Reglement Cameratoezicht Privaat Terrein Breda International Airport N.V. Breda Airparc B.V. Kentekenregistratie handhaving van toegangsbeleid
Inhoud INLEIDING... 2 ARTIKEL 1 BEGRIPPEN... 3 ARTIKEL 2 TOEPASSINGSBEREIK... 4 ARTIKEL 3 DOELEINDEN... 4 ARTIKEL 4 VERANTWOORDLIJKHEID EN TAAKVERDELING... 4 ARTIKEL 5 BEVEILIGING... 4 ARTIKEL 6 HET PLAATSEN VAN CAMERA S... 5 ARTIKEL 7 BEWAARTERMIJN... 5 ARTIKEL 8 RECHTEN BETROKKENEN... 5 ARTIKEL 9 INZAGE EN UITGEFTE VAN BEELDEN... 6 ARTIKEL 10 SLOTBEPALINGEN... 6 Pagina 1 van 6
INLEIDING Op terreinen van Breda International Airport en Breda Airparc (hierna: BIA en BAP) wordt gebruik gemaakt van cameratoezicht ten behoeve van kentekenregistratie. De beeldmateriaal, die met dit cameratoezicht wordt verkregen, wordt digitaal vastgelegd. Er is om deze reden sprake van het verwerken van persoonsgegevens. BIA is één van de 16 General Aviation luchthavens in Nederland. Toezicht en handhaving van een samenwerkende overheid ontbreekt deels of in het geheel. Dit maakt deze luchthavens kwetsbaar voor ondermijnende criminaliteit. In het kader van het Programma Maatschappelijke Weerbaarheid van de TaskForce Brabant-Zeeland is begin 2018 het project Kleine Luchthavens opgestart om als één overheid, in nauwe samenwerking met luchthaven Breda International Airport, deze kwetsbaarheid aan te pakken. De wettelijke grondslag die BIA en/ of BAP hanteren voor cameratoezicht, is behartiging van een gerechtvaardigd belang van BIA en/ of BAP. Het inzetten van cameratoezicht is voor BIA en/ of BAP een noodzakelijke regel, om: De veiligheid van de bezoekers van BIA en/ of BAP op haar terreinen te beschermen; Haar terreinen en gebouwen te beschermen; Ondermijnende criminaliteit en onveiligheid op Luchthaven Breda International Airport tegengaan. Dit cameratoezicht betreft enkel de kentekenregistratie van de in- en uitrijdende voertuigen naar en van de terreinen van BIA en/ of BAP. Het doel van dit reglement (hierna te noemen: Reglement) is het door BIA en/ of BAP bevorderen en waarborgen van: de geldende wet- en regelgeving met betrekking tot bescherming van persoonsgegevens naleeft; het integer inzetten van het Cameratoezicht; het voldoende informeren van de Betrokkenen over de wijze waarop BIA en/of BAP omgaat met cameratoezicht op haar terreinen. Pagina 2 van 6
ARTIKEL 1 BEGRIPPEN De begrippen in dit Reglement hebben de betekenis die de Algemene Verordening Gegevensbescherming en aanverwante wet- en regelgeving (hierna: de Wet) daaraan toekent, tenzij uitdrukkelijk anders is bepaald. a) Beelden: de door het camerasysteem verkregen en geregistreerde beelden; b) Beheer: zorg voor de continuïteit van het cameratoezicht; c) Beheerder: de directie Breda International Airport en/of Breda Airparc (BIA en/of BAP) en bij haar afwezigheid haar vervanger; d) Betrokkenen: degene die wordt opgenomen en geregistreerd door het camerasysteem. Dit kunnen zijn pandhuurders, pandeigenaren, hun personeelsleden, klanten, leveranciers en bezoekers (van de terreinen) van BIA en/of BAP; e) Bevoegde functionaris: degene die vanuit zijn functie door BIA en/of BAP is geautoriseerd om onder verantwoordelijkheid van de Beheerder of Systeemverantwoordelijke toegang te krijgen tot de voor het Cameratoezicht gebruikte apparatuur. Naast Medewerkers kunnen hieronder ook vallen degene die werkzaam zijn bij BIA en/of BAP zonder dienstverband met BIA en/of BAP, zoals een uitzendkracht, gedetacheerde, ZZP er of stagiair(e); f) Cameratoezicht: toezicht met behulp van camera s; g) College van Bestuur: het bestuur van BIA en/of BAP; h) Incident: een ongewenst voorval of vermoeden daarvan i) Kentekenregistratie: het registreren en verwerken van kentekens van voertuigen van Betrokkenen bij het betreden van BIA en/of BAP ten behoeve van de in dit Reglement genoemde doelen; j) Medewerker; degene met een dienstverband bij BIA en/of BAP; k) Persoonsgegevens: alle informatie over een geïdentificeerde of identificeerbare natuurlijke persoon (de Betrokkene). Het begrip Persoonsgegeven is een ruim begrip, waar bijna alle gegevens die samenhangen met een natuurlijk persoon onder vallen. Het betreft informatie over een persoon, zoals zijn naam, geboortedatum en geslacht. Het gaat ook om waardeoordelen, zoals de beoordeling van een Medewerker. Alleen in uitzonderlijke gevallen is informatie, die een natuurlijk persoon betreft, geen persoonsgegeven; l) Serverruimte: