VLAAMS PARLEMENT SCHRIFTELIJKE VRAGEN PHILIPPE MUYTERS VLAAMS MINISTER VAN FINANCIËN, BEGROTING, WERK, RUIMTELIJKE ORDENING EN SPORT Vraag nr. 904 van 28 juni 2013 van LODE VEREECK Opleidingscheques Stand van zaken De opleidings- en begeleidingscheques zijn er voor werknemers, ambtenaren of uitzendkrachten die werken in of in het Brusselse Hoofdstedelijke Gewest en daar ook gedomicilieerd zijn. De cheques kunnen worden gebruikt voor loopbaanbegeleiding en/of het volgen van een arbeidsmarktgerichte opleiding bij een door de Vlaamse overheid erkend begeleidings- of opleidingscentrum. De opleidingen worden gegeven buiten de werkuren, tijdens het educatief verlof en het betaald educatief verlof. 1. Hoeveel mensen hebben gedurende de periode 2010 tot op heden opleidingscheques aangevraagd? Welk bedrag vertegenwoordigden deze opleidingscheques? Graag een jaarlijks overzicht voor de periode 2010 tot op heden. Graag eveneens voor de jaren 2010 tot op heden een opsplitsing naar provincie, opleidingsniveau en geslacht. 2. Hoeveel opleidingscheques werden er gebruikt gedurende de periode 2010 tot op heden? Graag een jaarlijks overzicht per provincie. Graag eveneens per provincie een opdeling van de gevolgde opleidingen waarvoor opleidingscheques werden aangewend. 3. Hoeveel opleidingscheques werden er gebruikt bij de private opleidingsverstrekkers gedurende de periode 2010 tot op heden? Graag een jaarlijks overzicht. 4. Hoeveel mensen uit deelvraag 2 die gebruikmaakten van opleidingscheques startten een opleiding op aangeven van de werkgever, op vraag van de VDAB of op basis van eigen initiatief? Graag een jaarlijks overzicht voor de periode 2010 tot op heden. 5. Hoeveel mensen uit deelvraag 2 die gebruikmaakten van opleidingscheques beëindigden hun opleiding vroegtijdig? Graag een jaarlijks overzicht voor de periode 2010 tot op heden. Graag per jaar een opsplitsing tussen mensen die hun opleiding startten op aangeven van de werkgever, op vraag van de VDAB of uit eigen wil. 6. De cursisten die hun opleiding vroegtijdig beëindigen, kunnen soms hun inschrijvingsgeld geheel of gedeeltelijk recupereren. a) Welke procedure dient men te volgen in verband met de toegekende opleidingscheques indien het inschrijvingsgeld geheel of gedeeltelijk wordt terugbetaald door de opleidingsverstrekkers bij vroegtijdige beëindiging van de opleiding? b) Wordt er controle uitgeoefend op de terugbetaling van de opleidingscheques aan de Vlaamse overheid indien een opleiding waarvoor opleidingscheques werden ingezet vroegtijdig wordt beëindigd? Zo ja, hoe verloopt deze controle? Zo neen, acht de minister een controle opportuun? c) Hoeveel middelen die werden uitgegeven aan opleidingscheques kon de Vlaamse overheid op deze manier recupereren?
