Inspectierapport peuteropvang 't Kwetternest (KDV) Westerenkweg 30 8172 VS VAASSEN Registratienummer 344163945 Toezichthouder: GGD Noord en Oost Gelderland In opdracht van gemeente: Epe Datum inspectie: 02-06-2015 Type onderzoek : Jaarlijks onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport: 20-07-2015
Inhoudsopgave Het onderzoek... 3 Observaties en bevindingen... 4 Pedagogisch klimaat... 4 Personeel en groepen... 7 Inspectie-items... 8 Gegevens voorziening... 10 Gegevens toezicht... 10 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum... 11 2 van 11
Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 2 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd jaarlijks onderzoek. Op 2 juni 2015 is peuteropvang 't Kwetternest van Stichting Koppel in opdracht van de gemeente Epe bezocht voor een jaarlijks onderzoek op basis van risico-gestuurd toezicht. Het onderzoek heeft zich met name gericht op de kwaliteit van de dagelijkse praktijk. Beschouwing Peuteropvang 't Kwetternest maakt onderdeel uit van kinderopvang-organisatie Koppel. De locatie is op maandag, dinsdag, donderdag en vrijdag in de ochtend geopend van 8-13 uur. Peuteropvang en peuterspeelzaalwerk word in een groep gezamenlijk verzorgd. Inspectiegeschiedenis Bij de inspectie van 1 oktober 2013 zijn er overtredingen geconstateerd op het domein "Personeel". Aan de overige voorwaarden werd voldaan. Bij de inspectie van 25 november 2014 zijn er geen overtredingen geconstateerd op de getoetste voorwaarden. De overtredingen van 1 oktober 2013 zijn bij deze inspectie niet geconstateerd. Belangrijkste bevindingen Ook bij deze inspectie zijn op de onderzochte voorwaarden geen overtredingen geconstateerd. Advies aan College van B&W Geen handhaving. 3 van 11
Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat Dit hoofdstuk belicht de inspectiebevindingen over het domein "Pedagogisch klimaat". Om een helder beeld te krijgen van beleid, visie en praktijk is een observatie uitgevoerd. In het pedagogisch beleidsplan is bekeken of het vierogenprincipe voldoende en conform praktijk is uitgewerkt. Tijdens de observatie van de pedagogische praktijk wordt gebruik gemaakt van het "veldinstrument observatie pedagogische praktijk 0-4 jaar". Binnen het domein "pedagogische praktijk" zijn de volgende competenties geobserveerd en beoordeeld: waarborging emotionele veiligheid; ontwikkeling van persoonlijke competentie; ontwikkeling van sociale competentie; overdracht van normen en waarden. Hieronder worden de bijbehorende voorwaarden toegelicht en beoordeeld. Pedagogische praktijk De observatie heeft plaatsgevonden op dinsdagochtend. Op deze ochtend zijn er 12 peuters aanwezig met 2 beroepskrachten en een vrijwilliger. Tijdens de inspectie zijn de volgende momenten geobserveerd: het vrij spelen in groepsruimte 1 met aangeboden activiteiten daarna het opruimen Het vrij spelen in groepsruimte 2 (soort speellokaal) kring met liedjes, drinken en fruit Het volgende is onder andere geobserveerd ten aanzien van de pedagogische basisdoelen (waarbij de schuingedrukte tekst uit het veldinstrument is overgenomen en de tekst daarna een uitwerking daarvan is in zoals deze is geobserveerd in de praktijk): Het waarborgen van emotionele veiligheid Er heerst een ontspannen, open sfeer in de groep Er is een dagschema met dagelijkse routines en activiteiten in een herkenbare en vertrouwde volgorde. Het biedt houvast voor kinderen. Het laat ruimte voor enige flexibiliteit. De peuteropvang beschikt over twee ruimtes voor de groep. De ene ruimte wordt gebruikt voor activiteiten, de kring en vrij spel. De andere ruimte wordt meer gebruikt als speellokaal. In het kader van de juffendag staat er een springkussen. De beroepskracht geeft aan dat er na de kring er na dit speellokaal met springkussen gegaan kan worden. Meerdere kinderen brengen dit springkussen ter sprake bij de beroepskracht. Na een tijdje zegt de beroepskracht: Ze willen heel graag naar de andere klas (met springkussen), dus we gaan eerst opruimen en dan naar de andere klas en vandaar gaan we naar de kring. Het schema wordt omgedraaid om tegemoet te komen aan de wensen van de kinderen. Eerst naar het speellokaal met springkussen en daarna de kring. Normaal gesproken gebeurt het andersom. 4 van 11
