Den Haag, 2 december 2016 Voortouwcommissie: vaste commissie voor Onderwijs, Cultuur en Wetenschap Volgcommissie(s): BuHa-OS i.v.m. agendapunt 7 BuZa i.v.m. agendapunt 7 EU i.v.m. agendapunt 36, 37 EZ i.v.m. agendapunt 25 FIN i.v.m. agendapunt 24 I&M i.v.m. agendapunt 40 SZW i.v.m. agendapunt 34 V&J i.v.m. agendapunt 16 VWS i.v.m. agendapunt 36 Document: Besluitenlijst van de procedurevergadering van donderdag 1 december 2016 Mededelingen 1. Agendapunt: Inbrengdatum feitelijke vragen suppletoire begroting OCW Inbrengdatum is 8 december a.s. te 10.00 uur; Antwoorden regering 15 december te 14.00 uur. 2. Agendapunt: Ter informatie: de stukken voor passend onderwijs komen naar verwachting op maandag 5 december naar de Kamer, òf een dag later (n.a.v. het advies over leerrechten) 3. Agendapunt: Op woensdag 7 december a.s. vindt op verzoek van de commissie een ambtelijke briefing plaats over de systematiek van de lumpsumfinanciering. De briefing betreft het stelsel, de theorie, de uitgangspunten en de wijze van verantwoorden. Besluitenlijst vorige vergaderingen Geen agendapunten Brievenlijst 4. Agendapunt: Brievenlijst (zie de zaken en de besluiten op de brievenlijst) Cultuur en Media
5. Agendapunt: Cultuur in Beeld 2016 Bussemaker - 14 november 2016 Cultuur in Beeld 2016-32820-213 Betrokken bij het Wetgevingsoverleg van 21 november jl. inzake OCWbegroting, onderdeel Cultuur. 6. Agendapunt: Beleidsreactie rapport Berenschot "Kapitalisering van vrijwilligersinzet in de erfgoedsector" Bussemaker - 14 november 2016 Beleidsreactie rapport Berenschot "Kapitalisering van vrijwilligersinzet in de erfgoedsector" - 32156-76 Betrokken bij het Wetgevingsoverleg van 21 november jl. inzake OCWbegroting, onderdeel Cultuur. 7. Agendapunt: Uitvoering gewijzigde motie van het lid Van Veen c.s. over het niet voortzetten van het huidige internationale cultuurbeleid (Kamerstuk 31 482, nr. 100) Bussemaker - 17 november 2016 Uitvoering gewijzigde motie van het lid Van Veen c.s. over het niet voortzetten van het huidige internationale cultuurbeleid (Kamerstuk 31 482, nr. 100) - 2016Z21477 Is reeds betrokken bij wetgevingsoverleg Media van 28 november jl. Volgcommissie(s): BuZa, BuHa-OS 8. Agendapunt: Afschrift adviesaanvraag Raad voor Cultuur over de positie van het cultureel audiovisueel product in Nederland Bussemaker - 18 november 2016 Afschrift adviesaanvraag Raad voor Cultuur over de positie van het cultureel audiovisueel product in Nederland - 32820-214 Is reeds betrokken bij wetgevingsoverleg Media van 28 november jl. 9. Agendapunt: Ontwerpregeling financiële verantwoording landelijke publieke mediainstellingen en de NPO 2016 Dekker - 21 november 2016 Ontwerpregeling financiële verantwoording landelijke publieke mediainstellingen en de NPO 2016-32827-92 Voor kennisgeving aangenomen. De voordracht voor de vast te stellen ministeriële regeling is aan de Kamer overgelegd tot en met 19 december 2016. 10. Agendapunt: Mediabegroting 2017 Dekker - 21 november 2016 Mediabegroting 2017-34550-VIII-78 Is reeds betrokken bij wetgevingsoverleg Media van 28 november jl. 2
11. Agendapunt: Cultuuronderwijs Bussemaker - 23 november 2016 Cultuuronderwijs - 32820-215 Inbrengdatum voor het stellen van vragen t.b.v. een schriftelijk overleg vaststellen op 13 december 2016 om 10.00 uur. 12. Agendapunt: Uitvoering motie van het lid Mohandis c.s. over het lokaal en regionaal mogelijk maken van publiek-private samenwerking tussen mediabedrijven (Kamerstuk 34 300 VIII, nr. 87) Dekker - 23 november 2016 Uitvoering motie van het lid Mohandis c.s. over het lokaal en regionaal mogelijk maken van publiek-private samenwerking tussen mediabedrijven (Kamerstuk 34 300 VIII, nr. 87) - 32827-94 Betrokken bij het