1 KONINKRIJK BELGIE FEDERALE OVERHEIDSDIENST JUSTITIE Koninklijk besluit betreffende de lijst van spelen die mogen worden uitgebaat door houders van aanvullende vergunningen via informatiemaatschappij-instrumenten. FILIP, Koning der Belgen, Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet. Gelet op de wet van 7 mei 1999 op de kansspelen, de weddenschappen, de kansspelinrichtingen en de bescherming van de spelers, artikel 43/8, 2, 4, ingevoegd bij de wet van 10 januari 2010; Gezien artikel 8 van de wet van 15 december 2013 houdende diverse bepalingen inzake administratieve vereenvoudiging, is dit ontwerp van koninklijk besluit vrijgesteld van een regelgevingsimpactanalyse gezien de hoogdringendheid gemotiveerd door het feit dat: - België door de Europese Commissie in gebreke is gesteld (2013/42/14) betreffende de inwerkingtreding van de wet van 7 mei 1999 op de kansspelen en de termijn om antwoord te geven aan de Commissie, die reeds verlengd is, tot eind februari 2014 loopt; - dit besluit de mogelijkheid zou bieden om antwoord te geven op de vragen van de Europese Commissie over onze wetgeving inzake de kansspelen die worden aangeboden via informatiemaatschappij-instrumenten en aldus te voorkomen dat de Europese Commissie een beroep wegens niet-nakoming tegen België zou indienen bij het Hof van Justitie van de Europese Unie; - de Belgische wet op de kansspelen is een bijzondere strafwet die onder andere gericht is op onlinekansspelen, maar deze onlinemarkt moet geoptimaliseerd worden; Gelet op het advies van de Kansspelcommissie, gegeven op 7 november 2012; Gelet op het advies van de Inspecteur van Financiën, gegeven op xx/xx/xxxx; Gelet op de akkoordbevinding van de Minister van Begroting, d.d. xx/xx/xxxx; Gelet op de mededeling aan de Europese Commissie, op xx/xx/xxxx, met toepassing van artikel 8, lid 1, van richtlijn 98/34/EG van het Europees Parlement en de Raad van 22 juni 1998 betreffende een informatieprocedure op het gebied van normen en technische voorschriften en regels betreffende de diensten van de informatiemaatschappij; Gelet op het advies XX van de Raad van State, gegeven op xx/xx/xxxx, met toepassing van het artikel 84, 1, eerste lid, 2, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;
2 Op de voordracht van de Minister van Justitie, van de Minister van Economie, van de Minister van Binnenlandse Zaken, van de Minister van Volksgezondheid, van de Minister van Financiën en van de Nationale Loterij, en op advies van de in Raad vergaderde Ministers, HEBBEN WIJ BESLOTEN EN BESLUITEN WIJ : Hoofdstuk I: Algemeen Artikel 1 Voor de toepassing van dit besluit wordt verstaan onder: 1 de Kansspelwet: de wet van 7 mei 1999 op de kansspelen, de weddenschappen, de kansspelinrichtingen en de bescherming van de spelers; 2 de commissie: de kansspelcommissie bedoeld in artikel 9 van de Kansspelwet ; 3 de aanvullende vergunninghouder: de houder van een aanvullende vergunning bedoeld in artikel 25 van de Kansspelwet ; 4 de toevalsgenerator: de software of hardware die volgens een door het toeval bepaalde verdeling de uitkomst van het spel bepaalt; 5 een spelerspost: de speler die deelneemt aan een kansspel op een vergunde website; 6 een livespel: een spel uit de reële wereld dat in real time wordt geëxploiteerd door een aanvullende vergunninghouder. Art. 2 1. De aanvullende vergunninghouder geeft op eenvoudige vraag van de commissie aan welke spelen op de website worden geëxploiteerd. 2. Wanneer de aanvullende vergunninghouder twijfelt of een spel reglementair kan worden geëxploiteerd, wint hij het gemotiveerd advies in van de commissie. Art. 3. Onverminderd de bepalingen van het koninklijk besluit van xxxxx betreffende de nadere regels van toezicht op en controle van de geëxploiteerde kansspelen op vergunde websites aanvaardt de aanvullende vergunninghouder, op eenvoudige, gemotiveerde vraag van de commissie, geen inzetten meer op het spel waarvan de commissie aangeeft dat de exploitatie niet conform de regelen van dit besluit gebeurt. Art. 4. De aanvullende vergunninghouder informeert zijn publiek duidelijk over een wijziging van het herverdelingsgehalte.
