DOC 52 DOC 52 BELGISCHE KAMER VAN VOLKSVERTEGENWOORDIGERS DES REPRÉSENTANTS DE BELGIQUE 20 juni 2008 20 juin 2008 WETSVOORSTEL houdende uitbreiding tot de zelfstandigen van het voordeel van de vergoeding voor begrafeniskosten (ingediend door mevrouw Josée Lejeune en de heer Daniel Bacquelaine) PROPOSITION DE LOI visant à étendre le bénéfice de l indemnité funéraire aux indépendants (déposée par Mme Josée Lejeune et M. Daniel Bacquelaine) SAMENVATTING RÉSUMÉ Dit wetsvoorstel strekt ertoe het voordeel van de vergoeding voor begrafeniskosten ook voor de zelfstandigen te doen gelden. La proposition vise à étendre le bénéfi ce de l indemnité funéraire aux indépendants. 1920
2 DOC 52 cdh : centre démocrate Humaniste CD&V N-VA : Christen-Democratisch en Vlaams/Nieuw-Vlaamse Alliantie Ecolo-Groen! : Ecologistes Confédérés pour l organisation de luttes originales Groen FN : Front National LDD : Lijst Dedecker MR : Mouvement Réformateur Open Vld : Open Vlaamse liberalen en democraten PS : Parti Socialiste sp.a+vl.pro : Socialistische partij anders + VlaamsProgressieven VB : Vlaams Belang Afkortingen bij de nummering van de publicaties : DOC 52 0000/000 : Parlementair document van de 52 e zittingsperiode + basisnummer en volgnummer QRVA : Schriftelijke Vragen en Antwoorden Voorlopige versie van het Integraal Verslag (groene kaft) CRABV : Beknopt Verslag (blauwe kaft) Integraal Verslag, met links het definitieve integraal verslag en rechts het vertaald beknopt verslag van de toespraken (met de bijlagen) (PLEN: witte kaft; COM: zalmkleurige kaft) PLEN : COM : MOT : Plenum Commissievergadering moties tot besluit van interpellaties (beigekleurig papier) Abréviations dans la numérotation des publications : DOC 52 0000/000 : Document parlementaire de la 52 ème législature, suivi du n de base et du n consécutif QRVA : Questions et Réponses écrites Version Provisoire du Compte Rendu intégral (couverture verte) CRABV : Compte Rendu Analytique (couverture bleue) Compte Rendu Intégral, avec, à gauche, le compte rendu intégral et, à droite, le compte rendu analytique traduit des interventions (avec les annexes) (PLEN: couverture blanche; COM: couverture saumon) PLEN : Séance plénière COM : Réunion de commission MOT : Motions déposées en conclusion d interpellations (papier beige) Offi ciële publicaties, uitgegeven door de Kamer van volksvertegenwoordigers Bestellingen : Natieplein 2 1008 Brussel Tel. : 02/ 549 81 60 Fax : 02/549 82 74 www.dekamer.be e-mail : publicaties@dekamer.be Publications offi cielles éditées par la Chambre des représentants Commandes : Place de la Nation 2 1008 Bruxelles Tél. : 02/ 549 81 60 Fax : 02/549 82 74 www.lachambre.be e-mail : publications@lachambre.be
DOC 52 3 TOELICHTING DÉVELOPPEMENTS DAMES EN HEREN, De vergoeding voor begrafeniskosten is een tegemoetkoming ter compensatie van de gedane begrafeniskosten. Die uitkering wordt na iemands overlijden uitbetaald aan de langstlevende echtgenoot dan wel, bij ontstentenis van een echtgeno(o)t(e), aan de erfgena(a)m(en) in rechte lijn. Bij de overheid wordt de vergoeding uitbetaald volgens de zonet aangehaalde procedure, maar alleen indien de overledene bij leven zijn pensioen kreeg uitbetaald door de CDVU Pensioenen (Dienst betaling overheidspensioenen). Het bedrag van de vergoeding is gelijk aan het laatste bruto maandbedrag van het rustpensioen en bedraagt ten hoogste 2.193,74 euro (per 1 januari 2008). Op grond van een koninklijk besluit van 8 