wetgevingsoverleg begroting OCW, onderdeel media van 28 november jl.. 13. Agendapunt: Afschrift brief aan voorzitter Eerste Kamer over de lokale publieke omroep Dekker - 23 november 2016 Afschrift brief aan voorzitter Eerste Kamer over de lokale publieke omroep - 32827-93 Betrokken bij het wetgevingsoverleg begroting OCW, onderdeel media van 28 november jl. 14. Agendapunt: Afschrift van de brief aan de Eerste Kamer over samenwerkingsvormen regionale publieke omroep Dekker - 23 november 2016 Afschrift van de brief aan de Eerste Kamer over samenwerkingsvormen regionale publieke omroep - 2016Z22025 Betrokken bij het wetgevingsoverleg begroting OCW, onderdeel media van 28 november jl. 15. Agendapunt: Uitwerking aanpassing nieuwedienstenprocedure Dekker - 24 november 2016 Uitwerking aanpassing nieuwedienstenprocedure - 32827-95 Betrokken bij het wetgevingsoverleg begroting OCW, onderdeel media van 28 november jl. 16. Agendapunt: Rapportage over het volgrecht Bussemaker - 25 november 2016 Rapportage over het volgrecht - 29838-87 Aangehouden tot de volgende procedurevergadering. Volgcommissie(s): V&J 3
Rondvraag Cultuur en Media 17. Agendapunt: Motie Van Veen inzake het beëindigen van cultuurprojecten in een aantal andere landen. Zaak: Rondvraagpunt procedurevergadering - Tweede Kamerlid, A.C.L. (Arno) Rutte (VVD) - 1 december 2016 Motie Van Veen - 2016Z22762 Minister van OCW, minister BuZa en minister BuHaOS verzoeken om een reactie over de uitvoering van de motie Van Veen inzake het beëindigen van cultuurprojecten in een aantal andere landen. 18. Agendapunt: Amendement Vermue c.s. 10 miljoen cultuursector Zaak: Rondvraagpunt procedurevergadering - Tweede Kamerlid, A.C.L. (Arno) Rutte (VVD) - 1 december 2016 Amendement - 2016Z22763 Bewindspersoon verzoeken om voorafgaand aan de stemmingen over de amendementen en begrotingen een brief met een appreciatie van het amendement van het lid Vermue c.s. over 10 miljoen voor de Nederlandse cultuursector (Kamerstuk 34 550-VIII, nr. 87). De leden willen graag een toelichting op de in het amendement genoemde bron. Tevens willen zij een toelichting op hoe deze middelen verdeeld kunnen worden over de verschillende instellingen. Onderwijs en Wetenschap 19. Agendapunt: Nieuwe bestuurlijke samenwerkingsvormen in het funderend onderwijs Dekker - 11 november 2016 Nieuwe bestuurlijke samenwerkingsvormen in het funderend onderwijs - 31293-345 Agenderen voor algemeen overleg Fusietoets en krimp in het onderwijs op 18 januari 2017. 20. Agendapunt: Stand van zaken invoering referentieniveaus taal en rekenen 2016 Dekker - 11 november 2016 Stand van zaken invoering referentieniveaus taal en rekenen 2016-31332-77 Bewindspersoon verzoeken om een reactie op de notitie 'overzicht van de brieven en gesprekken van Nederlandse Vereniging van Wiskundeleraren en OCW' d.d. 28 november 2016, voorafgaand aan het VAO Stand van zaken rekenen in voortgezet onderwijs en middelbaar beroepsonderwijs. 21. Agendapunt: Voortgangsrapportage Aanpak Regeldruk Onderwijs 2015-2016 Bussemaker - 15 november 2016 Voortgangsrapportage Aanpak Regeldruk Onderwijs 2015-2016 - 29546-26 Inbrengdatum voor het stellen van vragen t.b.v. een schriftelijk overleg vaststellen op 13 december 2016 om 10.00 uur. 4
