Inspectierapport Stichting Crèche Hermelijntje (KDV) Frans Cobellaan 11 2273CL VOORBURG Registratienummer 380054528 Toezichthouder: GGD Haaglanden In opdracht van gemeente: Leidschendam-Voorburg Datum inspectie: 27-10-2015 Type onderzoek: Incidenteel onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport: 03-11-2015
Inhoudsopgave Het onderzoek...3 Observaties en bevindingen...4 Personeel en groepen...4 Veiligheid en gezondheid...5 Accommodatie en inrichting...6 Ouderrecht...7 Inspectie-items...8 Gegevens voorziening... 10 Gegevens toezicht... 10 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum... 11 2 van 11
Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 4 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd incidenteel onderzoek. Beschouwing Bij dit incidenteel onderzoek is de wisseling van houder, uitbreiding aantal kindplaatsen en een signaal betreffende het vierogenprincipe, vaste beroepskrachten, dagindeling en oudercommissie meegenomen. Houder heeft in september 2015 een verzoek tot wijziging van de registratie in het LRKP ingediend bij de gemeente Leidschendam Voorburg. De wijziging betreft een overname van dit kindercentrum door Crèche Hermelijntje. Het kinderdagverblijf stond voor die tijd bekend als Nanny s. De houder heeft op 30-09-2015 een verzoek tot uitbreiding van de registratie in het LRKP ingediend bij de gemeente Leidschendam-Voorburg. Momenteel zijn er 16 kindplaatsen geregistreerd, de aangevraagde uitbreiding betreft 9 extra kindplaatsen. De onaangekondigde inspectie vindt plaats op een dinsdagochtend. De toezichthouder wordt door de beroepskrachten te woord gestaan en van informatie voorzien. De toezichthouder verricht een documenten-onderzoek en observeert in de groepen. Alle beroepskrachten van de nieuwe houder waren al langere tijd werkzaam op deze locatie. Zij geven aan dat er grote veranderingen zijn door het werken met twee groepen en dat in het dagprogramma meer gerichte kleine activiteiten voor de kinderen zijn opgenomen. Tijdens de volgende reguliere inspectie wordt de pedagogische praktijk beoordeeld. Advies aan College van B&W Geen handhaving. Aan de onderzochte voorwaarden is voldaan. De uitbreiding kan worden doorgevoerd met de gevraagde 25 kindplaatsen, hier is voldoende oppervlakte voor. 3 van 11
Observaties en bevindingen Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag De Verklaring Omtrent Gedrag ( VOG) van de rechtspersoon van Stichting Crèche Hermelijntje is afgegegeven 18-09-2015 en voldoet aan de wettelijk gestelde eisen. Alle beroepskrachten die werkzaam zijn op deze locatie zijn overgenomen door de nieuwe houder. De beroepskrachten hebben een VOG die is afgegeven in december 2013. Deze VOG s voldoen. Passende beroepskwalificatie De beroepskrachten beschikken over een passende beroepskwalificatie. Opvang in groepen Kindercentrum Crèche Hermelijntje heeft 2 stamgroepen. de babygroep biedt opvang aan maximaal 9 kinderen in de leeftijd van 0-2 jaar de peutergroep biedt opvang aan maximaal 16 kinderen in de leeftijd van 2-4 jaar. Samenvoegen van groepen: Aan het begin en eind van de dag worden de stamgroepen samen opgevangen in de peuterruimte. Als de tweede beroepskracht komt gaan de kinderen naar hun eigen groep. Qua kind aantal is het momenteel rustig op de maandagen en dan worden de stamgroepen samengevoegd. Vaste beroepskrachten: Op de babygroep werken drie vaste beroepskrachten: beroepskracht D. op maandag, dinsdag en donderdag beroepskracht J. op vrijdag beroepskracht N. op woensdag en donderdag Op de peutergroep werken drie vaste beroepskrachten. beroepskracht J. maandag, dinsdag, donderdag beroepskracht M. maandag, woensdag, donderdag en vrijdag beroepskracht N. dinsdag. De beroepskrachten J. en N. werken zowel op de babygroep als op de peutergroep. Bij afwezigheid van de vaste beroepskrachten worden invalkrachten ingezet uit de invalpool van de Stichting Crèche Hermelijntje. Gebruikte bronnen: Interview anderen (beroepskracht) Observaties (groepen) Verklaringen omtrent het gedrag Diploma's beroepskrachten Plaatsingslijsten Presentielijsten Personeelsrooster Pedagogisch beleidsplan (versie november 2014) Pedagogisch werkplan (raamwerk pedagogisch plan versie juli 2015) 4 van 11