juli 2005 1 wordt het vastbenoemd personeel en het personeel onder arbeidsovereenkomst voor de toekenning van die vergoeding gelijk behandeld. Voor de werknemers in de privésector is in het kader van de verplichte verzekering voor geneeskundige verzorging voorzien in een vergoeding voor begrafeniskosten bij het overlijden van een uitkeringsgerechtigde loontrekkende, dan wel van een rechthebbende op een rustpensioen binnen het stelsel voor loontrekkenden. Die uitkering wordt dus uitbetaald door het Rijksinstituut voor ziekte- en invaliditeitsverzekering (RIZIV). Die forfaitaire vergoeding van gemiddeld 148 euro wordt gestort aan wie de begrafeniskosten daadwerkelijk heeft gedragen. Ook voor de gepensioneerden van de privésector en de werklieden wordt die vergoeding uitbetaald; ook voor die categorieën doet het RIZIV de uitbetalingen, via de verplichte verzekering. Men kan dus niet om de vaststelling heen dat die vergoeding volledig aan de zelfstandigen voorbijgaat, terwijl zij er, zoals iedereen die tot de economische bedrijvigheid van dit land bijdraagt, eigenlijk recht op zouden moeten hebben zulks vanzelfsprekend op voorwaarde dat zij hun sociale bijdragen hebben betaald. MESDAMES, MESSIEURS, Pour rappel, l indemnité funéraire est une allocation, en compensation des frais funéraires, liquidée suite au décès d une personne au profit notamment du conjoint survivant et, à défaut, à l héritier ou aux héritiers en ligne directe. Dans la fonction publique, une telle indemnité sera versée au conjoint survivant et, à défaut, à l héritier ou aux héritiers en ligne directe, notamment, uniquement si la personne décédée avait sa pension payée par le SCDF-Pensions (Service PAIEMENTS Pensions du secteur public). Quant au montant envisagé, l indemnité est égale au montant brut de la dernière mensualité de la pension de retraite, limitée à 2.193,74 euros au 1 er janvier 2008. Sur la base d un arrêté royal du 8 juillet 2005 1, le personnel statutaire et contractuel est, quant à l octroi d une telle indemnité, traité de manière égale. Quant aux salariés du secteur privé, dans le cadre de l assurance obligatoire, une allocation pour frais funéraires est prévue en cas de décès d un titulaire salarié, ou ayant droit à une pension de retraite du régime des travailleurs salariés. Cette allocation est donc versée par l Institut National d Assurance Maladie-Invalidité (INAMI). Cette allocation forfaitaire de 148 euros, en moyenne, est versée à la personne qui a effectivement supporté les frais funéraires. Sont également bénéfi ciaires de cette indemnité les pensionnés du secteur privé ainsi que les ouvriers. Pour ces catégories, ladite indemnité est également payée via le système d assurance obligatoire par l Institut National d Assurance Maladie-Invalidité (INAMI). Il faut donc constater que les travailleurs indépendants ne sont nullement visés par cette allocation alors que, comme toute personne contribuant à l activité économique de ce pays, ces derniers sont en droit d en bénéfi - cier sous réserve, bien évidemment, d avoir honoré le paiement de leurs cotisations sociales. 1 Koninklijk besluit van 8 juli 2005 tot regeling van de toekenning van een vergoeding wegens begrafeniskosten in geval van overlijden van een lid van het personeel van een federale overheidsdienst. 1 Arrêté royal du 8 juillet 2005 réglant l octroi d une indemnité pour frais funéraires en cas de décès d un membre du personnel d un service public fédéral.