22. Agendapunt: Reactie op de motie van de leden Jasper Van Dijk en Mei Li Vos over de matchingsverplichting voor onderzoekers (Kamerstuk 33 009, nr. 20) Bussemaker - 15 november 2016 Reactie op de motie van de leden Jasper Van Dijk en Mei Li Vos over de matchingsverplichting voor onderzoekers - 31288-561 Betrekken bij het algemeen overleg Wetenschapsbeleid van 14 december a.s. 23. Agendapunt: BOR-notitie Procesafspraken voorbereidingsgroep Alternatieven Lumpsum Zaak: Stafnotitie - Functie n.v.t., Indiener/ondertekenaar n.v.t. - 16 november 2016 BOR-notitie Procesafspraken voorbereidingsgroep Alternatieven Lumpsum - 2016Z21340 Desgewenst betrekken bij geplande gesprekken en bij dossier lumpsum. Inmiddels zijn conform afspraak de volgende gesprekken gepland: Een briefing door het ministerie van OCW over de historie van de lumpsum (Waar komen we vandaan en waar staan we nu?); Een gesprek met de auteurs van het SCP rapport Waar voor ons belastinggeld (onderwijs hoofdstuk) uit 2012 en Leergeld uit 2014 naar de verandering in de financiële positie van het vo en verschillen tussen schoolbesturen; Een gesprek met de Algemene Rekenkamer over hun onderzoekservaring met financiële en beleidsmatige informatie op scholen in relatie tot lumpsum en mogelijke verbeteringen daarin. 24. Agendapunt: Rapport interdepartementale werkgroep schatkistbankieren Bussemaker - 16 november 2016 Rapport interdepartementale werkgroep schatkistbankieren - 33495-101 Inbrengdatum voor het stellen van feitelijke vragen vaststellen op 20 december a.s. te 10.00 uur. De gebruikelijke BOR-notitie bij een IBO verschijnt op 12 december a.s. Volgcommissie(s): FIN 25. Agendapunt: Wijziging van enkele onderwijswetten om deze meer te laten aansluiten bij de Algemene wet bestuursrecht Zaak: Wetgeving - minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap, M. Bussemaker - 15 november 2016 Wijziging van enkele onderwijswetten om deze meer te laten aansluiten bij de Algemene wet bestuursrecht - 34607 Inbrengdatum voor het verslag vaststellen op 14 december 2016 te 10.00 uur. Volgcommissie(s): EZ 26. Agendapunt: Rapportages verdiepingsfase Onderwijs2032 Dekker - 17 november 2016 Rapportages verdiepingsfase Onderwijs2032-31293-346 Bewindspersoon verzoeken om een brief die inzicht verschaft in de vraag in hoeverre het beleidsproces inzake Onderwijs2032 voldoet aan het toetsingskader dat de commissie Dijsselbloem in 2008 heeft opgesteld, te ontvangen ruim voorafgaand aan het rondetafelgesprek en het algemeen overleg dat de commissie organiseert in februari 2017. Agenderen voor rondetafelgesprek in februari 2017. 5
Rog vroeg om rondetafel, nav input Onderwijscoöperatie. gesprek met belangstellenden: ouders/scholieren, onderwijscooperatie, BON. Voorbereiding samen met Straus. Bruins wilde toets Dijsselbloem. Agenderen voor algemeen overleg in februari 2017. 27. Agendapunt: Aanvullende informatie over het traject De Werkschool en de consultant n.a.v. verzoek van het lid Rog Bussemaker - 18 november 2016 Aanvullende informatie over het traject De Werkschool en de consultant n.a.v. verzoek van het lid Rog - 31524-304 Agenderen voor algemeen overleg. Het plenair debat 'Financiering en verkoop van het Vakcollege' wordt omgezet in een algemeen overleg op dinsdagavond 13 december, met spreektijd van 5 minuten. 28. Agendapunt: Signaal van mogelijk oneigenlijk gebruik van studiefinanciering in het mbo Bussemaker - 21 november 2016 Signaal van mogelijk oneigenlijk gebruik van studiefinanciering in het mbo - 24724-161 Inbrengdatum voor het stellen van vragen t.b.v. een schriftelijk overleg vaststellen op 21 december 2016 om 10.00 uur. 29. Agendapunt: Toelichting op artikel 8.1.4 van de Wet educatie en beroepsonderwijs (WEB) inzake schoolkosten mbo (Kamerstuk 34 347) Bussemaker - 21 november 2016 Toelichting op artikel 8.1.4 van de Wet educatie en beroepsonderwijs (WEB) inzake schoolkosten mbo - 34347-24 Agenderen voor het algemeen overleg schoolkosten van 26 januari a.s. 30. Agendapunt: Schoolkostenmonitor 2015/2016 en uitvoering van de motie van de leden Jadnanansing en Siderius over schoolkosten mbo beperken tot het absolute minimum Bussemaker - 30 juni 2016 Schoolkostenmonitor 2015/2016 en uitvoering