Veiligheid en gezondheid Vierogenprincipe Sinds 2013 is het vier-ogenprincipe opgenomen in de wet- en regelgeving. Dit principe houdt in dat de opvang op zodanige wijze door de houder georganiseerd wordt, dat de beroepskracht of de beroepskracht in opleiding de werkzaamheden uitsluitend kan verrichten terwijl hij gezien of gehoord kan worden door een andere volwassene. Houder heeft de invulling van het vier-ogenprincipe besproken met de Centrale oudercommissie van Hermelijntje en beschreven in het pedagogisch beleidsplan in het raamwerk pedagogisch plan van de locatie. In de praktijk houdt het vier-ogenprincipe op deze locatie het volgende in: in de groepsruimte van de peuters en slaapkamer hangt een camera, twee personen kunnen het beeld - en geluidsmateriaal live volgen. de groepsruimte is voorzien van grote ramen, er kan van buiten naar binnen gekeken worden. het verschonen van de kinderen wordt op de groep gedaan. Hiermee wordt voldaan aan de wettelijk gestelde eisen. Gebruikte bronnen: Interview anderen (beroepskracht) Observaties (groepen) Website Pedagogisch beleidsplan (versie november 2014) Pedagogisch werkplan (raamwerk pedagogisch plan versie juli 2015) informatie folder juni 2015 5 van 11
Accommodatie en inrichting Binnenruimte Op het kindercentrum zijn 2 stamgroepen. De oppervlakte van de groepsruimtes is als volgt: babygroep : 31,8 m² (minimaal 31,5 m² nodig voor 9 kinderen ) peutergroep: 63,1 m² (minimaal 56 m² nodig voor 16 kinderen) Per kind is er 3,5 m² speeloppervlakte nodig, hier wordt aan voldaan. Tot 8:30 uur en na 17:00 worden alle kinderen opgevangen op de peutergroep. De rest van de dag verblijven de kinderen op hun eigen groep. Ouders die hun baby buiten deze afgesproken tijden willen brengen of halen dienen gebruik te maken van de buitendeur van de babygroep zelf. Dit om te kunnen voldoen aan de voorwaarde dat de kinderen een eigen, afzonderlijke vaste groepsruimte tot hun beschikking hebben. Dus het is niet toegestaan om door een andere groepsruimte heen te lopen om kinderen te brengen of te halen. Bovenstaande is besproken met de beroepskracht tijdens het inspectiebezoek. Houder moet dit nog communiceren met de ouders. Inrichting: De groepsruimte van de peuters is ingericht met een autohoek, huishoek, leesbank en bouwhoek. In de groepsruimte van de baby's is ruimte om te kruipen en er staan hoge boxen. Slaapruimte : Aangrenzend de babyruimte is een slaapkamer met 4 dubbel houten ledikanten en 1 enkel houten ledikant. De peuters slapen op stretchers in de groepsruimte. Buitenspeelruimte Per aanwezig kind in het kindercentrum moet tenminste 3 m² buitenspeelruimte vast beschikbaar zijn. Ook dient de buitenruimte aangrenzend en passend ingericht te zijn. De buitenspeelruimte van deze locatie heeft een oppervlakte van 88 m². Dit is voldoende groot voor de opvang van maximaal 25 kinderen. In de buitenruimte staan verschillende speeltoestellen en er is los buiten materiaal aanwezig. Gebruikte bronnen: Interview anderen (beroepskracht) Observaties (groepen) Plattegrond Pedagogisch werkplan (raamwerk pedagogisch plan versie juli 2015) 6 van 11
Ouderrecht Informatie Vlak voor de opening van Crèche Hermelijntje heeft de houder een ouderavond georganiseerd. Aan de ouders is toen een informatiemap uitgedeeld met o.a het Raamwerk pedagogisch plan Hermelijntje van deze locatie. In het raamwerk pedagogisch plan staat in hoofdstuk 2.4 de dagindeling en te ondernemen activiteiten beschreven staan. Ook op de groepen hangen de dagindelingen. Tijdens het inspectiebezoek komen de activiteiten overeen met het gene wat beschreven staat. Verder informeert houder de ouders door middels de website en mondeling. Oudercommissie Tijdens de ouderavond hebben ouders zich opgegeven voor de oudercommissie. De nieuwe oudercommissie bestaat uit 3 leden. De eerste vergadering moet nog gepland worden. Gebruikte bronnen: Interview anderen (beroepskracht) Informatiemateriaal voor ouders Website 7 van 11
Inspectie-items Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag Een verklaring omtrent het gedrag van de houder is bij het indienen van de aanvraag tot registratie aan het college van B&W overgelegd en is op dat moment niet ouder dan twee maanden. (art 1.50 lid 5 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De houder en personen werkzaam bij de onderneming waarmee de houder het kindercentrum exploiteert zijn in het bezit van een verklaring omtrent het gedrag die is afgegeven na 1 maart 2013. (art 1.50 lid 3 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Passende beroepskwalificatie Alle beroepskrachten beschikken over de voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals in de cao kinderopvang is opgenomen. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 4 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Opvang in groepen De opvang vindt plaats in stamgroepen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De stamgroep bestaat uit maximaal 12 kinderen tot 1 jaar. