Team Toezicht Kinderopvang Burg. de Bordesstraat 80, 1404 GZ Bussum Postbus 251, 1400 AG Bussum T (035) 692 62 22 www.ggdgooi.nl Inspectierapport Binkies (BSO) Van Strijlandstraat 6 1222ES HILVERSUM Registratienummer 127944850
Inspectierapport Binkies (BSO) Van Strijlandstraat 6 1222ES HILVERSUM Registratienummer 127944850 Toezichthouder: GGD Gooi & Vechtstreek In opdracht van gemeente: Hilversum Datum inspectie: 12-10-2015 Type onderzoek : Nader onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport: 26-10-2015 2 van 7
Inhoudsopgave Het onderzoek... 4 Observaties en bevindingen... 5 Personeel en groepen... 5 Inspectie-items... 6 Gegevens voorziening... 7 Gegevens toezicht... 7 3 van 7
Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 5 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd nader onderzoek. In opdracht van gemeente Hilversum heeft er bij buitenschoolse opvang Binkies een nader onderzoek plaatsgevonden op 12 oktober 2015. In dit nader onderzoek zijn items, waaraan tijdens de vorige inspectie niet werd voldaan, opnieuw beoordeeld. Beschouwing Algemeen Binkies maakt onderdeel uit van BINK. De locatie is gevestigd binnen de school Mozaïek. Binkies is een buitenschoolse opvang voor kinderen van het speciaal basisonderwijs. Kenmerkend voor Binkies is dat de kinderen in een kleine groep worden opgevangen. Zij krijgen, net als op school, een gestructureerd en overzichtelijk aanbod. Zij werken samen met het RIBW, waardoor ook kinderen met een psychiatrische diagnose en een AWBZ-indicatie bij hen opgevangen kunnen worden. Buitenschoolse opvang Binkies is geopend op maandag, dinsdag en donderdag. Inspectiegeschiedenis Op 29 juni 2015 is er tijdens het jaarlijks, onaangekondigd, inspectiebezoek een overtreding geconstateerd op de items verklaringen omtrent het gedrag en beroepskwalificaties. Huidige inspectie Op 09 september 2015 heeft gemeente Hilversum een aanwijzing verstuurd met een hersteltermijn van twee weken. Op 12 oktober 2015 heeft de toezichthouder geconstateerd dat de overtreding niet volledig is hersteld. Wél waren van alle medewerkers een geldige verklaring omtrent het gedrag aanwezig. Ook hadden de medewerkers ervoor gezorgd dat er inzage was in de beroepskwalificaties. Hieruit kwam naar voren dat niet alle diploma's zijn opgenomen in de cao kinderopvang. Hierdoor is deze overtreding nog niet hersteld. De toezichthouder adviseert de gemeente te handhaven, maar nog een hersteltermijn te geven om aan de voorwaarden te voldoen, gezien de verzachtende omstandigheden. Advies aan College van B&W De toezichthouder adviseert het college om te handhaven conform handhavingsbeleid. Hierbij rekeninghoudend met de verzachtende omstandigheden zoals aangegeven bij item 2.2.1. 4 van 7
Observaties en bevindingen Personeel en groepen Binnen het domein 'Personeel en groepen' is beoordeeld of alle medewerkers werkzaam bij BSO Binkies in het bezit zijn van een geldige verklaring omtrent het gedrag en een passende beroepskwalificatie. Ten tijde van het vorig inspectiebezoek kon dit niet aantoonbaar worden gemaakt. Gemeente Hilversum heeft hierop een aanwijzing verstuurd op 09 september 2015. De overtredingen zijn niet geheel hersteld. Verklaring omtrent het gedrag Van alle personen werkzaam bij BSO Binkies is een verklaring omtrent het gedrag gezien die is afgegeven na 1 maart 2013. Van zowel de BINK medewerkers als de RIBW medewerkers waren kopieën van de verklaringen omtrent het gedrag op de locatie aanwezig. Passende beroepskwalificatie Niet alle beroepskrachten beschikken over de voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals in de cao kinderopvang is opgenomen. Enkele medewerkers bij BSO Binkies beschikken over een universitair diploma. Universitaire opleidingen kwalificeren niet voor pedagogisch medewerker, deze zijn niet opgenomen in het functieboek. Dit geldt dus ook voor de universitaire bachelors en masters Pedagogiek en Psychologie. Er geldt een uitzondering voor pedagogisch medewerkers met een arbeidscontract dat vóór 1 januari 2010 is ingegaan. Dit is niet bij alle medewerkers het geval. De houder is op de hoogte gesteld en beraadt zich op oplossingen. Omdat het hier om een uitzonderlijke groep kinderen gaat en de meeste medewerkers 'te hoog' zijn opgeleid adviseert de toezichthouder de gemeente om nog een hersteltermijn te geven zodat er bijvoorbeeld EVCprocedures kunnen worden opgestart voor deze medewerkers. Op basis hiervan is geconstateerd dat de overtreding van de volgende voorwaarde(n) nog niet is hersteld: Alle beroepskrachten beschikken over de voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals in de cao kinderopvang is opgenomen. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 4 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Gebruikte bronnen: Verklaringen omtrent het gedrag Diploma's beroepskrachten 5 van 7
Inspectie-items Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag De houder en personen werkzaam bij de onderneming waarmee de houder het kindercentrum exploiteert zijn in het bezit van een verklaring omtrent het gedrag die is afgegeven na 1 maart 2013. (art 1.50 lid 3 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Passende beroepskwalificatie Alle beroepskrachten beschikken over de voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals in de cao kinderopvang is opgenomen. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 4 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 6 van 7
Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : Binkies Website : http://www.binkkinderopvang.nl Aantal kindplaatsen : 16 Gegevens houder Naam houder : Bink Hilversum Adres houder : Postbus 1064 Postcode en plaats : 1200BB HILVERSUM Website : www.binkkinderopvang.nl KvK nummer : 55449808 Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Gooi & Vechtstreek Adres : Postbus 251 Postcode en plaats : 1400AG BUSSUM Telefoonnummer : 035-6926377 Onderzoek uitgevoerd door : K. Driessen Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Hilversum Adres : Postbus 9900 Postcode en plaats : 1201GM HILVERSUM Planning Datum inspectie : 12-10-2015 Opstellen concept inspectierapport : 15-10-2015 Zienswijze houder : Niet van toepassing Vaststelling inspectierapport : 26-10-2015 Verzenden inspectierapport naar houder : 26-10-2015 Verzenden inspectierapport naar : 26-10-2015 gemeente Openbaar maken inspectierapport : 02-11-2015 7 van 7