de ruimte waarin de server staat, waarop de beelden staan opgeslagen die met het cameratoezicht zijn verkregen; m) Systeemverantwoordelijke: de directie Breda International Airport en/of Breda Airparc (BIA en/of BAP) en bij haar afwezigheid haar vervanger; n) TaskForce Brabant-Zeeland: samenwerkingsverband tussen gemeente Halderberge, de provincie Noord-Brabant, Luchthaven Breda International Airport en Breda Airparc, Politie Zeeland-West- Brabant, Regioparket Zeeland-West-Brabant, Douane Kantoor Breda, Koninklijke Marechaussee en Landelijke Eenheid Politie Dienst Infrastructuur Afdeling Luchtvaart Groep Luchtvaarttoezicht. o) Verwerking van persoonsgegevens: elke handeling of elke geheel van handelingen met betrekking tot persoonsgegevens, waaronder in ieder geval het verzamelen, vastleggen, ordenen, bewaren, bijwerken, wijzigen, opvragen, raadplegen, gebruiken, verstrekken door middel van doorzending, verspreiding of enige andere vorm van ter beschikkingstelling, samenbrengen, met elkaar in verband brengen, alsmede het afschermen, uitwisselen of vernietigen van gegevens. Pagina 3 van 6
ARTIKEL 2 TOEPASSINGSBEREIK Dit Reglement geldt voor alle terreinen in bezit of gebruik van BIA en/ of BAP, waar BIA en/of BAP gebruik maakt van Cameratoezicht en heeft betrekking op elke Verwerking van Persoonsgegevens die plaatsvindt op basis van de beelden. ARTIKEL 3 DOELEINDEN BIA en/of BAP verzamelt en verwerkt de Beelden uitsluitend ten behoeve van: De bescherming van de veiligheid van Betrokkenen, die zich op de terreinen van BIA en/of BAP bevinden; De bescherming van de terreinen en gebouwen op de terreinen van BIA en/of BAP; Het tegengaan van ondermijnende criminaliteit en onveiligheid op luchthaven Breda International Airport. ARTIKEL 4 VERANTWOORDLIJKHEID EN TAAKVERDELING De verantwoordelijkheid van het cameratoezicht ligt bij de Beheerder. De Systeemverantwoordelijke is namens het Collega van Bestuur verantwoordelijk voor het cameratoezicht; De Beheerder is verantwoordelijk voor het Beheer en het toezicht op de uitvoering van het cameratoezicht; De Beheerder wijst Bevoegde functionarissen aan die, voor doeleinden zoals vermeld in artikel 3, het camerasysteem mogen bedienen en de beelden live mogen bekijken en terugkijken onder de voorwaarden zoals bepaald in dit Reglement; De Systeemverantwoordelijke is verantwoordelijk voor het technisch beheer van het Cameratoezicht en stemt hierover af met de Beheerder. De Systeemverantwoordelijke wijst Bevoegde functionarissen aan die in het kader van onderhoud en beheer toegang krijgen tot de voor het Cameratoezicht gebruikte apparatuur. Alleen met toestemming van de Systeemverantwoordelijke krijgen derden in het kader van onderhoud en beheer toegang tot de voor het Cameratoezicht gebruikte apparatuur; Alle met het Cameratoezicht belaste Bevoegde functionarissen gaan vertrouwelijk en integer om met de Beelden. Een Bevoegde functionaris mag de Beelden niet anders gebruiken dan noodzakelijk is voor de uitoefening van zijn functie en is verplicht tot geheimhouding van hetgeen hem uit hoofde van zijn functie ter kennis is gekomen. ARTIKEL 5 BEVEILIGING BIA en/ of BAP heeft adequate technische en organisatorische maatregelen genomen ter voorkoming van ongeautoriseerde toegang tot het voor het Cameratoezicht gebruikte apparatuur en verlies of enige vorm van onrechtmatige verwerking van de Beelden; De fysieke ruimten waar de Beelden live kunnen worden bekeken en teruggekeken is 24 uur per dag en 7 dagen per week toegankelijk voor Bevoegde functionarissen en is beveiligd tegen inbraak en vandalisme; De Beelden worden versleuteld opgeslagen in een besloten systeem op afzonderlijke servers. De Serverruimte is fysiek beveiligd tegen toegang door onbevoegden. De serverruimten zijn beveiligd tegen inbraak en vandalisme. Pagina 4 van 6
