Inspectierapport BSO Willem van Oranje (BSO) Kobaltstraat 15 7334 AL Apeldoorn Registratienummer 110012884 Toezichthouder: GGD Noord- en Oost-Gelderland In opdracht van gemeente: Apeldoorn Datum inspectie: 29-03-2017 Type onderzoek : Nader onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport: 30-03-2017
Inhoudsopgave Inhoudsopgave... 2 Het onderzoek... 3 Observaties en bevindingen... 4 Overzicht getoetste inspectie-items... 6 Gegevens voorziening... 7 Gegevens toezicht... 7 2 van 7
Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 5 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd nader onderzoek. Beschouwing Op 29 maart 2017 is er in opdracht van de gemeente Apeldoorn een nader onderzoek uitgevoerd bij BSO Willem van Oranje. Tijdens het jaarlijkse onderzoek d.d. 2 februari 2017 heeft de toezichthouder overtredingen geconstateerd waarover de gemeente herstelafspraken heeft gemaakt met de houder. Dit nader onderzoek doet uitspraken over het doorgevoerde herstel naar aanleiding van de geconstateerde overtredingen. In dit nader onderzoek beoordeelt de toezichthouder dus alleen het herstel en niet alle andere inspectie-items. Het betreft overtredingen met betrekking tot de volgende voorwaarden: Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid - voorwaarde 3: De houder beschrijft de veiligheidsrisico s op de thema s: verbranding, vergiftiging, verdrinking, valongevallen, verwondingen, beknelling, botsen, stoten, steken en snijden. Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid - voorwaarde 4: In het plan van aanpak geeft de houder aan welke maatregelen op welk moment zijn, respectievelijk worden genomen in verband met de veiligheidsrisico s, alsmede de samenhang tussen de veiligheidsrisico s en de maatregelen. Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid - voorwaarde 6: De houder zorgt ervoor dat personen werkzaam bij het kindercentrum kennis kunnen nemen van de vastgestelde risicoinventarisatie veiligheid. Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid - voorwaarde 11: De houder zorgt ervoor dat personen werkzaam bij het kindercentrum kennis kunnen nemen van de vastgestelde risicoinventarisatie gezondheid. Meldcode kindermishandeling - voorwaarde 2: De houder bevordert de kennis en het gebruik van de meldcode. In dit rapport staan de bevindingen over het doorgevoerde herstel naar aanleiding van de geconstateerde tekortkomingen. Verdere stappen in het handhavingstraject zijn op bovenstaande tekortkomingen niet nodig, de overtredingen zijn hersteld. Aangezien het een onderzoek betreft wegens eerder geconstateerde overtredingen, bestaat voor de houder geen mogelijkheid voor hoor-wederhoor en het indienen van een zienswijze. Advies aan College van B&W Geen handhaving. 3 van 7
Observaties en bevindingen Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid Houder heeft een risico-inventarisatie 'veiligheid en gezondheid' opgesteld betreffende de actuele situatie. De beroepskrachten zijn betrokken geweest bij de (herziening van de) risico-inventarisatie en het plan van aanpak. Tijdens het jaarlijks onderzoek op dd. 02-02-2017 werden tekortkomingen geconstateerd op dit domein. De aanwezige beroepskracht toont op 29-03-2017 de laatste versie van de risico-inventarisaties digitaal. Zij is betrokken geweest bij het opstellen en wijzigen hiervan. Deze versie is ten tijde van het inspectiebezoek nog niet inzichtelijk op de website van de opvanglocatie. De risico's met betrekking tot de buitenruimte zijn opnieuw geïnventariseerd. Risico's en maatregelen omtrent 'splinters en bots- en valgevaar van toestellen' zijn beschreven. Uit een steekproef tijdens het inspectiebezoek blijkt dat hierin overeenstemming is tussen de risico-inventarisatie en de praktijksituatie. Tijdens het inspectiebezoek worden daarnaast de volgende maatregelen in de praktijk herkend: Risico: Kind komt in contact met elektriciteit. Maatregel: Stopcontacten zijn voorzien van stopcontact-beveiligers" Observatie 02-02-2017: Stopcontact in de groepsruimte op kindhoogte is niet beveiligd. Observatie 29-03-2017: Stopcontact in de groepsruimte op kindhoogte is beveiligd. Risico: Kind brandt zich aan de oven (ruit) Maatregel: "Bij het plaatsen van nieuwe / tijdelijke apparaten, worden altijd de snoeren weggestopt op een plek waar de kinderen niet bij kunnen. Na gebruik worden tijdelijke apparaten weer opgeruimd." Observatie 