ANTWOORD 1. Aantal personen per jaar met een aanvraag naar opleidingscheques en waarde van de aangevraagde cheques Jaar aanvraag aantal personen Bedrag (euro) 2010 130.386 23.652.140 2011 101.530 18.547.645 2012 97.344 18.067.505 jun/13 37.066 6.512.325 Eindtotaal 366.326 66.779.615 Indeling naar provincie jaar_aanvraag provincie aantal personen % bedrag % 2010 Antwerpen 31.966 24,52% 6.051.960 25,59% Brussels gewest 1.999 1,53% 358.305 1,51% Limburg 17.409 13,35% 3.229.850 13,66% Onbekend 18 0,01% 2.935 0,01% Oost- 33.411 25,62% 5.907.990 24,98% Vlaams Brabant 18.727 14,36% 3.398.385 14,37% West- 26.856 20,60% 4.702.715 19,88% 2011 Antwerpen 25.245 24,86% 4.740.290 25,56% Brussels gewest 1.603 1,58% 286.070 1,54% Limburg 13.389 13,19% 2.570.865 13,86% Onbekend 13 0,01% 2.775 0,01% Oost- 25.832 25,44% 4.584.230 24,72% Vlaams Brabant 14.555 14,34% 2.652.580 14,30% West- 20.893 20,58% 3.710.835 20,01% 2012 Antwerpen 24.356 25,02% 4.619.265 25,57% Brussels gewest 1.420 1,46% 267.580 1,48% Limburg 13.247 13,61% 2.569.275 14,22% Onbekend 45 0,05% 7.625 0,04% Oost- 24.460 25,13% 4.435.705 24,55% Vlaams Brabant 13.902 14,28% 2.552.945 14,13% West- 19.914 20,46% 3.615.110 20,01% jun/13 Antwerpen 9.654 26,05% 1.768.990 27,16% Brussels gewest 527 1,42% 92.145 1,41% Limburg 4.788 12,92% 840.260 12,90% Onbekend 16 0,04% 2.905 0,04% Oost- 9.132 24,64% 1.596.985 24,52% Vlaams Brabant 4.718 12,73% 831.505 12,77% West- 8.231 22,21% 1.379.535 21,18% Eindtotaal 366.326 100,00% 66.779.615 100,00%
Indeling naar opleidingsniveau Jaar aanvraag scholing aantal personen % bedrag % 2010 Laaggeschoold 17.793 13,65% 3.089.740 13,06% Middengeschoold 46.799 35,89% 8.678.730 36,69% Hooggeschoold 65.794 50,46% 11.883.670 50,24% 2011 Laaggeschoold 13.068 12,87% 2.201.245 11,87% Middengeschoold 38.539 37,96% 7.142.940 38,51% Hooggeschoold 49.923 49,17% 9.203.460 49,62% 2012 Laaggeschoold 12.352 12,69% 2.115.035 11,71% Middengeschoold 36.936 37,94% 6.947.465 38,45% Hooggeschoold 48.056 49,37% 9.005.005 49,84% jun/13 Laaggeschoold 5.376 14,50% 875.110 13,44% Middengeschoold 14.514 39,16% 2.574.395 39,53% Hooggeschoold 17.176 46,34% 3.062.820 47,03% Eindtotaal 366.326 100,00% 66.779.615 100,00% Indeling naar geslacht Jaar aanvraag geslacht aantal personen % bedrag % 2010 M 53.454 41,00% 9.971.205 42,16% V 76.932 59,00% 13.680.935 57,84% 2011 M 41.101 40,48% 7.581.000 40,87% V 60.429 59,52% 10.966.645 59,13% 2012 M 39.157 40,23% 7.335.310 40,60% V 58.187 59,77% 10.732.195 59,40% jun/13 M 14.555 39,27% 2.550.080 39,16% V 22.511 60,73% 3.962.245 60,84% Eindtotaal 366.326 100,00% 66.779.615 100,00% 2. Onderstaande cijfers zijn geen unieke personen. Een opleidingscheque kan namelijk uitgegeven worden in verschillende deelcheques op verschillende tijdstippen. Deze kunnen door éénzelfde werknemer gebruikt worden voor meer dan 1 ( type) opleiding, al dan niet binnen hetzelfde jaar. De gegevens over de gebruikte opleidingscheques zijn voor 2013 nog niet beschikbaar.