4 DOC 52 Bijgevolg is het gerechtvaardigd het voordeel van die vergoeding ook te doen gelden voor de zelfstandigen, temeer omdat de sociale statuten van de zelfstandigen en de loontrekkenden momenteel op elkaar worden afgestemd. L extension du bénéfice de cette indemnité au profit des travailleurs indépendants se trouve, par conséquent, justifiée, d autant plus en cette période de mise sur pied d égalité des statuts sociaux des indépendants et des salariés. Josée LEJEUNE (MR) Daniel BACQUELAINE (MR)
DOC 52 5 WETSVOORSTEL PROPOSITION DE LOI Artikel 1 Deze wet regelt een aangelegenheid als bedoeld in artikel 78 van de Grondwet. Article 1 er La présente loi règle une matière visée à l article 78 de la Constitution. Art. 2 Artikel 110 van de op 14 juli 1994 gecoördineerde wet betreffende de verplichte verzekering voor geneeskundige verzorging en uitkeringen wordt vervangen als volgt: «Art. 110. Bij overlijden van, hetzij een in artikel 86, 1, van deze wet dan wel in artikel 3 van het koninklijk besluit van 20 juli 1971 houdende instelling van een uitkeringsverzekering en een moederschapsverzekering ten voordele van de zelfstandigen en van de meewerkende echtgenoten bedoelde uitkeringsgerechtigde die al dan niet in staat van erkende ongeschiktheid is, hetzij een gerechtigde als bedoeld in artikel 32, eerste lid, 7, 8, 11 bis en 11 ter, betaalt de verzekeringsinstelling aan de in artikel 86, 2, van deze wet dan wel artikel 3/1 van voormeld koninklijk besluit van 20 juli 1971 bedoelde gerechtigde een zogenoemde «uitkering voor begrafeniskosten», waarvan de Koning de toekenningsvoorwaarden en het bedrag bepaalt.». Art. 2 L article 110 de la loi coordonnée du 14 juillet 1994 relative à l assurance obligatoire soins de santé et indemnités est remplacé par ce qui suit: «Art. 110. En cas de décès, soit d un titulaire du droit aux indemnités visé à l article 86, 1 er, ou visé à l article 3 de l arrêté royal du 20 juillet 1971 instituant une assurance indemnité et une assurance maternité en faveur des travailleurs indépendants et des conjoints aidants, qu il soit ou non en état d incapacité reconnue, soit d un titulaire visé à l article 32, alinéa 1 er, 7, 8, 11 bis et 11 ter, l organisme assureur paie au bénéfi - ciaire visé à l article 86, 2, ou visé à l article 3/1 de l arrêté précité, une allocation dite «allocation pour frais funéraires» dont les modalités d octroi et le montant sont fi xés par le Roi.». Art. 3 In het koninklijk besluit van 20 juli 1971 houdende instelling van een uitkeringsverzekering en een moederschapsverzekering ten voordele van de zelfstandigen en van de meewerkende echtgenoten wordt een artikel 3/1 ingevoegd, luidende: «Art. 3/1. De door de Koning bepaalde personen die daadwerkelijk de aangegane kosten hebben gedragen, zijn gerechtigd op de uitkering voor begrafeniskosten die wordt uitbetaald in geval van overlijden van een uitkeringsgerechtigde als bedoeld in artikel 110 van de op 14 juli 1994 gecoördineerde wet betreffende de verplichte verzekering voor geneeskundige verzorging en uitkeringen.». Art. 3 Dans l arrêté royal du 20 juillet 1971 instituant une assurance indemnité et une assurance maternité en faveur des travailleurs indépendants et des conjoints aidants est inséré un article 3/1, rédigé comme suit: «Art. 3/1. Sont bénéficiaires de l allocation pour frais funéraires payée en cas de décès d un titulaire visé à l article 110 de la loi coordonnée du 14 juillet 1994 relative à l assurance obligatoire soins de santé et indemnités, les personnes ayant supporté effectivement les frais exposés, telles qu elles sont défi nies par le Roi.».
6 DOC 52 Art. 4 De Koning is gemachtigd de in artikel 3/1 van voormeld koninklijk besluit vervatte bepalingen te wijzigen. Art.4 Le Roi est habilité à modifier les dispositions de l article 3/1 de l arrêté précité. 28 mei 2008 28 mai 2008 Josée LEJEUNE (MR) Daniel BACQUELAINE (MR) Centrale drukkerij Deze publicatie wordt uitsluitend gedrukt op volledig gerecycleerd papier Imprimerie centrale Cette publication est imprimée exclusivement sur du papier entièrement recyclé