Zorgdragen voor ontwikkeling van persoonlijke competentie Er is wederzijdse interactie tussen beroepskrachten en individuele kinderen. De beroepskrachten geven de kinderen passende uitleg, aanwijzingen en correcties. Zij geven het kind daarbij autonomie om zelf te kiezen of mee te denken. Er is één kindje dat niet naar het speellokaal wil. Het kindje mag gewoon blijven spelen in de groepsruimte. Ook tijdens de knutselactiviteit worden de kinderen vrij gelaten. De beroepskracht vraagt of de kinderen mooie zonnestralen willen knippen. Een aantal kinderen reageren positief. Deze kinderen krijgen een schaar en papier. Grote vellen, maar ook stroken papier. De kinderen mogen zelf bepalen in wat voor papier ze knippen en hoe ze knippen. Er is een kind wat touw pakt en het kind mag in het touw gaan knippen. Een ander kind zegt tegen de beroepskracht: Kijk een vogel". De beroepskracht geeft een compliment: "wat mooi". Een aantal kinderen knippen kleine stukjes papier. De beroepskracht geeft een kind aanwijzingen; zij helpt het kind met het vasthouden van de schaar. Zorgdragen voor de ontwikkeling van sociale competentie De kinderen zijn deel van de groep De beroepskrachten betrekken de kinderen actief bij verzorgende en organisatorische taken zoals opruimen en dingen klaarzetten. De beroepskrachten geven de kinderen positieve feedback en waardering als zij zich actief betrokken en verantwoordelijk tonen. Het fruit ligt in stukjes op een schaal. Middels "ienemienemutte" wordt bepaald welk kindje het fruit mag uitdelen. De beroepskracht gaat samen met het kind het fruit uitdelen. Na afloop krijgt het kind een compliment van de beroepskracht: Goed zo, X. Je hebt goed uitgedeeld, goed zo". Zorgdragen voor overdracht normen en waarden Afspraken, regels en omgangsvormen zijn herkenbaar aanwezig en worden toegepast. De beroepskrachten begeleiden kinderen actief bij het leren kennen en omgaan met de afspraken in de groep. Zij leggen uit wat er van het kind verwacht wordt. Zij geven aan welk gedrag bij welke situatie hoort in termen van "wat er wel mag". Een kind heeft een opgeblazen strandbal vast. De beroepskracht geeft aan: "Je mag daar even mee op de gang overgooien. In de gang, niet in de klas". De beroepskracht begeleid het kindje (met ander kindje) naar de gang. "Hier mag heb je heel veel ruimte om over te gooien", zegt de beroepskracht. De twee kinderen gaan in de gang gooien en trappen met de bal. Conclusie De houder draagt zorg voor het waarborgen van de vier competenties. Voorschoolse educatie Voor de voorschoolse educatie wordt gebruik gemaakt van de methode Piramide. Piramide is een erkende interventiemethode voor vroeg- en voorschoolse educatie. Er is op deze locatie één peuterspeelzaal/peuteropvanggroep met maximaal 16 peuters in de leeftijd van 2-4 jaar. Deze locatie is vier ochtenden geopend. Voor kinderen voor de peuterspeelzaal is het geopend van 8.30-12.00. Voor kinderen voor de peuteropvang is de locatie geopend van 8-13. De doelgroepkinderen komen minimaal 3 dagdelen per week. De groep krijgt dus minimaal 10 uur per week aan activiteiten gericht op het stimuleren van de ontwikkelingsdomeinen taal, rekenen, motoriek en sociaal-emotionele ontwikkeling. Van de aanwezige beroepskrachten is getoetst of ze in het bezit zijn van een bewijs dat met gunstig gevolg scholing is afgerond specifiek gericht op het vroegtijdig bestrijden van achterstanden bij jonge kinderen of het werken met voor- en vroegschoolse educatieprogramma's. Dit is het geval. De houder heeft een opleidingsplan (scholingsplan koppel 2014-2015) overlegd, onder andere themabijeenkomsten (interactief voorlezen) en coaching op de werkvloer komen aan bod. Conclusie Aan de voorwaarden behorende bij het domein Voorschoolse educatie wordt voldaan. 5 van 11
Gebruikte bronnen: Interview anderen (Beroepskrachten op locatie) Observaties Pedagogisch beleidsplan VVE-certificaten Opleidingsplan voorschoolse educatie 6 van 11
