Den Haag, 18 mei 2016 Voortouwcommissie: vaste commissie voor Sociale Zaken en Werkgelegenheid Volgcommissie(s): BiZa i.v.m. agendapunt 29 EU i.v.m. agendapunt 18, 19, 20 FIN i.v.m. agendapunt 10, 29 OCW i.v.m. agendapunt 7, 9 V&J i.v.m. agendapunt 2 Document: Besluitenlijst van de procedurevergadering van dinsdag 17 mei 2016 Brievenlijst 1. Agendapunt: Brievenlijst (zie de zaken en de besluiten op de brievenlijst) Wet- en regelgeving 2. Agendapunt: Wijziging van Boek 7 van het Burgerlijk Wetboek in verband met de uitbreiding van de aansprakelijkheid voor de voldoening van het verschuldigde loon aan de werknemer die arbeid verricht ter uitvoering van een overeenkomst van goederenvervoer over de weg of een overeenkomst tot het doen vervoeren van goederen over de weg Wetgeving - minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, L.F. Asscher - 26 Wijziging van Boek 7 van het Burgerlijk Wetboek in verband met de uitbreiding van de aansprakelijkheid voor de voldoening van het verschuldigde loon aan de werknemer die arbeid verricht ter uitvoering van een overeenkomst van goederenvervoer over de weg of een overeenkomst tot het doen vervoeren van goederen over de weg - 34461 Inbrengdatum voor het verslag vastgesteld op 1 juni 2016 te 14.00 uur Volgcommissie(s): V&J 3. Agendapunt: Aanbieding ontwerpbesluit tot wijziging van het besluit uitvoering Pensioenwet en Wet verplichte beroepspensioenregeling in verband met wijziging van de regeling voor nettopensioen Brief regering - staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, J. Klijnsma - 28 Aanbieding ontwerpbesluit tot wijziging van het besluit uitvoering Pensioenwet en Wet verplichte beroepspensioenregeling in verband met wijziging van de regeling voor nettopensioen - 32043-324 Inbrengdatum voor het stellen van vragen ten behoeve van een schriftelijk overleg vaststellen op 25 mei 2016 te 14.00 uur Noot: Betreft een voorhangprocedure. De voordracht voor de vast te stellen algemene maatregel van bestuur is aan de Kamer overlegd tot en met 2
juni en kan niet eerder worden gedaan dan 3 juni 2016. Ambtelijk nagaan of algemene maatregel van bestuur behandeld kan worden op het algemeen overleg van 8 juni 2016 (in verband met termijn voorhangprocedure). Er is een algemeen overleg pensioenonderwerpen gepland op 8 juni 2016. Staatssecretaris van SZW verzoeken te antwoorden voorafgaand aan het algemeen overleg over pensioenonderwerpen op 8 juni 2016. 4. Agendapunt: Wijziging van de Arbeidsomstandighedenwet in verband met de versterking van de betrokkenheid van de werkgevers en werknemers bij de arbodienstverlening, de preventie in het bedrijf of de inrichting van de werkgever, en de randvoorwaarden voor het handelen van de bedrijfsarts Wetgeving - minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, L.F. Asscher - 22 december 2015 Wijziging van de Arbeidsomstandighedenwet in verband met de versterking van de betrokkenheid van de werkgevers en werknemers bij de arbodienstverlening, de preventie in het bedrijf of de inrichting van de werkgever en de randvoorwaarden voor het handelen van de bedrijfsarts, en enige andere wijzigingen - 34375 Aanmelden voor plenaire behandeling. Nota naar aanleiding van het (nader) verslag - minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, L.F. Asscher - 28 Nota naar aanleiding van het verslag - 34375-6 Betrekken bij de verdere behandeling van het wetsvoorstel. Nota van wijziging - minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, L.F. Asscher - 28 Nota van wijziging - 34375-7 Betrekken bij de verdere behandeling van het wetsvoorstel. 