van de motie van de leden Jadnanansing en Siderius over schoolkosten mbo beperken tot het absolute minimum - 34300-VIII-155 Agenderen voor het algemeen overleg schoolkosten van 26 januari a.s. 31. Agendapunt: Brief commissie voor de Werkwijze inzake het vaststellen van termijnen voor het leveren van inbrengen bij schriftelijk overleg Zaak: Brief commissie - griffier, P.T.M. van Doorn - 23 november 2016 Brief commissie voor de Werkwijze inzake het vaststellen van termijnen voor het leveren van inbrengen bij schriftelijk overleg - 2016Z21935 Ter informatie. 6
32. Agendapunt: Laatste stand van zaken ROC Leiden Bussemaker - 25 november 2016 Laatste stand van zaken ROC Leiden - 33495-102 Voor kennisgeving aangenomen. 33. Agendapunt: Uitstel toezending beleidsreactie op het Onderwijsraadadvies 'Internationaliseren met ambitie' Dekker - 24 november 2016 Uitstel toezending beleidsreactie op het Onderwijsraadadvies 'Internationaliseren met ambitie' - 22452-49 Voor kennisgeving aannemen (procedurele uitstelbrief). De reactie op het Onderwijsadvies hangt samen met het vervolg van Onderwijs2032. De minister en staatssecretaris zullen de Kamer hun reactie op het Onderwijsraadadvies toesturen in het eerste kwartaal van 2017. Besloten wordt het Algemeen overleg Internationalisering van 14 december a.s. alleen met de minister van OCW te voeren. 34. Agendapunt: Dossier burgerschapsvorming in het onderwijs Zaak: Brief regering - minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap, J.M. van Bijsterveldt-Vliegenthart - 28 augustus 2012 Advies van de Onderwijsraad 'Verder met burgerschap in het onderwijs' - 33000-VIII-227 Voor kennisgeving aangenomen. De Kamer is in afwachting van de inspectierapportage over burgerschapsvorming, die eind 2016 verschijnt. Dekker - 1 juli 2015 Beleidsreactie op onderzoek naar ervaringen leraren bij het gesprek in de klas over maatschappelijke thema's - 27923-208 Voor kennisgeving aangenomen. De Kamer is in afwachting van de inspectierapportage over burgerschapsvorming, die eind 2016 verschijnt. Dekker - 7 juli 2014 Toezeggingen over Burgerschap in het onderwijs - 33905-8 Voor kennisgeving aangenomen. De Kamer is in afwachting van de inspectierapportage over burgerschapsvorming, die eind 2016 verschijnt. Dekker - 16 december 2013 Burgerschap in het onderwijs - 33750-VIII-80 Voor kennisgeving aangenomen. De Kamer is in afwachting van de inspectierapportage over burgerschapsvorming, die eind 2016 verschijnt. Volgcommissie(s): SZW 35. Agendapunt: Eindbeoordeling prestatieafspraken hoger onderwijs Bussemaker - 17 november 2016 Eindbeoordeling prestatieafspraken hoger onderwijs - 31288-562 Agenderen voor algemeen overleg Strategische agenda hoger onderwijs. 7
Europa 36. Agendapunt: Verslag van een schriftelijk overleg over de geannoteerde agenda OJCS-raad 21 en 22 november 2016 (Kamerstuk 21501-34, nr. 266) Bussemaker - 18 november 2016 Antwoorden op vragen van de commissie over de geannoteerde agenda OJCSraad 21 en 22 november 2016-21501-34-267 Betrekken bij een eerstvolgend overleg over de OJCS-raad. Bussemaker - 8 november 2016 Geannoteerde agenda OJCS-raad 21 en 22 november 2016-21501-34-266 Betrekken bij een eerstvolgend overleg over de OJCS-raad. Volgcommissie(s): VWS, EU 37. Agendapunt: Vaststellen prioritaire EU-dossiers 2017 Zaak: Stafnotitie - Functie n.v.t., Indiener/ondertekenaar n.v.t. - 25 november 2016 Vaststellen prioritaire EU-dossiers 2017-2016Z22223 Voor kennisgeving aangenomen. De volgende onderwerpen worden als prioritair aangemerkt: opstellen van een kwalificatieraamwerk voor stageairs en een voorstel voor betere mobiliteit voor stagiairs (wetgevend). modernisering van onderwijs op school en in het hoger onderwijs (nietwetgevend). het