Retouradres Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag Uw brief van Datum Zie documentenlijst Contactpersoon Telefoonnummer E-mailadres Aantal bijlagen Zie documentenlijst Onderwerp Het verlenen van de gevraagde omgevingsvergunning voor Anna Bijnslaan Geachte Op 25 oktober 2018 ontvingen wij uw aanvraag om een omgevingsvergunning voor het kappen van 10 bomen en het verplanten van 14 bomen (stamomtrekken 31-79 cm), staande in de openbare ruimte aan de Anna Bijnslaan, tussen de Melis Stokelaan en de Erasmusweg. De boomnummers en locaties staan in de bij de aanvraag gevoegde bijlagen. Uw aanvraag omvat de activiteiten Kappen en Verplanten waarop de reguliere voorbereidingsprocedure van toepassing is. Tijdens de behandeling van uw aanvraag hebben wij vastgesteld dat, op basis van de beoordeling en het ingewonnen advies, de omgevingsvergunning voor voornoemde activiteiten kan worden verleend. Voor de motivering van onze beslissing verwijzen wij u naar de bij deze beschikking behorende bijlage, waarin de beoordeling, de advisering en de van toepassing zijnde voorschriften zijn opgenomen. Deze bijlage moet hier als herhaald en ingelast worden beschouwd en is door ons meegenomen in de onderstaande beslissing. Gelet op het bepaalde in artikel 2.2 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht en de artikelen 2:87 en 2:88 van de Algemene plaatselijke verordening voor de gemeente Den Haag hebben wij besloten de gevraagde omgevingsvergunning te verlenen voor het kappen van 10 bomen en het verplanten van 14 bomen. Burgemeester en wethouders van Den Haag, Namens dezen: Senior medewerker Vergunningen, Deze omgevingsvergunning treedt in werking op de dag na de termijn (i.c. zes weken na bekendmaking) voor het indienen van een bezwaarschrift. Postbus 12600 T Spui 70 2500 DJ Den Haag www.denhaag.nl Den Haag WABO123
Bent u het niet eens met dit besluit? En bent u belanghebbende? Dan kunt u een bezwaarschrift indienen. Stuur dit uiterlijk binnen zes weken na de datum bekendmaking van het besluit in. Maakt u gebruik van internet? Dien uw bezwaarschrift dan in via www.denhaag.nl/bezwaar. U hebt hiervoor DigiD nodig. Op www.denhaag.nl/bezwaar vindt u meer informatie. E-mailen kan niet. Beschikt u niet over internet, dan kunt u het bezwaarschrift ook opsturen naar het volgende adres: Burgemeester en wethouders van Den Haag, AWB / bezwaar. Postbus 12 600 2500 DJ DEN HAAG Vermeld in uw bezwaarschrift: - naam, adres, telefoonnummer (waar wij u overdag kunnen bereiken) en emailadres; - de datum en handtekening; - een duidelijke omschrijving van het besluit waartegen u bezwaar maakt. Stuur een kopie van het besluit mee en noem het kenmerk; - de argumenten voor bezwaar. Dient u namens iemand anders het bezwaar in? Stuur dan een schriftelijke en ondertekende verklaring (volmacht) mee waaruit blijkt dat u namens die persoon het bezwaar mag indienen. Bij een spoedeisend belang kunt u na het indienen van een bezwaarschrift een verzoek om voorlopige voorziening indienen bij de rechtbank Den Haag. 2/5
Bijlage Beoordeling activiteit Aanvraag De aanvraag betreft het kappen van 10 bomen en het verplanten van 14 bomen. De aanvrager wil 10 bomen kappen en 14 bomen verplanten, ten behoeve van het vervangen van het hoofdriool en herinrichting van de Anna Bijnslaan. De aanvrager heeft onderzoek laten uitvoeren door de kwaliteit van de bomen, de mogelijke gevolgen van de voorgenomen werkzaamheden ten behoeve van het vervangen van riolering en welke maatregelen nodig zijn om de mogelijk negatieve effecten te voorkomen of te minimaliseren. Het onderzoek is uitgevoerd door New York Boomadvies B.V. en is vastgelegd in het rapport Bomen effect analyse Moerwijk Den Haag, met kenmerk 5166, van november 2017. In dit rapport wordt geconcludeerd dat een aantal bomen potentieel verplantbaar zijn. Noodzaak voor het verwijderen van de bomen De bomen met boomnummers 127 tot en met 133, en 159 tot en met 162, niet behouden kunnen blijven omdat de graafwerkzaamheden op korte afstand van de bomen moeten plaatsvinden, met aanzienlijke wortelschade als gevolg. De bomen met boomnummers 134, 135, 136, 137, 138, 139, 140, 155, 156, 157 en 158 kunnen niet behouden blijven, omdat de graafwerkzaamheden op korte afstand van de bomen plaatsvinden. Daarnaast wordt de verharding geopend en opnieuw bestraat. Naar aanleiding van het bovengenoemde onderzoek heeft de aanvrager nader onderzoek laten uitvoeren naar de verplantbaarheid van de 16 Amerikaanse linden. Het onderzoek is uitgevoerd door Terra Nostra B.V. en is vastgesteld in het rapport met kenmerk 3003238 van 27 maart 2019. In dit rapport wordt geconcludeerd dat het verplanten van 14 van de 16 Amerikaanse linden aan te bevelen is. De bomen met boomnummers 127, 128, 129, 130, 131, 132, 133, 134, 135, 136, 137, 139, 140, 160, 162 en 163 zijn potentieel verplantbaar. Door de ligging van 4 datatransportkabels is het moeilijk om twee bomen met boomnummers 127 en 128 te verplanten, omdat de 4 kabels door de kluit van de bomen niet afgekoppeld kunnen worden. Deze bomen zullen worden verplant naar de Rederijkerstraat. Overwegingen Planontwikkeling en eerdere besluitvorming Met betrekking tot de herinrichting heeft eerdere besluitvorming plaatsgevonden. In dit verband wordt gewezen op de vaststelling van het document Gemeentelijk Rioleringsplan 2016-2020. Zie www.denhaag.nl onder bestuurlijke stukken RIS289287. Wet natuurbescherming Na interne beoordeling van uw aanvraag komen wij tot de conclusie dat kap redelijkerwijs niet leidt tot een overtreding van de Wet natuurbescherming. 3/5