3 Het herverdelingsgehalte van een spel mag niet gewijzigd worden tijdens een spelsessie. Art. 5. Onder voorbehoud van andersluidende bepalingen, kan de aanvullende vergunninghouder livespelen aanbieden die door de vergunninghouders klasse A en B worden aangeboden. Art. 6. 1. De aanvullende vergunninghouder kan een internationaal spel aanbieden op voorwaarde dat de speler met de Belgisch vergunde website verbonden blijft. De aanvullende vergunninghouder garandeert de eerlijkheid van het aangeboden internationaal spel. 2. De aanvullende vergunninghouder respecteert de bijzondere instructies van de commissie over de exploitatie van het internationaal spel. Hoofdstuk II: De spelen die kunnen worden uitgebaat door de houder van een aanvullende vergunning A+ Art. 7. 1. De kansspelen zoals bedoeld in het koninklijk besluit van 19 juli 2001 tot vaststelling van de lijst van de kansspelen waarvan de exploitatie is toegelaten in de kansspelinrichtingen klasse I kunnen worden geëxploiteerd door de aanvullende vergunninghouder klasse A+ via informatiemaatschappij-instrumenten. Enkel de vergunninghouder klasse A+ kan de live spelen exploiteren waarbij natuurlijke personen het verloop van het kansspel begeleiden. Deze natuurlijke personen moeten over een vergunning D beschikken. 2. De vergunninghouder klasse A+ vraagt aan de commissie een bijzondere machtiging om een kansspel te exploiteren dat niet in de reële wereld wordt aangeboden, maar dat via informatiemaatschappij-instrumenten op significante wijze zonder machtiging wordt geëxploiteerd. Hoofdstuk III: De spelen die kunnen worden uitgebaat door de houder van een aanvullende vergunning B+ Art. 8. 1. De spelen zoals aangeduid in het koninklijk besluit van 26 april 2004 tot vaststelling van de lijst van de automatische kansspelen waarvan de exploitatie is toegestaan in de kansspelinrichtingen klasse II kunnen worden geëxploiteerd door de vergunninghouder klasse B+ via informatiemaatschappij-instrumenten. 2. De aanvullende vergunninghouder klasse B+ kan kansspelen met eenzelfde soort
4 toevalsgenerator, zoals de spelen bedoeld in het koninklijk besluit van 26 april 2004 tot vaststelling van de lijst van de automatische kansspelen waarvan de exploitatie is toegestaan in de kansspelinrichtingen klasse II, exploiteren. Voor deze spelen vraagt de aanvullende vergunninghouder klasse B+ een bijzondere machtiging van de commissie. In afwijking van artikel 25, 1, tweede lid, van het koninklijk besluit van XXXXXXXXX betreffende de nadere regels van toezicht op en controle van de geëxploiteerde kansspelen op vergunde websites controleert de commissie voorafgaandelijk aan de exploitatie de toevalsgenerator van deze kansspelen. Art. 9 De vergunninghouder B+ kan maximum 200 spelersposten exploiteren. Art. 10 Spelen die gelijkenissen vertonen met slotmachines toegelaten in kansspelinrichting klasse I, zoals bedoeld in artikel 1, 2, a en c, van het koninklijk besluit van 19 juli 2001 tot vaststelling van de lijst van de kansspelen waarvan de exploitatie is toegelaten in de kansspelinrichtingen klasse I, zijn verboden. Hoofdstuk IV: De spelen die kunnen worden uitgebaat door de houder van een aanvullende vergunning F1+ Art. 11. 1. De aanvullende vergunninghouder klasse F1+ kan de weddenschappen, zoals bedoeld in artikel 2, 5, van de Kansspelwet, exploiteren via informatiemaatschappijinstrumenten. De aanvullende vergunninghouder die weddenschappen op paardenwedrennen exploiteert, moet de bepalingen van artikel 43/2 van de Kansspelwet respecteren. 2. Het is elke vergunninghouder klasse F1+ verboden wedmogelijkheden aan te bieden die door de commissie als fraudegevoelig worden aangeduid en die via een informatieve nota op de website van de commissie werden bekendgemaakt. Op eenvoudig verzoek van de commissie ziet de vergunninghouder af van de exploitatie van een specifieke weddenschap die door de commissie als fraudegevoelig wordt aangeduid. 3. De commissie kan op eenvoudig verzoek de lijst opvragen bij de vergunninghouder klasse F1+ van de weddenschappen die hij exploiteert of wenst te exploiteren tijdens een evenement.
5 Art. 12. Het is de aanvullende vergunninghouder klasse F1+ verboden de automatische kansspelen zoals bedoeld in artikel 43/4, 2, 3 de lid, van de Kansspelwet te exploiteren. Art. 13. Dit besluit treedt in werking op Art. 14. De minister bevoegd voor Justitie, de minister bevoegd voor Economie, de minister bevoegd voor Binnenlandse zaken, de minister bevoegd voor Volksgezondheid en de minister bevoegd voor Financiën en voor de Nationale Loterij, zijn, ieder wat hem betreft, belast met de uitvoering van dit besluit. Gegeven te De Minister van Justitie, De Minister voor Economie, De Minister van Binnenlandse Zaken, De Minister van Volksgezondheid, De Minister van Financiën, Van Koningswege :