DTe richtlijn factureren voor consumenten 2004 Den Haag, juli 2004 Dienst uitvoering en toezicht Energie PAGINA 1 VAN 8
PROJECTNAAM: DUIDELIJKE NOTA S (DUIN) PROJECTNUMMER: 300039 DIENST UITVOERING EN TOEZICHT ENERGIE DEN HAAG, JULI 2004 TEAM: DE HEER R. KALJEE DE HEER L. OSTÉ DE HEER M. REXWINKEL DE HEER G. VAN 'T KLOOSTER DE HEER M. MOOLHUYSEN DE HEER E. DANSE MEVROUW D. VAN DER PLUIJM DE HEER M.J. VELDMAN DE HEER I. VERDONKSCHOT MEVROUW A.A.W. VAN DER LUIT DE HEER A. BUITELAAR DE HEER M. SARI ENERGIENED DELTA GREENCHOICE NUON ESSENT ESSENT ENECO ENECO DTE DTE DTE DTE Dienst uitvoering en toezicht Energie PAGINA 2 VAN 8
DTe richtlijn factureren voor consumenten 2004 1. Dit document bevat een richtlijn voor het factureren aan consumenten van diensten met betrekking tot het transport van energie, de levering van energie en/of meetdiensten. Aan een dergelijke factuur wordt verder gerefereerd als energienota. 2. De richtlijn is opgesteld door DTe in overleg met vertegenwoordigers van marktpartijen waaronder EnergieNed 1 en vastgesteld op 29 juni 2004. 3. Deze richtlijn wordt toegestuurd aan de directies van alle netbeheerders, vergunninghouders en meetbedrijven. Tevens is de richtlijn per 1 juli 2004 op de internetsite van DTe 2 gepubliceerd. 4. Deze richtlijn geldt met ingang van 1 januari 2005 voor alle marktpartijen die factureren aan consumenten voor de in randnummer 1 beschreven diensten en bestaat uit een aantal randvoorwaarden en minimale criteria voor een energienota. 5. Deze richtlijn is niet dwingend en marktpartijen behouden derhalve de vrijheid om af te wijken van deze richtlijn. Toetsen aan minimale criteria 6. DTe zal begin 2005 de energienota s van alle marktpartijen die factureren aan consumenten voor de in randnummer 1 beschreven diensten toetsen aan de in deze richtlijn geformuleerde minimale criteria (hierna: toetsing). 7. Afhankelijk van de noodzaak zal DTe in een later stadium extra toetsingsmomenten inbouwen. 8. De resultaten van toetsingen worden gepubliceerd op de internetsite van DTe. 9. Bij het toetsen en de publicatie van de resultaten van deze toetsing zal DTe rekening houden met de verantwoordelijkheid van de marktpartijen bij het opstellen van de energienota. In het geval dat een consument bijvoorbeeld één energienota ontvangt, die is opgesteld door twee marktpartijen 3, zal DTe de energienota denkbeeldig opsplitsen en worden de marktpartijen elk beoordeeld voor het stuk waar zij verantwoordelijk voor zijn. 1 Het overleg heeft plaatsgevonden op initiatief van DTe in de werkgroep DUIN. 2 www.dte.nl. 3 Op de nota of het begeleidend schrijven dient duidelijk vermeld te zijn dat de ontvangen nota onder verantwoordelijkheid van twee verschillende partijen is opgesteld. Dienst uitvoering en toezicht Energie PAGINA 3 VAN 8
Wijze van publicatie resultaten toetsing 10. De weergave van de resultaten van een toetsing is een feitelijke weergave van de score op de geformuleerde minimale criteria. De scores worden in een matrix opgenomen. 11. De score per criterium is een plus, een plusmin of een min. Hierbij wordt een plusscore toegekend aan een criterium dat geheel aan het betreffende criterium is voldaan, een minscore indien geheel niet aan een criterium is voldaan, en een plusmin indien deels is voldaan aan een criterium. 12. Het doel van de weergave van de resultaten van de toetsing is inzicht voor de consument. Aan de criteria wordt geen weging toegekend, het is immers aan de consument om te bepalen wat deze belangrijk vindt. 