Advies Op 19 januari 2019 is het advies van de groenbeheerder van de gemeente Den Haag ontvangen. De toekomstverwachting van de bomen is redelijk. De natuur-, educatieve en milieuwaarden van de bomen zijn niet van bijzonder belang. De belevings- en gebruikswaarden van de bomen zijn van belang, omdat de bomen zichtbaar zijn vanaf de openbare straat. De groenbeheerder heeft geconstateerd dat de bomen moeten worden gekapt en verplant in verband met het aanleggen van een nieuwe riolering en herinrichting van de straat. De groenbeheerder kan zich vinden in de bevindingen en de conclusies van het rapport van New York Boomadvies B.V. van november 2017 (5166) en het verplantbaarheidsonderzoeksrapport van Terra Nostra B.V. van maart 2019 (3003238). Tevens constateert de groenbeheerder dat er geen belemmeringen zijn in het kader van de wet natuurbescherming. Ter compensatie van de te verwijderen bomen, wordt geadviseerd een herplantplicht op te leggen van 24 bomen, namelijk 21 Japanse honingbomen en 3 Chinese vernisbomen. Eindoordeel activiteit De noodzaak tot het kappen en verplanten van de bomen ten behoeve van het vervangen van de riolering en de herinrichting van Anna Bijnslaan is door de aanvrager voldoende aannemelijk gemaakt. Gelet op het voormelde weegt het belang van de aanvrager om de genoemde 10 bomen te kappen en de 14 bomen te verplanten bomen te kappen zwaarder dan de waarden die de bomen vertegenwoordigen. Op basis van de beoordeling van de aanvraag en het ingewonnen advies, bestaat er geen bezwaar tegen het verlenen van de omgevingsvergunning voor het kappen van 10 bomen en verplanten van 14 bomen. 4/5
Voorschriften te verbinden aan de beschikking Algemeen Van deze omgevingsvergunning mag geen gebruik worden gemaakt tijdens het broedseizoen van 15 maart tot 15 juli. Verplanten Het verplanten van de bomen dient te worden uitgevoerd in het plantseizoen vanaf eind oktober 2019 tot eind april 2019. Het verplanten van de bomen dient te worden uitgevoerd door een gerenommeerd bedrijf, dat aantoonbare ervaring heeft met het succesvol verplanten van bomen. Tenminste drie werkdagen voorafgaande aan het verplanten, dient de aanvrager aan de directie van de dienst Stadsbeheer van de gemeente Den Haag, schriftelijk of via e-mailadres kapvergunningen@denhaag.nl, door te geven: - Welk bedrijf de werkzaamheden gaat verrichten; - Wanneer de werkzaamheden zullen plaatsvinden. Indien de te verplanten boom in het eerste jaar na het verplanten slecht of onvoldoende aanslaat (Handboek Bomen Norminstituut), dan dient ter compensatie een boom te worden herplant, waarvan de boomsoort door de groenbeheerder van het stadsdeel Escamp wordt bepaald en met een minimale stamomtrek van 18-20 cm. De boom dient te worden herplant in het eerstvolgende plantseizoen (van november tot en met april). Herplant Aan deze omgevingsvergunning is de plicht verbonden voor de herplant van 24 bomen; namelijk 21 Japanse honingbomen met minimale stamomtrekken van 18-20 cm van de 1 e grootte. En 3 Chinese vernisbomen met minimale stamomtrekken van 18-20 cm van de 1 e grootte. De herplant dient ter plaatse of in de nabijheid van de te kappen bomen. De bomen dienen herplant te worden in het eerstvolgende plantseizoen (van november tot en met april), na het kappen van de bomen en na de realisatie van het herinrichtingsplan. Geldigheidsduur vergunning Deze vergunning vervalt indien hier niet binnen maximaal 18 maanden na het onherroepelijk zijn hiervan gebruik is gemaakt. Ter kennisneming Wij maken u erop attent dat u pas tot het kappen en verplanten van de bomen mag overgaan als er zes weken na bekendmaking van het besluit zijn verstreken. Dit is de termijn waarbinnen belanghebbenden een bezwaarschrift kunnen indienen. 5/5
Documentenlijst Besluit (P) (GG) Algemene informatie: Dossier:201821225 Type: Aanvraag Wabo Omschrijving: het kappen van 22 linden, 1 meidoorn en 1 sierkers (stamomtrekken 31-79 cm), staande aan de Anna Bijnslaan tussen de Melis Stokelaan en de Erasmusweg Adres: Geen adres/lokatieaanduiding Datum Besluit (P) (GG): 21-05-2019 Documenten bij besluit: Document: Besluit (P) Bestandsnaam: A7171206.out.pdf Documentid: 34128002 Bestandsgrootte: 85942