel 8.4 dagwaarde 60 db(a) > 60 db(a) > 65 db(a) > 70 db(a) > 75 db(a) >80 db(a) maximale blootstellingsduur onbeperkt 50 dagen 30 dagen 15 dagen 5 dagen 0 dagen 3. Het bevoegd gezag kan ontheffing verlenen van het eerste en tweede lid. Onverkort het gestelde in de ontheffing, wordt bij het uitvoeren van bouw- of sloopwerkzaamheden gebruik gemaakt van de best beschikbare stille technieken. 4. Indien het bevoegd gezag met betrekking tot het uitvoeren van bouw- of sloopwerkzaamheden beleidsregels als bedoeld in titel 4.3 van de Algemene wet bestuursrecht heeft vastgesteld, is in afwijking van het derde lid geen ontheffing vereist indien het uitvoeren van de werkzaam-heden voldoet aan die beleidsregels en het bevoegd gezag ten minste twee werkdagen voor de feitelijke aanvang van die werkzaamheden in kennis is gesteld van de aanvang van de werkzaamheden. Trillingshinder (artikel 8.4 van het Bouwbesluit 2012) 1. Trillingen veroorzaakt door het uitvoeren van bouw- of sloopwerkzaamheden bedragen in geluidsgevoelige ruimten als bedoeld in artikel 1 van de Wet geluidhinder en in verblijfsruimten als bedoeld in artikel 1.1, onderdeel e, van het Besluit geluidhinder niet meer dan de trillingsterkte, genoemd in tabel 4 van de Meet- en beoordelingsrichtlijn deel B «Hinder voor personen in gebouwen» 2006. 2. Het bevoegd gezag kan ontheffing verlenen van de trillingsterkte, bedoeld in het eerste lid. Stofhinder (artikel 8.5 van het Bouwbesluit 2012) Tijdens het uitvoeren van bouw en sloopwerkzaamheden dienen maatregelen te worden getroffen om visueel waarneembare stofverspreiding buiten het bouw- of sloopterrein te voorkomen. Overige toestemmingen, meldingen en voorzieningen: Deze omgevingsvergunning is slechts verleend voor de activiteiten die genoemd zijn in het besluit. Mogelijk heeft u nog andere toestemmingen nodig voordat u start met uw project. Denkt u daarbij aan het volgende: Kabels en leidingen De vergunninghouder moet bijtijds contact opnemen de betrokken diensten en bedrijven in verband met de aanwezigheid van leidingen en kabels in of nabij het bouwterrein. U bent verplicht een graafmelding te doen als u het voornemen heeft werkzaamheden met een graafmachine uit te voeren in de ondergrond waarin kabels en leidingen liggen. Als een uitvoerder die gaat graven (grondroerder genoemd) een ondergronds net aantreft dat niet 7 8
op de kaarten staat, of dat niet op de aangegeven locatie ligt, moet hij dat melden aan het kadaster. U doet de melding elektronisch bij het Kadaster ten minste twintig werkdagen voor de aanvang van de graafwerkzaamheden. Inspectie SZW (voorheen arbeidsinspectie) De vergunning houdt niet in een eventuele vereiste goedkeuring van de inspectie SZW. Voor zover nodig, moet hierover contact worden opgenomen met de Inspectie SZW. Formulieren hiervoor zijn te vinden op: http://www.inspectieszw.nl/. WIOR Indien bij de werkzaamheden de openbare ruimte wordt gebruikt is tevens een WIOR werken in de openbare ruimte) vergunning nodig. De WIOR vergunning is een integrale vergunning voor het gebruik van de openbare ruimte. Verschillende vergunningen die voor het uitvoeren van werk in de openbare ruimte noodzakelijk kunnen zijn, kunt u met één formulier aanvragen. U hoeft dan bijvoorbeeld geen aparte tijdelijke verkeersmaatregel of verkeersontheffing meer aan te vragen. De WIOR vergunning kan digitaal via Loket Amsterdam worden aangevraagd. Bemaling Als er bemaling moet gaan plaatsvinden bij een bouw (bronbemaling) waarbij u meer dan 1 m3 grondwater/uur onttrekt dan moet u dat op grond van de Waterwet melden bij Waternet. In sommige gevallen heeft u zelfs een vergunning nodig. Meer informatie kunt u vinden bij Waternet. Ook voor het lozen van grondwater geldt in veel gevallen een meldingsplicht. Nadere aanwijzingen Het verlenen van deze omgevingsvergunning laat rechten van derden onverlet. 8 8