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) OF De stamgroep bestaat uit maximaal 16 kinderen van 0 tot 4 jaar waarvan maximaal 8 kinderen tot 1 jaar. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Ieder kind heeft maximaal drie vaste beroepskrachten waarvan er dagelijks minimaal één werkzaam is op de groep van het kind. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 en 6 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Veiligheid en gezondheid Vierogenprincipe De houder organiseert de opvang op zodanige wijze, dat de beroepskracht of de beroepskracht in opleiding de werkzaamheden uitsluitend kan verrichten terwijl hij gezien of gehoord kan worden door een andere volwassene. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 2 sub b Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 8 van 11
Accommodatie en inrichting Binnenruimte Elke stamgroep beschikt over een afzonderlijke vaste groepsruimte. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 8 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Per aanwezig kind in het kindercentrum is ten minste 3,5 m² binnenspeelruimte beschikbaar, waaronder mede begrepen passend voor spelactiviteiten ingerichte ruimtes buiten de groepsruimte. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 8 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De binnenruimte is passend ingericht in overeenstemming met het aantal en de leeftijd van de op te vangen kinderen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 8 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Er is een afzonderlijke slaapruimte voor in ieder geval kinderen tot anderhalf jaar. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 9 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De slaapruimte is afgestemd op het aantal op te vangen kinderen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 9 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Buitenspeelruimte Per aanwezig kind in het kindercentrum is ten minste 3 m² buitenspeelruimte beschikbaar. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 10 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Ouderrecht Informatie De houder informeert de ouders over het te voeren beleid. (art 1.54 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Oudercommissie De houder heeft een oudercommissie ingesteld. (art 1.58 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) 9 van 11
Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : Stichting Crèche Hermelijntje Website : http://www.hermelijntje.nl Aantal kindplaatsen : 16 Gesubsidieerde voorschoolse educatie : Nee Gegevens houder Naam houder : Stichting Crèche Hermelijntje Adres houder : Nieuwe Parklaan 17 Postcode en plaats : 2597LA 's-gravenhage KvK nummer : 27174148 Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Haaglanden Adres : Postbus 16130 Postcode en plaats : 2500BC 's-gravenhage Telefoonnummer : 070-3537224 Onderzoek uitgevoerd door : D. Schrama Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Leidschendam-Voorburg Adres : Postbus 905 Postcode en plaats : 2270AX VOORBURG Planning Datum inspectie : 27-10-2015 Opstellen concept inspectierapport : 29-10-2015 Zienswijze houder : 02-11-2015 Vaststelling inspectierapport : 03-11-2015 Verzenden inspectierapport naar houder : 03-11-2015 Verzenden inspectierapport naar : 03-11-2015 gemeente Openbaar maken inspectierapport : 24-11-2015 10 van 11
Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. GGD, afdeling TOKIN t.a.v. Mw. D. Schrama Postbus 905 2270 AX VOORBURG Betreft: zienswijze inspectierapport Frans Cobellaan te Voorburg 27-10-2015. Voorburg, 2 november 2015. Geachte mevrouw Schrama, Naar aanleiding van uw inspectiebezoek op dinsdag 27 oktober 2015 sturen wij u onze zienswijze middels deze brief. Wij hebben het concept inspectierapport van stichting crèche Hermelijntje Frans Cobellaan 11 te Voorburg in goede orde ontvangen. Wij zijn heel tevreden met dit concept en hebben geen verdere aanvullingen. Zoals u in het inspectierapport opmerkt, zullen wij met ouders communiceren over de haal- en brengtijden bij gezamenlijk opstarten op de peutergroep en de werkwijze van halen en brengen na het gezamenlijk opstarten. Wij zullen dit tevens in ons Pedagogisch Plan van Aanpak opnemen. Wij kijken uit naar een verdere samenwerking in de toekomst en zien het definitieve rapport graag tegemoet. Ik hoop u op deze wijze voldoende te hebben geïnformeerd. Mocht u vragen hebben dan hoor ik dat graag. Met vriendelijke groet, i.o. Heleen de Jong directeur Nicole Jannink vestigingsmanager. 11 van 11