13. De matrix kan bijvoorbeeld als volgt gevisualiseerd worden: CRITERIA VOOR DE ENERGIENOTA 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 VH 1 + +- + + +- + + + VH 2 GEEN NOTA ONTVANGEN NB 1 + + +- + + NB 2 + + + Niet relevant Randvoorwaarden 14. De energienota moet voldoen aan de wettelijke vereisten en alle verplichte componenten op grond van deze regelgeving bevatten. Voorbeelden zijn het vermelden van het BTW nummer op basis van de richtlijn facturering en het vermelden van de milieugegevens van de elektriciteitsproductie (CO2 en radioactief afval) op basis van de I&I wet. 15. Verder komen de op de energienota vermelde producten overeen met de producten op de offerte of het contract. De energienota sluit aan op de offerte/contract met uitzondering van prijswijzigingen die ontstaan door verschil tussen offerte/contractperiode en de periode waarover gefactureerd wordt. Minimale criteria energienota 16. De minimale criteria die in bijlage 1 zijn opgenomen, waarborgen dat de consument verzekerd is van een minimale hoeveelheid informatie. 17. Deze informatie kan volledig op de energienota vermeld staan of de informatie kan op een andere kostenloze informatiebron zijn opgenomen, waarnaar specifiek op de energienota wordt verwezen. Dienst uitvoering en toezicht Energie PAGINA 4 VAN 8
Bijlage 1: Minimale criteria energienota 1. Productopsplitsing De te betalen bedragen en de bijhorende onderliggende gegevens van alle producten die worden geleverd, worden separaat vermeld. Bijvoorbeeld: de te betalen bedragen en de meterstanden voor gas en elektriciteit worden apart opgenomen. 2. Opsplitsing levering, netbeheer, bemetering De te betalen bedragen voor levering, netbeheer en bemetering en de bijbehorende onderliggende gegevens als meterstanden, worden separaat vermeld. 3. Opsplitsing te betalen bedragen levering De te betalen bedragen voor levering worden minimaal gesplitst in: a) Vaste kosten; b) Variabele kosten; en c) Overige componenten. Hierbij bestaan vaste kosten alleen uit vastrecht levering. In de variabele kosten kan naast de eenheidstarieven ook Energiebelasting begrepen zijn. Indien dit het geval is, dan wordt dit toegelicht. Onder Overige componenten voor levering worden de bedragen opgenomen die geen vaste en/of variabele kosten zijn. De samenstelling van deze post wordt toegelicht. 4. Opsplitsing te betalen bedragen transport De te betalen bedragen voor transport worden minimaal gesplitst in: a) Vaste kosten; b) Variabele kosten; en c) Overige componenten. De vaste kosten bestaan hierbij uit de componenten vastrecht transport, periodieke aansluitvergoeding en (voor elektriciteit) MEP. Indien deze componenten niet separaat worden weergegeven, maar geheel of ten dele geaggregeerd zijn, dan wordt de samenstelling van de vaste kosten op het niveau van deze componenten toegelicht. Indien in de variabele kosten voor transport naast de eenheidstarieven ook de Systeemdienst TenneT begrepen is, dan wordt dit toegelicht. Dienst uitvoering en toezicht Energie PAGINA 5 VAN 8