5. Agendapunt: Voorstel van wet van het lid Karabulut tot wijziging van de Participatiewet en enkele andere wetten in verband met de invoering van een verdringingstoets (Wet verdringingstoets) Initiatiefwetgeving - Tweede Kamerlid, S. Karabulut (SP) - 20 oktober 2015 Voorstel van wet van het lid Karabulut tot wijziging van de Participatiewet en enkele andere wetten in verband met de invoering van een verdringingstoets (Wet verdringingstoets) - 34325 Inbrengdatum voor het verslag vaststellen op 8 juni 2016 te 14.00 uur Stukken (als eerste) ondertekend door de minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid 6. Agendapunt: Kwartiermaker/aanjager instroom bedrijfsarts Brief regering - minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, L.F. Asscher - 25 Kwartiermaker/aanjager instroom bedrijfsarts - 29544-718 Agenderen voor nog te plannen algemeen overleg over loondoorbetaling bij ziekte 7. Agendapunt: Reactie op het verzoek van het lid Rog, gedaan tijdens de Regeling van Werkzaamheden van 31 maart 2016, over het bericht Onderhandelingen cao in basisonderwijs klapt op flexwet 2
Brief regering - minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, L.F. Asscher - 25 Reactie op het verzoek van het lid Rog, gedaan tijdens de Regeling van Werkzaamheden van 31 maart 2016, over het bericht Onderhandelingen cao in basisonderwijs klapt op flexwet - 31293-312 Agenderen voor algemeen overleg over arbeidsmarktbeleid op 9 juni 2016. Volgcommissie(s): OCW 8. Agendapunt: Bestuurlijke afspraken: een aanbod voor alle peuters Brief regering - minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, L.F. Asscher - 26 Bestuurlijke afspraken: een aanbod voor alle peuters - 31322-300 Agenderen voor te zijner tijd te plannen algemeen overleg over kinderopvang 9. Agendapunt: Uitvoering moties Leven Lang Leren en reactie op artikel Financieel Dagblad en OESO-voorstel (Kamerstuk 30012, nrs. 58, 63, 64) Brief regering - minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, L.F. Asscher - 26 Uitvoering moties Leven Lang Leren en reactie op artikel Financieel Dagblad en OESO-voorstel - 30012-70 Agenderen voor algemeen overleg over arbeidsmarktbeleid op 9 juni 2016. Volgcommissie(s): OCW 10. Agendapunt: Stand van zaken over de invoering van het personenregister kinderopvang en peuterspeelzaalwerk Brief regering - minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, L.F. Asscher - 28 Stand van zaken over de invoering van het personenregister kinderopvang en peuterspeelzaalwerk - 31322-301 Agenderen voor te zijner tijd te voeren algemeen overleg over kinderopvang Volgcommissie(s): FIN 11. Agendapunt: Reactie op verzoek van het lid Van Weyenberg, gedaan tijdens de Regeling van Werkzaamheden van 21 over de inwerkingtreding van de aanpassing van het wettelijk minimumjeugdloon Brief regering - minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, L.F. Asscher - 28 Reactie op verzoek van het lid Van Weyenberg, gedaan tijdens de Regeling van Werkzaamheden van 21 over de inwerkingtreding van de aanpassing van het wettelijk minimumjeugdloon - 29544-719 Agenderen voor algemeen overleg over arbeidsmarktbeleid op 9 juni 2016 en/of het nog te plannen plenaire debat over het pakket aan arbeidsmaatregelen Noot: plenair debat is aangevraagd door het lid Van Weyenberg in de Regeling van Werkzaamheden van 21 12. Agendapunt: Hybride markt WGA Brief regering - minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, L.F. Asscher - 29 Hybride markt WGA - 34336-10 Agenderen voor algemeen overleg over arbeidsongeschiktheid op 22 juni 2016 3
13. Agendapunt: Evaluatie Wet vereenvoudiging UWV-regelingen en evaluatie Wet tot wijziging van de WW ivm vergroten kansen op werk langdurig werklozen Brief regering - minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, L.F. Asscher - 29 Evaluatie Wet vereenvoudiging UWV-regelingen en evaluatie Wet tot wijziging van de WW ivm vergroten kansen op werk langdurig werklozen - 26448-566 De Evaluatie Wet vereenvoudiging UWV-regelingen agenderen voor nog te plannen algemeen overleg over SUWI-onderwerpen, het gedeelte dat gaat over de evaluatie Wet tot wijziging van de WW ivm vergroten kansen op werk langdurig werklozen agenderen voor het algemeen overleg arbeidsmarktbeleid op 9 juni 2016 14. Agendapunt: Aanbieding Monitor Arbeidsmarkt, Brief regering - minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, L.F. Asscher - 9 mei 2016 Aanbieding Monitor Arbeidsmarkt, - 29544-720 Agenderen voor het algemeen overleg over arbeidsmarktbeleid op 9 juni 2016 15. Agendapunt: Aanbieding