Inspectierapport KDV Aquamarijn (KDV) Turfmarkt 5 8021AA Zwolle Registratienummer 199132501 Toezichthouder: GGD IJsselland In opdracht van gemeente: Zwolle Datum inspectie: 07-11-2017 Type onderzoek: Jaarlijks onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport: 04-12-2017
Inhoudsopgave Inhoudsopgave... 2 Het onderzoek... 3 Observaties en bevindingen... 4 Overzicht getoetste inspectie-items... 8 Gegevens voorziening...11 Gegevens toezicht...11 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum...12 2 van 12
Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 2 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd jaarlijks onderzoek. In dit onderzoek is op grond van de bevindingen bij voorgaande inspecties, een beperkt aantal kwaliteitseisen onderzocht. Dat zijn de volgende: de eisen aan het personeel de opvang in groepen de beroepskracht-kind-ratio de pedagogische kwaliteit het pedagogisch beleidsplan het beleid veiligheid en gezondheid Het vierogen pricipe Beschouwing Deze beschouwing beschrijft de resultaten bij de uitgevoerde inspectie. Na de feiten over het kindercentrum en de inspectiegeschiedenis, volgen de belangrijkste bevindingen. Deze worden elders in het rapport verder uitgewerkt. Feiten over Kinderdagverblijf Aquamarijn Kinderdagverblijf Aquamarijn is onderdeel van CKO De Herberg. CKO De Herberg biedt kinderopvang vanuit een christelijke visie. CKO De Herberg heeft meerdere kinderdagverblijf- en buitenschoolse opvanglocaties. Kinderdagverblijf Aquamarijn is 5 dagen per week geopend. Bij kinderdagverblijf Aquamarijn worden maximaal 30 kinderen opgevangen in de leeftijd van 0-4 jaar. Inspectiegeschiedenis De afgelopen jaren hebben de volgende inspecties plaatsgevonden: 16-10-2014 jaarlijks onderzoek: Er zijn meerdere tekortkomingen geconstateerd. 15-04-2015 nader onderzoek: De tekortkoming betreffende de buitenruimte is nog niet hersteld. De overige tekortkomingen zijn wel hersteld. 15-04-2015 jaarlijks onderzoek: Er zijn geen tekortkomingen geconstateerd. 06-10-2015 incidenteel onderzoek: De tekortkoming betreffende de buitenruimte is hersteld. 04-04-2016 jaarlijks onderzoek: Er zijn geen tekortkomingen geconstateerd. 10-11-2016 incidenteel onderzoek: Er zijn geen tekortkomingen geconstateerd. Bevindingen op hoofdlijnen Tijdens dit jaarlijks onderzoek zijn op de onderzochte items geen overtredingen geconstateerd. Advies aan College van B&W Geen handhaving. 3 van 12
Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat Tijdens het inspectiebezoek is de pedagogische praktijk getoetst in theorie en in de praktijk. Bij de observatie van de pedagogische praktijk maakt de toezichthouder gebruik van het Veldinstrument observatie kindercentrum (januari 2015). Daarin staan specifieke aspecten waarop wordt geobserveerd. Het observatie-instrument bevat voor elke voorwaarde indicatoren. Deze worden gebruikt bij het beschrijven van de pedagogische praktijk. Pedagogische praktijk Uitvoering pedagogisch beleidsplan De houder heeft een pedagogisch beleidsplan waarin de voor KDV Aquamarijn kenmerkende visie op de omgang met kinderen is beschreven. Uit een gesprek met de beroepskrachten blijkt dat zij goed op de hoogte zijn van het beleid en daarnaar handelen. Dit kwam ook tot uiting tijdens de observatie op de groep. Emotionele veiligheid Indicator: De beroepskrachten hebben een vertrouwde relatie met de kinderen. Observatie: Een aantal kinderen komen naar de beroepskracht toe tijdens hun spel om een knuffel te halen. De beroepskracht neemt daar de tijd voor. De kinderen krijgen de aandacht en gaan daarna weer verder met hun spel. Een van de kinderen wil de hele tijd bij de beroepskracht in de buurt blijven. Bij navraag blijkt dat het kind de beroepskracht een tijdje niet heeft gezien. Het kind is zichtbaar blij tijdens de observatie met de aandacht die de beroepskracht geeft. Ontwikkeling van de persoonlijke competentie Indicator: Kinderen hebben de mogelijkheid om (leer)ervaringen op te doen dankzij de groep, spelmateriaal, activiteitenaanbod en inrichting. Observatie: De beroepskracht leest tijdens de observatie een boek voor aan de kinderen. De