Onder Overige componenten voor transport worden de bedragen opgenomen die geen vaste en/of variabele kosten zijn. De samenstelling van deze post wordt toegelicht. 5. Opsplitsen te betalen bedragen bemetering De te betalen bedragen voor de meterdienst worden minimaal opgesplitst in: a) Vaste kosten; b) Variabele kosten; en c) Overige componenten. 6. Weergave overheidscomponenten De overheidscomponenten Energiebelasting, Heffingskorting, MEP en BTW worden separaat weergegeven. Enige uitzondering hierop is het opnemen van de energiebelasting als onderdeel van de variabele kosten voor levering (zie criterium 3) en het opnemen van de MEP onder de vaste kosten voor transport (zie criterium 4). Behoudens deze twee uitzonderingsmogelijkheden worden de overheidscomponenten als volgt in de energienota verwerkt: a) Energiebelasting: naast de variabele kosten dient het verbruik en de verbruiksperiode vermeld te worden met aansluitend het totale bedrag aan Energiebelasting. b) Heffingskorting: het bedrag dat verrekend wordt voor Heffingskorting dient vermeld te worden. c) MEP: het bedrag dat in rekening wordt gebracht door de netbeheerder dient vermeld te worden met als toevoeging dat geen BTW wordt verrekend over de MEP. d) BTW: de tariefcomponenten waarover BTW verrekend moet worden dienen weergegeven te worden met als resultaat het totale bedrag aan BTW. 7. Meterstanden met meetdata verbruiksperiode a) Begin-en eindstand van de meter(s) in betreffende meeteenheid; en b) Datum van meteropname per meter. Dienst uitvoering en toezicht Energie PAGINA 6 VAN 8
8. Specificatie van het verbruik over de gefactureerde verbruiksperiode a) Het totale verbruik over de gefactureerde verbruikersperiode in meeteenheden b) Bij gas dient toegelicht te worden dat er gebruik gemaakt wordt van een herleid of gecorrigeerd verbruik. Deze toelichting moet minimaal de volgende elementen bevatten: Hoeveelheid geleverde energie kan verschillen; en Door gasunie bepaalde correctiefactor toegepast; en Kwantificering correctiefactor. 9. Toelichting gebruikte gemiddelde tarieven a) Indien van toepassing dient in de toelichting aangegeven te worden dat gebruik wordt gemaakt van een gemiddeld tarief (zowel bij vaste als verbruiksafhankelijke bedragen); en b) Aangeven waarom het gebruik van een gemiddeld tarief noodzakelijk is; en c) Aangeven op basis waarvan het gemiddelde bepaald is (weging); en d) Uitleg over seizoensgevoeligheid van gasverbruik. 10. Specificatie van het nog te betalen/ ontvangen bedrag a) Totaalbedrag dat betaald of terugontvangen wordt; b) Uit het nog te betalen/ontvangen totaalbedrag moet blijken of dit inclusief of exclusief het nieuwe voorschot is. 11. Specificatie van reeds gefactureerde termijnbedragen over verbruiksperiode a) Totaalbedrag aan reeds in rekening gebrachte voorschotten; b) Toerekening van het totaalbedrag aan perioden. 12. Specificatie van nieuw termijnbedrag a) Kwantificering nieuw termijnbedrag (totaalbedrag); en b) Op basis van wat voor verbruik gebaseerd (schatting, historisch etc.); en c) Kwantificering gebruikt verbruik; en d) Kwalitatieve beschrijving van de gehanteerde tarieven; en Dienst uitvoering en toezicht Energie PAGINA 7 VAN 8
e) Belangrijkste algemene verklaringen van een verandering van het termijnbedrag. 13. Duidelijke toelichting gebruikte termen De volgende termen worden in ieder geval toegelicht: a) Levering; en b) Netbeheer/transport; en c) Variabele kosten (kwh-, m3-tarieven); en d) Bij dubbeltarief worden de dagen en tijden aangegeven waarvoor elk tarief geldt; en e) Vaste kosten (zie criteria, 3,4 en 5); en f) Overheidscomponenten (Energiebelasting, Heffingskorting, MEP, BTW); en g) Tarieven (enkel-, dubbeltarief); en h) Meterstanden; en i) Grijze, groene stroom; en j) Stroometiket; en k) Historisch verbruik; en l) Door DTe of anderszins gereguleerde tarieven specifiek vermelden. 14. Klantnummer en factuurnummer vermelden 15. EAN-code (Elektriciteit en/ of Gas) vermelden 16. Algemeen storingsnummer vermelden Dienst uitvoering en toezicht Energie PAGINA 8 VAN 8