eindrapportage van het programma Overheidsdiensten van de Inspectie SZW Brief regering - minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, L.F. Asscher - 10 mei 2016 Aanbieding eindrapportage van het programma Overheidsdiensten van de Inspectie SZW - 25883-273 Agenderen voor nog te plannen algemeen overleg over arbeidsomstandigheden Stukken (als eerste) ondertekend door de staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid 16. Agendapunt: Voortgang vereenvoudiging Participatiewet en Wet banenafspraak en quotum arbeidsbeperkten Brief regering - staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, J. Klijnsma - 29 Voortgang vereenvoudiging Participatiewet en Wet banenafspraak en quotum arbeidsbeperkten - 34352-16 Agenderen voor nog te plannen algemeen overleg over de Participatiewet Noot: Algemeen overleg (3 uur) plannen voor het zomerreces. Tot nu toe geagendeerde brieven voor dit overleg: Ministeriële verantwoordelijkheid in het kader van de Participatiewet, 34352-12 - Brief regering d.d. 14-03-2016 Reactie op motie van het lid Siderius over een Wajong-uitkering voor ernstig meervoudig gehandicapte kinderen (Kamerstuk 31 497, nr. 188) 31497-207 - Brief regering d.d. 01-04-2016 Afschrift van brief aan de gemeente Den Haag inzake het advies van de Raad voor de financiële verhoudingen over het nieuwe verdeelmodel inkomensdeel, 2016Z06959 - Brief regering d.d. 06-04-2016 17. Agendapunt: Diverse onderwerpen Participatiewet Brief regering - staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, J. Klijnsma - 29 Diverse onderwerpen Participatiewet - 34352-15 Agenderen voor nog te plannen algemeen overleg over de Participatiewet 4
Reeds geagendeerde/behandelde stukken/brieven van de minister en de staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid Geen agendapunten Europese aangelegenheden 18. Agendapunt: Verslag van de Informele Raad Werkgelegenheid en Sociaal Beleid 19-20 Brief regering - minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, L.F. Asscher - 28 Verslag van de Informele Raad Werkgelegenheid en Sociaal Beleid 19-20 april 2016-21501-31-403 Agenderen voor algemeen overleg over Raad Werkgelegenheid en Sociaal Beleid van 16 juni 2016 op 9 juni 2016. Volgcommissie(s): EU 19. Agendapunt: EU-Stafnotitie - Behandelvoorstel agenda Sociale Raad WSB van 16 juni 2016 Stafnotitie - Functie n.v.t., Indiener/ondertekenaar n.v.t. - 9 mei 2016 EU-Stafnotitie - Behandelvoorstel agenda Sociale Raad WSB van 16 juni 2016-2016Z09118 Algemeen overleg ter voorbereiding van de Raad Werkgelegenheid en Sociaal Beleid van 16 juni 2016 door laten gaan op 9 juni 2016, 11.15-13.15 uur Volgcommissie(s): EU 20. Agendapunt: EU-Stafnotitie - Gele kaart voor herziening detacheringsrichtlijn Stafnotitie - Functie n.v.t., Indiener/ondertekenaar n.v.t. - 12 mei 2016 EU-Stafnotitie - Gele kaart voor herziening detacheringsrichtlijn - 2016Z09279 Desgewenst betrekken bij het algemeen overleg over Raad Werkgelegenheid en Sociaal Beleid van 16 juni 2016 op 9 juni 2016 Volgcommissie(s): EU Brieven van overige bewindspersonen Geen agendapunten Overig 21. Agendapunt: Geagendeerde brieven voor het algemeen overleg Pensioenonderwerpen op 8 juni 2016 van 14.00 tot 17.00 uur Ter informatie. Comform de besluitvorming in de procedurevergadering van 26 treft u hierbij aan een overzicht van de agendapunten voor het algemeen overleg over pensioenonderwerpen op 8 juni 2016: Brief regering - staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, J. Klijnsma 14 Waardeoverdracht van pensioen - 32043-315 Brief regering - staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, J. Klijnsma 22 Antwoorden op vragen van de commissie over de triloogfase herziening van de IORP-richtlijn - 33931-12 5