Personeel en groepen Dit domein belicht de inspectiebevindingen over het domein "Personeel en groepen". Er worden eisen gesteld aan het personeel, in dit domein wordt toegelicht of aan de eisen hieromtrent wordt voldaan. Tevens worden er eisen gesteld aan hoe de houder met de opvang in groepen dient om te gaan. De bevindingen over deze voorwaarden worden beschreven en beoordeeld. Verklaring omtrent het gedrag Tijdens de inspectie zijn er twee beroepskrachten aanwezig en een vrijwilliger. Zowel de beide beroepskrachten als de vrijwilliger zijn in het bezit van een verklaring omtrent gedrag die voldoet aan de voorwaarden. Passende beroepskwalificatie Beide aanwezige beroepskrachten zijn in het bezit over een diploma conform cao kinderopvang. Opvang in groepen Peuteropvang 't Kwetternest heeft één groep met kinderen in de leeftijd van 2 tot 4 jaar, maximaal 16 kinderen tegelijkertijd. De locatie is vier ochtenden per week geopend. Beroepskrachten werken vaste dagdelen per week. De beroepskracht geeft aan dat er bijna op alle ochtenden ongeveer 15 peuters komen. Conclusie De opvang in groepen voldoet aan de voorwaarden. Beroepskracht-kindratio Tijdens de inspectie zijn er 12 peuters en 2 beroepskrachten en 1 vrijwilliger. Aangegeven is dat op elke ochtend ongeveer 15 peuters zijn en altijd 2 beroepskrachten en een vrijwilliger. Conclusie Hiermee worden voldoende beroepskrachten ingezet in relatie tot het aantal aanwezige kinderen. Gebruikte bronnen: Interview anderen (Beroepskrachten op locatie) Observaties Verklaringen omtrent het gedrag Diploma's beroepskrachten Presentielijsten 7 van 11
Inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogische praktijk De houder draagt zorg voor uitvoering van het pedagogisch beleidsplan. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt zorg voor het waarborgen van emotionele veiligheid. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van persoonlijke competentie te komen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van sociale competentie te komen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt zorg voor de overdracht van normen en waarden. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Voorschoolse educatie Voorschoolse educatie omvat per week ten minste vier dagdelen van ten minste 2,5 uur of per week ten minste 10 uur aan activiteiten gericht op het stimuleren van de ontwikkelingsdomeinen taal, rekenen, motoriek en de sociaal-emotionele ontwikkeling. (art 1.50b Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het feitelijk aantal aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste één beroepskracht per acht kinderen. (art 1.50b Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit De groep bestaat uit ten hoogste 16 feitelijk aanwezige kinderen. (art 1.50b Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 2 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit De beroepskrachten voorschoolse educatie zijn in het bezit van een getuigschrift van met gunstig gevolg afgelegd examen van één van de bij ministeriële regeling vastgelegde diploma s. (art 1.50b Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit Onderdeel van de beroepsopleiding waarvoor het getuigschrift is behaald, vormt ten minste één module over het verzorgen van voorschoolse educatie. OF De beroepskracht bezit een bewijs dat met gunstig gevolg scholing is afgerond specifiek gericht op het vroegtijdig bestrijden van achterstanden bij jonge kinderen of het werken met voor- en vroegschoolse educatieprogramma s. (art 1.50b Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit De houder stelt jaarlijks een opleidingsplan op. (art 1.50b Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit 8 van 11