ARTIKEL 6 HET PLAATSEN VAN CAMERA S De Beheerder en Systeemverantwoordelijke besluiten samen over het plaatsen van camera s. Bij een besluit tot plaatsing van een camera wordt altijd een deugdelijke afweging gemaakt tussen enerzijds de bescherming van de persoonlijke levenssfeer van de Betrokkenen en anderzijds de belangen van BIA en/of BAP; Cameratoezicht wordt alleen ingezet voor de doeleinden zoals vermeld in dit Reglement, op locaties waar dit noodzakelijk is en minder ingrijpende maatregelen niet effectief zijn. De noodzaak van Cameratoezicht op een bepaalde locatie wordt periodiek geëvalueerd; Het Cameratoezicht wordt kenbaar gemaakt door middel van borden, stickers en/of beeldschermen bij de in- en uitgangen van de terreinen waar gebruik wordt gemaakt van Cameratoezicht. Door publicatie van dit Reglement op de openbare website van de BIA, worden Betrokkenen geïnformeerd over de doeleinden van het Cameratoezicht en de omstandigheden waaronder hun Persoonsgegevens worden verwerkt. ARTIKEL 7 BEWAARTERMIJN De Beelden worden maximaal 4 weken bewaard, waarna deze onomkeerbaar gewist worden, tenzij; o de Beelden verband houden met een Incident. In dat geval worden de Beelden bewaard tot het onderzoek naar of de behandeling van het Incident is afgesloten; of o een inzageverzoek conform artikel 8.1 is ingediend en de Beelden nog niet zijn gewist. In dat geval worden de Beelden bewaard totdat is beslist op het inzageverzoek en - voor zover het verzoek wordt gehonoreerd - de Betrokkene inzage in de Beelden heeft gehad. ARTIKEL 8 RECHTEN BETROKKENEN Een Betrokkene heeft recht op inzage in de Beelden als hij herkenbaar in beeld is en de Beelden nog niet zijn gewist. BIA en/of BAP kan inzage weigeren, bijvoorbeeld als dat noodzakelijk is in het belang van voorkoming, opsporing en vervolging van strafbare feiten of ter bescherming van rechten en vrijheden van anderen. Degene die vermoedt herkenbaar in beeld te zijn geweest, kan ook om inzage verzoeken. BIA en/ of BAP zal dan eerst bezien of de Beelden gegevens van de verzoeker bevatten. Als dit het geval is, zal het inzageverzoek in behandeling worden genomen; Een Betrokkene heeft recht op verwijdering of afscherming van de Beelden waarop hij herkenbaar in beeld is, voor zover zijn Persoonsgegevens onrechtmatig worden verwerkt of de Persoonsgegevens niet (meer) relevant zijn voor het doel waarvoor zij zijn verzameld; Een Betrokkene heeft het recht bezwaar te maken tegen het gebruik van zijn Persoonsgegevens door BIA en/of BAP. Indien het bezwaar gegrond is, beëindigt BIA en/of BAP terstond de betreffende gegevensverwerking; De verzoeken zoals bedoeld in de artikelen 9.1, 9.2 en 9.3 kunnen worden gericht aan de Beheerder. Dit geldt ook voor de uitoefening van andere rechten die de Betrokkene heeft op basis van de Wet. De Beheerder laat zo spoedig mogelijk, in ieder geval binnen vier weken, namens BIA en/of BAP, aan de Betrokkene weten of aan het verzoek wordt voldaan; Klachten met betrekking tot de toepassing van het Cameratoezicht en over het gedrag van de Beheerder of de Bevoegde functionarissen kunnen schriftelijk worden ingediend bij het College van Bestuur. Het College van Bestuur reageert binnen vier weken op de klacht; De Betrokkene kan te allen tijde een klacht indienen bij de Autoriteit Persoonsgegevens over de Verwerking van Persoonsgegevens door BIA en/of BAP; Pagina 5 van 6
De Betrokkene kan zich te allen tijde wenden tot de bevoegde rechter met betrekking tot de wijze waarop Persoonsgegevens door BIA en/of BAP worden verwerkt; ARTIKEL 9 INZAGE EN UITGEFTE VAN BEELDEN Inzage in de Beelden en uitgifte van de Beelden aan derden vindt alleen plaats: o op vordering van de politie of het Openbaar Ministerie; o bij aangifte van een (vermoeden van) een strafbaar feit; en o in andere gevallen wanneer dit verenigbaar is met doeleinden zoals vermeld in dit Reglement en de Wet hiervoor een grondslag biedt; Het CvB toetst altijd of de vordering van de politie of het Openbaar Ministerie voldoende grondslag biedt voor de gevraagde inzage en/of uitgifte; Een verzoek tot inzage en/of uitgifte van de Beelden door derden die geen Betrokkenen zijn, dient te worden ingediend bij de Beheerder. De Beheerder beslist zo spoedig mogelijk op het verzoek, waarbij de Beheerder uitdrukkelijk rekening houdt met het recht op bescherming van de persoonlijke levenssfeer van de Betrokkenen; Eenieder die de Beelden mag inzien of daarvan een kopie ontvangt dient zich vooraf te legitimeren ten overstaan van de Beheerder. De inzage in de Beelden vindt plaats in het bijzijn van de Beheerder of een Bevoegde functionaris. Voor ontvangst van een kopie van de Beelden dient getekend te worden. ARTIKEL 10 SLOTBEPALINGEN In gevallen waarin dit Reglement niet voorziet beslist de Beheerder; Dit Reglement wordt gepubliceerd op de website van Breda International Airport. Dit Reglement is vastgesteld door de Beheerder en treedt is in werking op 16 mei 2019. Pagina 6 van 6