volgen van jongeren op de arbeidsmarkt, nadat ze hun hogere of beroepsopleiding hebben afgemaakt (niet-wetgevend). Volgcommissie(s): EU 38. Agendapunt: Lijst met nieuwe EU-voorstellen op het terrein van OCW Voor de periode 7 november t/m 20 november 2016 (week 45-46): geen nieuwe EU-voorstellen. Emancipatie Geen agendapunten Rondvraag Overig 39. Agendapunt: Verzoek om planning algemeen overleg Strategische agenda hoger onderwijs na het kerstreces Zaak: Rondvraagpunt procedurevergadering - Tweede Kamerlid, A.A. Asante (PvdA) - 11 november 2016 Plannen algemeen overleg Strategische agenda hoger onderwijs na het kerstreces - 2016Z21060 Na het kerstreces wordt een algemeen overleg van 5 uur gepland over de dossiers: 1. Voortgang Strategische Agenda 2. Prestatie-afspraken hoger onderwijs 3. Dossier Monitoring studievoorschot (zie de volgende drie agendapunten). 1. De minister heeft eerder toegezegd de Kamer in de loop van december een brief te sturen over de opbrengst van de voorinvesteringen (die onderwijsinstellingen doen aan kwaliteitsverbeteringen, vooruitlopend op de opbrengsten van het studievoorschot). 2. Ook is eerder toegezegd dat de stelselrapportage van de Reviewcommissie, 8
die eind 2016 zal verschijnen, spoedig na ontvangst aan de Kamer wordt gestuurd. 40. Agendapunt: Dossier Voortgang Strategische Agenda (zie agendapunt 35) Bussemaker - 3 juni 2016 Reactie op onderzoek De promovendus als docent van PNN en ISO - 31288-541 Agenderen voor verzamel-algemeen overleg na het kerstreces (5 uur). Bussemaker - 15 september 2016 Inhoudelijke reactie rapport Taskforce Beter benutten onderwijs en openbaar vervoer - 23645-634 Agenderen voor verzamel-algemeen overleg na het kerstreces (5 uur). Volgcommissie(s): I&M 41. Agendapunt: Dossier Prestatieafspraken hoger onderwijs (zie agendapunt 35) Bussemaker - 11 mei 2016 Stelselrapportage 2015 Reviewcommissie Hoger Onderwijs en Onderzoek - 31288-539 Agenderen voor verzamel-algemeen overleg na het kerstreces (5 uur). 42. Agendapunt: Dossier Monitoring studievoorschot (zie agendapunt 35) Bussemaker - 29 juni 2015 Antwoorden op vragen van de commissie over de derde kennismeting studievoorschot - 24724-138 Agenderen voor verzamel-algemeen overleg na het kerstreces (5 uur). Bussemaker - 8 april 2015 Derde kennismeting studievoorschot - 24724-137 Voor kennisgeving aangenomen. Bussemaker - 3 juli 2015 Monitoring Wet studievoorschot hoger onderwijs - 24724-139 Voor kennisgeving aangenomen. 43. Agendapunt: Opzet uitgebreide hoorzitting Leven Lang Leren Met de verspreide opzet van de voorbereidingsgroep (met o.a. de leden Van der Ree en Bruins) wordt ingestemd. De openstaande plekken in het gesprekkenschema kunnen via de mail worden aangevuld. uitgebreide hoorzitting wordt op 23 januari 2017 gepland. 9
44. Agendapunt: Overzicht nog te agenderen (dertigleden)debatten Ter informatie Te agenderen debatten 24. Debat over het bericht dat ouders zich door scholen onder druk voelen gezet om hun kind te medicaliseren (Leijten) (staatssecretaris OCW) 27. Debat over de financiering en verkoop van het Vakcollege (Mohandis) (minister OCW) (wordt omgezet in algemeen overleg) Te agenderen dertigledendebatten -- 45. Agendapunt: De rol van eindtoetsen en de gewichtenregeling in de beoordeling van scholen Zaak: Rondvraagpunt procedurevergadering - Tweede Kamerlid, E.E.W. Bruins (ChristenUnie) - 1 december 2016 De rol van eindtoetsen en de gewichtenregeling in de beoordeling van scholen - 2016Z22791 Middels een e-mailprocedure wordt geinventariseerd of de leden kunnen instemmen met een selectie uit de groslijst. Gestreefd wordt naar een diepgaand gesprek met niet al te veel genodigden. Griffier: Activiteitnummer: E.C.E. de Kler 2015A05164 10