22. Agendapunt: Geagendeerde brieven voor het algemeen overleg Arbeidsmarktbeleid op 9 juni 2016 van 14.00 tot 17.00 uur Ter informatie. Comform de besluitvorming in de procedurevergadering van 26 treft u hierbij aan een overzicht van de agendapunten voor het algemeen overleg over arbeidsmarktbeleid op 9 juni 2016: Brief regering - minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, L.F. Asscher 3 maart 2016 Reactie op het bericht dat FNV en CNV zich terugtrekken uit het bestuur van de Stichting Normering Arbeid (SNA) omdat zij zorgen hebben over het keurmerk inzake zelfregulering uitzendbranche - 17050-526 Brief regering - minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, L.F. Asscher 30 maart 2016 Toezending evaluatie van de Regeling vrijwilligerswerk in de WW - 29544-709 Brief regering - minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, L.F. Asscher 12 Reactie op motie van het lid Kerstens over bestrijden van misbruik van stages en werkervaringsplekken - 29544-712 Brief regering - minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, L.F. Asscher 13 Empirisch onderzoek naar de effecten van algemeen verbindendverklaring (avv) - 29544-713 Brief regering - minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, L.F. Asscher 21 Uitvoering van de motie van het lid Hamer over gelijke behandeling bij de arbeidsvoorwaarden voor payrollwerknemers - 29544-715 Brief regering - minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, L.F. Asscher 21 Herziening Wet minimumloon en minimumvakantiebijslag - 29544-716 Brief regering - minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, L.F. Asscher 21 Oplossingen voor knelpunten op de arbeidsmarkt - 34351-17 23. Agendapunt: Verzoek tot het houden van een hoorzitting/rondetafelgesprek over de loonontwikkeling en de AIQ (naar aanleiding van een bericht van DNB d.d. 28 ) Brief van lid/fractie/commissie - Tweede Kamerlid, L.G.J. Voortman (GroenLinks) - 29 Verzoek tot het houden van een hoorzitting/rondetafelgesprek over de loonontwikkeling en de AIQ (naar aanleiding van een bericht van DNB d.d. 28 ) - 2016Z08827 Verzoek honoreren Noot: Via email inventariseren deelnemers voorbereidingsgroep (tot nu toe hebben zich aangemeld de leden: Van 't Wout (VVD), Ulenbelt (SP), Van Weyenberg (D'66) en Voortman (GroenLinks)) en uit te nodigen organisaties/personen. Ter bespreking op de eerstvolgende procedurevergadering een voorstel van de voorbereidingsgroep met een datumvoorstel en de uit te nodigen organisaties/personen voor het rondetafelgesprek over de ontwikkeling van de lonen en de arbeidsinkomensquote (AIQ). 24. Agendapunt: Uitkomst e-mailinventarisatie beschikbaarheid technische briefing door de Inspectie SZW over inspecties in risicosectoren, zoals de hotelsector op 25 mei 2016, 14.30-15.30 uur Proberen een nieuwe datum en tijdstip te zoeken. Tot nu toe hebben de volgende leden zich aangemeld: Schut-Welkzijn (VVD) (onder voorbehoud) Vermeij (PvdA) Ulenbelt (SP) 6
Heerma (CDA) Van Weyenberg (D66) (onder voorbehoud) 25. Agendapunt: Uitkomst e-mailinventarisatie belangstelling en beschikbaarheid gesprek met CPB over publicatie Kansrijk arbeidsmarktbeleid op 25 mei 2016, 16.00-17.00 uur Proberen een alternatieve datum en tijdstip te zoeken, zodat nog twee leden kunnen deelnemen aan het gesprek. Tot nu toe hebben de volgende leden zich aangemeld: Van 't Wout (VVD) Vermeij (PvdA) Karabulut (SP) Van Weyenberg (D66) 26. Agendapunt: Uitkomst e-mailinventarisatie deelname aan technische briefing door de Algemene Rekenkamer over het Jaarverslag 2015 van het ministerie van SZW op 14 juni 2016, 17.30-18.30 uur Activiteit kan doorgang vinden. Tot nu toe hebben de volgende leden zich aangemeld: Nijkerken-de Haan (VVD) Van 't Wout (VVD) Vermeij (PvdA) Ulenbelt (SP) Heerma (CDA) Van Weyenberg (D66) 27. Agendapunt: Overzicht plenaire activiteiten op het terrein van Sociale Zaken en Werkgelegenheid Ter informatie Wetgeving (aangemeld voor plenaire behandeling) Wijziging van de sociale zekerheidswetten in verband met de regeling van de bestuurlijke boete (op 12 aangemeld) ingepland op 17 mei (1e termijn Kamer) en 18 mei (2e termijn Kamer) Voorstel van wet van het lid Yucel tot wijziging van de Wet op de ondernemingsraden en het Burgerlijk Wetboek om gelijke beloning van mannen en vrouwen te bevorderen (33922) (voortzetting van 21-4-2016) Wijziging van de Arbeidssomstandighedenwet in verband