Voor de voorschoolse educatie wordt een programma gebruikt dat op gestructureerde en samenhangende wijze de ontwikkeling wordt gestimuleerd op het gebied van taal, rekenen, motoriek en sociaal-emotionele ontwikkeling. (art 1.50b Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag De houder en personen werkzaam bij de onderneming waarmee de houder het kindercentrum exploiteert zijn in het bezit van een verklaring omtrent het gedrag die is afgegeven na 1 maart 2013. Indien een verklaring omtrent het gedrag is afgegeven vóór 1 maart 2013 dan is deze niet ouder dan twee jaar. (art 1.50 lid 3 en art 3.8g lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Een verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij de onderneming is vóór aanvang van de werkzaamheden bij het kindercentrum overgelegd en is op dat moment niet ouder dan twee maanden. (art 1.50 lid 4, 8 en 9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Een verklaring omtrent het gedrag van een stagiaire, uitzendkracht of vrijwilliger werkzaam bij de onderneming is niet ouder dan twee jaar. (art 1.50 lid 4, 8 en 9 en art 3.8g lid 3 en 4 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Passende beroepskwalificatie Alle beroepskrachten beschikken over de voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals in de cao kinderopvang is opgenomen. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 4 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Opvang in groepen De opvang vindt plaats in stamgroepen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De stamgroep bestaat uit maximaal 12 kinderen tot 1 jaar. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) OF De stamgroep bestaat uit maximaal 16 kinderen van 0 tot 4 jaar waarvan maximaal 8 kinderen tot 1 jaar. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Beroepskracht-kindratio De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 1 beroepskracht per 4 aanwezige kinderen tot 1 jaar; - 1 beroepskracht per 5 aanwezige kinderen van 1 tot 2 jaar; - 1 beroepskracht per 8 aanwezige kinderen van 2 tot 3 jaar; - 1 beroepskracht per 8 aanwezige kinderen van 3 tot 4 jaar. Bij kinderen van verschillende leeftijden in één groep wordt het minimale aantal beroepskrachten berekend met de rekentool op www.rijksoverheid.nl. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 7 en 8 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 9 van 11
Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : peuteropvang 't Kwetternest Website : http://www.koppelepe.nl Aantal kindplaatsen : 16 Gesubsidieerde voorschoolse educatie : Ja Gegevens houder Naam houder : Stichting Koppel Adres houder : Stationsstraat 25 Postcode en plaats : 8161 CP EPE Website : www.koppelepe.nl KvK nummer : 08086965 Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Noord en Oost Gelderland Adres : Postbus 51 Postcode en plaats : 7300 AB APELDOORN Telefoonnummer : 088-4433000 Onderzoek uitgevoerd door : Mw. T. Dudok van Heel Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Epe Adres : Postbus 600 Postcode en plaats : 8160 AP EPE Planning Datum inspectie : 02-06-2015 Opstellen concept inspectierapport : 30-06-2015 Zienswijze houder : 13-07-2015 Vaststelling inspectierapport : 20-07-2015 Verzenden inspectierapport naar houder : 20-07-2015 Verzenden inspectierapport naar : 20-07-2015 gemeente Openbaar maken inspectierapport : 23-07-2015 10 van 11
Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. Zienswijze: t Kwetternest is een peuterspeelzaal/peuteropvang gelegen in Vaassen tegenover 3 basisscholen (Mozaïek, Krugerstee en Montessorischool). t Kwetternest beschikt over 2 ruime speelruimtes met gelegenheid om ook binnen te spelen, fietsen e.d. en heeft eveneens een mooie buitenruimte. Deze locatie is gedurende 4 dagdelen per week geopend en heeft vaste pedagogisch medewerkers. Alle pedagogisch medewerkers van Koppel zijn en worden geschoold om op een nieuwe manier naar de kinderen te kijken. Hierbij is ontwikkelingsstimulering een speerpunt. Wat geven kinderen aan en op welke wijze kun je hier zinvol op inspelen. Kinderen ontdekken namelijk zelf, veel buiten in de natuur en met eenvoudig spelmateriaal! Op t Kwetternest besteden wij extra aandacht aan de taalontwikkeling van kinderen. t Kwetternest is een schakelklas, waarbij met een extra pedagogisch medewerker veel en specifieke aandacht wordt besteed aan taal en de taalontwikkeling van het jonge kind. Ook zijn er vertelkoffers, waarbij ouders en kinderen thuis ook actief zijn. t Kwetternest voldoet aan alle eisen volgens de Wet Kinderopvang, zoals in dit rapport te lezen is. 11 van 11