2010 provincie Type_gevolgde opleiding Antwerpen Brussels gewest Limburg Oost- West- Vlaams Brabant Eindtotaal administratieve en commerciële functies 1514 77 1011 1488 609 924 5623 industriële automatisering 79 2 105 147 144 71 548 informatie- en communicatietechnologie 2417 36 1690 3222 2775 1243 11383 kantoorautomatisering en bureautica 2500 22 3061 4822 4447 1476 16330 loopbaanbegeleiding 268 9 204 251 120 184 1036 management/leidinggeven 585 52 935 855 903 355 3685 sectorspecifieke opleidingen 12059 371 6975 12158 8773 7239 47575 sociale- en basisvaardigheden 1870 193 1334 2299 1851 1320 8867 Taalopleidingen 7433 846 2799 8780 6157 5920 31935 andere opleidingen 11605 660 5137 8021 8721 6521 40665 Eindtotaal 40330 2268 23251 42043 34500 25253 167647 2011 provincie Type_gevolgde opleiding Antwerpen Brussels gewest Limburg West- Oost- Vlaams Brabant Eindtotaal administratieve en commerciële functies 1.615 48 621 765 1.465 792 5.306 industriële automatisering 76 3 96 171 266 62 674 informatie- en communicatietechnologie kantoorautomatisering en bureautica 1.794 20 864 2.306 2.142 1.220 8.346 2.381 42 2.516 4.606 4.243 1.273 15.061 loopbaanbegeleiding 259 10 188 57 240 203 957 management/leidinggeven 576 39 781 465 736 283 2.880 sectorspecifieke opleidingen sociale- en basisvaardigheden 6.647 147 4.358 5.662 6.633 2.914 26.361 319 29 67 224 201 146 986 Taalopleidingen 8.383 915 3.070 7.063 9.282 5.733 34.446 andere opleidingen 8.044 497 3.839 4.478 5.401 4.217 26.476 Eindtotaal 30.094 1.750 16.400 25.797 30.609 16.843 121.493
2012 provincie Type_gevolgde opleiding Antwerpen Brussels gewest Limburg West- Oost- Vlaams Brabant Eindtotaal administratieve en commerciële functies 1507 67 765 912 1549 823 5623 industriële automatisering 127 12 60 270 126 47 642 informatie- en communicatietechnologie 1975 26 956 2325 2129 1279 8690 kantoorautomatisering en bureautica 2276 26 2333 4049 3076 1217 12977 loopbaanbegeleiding 248 9 113 111 247 207 935 management/leidinggeven 502 56 851 925 536 289 3159 sectorspecifieke opleidingen 6961 157 5433 6456 6990 3400 29397 sociale- en basisvaardigheden 317 28 89 308 216 129 1087 Taalopleidingen 7828 740 3345 7219 7991 5869 32992 andere opleidingen 8088 439 3501 4328 5629 4302 26287 Eindtotaal 29829 1560 17446 26903 28489 17562 121789 3. Aantal opleidingscheques gebruikt bij private opleidingsverstrekkers 2010 2011 2012 privé opleidingsverstrekkers 40587 19.113 21.448 totaal binnengeleverde cheques 167647 121.493 121.789 % aandeel privé tov totaal aantal opleidingsverstrekkers 24,21% 15,73% 17,61% 4. Het Besluit van de Vlaamse Regering stelt dat opleidingscheques enkel kunnen worden gebruikt voor opleidingen die niet gebeuren in opdracht van de werkgever en die worden gevolgd buiten de normale werkuren of tijdens periodes van wettige schorsing van de arbeidsovereenkomst. De VDAB verstrekt geen opleidingen waarvoor opleidingscheques kunnen worden gebruikt, derhalve zal de werknemer ook geen cheques bestellen op vraag van de VDAB. Alle opleidingscheques moeten dus op eigen initiatief van de werknemer aangevraagd en gebruikt worden. 5. De VDAB beschikt niet over gegevens i.v.m. vroegtijdige stopzettingen van een opleiding. 6. a) De opleidingsverstrekker betaalt de ene helft van het verschuldigde bedrag terug aan de werknemer, de andere helft wordt teruggestort aan de firma Edenred, met vermelding van de naam van de werknemer, zodat zijn saldo voor het lopende jaar kan worden aangepast. b) Een terugbetaling kan enkel indien voldaan is aan de voorwaarden zoals opgenomen in het BVR (ziekte, ongeval, overlijden, opleiding volzet/geannuleerd, overmacht). Er wordt geen controle uitgeoefend bij vroegtijdige beëindiging van een opleiding. Een controle op de
terugbetaling vereist een administratieve opzet die veel belastender is dan het terug krijgen van het bedrag. c) De VDAB beschikt niet over gegevens over de terugbetalingen die door de opleidingsverstrekker worden uitgevoerd.