met de versterking van de betrokkenheid van de werkgevers en werknemers bij de arbodienstverlening, de preventie in het bedrijf of de inrichting van de werkgever, en de randvoorwaarden voor het handelen van de bedrijfsarts (34375) Wijziging van de Wet op de ondernemingsraden en de Pensioenwet in verband met de bevoegdheden van de ondernemingsraad inzake de arbeidsvoorwaarde pensioen (34378) Plenaire debatten Debat over de invloed van ultraorthodoxe moslims in moskeeën (dertigledendebat aangevraagd door het lid Karabulut (SP) d.d. 22 april 2015, op 12 januari 2016 omgezet in een debat op verzoek van het lid Potters) Debat over de kabinetsreactie op het IBO 'Zelfstandigen zonder personeel' (aangevraagd door het lid Voortman d.d. 6 oktober 2015) Debat over de ongelijkheid in Nederland (aangevraagd door het lid Klaver d.d. 15 december 2015) Debat over de aanpak van het kabinet m.b.t. salafistische organisaties (aangevraagd door het lid Pieter Heerma d.d. 1 maart 2016) Debat over de uitwerking van de Wet werk en zekerheid (aangevraagd door het lid Pieter Heerma d.d. 1 maart 2016) 7
Debat over de uitbuiting van Roemenen op scheepswerven en de herziening van de Detacheringsrichtlijn (aangevraagd door het lid Ulenbelt d.d. 8 maart 2016) Debat over gezondheidsschade die is opgelopen voor werknemers van DuPont (aangevraagd door het lid Tanamal d.d. 12 ) Debat over het pakket aan arbeidsmarktmaatregelen (aangevraagd door het lid Van Weyenberg d.d. 21 ) Dertigledendebatten/Interpellatiedebatten Dertigledendebat over het SER-advies over de peuteropvang (aangevraagd door het lid Siderius (SP) d.d. 26 januari 2016) Dertigledendebat over de toekomst van de arbeidsmarkt (aangevraagd door het lid Van Weyenberg d.d. 15 maart 2016) VAO s Naar aanleiding van AO Armoede en schuldenbeleid (aangevraagd door het lid Schouten (Christen-Unie) d.d. 14 ) Naar aanleiding van AO Inburgering (aangevraagd door het lid Sjoerdsma (D66) d.d. 21 ) 28. Agendapunt: Voorstel om op korte termijn een openbaar gesprek te organiseren met de Nationale Ombudsman over zijn rapport Burgerperspectief op schuldhulpverlening en de daarin gesignaleerde knelpunten rondom schuldhulpverlening Brief van lid/fractie/commissie - Tweede Kamerlid, C.J. Schouten (ChristenUnie) - 11 mei 2016 Voorstel om op korte termijn een openbaar gesprek te organiseren met de Nationale Ombudsman over zijn rapport Burgerperspectief op schuldhulpverlening en de daarin gesignaleerde knelpunten rondom schuldhulpverlening - 2016Z09203 Verzoek honoreren Noot: Gesprek plannen voor het zomerreces. Brief derden - de Nationale ombudsman te Den Haag - 11 mei 2016 Aanbieding rapport "Burgerperspectief op schuldhulpverlening" van de Nationale ombudsman - 2016Z09267 Reactie aan staatssecretaris van SZW vragen. Noot: Staatssecretaris van SZW vragen reactie toe te zenden voorafgaand aan het gesprek met de Nationale Ombudsman. 29. Agendapunt: Aanvaarding verzoekonderzoek UWV uitvoering motie Ulenbelt (Kamerstuk 26448, nr. 549) Volgcommissie(s): Rapport/brief Algemene Rekenkamer - president van de Algemene Rekenkamer, A.P. Visser - 12 mei 2016 Aanvaarding verzoekonderzoek over de oorzaken van de achterstanden bij het UWV - 26448-567 Voor kennisgeving aangenomen. BiZa, FIN 30. Agendapunt: Verzoek om de staatssecretaris van SZW een reactie te vragen op het bericht dat de rechter Utrecht in het gelijk heeft gesteld dat de gemeente te weinig geld ontvangt van het Rijk voor het verstrekken van alle bijstandsuitkeringen Brief van lid/fractie/commissie - Tweede Kamerlid, S. Karabulut (SP) - 12 mei 2016 Verzoek om de staatssecretaris van SZW een reactie te vragen op het bericht dat de rechter Utrecht in het gelijk heeft gesteld dat de gemeente te weinig geld ontvangt van het Rijk voor het verstrekken van alle bijstandsuitkeringen - 8
2016Z09287 Verzoek honoreren. Noot: Staatsecretaris van SZW verzoeken om reactie toe te sturen voorafgaand aan nog te plannen algemeen overleg over de Partcipatiewet Rondvraag Geen agendapunten Ad-hoc besluitvorming Geen agendapunten Griffier: Activiteitnummer: H.J. Post 2015A04895 9