02-02-2017: Er bevindt zich een oventje op kindhoogte in de groepsruimte. Observatie 29-03-2017: De oven bevindt zich niet langer in de ruimte. Het betrof tijdelijk gebruik, aldus de beroepskracht. Het is na het gebruik opgeruimd. Risico: Kind botst tegen een object of een ander kind. Maatregel: De groep is zo ingericht dat er voldoende ruimte is om te spelen en te bewegen (lopen)." Observatie 02-02-2017: Er staat een voetbaltafel verticaal tegen de muur geplaatst. Dit bevindt zich op de looproute van de kinderen. Dit brengt risico's met zich mee. Deze zijn niet in kaart gebracht. Observatie 29-03-2017: De voetbaltafel is buiten de looproute van de kinderen geplaatst. Uit een steekproef blijkt dat de maatregelen, genoemd in de risico-inventarisatie en het plan van aanpak, in de praktijk zijn uitgevoerd. Uit het gesprek met de aanwezige beroepskracht blijkt dat zij op de hoogte is van de veiligheidsen gezondheidsrisico s en van de maatregelen die die risico s moeten verkleinen. De geconstateerde tekortkomingen op het domein 'veiligheid en gezondheid' zijn niet langer aanwezig. 4 van 7
Meldcode kindermishandeling Tijdens het jaarlijks onderzoek dd. 02-02-2017 werd een tekortkoming geconstateerd op dit domein. De aanwezige beroepskracht stelt dat de beroepskrachten na het jaarlijkse inspectieonderzoek de meldcode opnieuw hebben doorgenomen. De aanwezige beroepskracht toont de meldcode op locatie aan de toezichthouder. De aanwezige beroepskracht heeft kennis van de inhoud van de meldcode en kan verschillende signalen en de te nemen route beschrijven. De geconstateerde tekortkoming op het domein 'meldcode kindermishandeling' is niet langer aanwezig. Gebruikte bronnen: Interview (aanwezige beroepskracht, 29-03-2017) Observaties (29-03-2017) Risico-inventarisatie veiligheid Risico-inventarisatie gezondheid Actieplan veiligheid Actieplan gezondheid Meldcode kindermishandeling 5 van 7
Overzicht getoetste inspectie-items Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De houder beschrijft de veiligheidsrisico s op de thema s: verbranding, vergiftiging, verdrinking, valongevallen, verwondingen, beknelling, botsen, stoten, steken en snijden. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 sub a en lid 2 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) In het plan van aanpak geeft de houder aan welke maatregelen op welk moment zijn, respectievelijk worden genomen in verband met de veiligheidsrisico s, alsmede de samenhang tussen de veiligheidsrisico s en de maatregelen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 sub b Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder zorgt ervoor dat personen werkzaam bij het kindercentrum kennis kunnen nemen van de vastgestelde risico-inventarisatie veiligheid. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 2 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 4 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder zorgt ervoor dat personen werkzaam bij het kindercentrum kennis kunnen nemen van de vastgestelde risico-inventarisatie gezondheid. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 2 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 4 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Meldcode kindermishandeling De houder bevordert de kennis en het gebruik van de meldcode. (art 1.51a lid 4 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) 6 van 7
Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : BSO Willem van Oranje Website : http://www.kindercentrum.nl Aantal kindplaatsen : 15 Gegevens houder Naam houder : Het Kindercentrum.nl PCBO B.V. Adres houder : Deventerstraat 218 Postcode en plaats : 7321 DB Apeldoorn KvK nummer : 61182850 Aansluiting geschillencommissie : Ja Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Noord- en Oost-Gelderland Adres : Postbus 3 Postcode en plaats : 7200 AA Zutphen Telefoonnummer : 088-4433000 Onderzoek uitgevoerd door : R. Lenselink Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Apeldoorn Adres : Postbus 9033 Postcode en plaats : 7300 ES APELDOORN Planning Datum inspectie : 29-03-2017 Opstellen concept inspectierapport : Niet van toepassing Zienswijze houder : Niet van toepassing Vaststelling inspectierapport : 30-03-2017 Verzenden inspectierapport naar houder : 03-04-2017 Verzenden inspectierapport naar : 03-04-2017 gemeente Openbaar maken inspectierapport : 06-04-2017 7 van 7