kinderen zitten tijdens het voorlezen met elkaar aan tafel. De beroepskracht laat elke keer plaatjes zien en de kinderen reageren daarop door grapjes te maken met de beroepskracht en te lachen. De kinderen genieten zichtbaar van het voorleesmoment. Als het boek uit is legt de beroepskracht aan de kinderen uit dat zij voor zichzelf mogen spelen. De kinderen gaan van tafel en zoeken een speelgoed uit die zij op dat moment leuk vinden. Een van de kinderen gaat spelen in een poppenhoek, een ander kind pakt een auto om mee te gaan spelen. Ontwikkeling van de sociale competentie Indicator: De kinderen zijn deel van de groep. Observatie: De beroepskracht betrekt de kinderen actief bij verzorgende en organisatorische taken zoals opruimen en dingen klaarzetten. De beroepskracht geeft de kinderen positieve feedback en waardering als zij zich actief betrokken en verantwoordelijk tonen. Wanneer het tijd is om op te ruimen begint de beroepskracht eerst met een liedje zodat de kinderen weten dat het tijd is om op te ruimen. De beroepskracht zet zich in voor een positieve sfeer door zorg voor de inrichting en aankleding van ruimte en activiteiten. Er hangen werkjes in de ruimte die door de kinderen zijn gemaakt. De beroepskracht maakt grapjes, is behulpzaam en heeft aandacht en zorg voor alle kinderen. Kinderen worden aangesproken op hun medeverantwoordelijkheid voor een positieve sfeer en omgang met elkaar. 4 van 12
Overdracht waarden en normen Indicator: : Beroepskrachten vervullen een voorbeeldfunctie in spreken en handelen. Observatie: De beroepskracht handelt met respect tijdens het verschonen van een van de kinderen. Zij legt tijdens het verschonen uit wat ze gaat doen. Het kind die verschoont wordt reageert op geluiden vanuit de groep. De beroepskracht gaat daar op in en heeft een gesprekje tijdens het verschonen daarover met het kind. Na het verschonen gaat het kind weer verder met het spelen in de poppenhoek. Conclusie: De pedagogische praktijk voldoet aan de voorwaarden uit de Wet kinderopvang. Voorschoolse educatie indien gesubsidieerd door het college De voorwaarden aangaande voorschoolse educatie zijn niet beoordeeld, aangezien op deze locatie geen gesubsidieerde voorschoolse educatie aangeboden wordt. Gebruikte bronnen: Interview (beroepskrachten) Observaties (pedagogische praktijk op de groep) Pedagogisch werkplan 5 van 12
Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag De beroepskrachten en stagiaires, werkzaam bij KDV Aquamarijn, zijn in het bezit van een geldige verklaring omtrent het gedrag (VOG). Passende beroepskwalificatie De beroepskrachten die werkzaam zijn bij KDV Aquamarijn beschikken over een voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals opgenomen in de meest recent aangevangen cao kinderopvang. Opvang in groepen De opvang vindt plaats in stamgroepen. De stamgroep bestaat uit maximaal 16 kinderen van 0 tot 4 jaar waarvan maximaal 8 kinderen tot 1 jaar. Conclusie Er wordt voldaan aan de voorwaarden uit de Wet kinderopvang. Beroepskracht-kindratio Op de verschillende groepen zijn de presentielijsten bekeken. De beroepskracht-kindratio is conform de Wet kinderopvang. Conclusie: De beroepskracht-kindratio is conform de Wet kinderopvang. Gebruikte bronnen: Interview (beroepskrachten) Verklaringen omtrent het gedrag (steekproef) Diploma's beroepskrachten (steekrpoef) Presentielijsten (steekproef) Personeelsrooster (steekproef) 6 van 12
Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid Voor het invullen van de risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid (RIVG) is gebruik gemaakt van de risicomonitor. De houder zorgt ervoor dat personen werkzaam bij het kindercentrum kennis kunnen nemen van de vastgestelde RIVG. De beroepskrachten worden betrokken bij het invullen en de actieplannen worden besproken in de werkoverleggen. Vierogenprincipe De houder heeft een algemeen beleid opgesteld zodat alle beroepskrachten en beroepskrachten in opleiding, bij hun werkzaamheden gezien of gehoord kunnen worden door een andere volwassene. Verder zijn onder andere de volgende voorzieningen getroffen en afspraken gemaakt: Beroepskrachten van de naastgelegen groep kunnen vrij uit binnen lopen. De ruimte waar verschoond wordt is aangrenzend aan de naastgelegen groep. In de ruimte waar de beroepskracht met de kinderen aanwezig is zijn ramen waar naar binnen gekeken kan worden. Conclusie Op basis van het voorgaande heeft de houder bij de implementatie van het vierogenprincipe, de ruimten en momenten die een hoog risico vormen, voldoende in beeld gebracht. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (dhr H. Riemer) Interview (beroepskrachten) Observaties (pedagogische praktijk op de groep) Protocol vierogenprincipe Risico-inventarisatie veiligheid (risico monitor) Risico-inventarisatie gezondheid (risico monitor) Actieplan veiligheid (risico monitor) Actieplan gezondheid (risico monitor) 7 van 12
Overzicht getoetste inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogische praktijk De houder draagt zorg voor uitvoering van het vastgestelde pedagogisch beleidsplan. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en De houder draagt zorg voor het waarborgen van emotionele veiligheid. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van persoonlijke competentie te komen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van sociale competentie te komen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en De houder draagt zorg voor de overdracht van normen en waarden. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag De houder en personen werkzaam bij de onderneming waarmee de houder het kindercentrum exploiteert zijn in het bezit van een verklaring omtrent het gedrag die is afgegeven vanaf 1 maart 2013. (art 1.50 lid 3 en 3.8g Wet kinderopvang en kwaliteitseisen Een verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij de onderneming is vóór aanvang van de werkzaamheden bij het kindercentrum overgelegd en is bij aanvang van de werkzaamheden niet ouder dan twee maanden. (art 1.50 lid 4 en 3.8g Wet kinderopvang en kwaliteitseisen Een verklaring omtrent het gedrag van een stagiaire, uitzendkracht of vrijwilliger is vóór aanvang van de werkzaamheden aan de houder overgelegd en bij aanvang van de werkzaamheden niet ouder dan twee jaar. De actuele verklaring omtrent het gedrag is niet ouder dan twee jaar, te rekenen vanaf de dag van afgifte van de meest actuele verklaring omtrent het gedrag. (art 1.50 lid 4, 8 en 9, art 1.57 lid 1, 2, 3 en 5 en 3.8g Wet kinderopvang en kwaliteitseisen Passende beroepskwalificatie Alle beroepskrachten beschikken over een voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals opgenomen in de meest recent aangevangen cao kinderopvang. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 4 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en Opvang in groepen De opvang vindt plaats in stamgroepen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en 8 van 12
De stamgroep bestaat uit maximaal 12 kinderen tot 1 jaar. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en OF De stamgroep bestaat uit maximaal 16 kinderen van 0 tot 4 jaar waarvan maximaal 8 kinderen tot 1 jaar. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en Beroepskracht-kindratio De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 1 beroepskracht per 4 aanwezige kinderen tot 1 jaar; - 1 beroepskracht per 5 aanwezige kinderen van 1 tot 2 jaar; - 1 beroepskracht per 8 aanwezige kinderen van 2 tot 3 jaar; - 1 beroepskracht per 8 aanwezige kinderen van 3 tot 4 jaar. Bij kinderen van verschillende leeftijden in één groep wordt het minimale aantal beroepskrachten berekend met de rekentool op www.rijksoverheid.nl. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 7 en 8 Regeling kwaliteit kinderopvang en Minstens de helft van het aantal vereiste beroepskrachten wordt ingezet wanneer er tijdelijk wordt afgeweken van de beroepskracht-kindratio. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 10 Regeling kwaliteit kinderopvang en Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De houder stelt jaarlijks een risico-inventarisatie veiligheid op voor alle voor kinderen toegankelijke ruimtes in een kindercentrum, waaronder de buitenspeelruimte. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 sub a Besluit kwaliteit kinderopvang en De houder heeft een risico-inventarisatie veiligheid betreffende de actuele situatie. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en De houder beschrijft de veiligheidsrisico s op de thema s: verbranding, vergiftiging, verdrinking, valongevallen, verwondingen, beknelling, botsen, stoten, steken en snijden. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 sub a en lid 2 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en In het plan van aanpak geeft de houder aan welke maatregelen op welk moment zijn, respectievelijk worden genomen in verband met de veiligheidsrisico s, alsmede de samenhang tussen de veiligheidsrisico s en de maatregelen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 sub b Besluit kwaliteit kinderopvang en De registratie van ongevallen bevat per ongeval de aard en plaats van het ongeval, het jaar waarin het ongeval zich heeft voorgedaan en een overzicht van getroffen maatregelen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 2 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 3 Regeling kwaliteit kinderopvang en De houder zorgt ervoor dat personen werkzaam bij het kindercentrum kennis kunnen nemen van de vastgestelde risico-inventarisatie veiligheid. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 2 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 4 Regeling kwaliteit kinderopvang en De houder stelt jaarlijks een risico-inventarisatie gezondheid op. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en 9 van 12
De houder heeft een risico-inventarisatie gezondheid betreffende de actuele situatie. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en De houder beschrijft de gezondheidsrisico s op de thema s: ziektekiemen, binnenmilieu, buitenmilieu en medisch handelen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 sub a en lid 2 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en In het plan van aanpak geeft de houder aan welke maatregelen op welk moment zijn respectievelijk worden genomen in verband met de gezondheidsrisico s, alsmede de samenhang tussen de gezondheidsrisico s en de maatregelen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 sub b Besluit kwaliteit kinderopvang en De houder zorgt ervoor dat personen werkzaam bij het kindercentrum kennis kunnen nemen van de vastgestelde risico-inventarisatie gezondheid. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 2 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 4 Regeling kwaliteit kinderopvang en Vierogenprincipe De houder organiseert de opvang op zodanige wijze, dat de beroepskracht of de beroepskracht in opleiding de werkzaamheden uitsluitend kan verrichten terwijl hij gezien of gehoord kan worden door een andere volwassene. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 2 sub b Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5a Regeling kwaliteit kinderopvang en 10 van 12
Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : KDV Aquamarijn Website : http://www.christelijkekinderopvang.nl Aantal kindplaatsen : 30 Gesubsidieerde voorschoolse educatie : Nee Gegevens houder Naam houder : CKO De Herberg Adres houder : Mr E.N. van Kleffensstraat 6 Postcode en plaats : 6842CV Arnhem Website : www.christelijkekinderopvang.nl KvK nummer : 50442090 Aansluiting geschillencommissie : Ja Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD IJsselland Adres : Postbus 1453 Postcode en plaats : 8001BL ZWOLLE Telefoonnummer : 038-4 281 686 Onderzoek uitgevoerd door : Carolien Boschma C Kampman Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Zwolle Adres : Postbus 10007 Postcode en plaats : 8000GA ZWOLLE Planning Datum inspectie : 07-11-2017 Opstellen concept inspectierapport : 23-11-2017 Zienswijze houder : Niet van toepassing Vaststelling inspectierapport : 04-12-2017 Verzenden inspectierapport naar houder : 05-12-2017 Verzenden inspectierapport naar : 05-12-2017 gemeente Openbaar maken inspectierapport : 19-12-2017 11 van 12
Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. 4-12-2017 De houder gaat akkoord met de inhoud van het inspectierapport. 12 van 12